Сущность и основные характеристики специальных инвестиционных контрактов
Специальный инвестиционный контракт (СПИК) – это инструмент государственного регулирования, направленный на привлечение в национальное производство инвестиционных ресурсов.
По сути, СПИК является соглашением, заключаемым между владельцем средств, желающим их вложить в промышленную сферу, и государством в лице уполномоченных органов государственной власти на федеральном, региональном и местном уровнях о целевом назначении, сроках инвестирования, рисках и прогнозах.
Основными характеристиками СПИК являются:
- Определение обязательств инвестора. Она связаны с реализацией того или иного инвестиционного проекта, разработкой новых технологий производства, их внедрением в производственную деятельность конкретного вида и направления.
- Определение обязательств государства. Они связаны с реализацией государством, в лице его уполномоченных органов, обеспечения устойчивого состояния и развития хозяйственной деятельности, стимулирования развития производства, минимизация рисков деятельности, негативных сценариев развития.
- Отражение ответственности сторон. Расписывается ответственность инвестора за своевременность внесения средств в производство, возмещение ущерба при его возникновении и ее ограниченность размерами средств, выделенных государством на стимулирование развития производственной деятельности. ответственность государства сопряжена со стимулированием производства посредством выделения средств на возмещение реального ущерба.
- Отражение целевых параметров деятельности, т. е. определение целей инвестирования, включающих в себя достижение установленного объема производства и реализации продукции, обязательная уплата налоговых платежей и их своевременность и обеспечение трудоустройства населения т.е. создания конкретного количества рабочих мест.
- Срок реализации контракта. Он отражает период производственной деятельности, в течение которого происходит достижение целей инвестирования, т. е. когда проект окупится и будет получена прибыль.
В качестве сторон, заключающих инвестиционные контракты могут выступать органы государственной власти разных уровней и предприниматели, являющиеся российскими или иностранными юридическими лицами, не имеющими бюджетных и кредитных задолженностей и, не являющихся на момент заключения контрактов потенциальными банкротами.
Инвестор может указать в контракте и уполномоченное лицо, которое будет заниматься его реализацией. Это предполагает перенос ответственности за реализацию деятельности, прописанной в контракте на третье лицо. Инвестор только вкладывает деньги
Порядок заключения специальных инвестиционных контрактов
Специальные инвестиционные контракты заключаются посредством совершения следующей последовательности действий:
- Включение технологии в перечень современных технологий. При разработке инновационной технологии подается заявление, в котором дается описание и суть действия конкретной технологии, дается подтверждение и описание прохождения экспертизы технологии и подтверждается ее включение в перечень современных технологий.
- Проведение конкурса современной технологий. Принимается решение о проведении конкурса и осуществляется сбор заявок участников.
- Проверка поданных заявок. Проводится экспертиза поданных заявок.
- Одобрение проектов. А этом этапе реализуется заседание комиссии, которая оценивает все поданные заявки, выбирает из них наиболее подходящие, согласно установленным критериям, отвечающим тем или иным целям.
- Заключение специального инвестиционного контракта.
Рисунок 1. Алгоритм заключения СПИК. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Преимущества заключения СПИК для инвесторов
При заключении специального инвестиционного контракта, инвестор, вкладывающий в реализацию проекта деньги, получает большое количество льгот от данного соглашения.
Все положительные моменты от заключения СПИК, которые получает инвестор можно отразить следующими аспектами:
- Выбор инвестором мер стимулирования государственной поддержки.
- Определение налоговых условий реализации инвестиционного проекта и обеспечение их стабильности в течение всего периода действия СПИК. Как правило, устанавливаются единые размеры налоговых ставок и совокупная налоговая нагрузка на доходы проекта носит устойчивый характер.
- Устойчивость и постоянство регулирования СПИК. Производится установление единой системы запретов, регламентов производственной и контрольной деятельности, стадий реализации проекта, циклов производства, этапов осуществления инвестиционного контроля и т.д.
- Предоставление инвесторам возможностей реализации продукции, на которую установлен запрет в РФ.
- Предоставление налоговых льгот. Так, льготы предоставляются в отношении снижения ставок по налогам на прибыль, земельному налогу, налогу на имущества и транспортному налогу.
- Получение возможности упрощения порядка приобретения земель для реализации проектной деятельности.
- Упрощение процедуры получения статуса российского производителя (для иностранных инвесторов) в отношении целевой продукции.
- Предоставление инвестору статуса единственного поставщика продукции для удовлетворения конкретных государственных нужд.
- Предоставление отраслевых субсидий. Они могут касаться частичного финансирования использования энергетических ресурсов в ходе производства продукции инвестиционного проекта, проведения научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности.
- Предоставление права реализации ускоренной амортизации по приобретенным ОС в рамках инвестиционного проекта.
Следует отметит, что инвестору дается указание об объеме средств, которые ему предстоит инвестировать, т. е. он прописывается в СПИК и указывается в денежном выражении. Также, в СПИК отражается и перечень мероприятий инвестиционного проекта, реализуемых инвестором и оборудование, которое ему необходимо использовать в производственном процессе.