Понятие политической элиты
Любым обществом осуществляется управление на протяжении всей истории развития конкретного государства. Соответственно, существуют люди, которые управляют государством, и управляемые ими, то есть те, в отношении которых осуществляется определенный вид власти. Людей, которые осуществляют управление, нередко именуют политической элитой.
Особый интерес к изучению политической элиты возник с конца XIX, начала XX века.
Так, опыт либеральных государств указал на тот факт, что всеобщее избирательное право, а также иные избирательные процедуры не гарантируют легитимности власти в государстве и правлении большинства. Все не могут осуществлять управление государством, в силу чего определенные управленческие функции переходят в руки меньшинства. Данное меньшинство, по сути, осуществляет господство над населением, имея особый порядок формирования и свои функции.
Понятие политической элиты было введено итальянским ученым и исследователем в сфере политологии В. Парето, определившим элиту в качестве организационного меньшинства, непосредственно осуществляющего управление той или иной структурой. Понятие «элита» характеризует достаточно узкий и замкнутый круг людей с весьма постоянной и весьма ограниченный численностью, наличием сильных внутренних связей, а также особыми критериями отбора. В социальной иерархии представители элиты занимают наивысшую ступеньку.
Некоторые ученые также рассматривают элиту в качестве особой контролирующие структуры, которая осуществляет контроль за существующими в обществе общественными отношениями. Не секрет, что общественные отношения постоянно меняются, в виду чего необходим постоянный контроль за ними и их урегулирования, в том числе нормами права. Очевидно, что именно представители элиты способные оказать влияние на нормативно-правовое регулирование данной сферы. Ученые также сходятся во мнении о том, что представители элиты занимают высокую ступень политического и социального развития.
Рисунок 1. Политическая элита. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Роль политической элиты
Политическая элита играет важную роль в жизни государства. В частности, она выступает в качестве важнейшего звена государственного управления. От того, каким образом развивается элита, зависит и уровень состояния государства в целом. Также от неё зависит политическое развитие и функционирование политической системы в целом.
Кроме того, политическая элита выступает в качестве сплоченной изнутри команды, одной из основных целей которой является принятие важнейших стратегических решений в различных областях общественных отношений. В политической элите имеются определенные стереотипы и нормы поведения, определённые ценности, которые разделяются также и народом, управление которым осуществляет элита. Кроме того, все они причастны к власти, независимо от того, каким способом ее приобрели.
Задачи политической элиты
Задачи политической элиты заключается в реализации основной цели, которая стоит перед ними, т.е. в управлении конкретной структурой, в частности, государством и отдельными его регионами. При этом действует определенная иерархия управления, которая должна строго соблюдаться.
В рамках достижения этой цели реализуются такие задачи, как:
- обеспечение нормативно-правового регулирования общественных отношений,
- предоставление материальных средств поддержки для функционирования политического организма,
- монополизация власти.
Однако, исходя из изменений политики, могут меняться и конкретные политические задачи.
В частности, выделяют аристократическую и демократическую тенденцию.
- Если имеется аристократическая тенденция, то активно развивается политический класс, многие должности передаются по наследству. Если данная тенденция преобладает, то достаточно интересным является тот факт, что это способствует вырождению элиты и формированию общественного застоя.
- Демократическая тенденция, наоборот, способствует активному развитию общества в самых различных направлениях, стимулирует развитие общественных отношений, при этом избираемые должности не становятся передаваемыми по наследству. Это составляет достаточно серьезный плюс.
Рисунок 2. Политическая элита. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Возникает вопрос о том, каким же образом формируется элита, реализует все цели и задачи, которые стоят перед ней. В частности, в качестве главных черт элиты можно выделить следующие:
Элита поступает в качестве ценного элемента общества, обладающего высоким потенциалом и способностями для реализации тех целей и задач, которые стоят перед современными государствами, в том числе и демократическими.
Тот факт, что элита занимает руководящее положения в обществе, играет позитивную роль. Так как элита является наиболее продуктивной и инициативной частью населения, обладающей высокими стремлениями в сфере нравственности и морали. Представители элиты уже нередко воспринимаются лишь в качестве части истории, проводника в жизни тех решений, которые принимаются представителями элиты.
Элита формируется не только в результате конкуренции за власть, а также в результате естественного отбора и некоторого представительства власти. Поэтому представители элиты должны совершенствовать механизм государственного управления и постоянно искать достойных кандидатов для замещения на должности.
Несмотря на то, что у нас действует равенство прав и свобод человека и гражданина, это никак не мешает существованию элиты и не противоречит принципам демократии. Все люди физически и интеллектуально равны, то есть для того, чтобы участвовать в политической жизни страны, гражданам не нужно прилагать слишком много усилий.
В данной теории также имеются отклики теории множественности или плюрализма. Такой плюрализм связан с наличием большого количества мнений в обществе относительно политического развития государства. Так, в России данные принцип закреплены конституционно.
