Форма государственного устройства и ее виды
Форма государственного территориального устройства – это способ особой территориальной организации государства, которое образуют отдельные его части.
Форма государственного устройства указывает на внутреннее строение государства, обуславливает его деление на отдельные территории (составные части), принципы взаимодействия между ними.
При характеристиках государственной территориальной организации государства чаще используют понятие «политико-территориальное устройство», подразумевающее наличие определенной самостоятельности отдельных территориальных частей государства.
У разных государств государственное устройство, в зависимости от наличия суверенитета его территориальных частей, может подразделяться на следующие формы:
- простая – унитарное государство;
- сложная – федерация, конфедерация.
Краткая характеристика унитарного государства
Унитарное государство – это форма государственно-территориального устройства, при котором государство представляет единое и простое образование, для которого характерно отсутствие суверенных административно-территориальных единиц.
Для унитарного государства характерны определенные признаки:
- Территориальные части государства не обладают самостоятельностью, вся полнота государственной власти сосредоточена на уровне государства.
- Органы государственной власти представляют единую иерархическую систему с полным подчинением одному центру.
- Одноуровневая система законодательства.
- Все граждане имеют единое гражданство.
Виды унитарных государств: простое – в его составе нет автономных образований (Сингапур, Мальта, Словакия, Польша); сложное – имеет в своем составе несколько (или одно) автономных образований.
Федерация и конфедерация
Федерация – это союзное государство, образованное государственными образованиями, обладающими ограниченным государственным суверенитетом. Функции управления распределены между центром (федерацией) и субъектами федерации.
Для федеративного государства характерны:
- полномочия и предметы ведения разделены между федерацией и субъектами федерации;
- функционирует двухуровневая система органов государственной власти – федеральные органы (парламент) и органы субъектов федерации (местные парламенты);
- двухуровневая система законодательства;
- у субъектов федерации, наряду с общефедеральным гражданством существует собственное гражданство.
Конфедерация – временный союз государств, который создается для достижения экономических, политических, культурных и других целей. Это переходная форма государства, которая потом преобразуется в федерацию или распадается на отдельные унитарные государства.
В истории существовало несколько конфедераций: Германия, Конфедеративные Штаты Америки, Швейцария и т.д.
