Отличие политических партий от политических движений

Виды партийных систем

Партийная система – это совокупность различного рода взаимодействий, в которые вступают разные партии в процессе своей деятельности.

В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической системе общества, различают:

1. Однопартийная система. Действует только одна партия, которая постепенно выводит все остальные партии из политической жизни государства, такая система существует при тоталитарных и авторитарных режимах. Важно отличать однопартийную систему от апартийности, при которой одна-единственная партия сливается с государственной властью. Однопартийные системы имеют тенденцию перерастать в апартийные системы. Идеологическая жизнь общества зависит от партии-гегемона, определяющей политическую активность и деятельность партий-сателлитов.
2. Двухпартийная система. В государстве основная роль отводится двум наиболее сильным партиям, периодически становящихся у власти, «обмен властью» происходит, как следствие выбора между этими партиями. Как правило, такая система характерна для экономически развитых стран. От того, какая роль отводится той или иной партии-аутсайдеру, выделяют разновидности двухпартийной системы: когда две партии контролируют до 90% электората избирателей – классическая двухпартийная система (Великобритания, США); ни одна из двух сильных политических партий не может прийти во власть только благодаря своей популярности среди электората (им нужна поддержка партии-аутсайдера, третьей партии, которая самостоятельно к власти прийти не может – модифицированная политическая система, или «система двух с половиной партий» (Германия).
3. Многопартийная система. Присутствует конкуренция между несколькими партиями, ни одна из которых не обладает каким-либо преимуществом перед другими. Как правило, характерна для развитых демократических стран (Франция, Италия и др.).
4. Квазимногопартийная система. Фактически присутствует множество партий, которые способны оказывать реальное влияние на политическую жизнь общества. При этом на практике власть принадлежит только одной партии, не переходя к другим партиям (Япония, Швеция). Систему, при которой доминирует одна политическая партия также принято называть коалицией доминирования или модифицированной многопартийной системой. От искусственной многопартийности квазимногопартийную систему отличает то, что на политическую жизнь страны реальное влияние может оказывать только партия-гегемон.

Основные отличия политических движений от партий

Фундаментальное, основное отличие политической партии от политического движения заключается в том, что вся деятельность партии нацелена на борьбу за власть, в то время, как общественные движения стремятся в большей степени оказывать влияние на решение тех или иных вопросов, которые рассматривает власть. Политическая партия стремится сама стать частью органов власти через участие в выборах разного уровня.

Основное отличие политических движений от политических партий состоит в том, что политические движения:

• стремятся к воздействию на власть (а не к достижению власти) в нужном для них направлении;
• не предусматривают идеологического единства своих участников;
• структурированы на принципе добровольного членства;
• не придерживаются строгой иерархии, не определяют одного лидера, не соблюдают четкого распределения функций между центром и периферией;
• выражают частные интересы определенной группы людей (партии, как правило, выражают общенациональные интересы).

Общественные движения могут появляться как отдельные организации, не имеющие отношения к политике, и осуществляющие борьбу за с какой-то определенной проблемой. Политические движения стремятся определенным образом воздействовать на власть (например, требование от властных органов изменений во внешней или внутренней политике страны, решения социальных проблем, изменения политического режима или государственного устройства и т.д.).

Политическая партия, в отличие от политического движения имеет официальные документы, закрепленное членство, программу и устав, которые регламентируют ее деятельность. Политическое движение представляет собой более неструктурированное образование, в котором могут отсутствовать официальные документы, формальные процедуры, предусматривающие членство в партии.

В политических движениях отсутствует конкретный и единственный лидер, который бы максимально выражал политические ценности и интересы движения, определял направления деятельности, движения главным образом ориентированы на инициативность участников. На роль руководителя политического движения претендуют разные политические лидеры, организации и партии, которые периодически перехватывают друг у друга инициативу. Политические движения не имеют стабильной организационной структуры, дисциплинированного подчинения нижестоящих членов вышестоящим, разветвленной организации на местах.

Для политических партий характерна «партийная дисциплина», при которой каждый член партии должен подчиняться (не взирая на собственные интересы), целям партии. Обязательное условие членства – согласие с политическими ценностями и идеологией партии.

Политические партии и политические движения едины в том, что выражают мнения отдельных групп (категорий) граждан, воздействуют на государственную власть, принуждая ее к изменению существующих установок.

Иногда, когда выдвинутые политическим движением задачи достаточно сложны и требуют более длительных усилий, или доступа к рычагам власти, политическое движение может начать приобретать черты политической партии, постепенно в нее преобразуясь. Политические движения могут стать начальным этапом формирования политической партии, при этом, даже став фактически партией, сохранять наименование «движение».