Уровни политической системы

Система уровней политической системы

Политическая система - сложное явление, включающее в себя разнообразные части либо подсистемы. Она образуется из подсистем следующих уровней власти и политических отношений:

1. двух институциональных – высшего, представленного мегауровнем, и среднего, представляемого мезоуровнем;
2. неинституционального – нижнего, массового, представляемого микроуровнем.

Они подразделяются на параллельные, обычно находящиеся в конкуренции структуры на тех же уровнях:

• легальные;
• теневые.

Внутри данных структур политическая система вбирает в себя разделение на субъекты отношений политики:

• носителей власти, то есть руководителей, правящих;
• исполнителей, то есть рядовых членов массовых ассоциаций.

Политическая система и ее уровни

На институциональном макросистемном уровне система политики вбирает в себя центральный аппарат власти государства, в обществе демократического типа и в правовом государстве подразделенной на:

• законодательную;
• исполнительную;
• судебную.

Вид политической системы находится в зависимости от типологии общества и управления: приоритетной власти главы правительства, то есть приоритетности исполнительной власти; президента, вплоть до президентской формы управления, которая допускает временное либо длительное слияние функционала раздельных властей; монарха; парламента, если он наделяется прерогативами контроля президентской, исполнительной власти; управляющей партии; высшего или конституционного суда при приоритетности права и закона.

Особенную арбитражную роль имеет контроль общества над государственной властью. Он организован на различных уровнях (макро- и мезо-) и множественными средствами: массовой информации, массовыми движениями, ассоциациями, народными обществами. В макросистему включаются разнообразные формы политической оппозиции.

Здесь же расположены теневые, скрытые структуры политики, а так же функционал макровласти. К ним относимы скрытые действия легальных учреждений верховных рангов; засекреченные документы, приказы, распоряжения, и подобные акты; скрытый смысл открытых действий политики, политических текстов; латентные функции и скрытая роль различных официальных лидеров и центральных органов государственной власти и управления, руководства учреждениями, армией, партиями, руководства промышленной сферой и иные; официальные и законно существующие учреждения с функциями секретного характера, а также абсолютно законспирированные учреждения.

Аналогичной по собственному строению является мезоструктура политической системы. Она образуется аппаратами управления, органами назначаемой и выборной власти, непосредственно слитые со структурными элементами макроуровня, но образуют его периферию. Они располагаются в пространстве политики меж высших эшелонов государственной власти и обществом, которое они связали с государственностью. Это такие органы и аппараты, муниципальная и региональная администрация, советы различных рангов, иерархия профсоюзных, партийных и иных ассоциативных структур, крупнейшие предприятия, лидеры экономической сферы, органы правосудия и охраны правопорядка, иные учреждения, через которые реализуется политическая социализация.

Структуры среднего уровня являются связующим звеном между макроструктурами системы политики и общества, организуют их взаимоотношения, передают пульсации государственных центров власти общественной среде и его ответные реакции – политическим инициаторам. В организации и реализации процесса политики мезоуровень политической системы обладает ключевой ролью. На данном уровне сформированы более влиятельные аппараты бюрократического управления и наиболее массовые параллельные теневые структурные элементы.

К латентному функционалу легальных государственных, административных, партийных учреждений на данном уровне, при конкретных негативных условиях, добавлены самые распространенные конфликты аппаратов и их лидеров, кровнородственные и земляческие связи, групповщина, противоправная активность и коррупционная составляющая официальных лиц и властей.

На том же уровне образуются нелегальные структуры неполитичного характера, представленные мафиозными структурами, черным рынком и т.п., имеющие тенденцию сталкиваться с легальными структурами, оказывающие на них серьезное воздействие, вплоть до скрытого участия в жизни политики конкретных регионов.

Микроуровень системы политики образован при помощи массового участия групп общества, граждан общества в политической жизни: членами массовых политических или неполитических организаций, участием в массовых акциях политического характера по поддержке власти либо протесту, в социальном контроле над политикой, в процессиях ее демократической организации.

На микроуровне образуются народные движения политического характера, рождаются политические группы и партии, складывается общественное мнение, формируется политическая культура общества, являющаяся составной частью и характеристикой политической системы. Пространство микроструктур совершенно не ограничено неким нижестоящим, массовым уровнем. В нем располагается все общество и все его индивиды, с их политическими взглядами, формами участия в совместной жизни политического характера, хоть политические роли организационно и функционально разделяют их по различным уровням.