Понятие национальной экономики
Национальная экономика – хозяйственная система, осуществляющая развития и функционирование в соответствии с определенными особенностями и закономерностями.
Каждая разновидность национальной экономики характеризуется определенными специфическими чертами, проявляющимися в устойчивых закономерностях функционирования однотипных экономических субъектов. Особенности национального развития могут быть настолько специфическими, что попытки применения опыта успешного регулирования иных национальных экономки могут привести к ослаблению и потерям в конкретной экономической системе.
Функционирование национальной экономики как сложнейшей экономической системы должно быть подчинено достижению определенной генеральной цели, под которую подстраиваются остальные стратегические цели и тактические задачи, формирующие в конечном виде «дерево целей» национальной экономики.
Общая система целей и задач национальной экономики
В общем виде главная стратегическая цель национальной экономики сосредоточена на обеспечении полного удовлетворения постоянно растущих потребностей общества.
Обеспечение достижения данной главной стратегической цели выполняется посредством решения ряда стратегических задач, к числу которых относятся следующие:
- обеспечение стабильного и устойчивого экономического роста;
- достижение высокого уровня занятости населения, ликвидация безработицы;
- обеспечение стабильного уровня цен, препятствование росту инфляции;
- формирование равновесных отношений с внешним экономическим пространством, обеспечение стабильной конвертируемости национальной валюты.
Главная стратегическая цель должна находиться в четкой взаимосвязи со стратегическими и тактическими задачами, поскольку обратное не позволит достичь стабильного и успешного развития национальной экономики. Невозможность решения отдельных стратегических и тактических задач способно поставить под угрозу срыва достижение главной стратегической цели национального экономического развития.
Совокупность стратегических задач характеризуется противоречивыми взаимодействиями, обусловленными следующими причинами:
- во-первых, достижение положительного результата решения конкретной стратегической задачи способно обеспечить получение положительного результата и по другим задачам. Примером такого взаимодействия может являться взаимосвязь такой задачи как обеспечение экономического роста, достижение которой обеспечивает решение другой задачи – увеличение доходов населения;
- во-вторых, достижение положительного результата решения конкретной стратегической задачи способно затормозить или вообще привести к отрицательным результатам при решении других стратегических задач. Примером такого проявления взаимосвязи является соотношении инфляции и безработицы. Зачастую сокращение роста цен напрямую ведет к увеличению числа безработных.
На практике между различными экономическими процессами существует такое огромное количество взаимосвязей, что цели национальной экономики должны быть ограничены определенной программой-минимумом, ориентированной на минимизацию отрицательных последствий.
В последнее время к числу стратегических целей развития национальной экономики стали относить ряд дополнительных общественных задач, решение которых необходимо для успешного функционирования национальной экономики.
В состав дополнительных стратегических задач национальной экономики включаются:
- действия по защите окружающей среды, направленные на обеспечение улучшения человеческой среды обитания;
- осуществление структурных сдвигов национального производства в своевременном порядке;
- обеспечение экономической безопасности государства;
- поддержание эффективности национальной экономики на приемлемом уровне.
Характеристика основных проблем национального целеполагания
При выработке целей национального экономического развития необходимо учитывать огромное количество влияющих на национальную экономику внешних и внутренних факторов, результат взаимодействия которых, как правило, трудно поддается прогнозированию. Решением данной проблемы занято национальное целеполагание, направленное на выработку четких ориентиров национального экономического развития в конкретных экономических условиях.
Основу национального целеполагания составляют количественные параметры национальной экономики и ее главной цели. В зависимости от масштабности национальной экономики на первый план могут выходить различные стратегические задачи. Так, экономическая безопасность имеет существенно большее значение для малых экономических систем по сравнению с крупными открытыми экономиками. Актуальность той или иной проблемы способна перестроить всю систему национальных стратегических и тактических целей и задач, даже поменяв их местами.
При этом существуют экономические проблемы, решение которых ставится во главу угла любой экономической системы. Одной из таких проблем является проблема обеспечения экономического роста, выражающегося в количественном увеличении объема экономических благ и росте их качества сообразно динамике общественных потребностей.
Цель развития национальной экономики должна быть направлена на обеспечение устойчивого и долговременного экономического роста. При этом в определенных условиях национальная экономика может быть ориентирована и на обеспечение нулевого уровня экономического роста, например, на этапе ее трансформации, когда форсированное экономическое развитие может привести к значительным потерям. Современный подход к проблеме экономического роста отмечает необходимость рассмотрения такой его характеристики как «качество роста», выражающейся в технической модернизации совершенствовании производства, развитии высоких технологий, а не в наращивании физического объема производства благ.