Особенности формирования безработицы в Перу
Перу – это южноамериканское государство, которое располагается в западной части Южной Америки, имеет специфические особенности климата и государственного устройства.
Экономика государства является развивающейся. В настоящее время она приобрела социальную направленность.
Экономическое положение страны можно охарактеризовать посредством ряда макроэкономических показателей. Одним из них является безработица.
Безработица – это параметр социально-экономического состояния страны, отражающий невозможность трудоустройства трудоспособных граждан.
Безработица является следствием различных факторов, в их числе:
- Этап экономического спада. Для него характерна безработица и ее высокий уровень.
- Экономический рост и развитие. Прежде всего, имеется в виду инновационная деятельности – внедрение новых технологий организации производства, автоматизированных средств, позволяющих минимизировать затраты рабочей силы.
- Сезонный спрос на рабочую силу. В определенные сезоны года происходят изменения спроса на рабочую силу в конкретных отраслях и направлениях экономической деятельности.
- Рост численности трудоспособного населения, т. е. рост предложения труда приводит к переизбытку рабочей силы.
- Повышение уровня минимальной заработной платы. Это является направление государственного регулирования экономики. Оно ориентировано на приведение доходов населения к уровню потребительских цен. С ростом минимальной заработной платы возникает тенденция к снижению спроса на рабочую силу.
Эти факторы влияют на развитие безработицы большинства современных государств, и Перу не является исключением.
Безработица в данной стране имеет свои особенности развития. К ним относятся:
- слабость развития трудового рынка, т. е. неразвитость регулирования рыночных отношений в данном сегменте;
- тенденция к снижению коэффициента безработицы в последнее десятилетие;
- снижение уровня бедности в последнее десятилетие. Ранее, уровень бедности населения страны был очень высоким, сейчас, наблюдаются тенденции к его снижению, но, по-прежнему большая доля граждан Перу находится «за чертой бедности»;
- большая доля «черной занятости», что означает неофициальное трудоустройство основной массы населения - «черная занятость» составляет до 75%.
- сохранение проблемы использования детского труда. Она уменьшилась в последние годы, но продолжает сохраняться. Детский труд сопряжен с низким уровнем доходов населения. Дети отдают предпочтение раннему заработку, замещая учебную деятельность трудовой.
Таким образом, безработица в Перу является актуальной проблемой экономического развития государства и в настоящее время. Она требует создания рациональной законодательной базы, регулирующей трудовые отношения. Занятость населения требует своего контроля и тщательной государственной регламентации.
Динамика показателей безработицы Перу за последние годы
По завершению 2021 года уровень безработицы составил 8,6 %. В течение 2021 года уровень безработицы сильно колебался. В начале года он составлял 5,6 %, а в середине года достиг значения 16,5 %. Это обусловлено рядом обстоятельств:
- Пандемия, приведшая к снижению экономического развития населения, сокращению уровня занятости населения.
- Активизация «черной занятости» населения в силу экономической обстановки и экономических проблем.
Если рассмотреть уровень безработицы по годам, то можно проследить следующую динамику ее показателей:
- 2010 год – 7,9 %;
- 2011 год – 7,7 %;
- 2012 год – 6,8 %;
- 2013 год – 5,9 %;
- 2014 год – 5,9 %;
- 2015 год – 6,5 %;
- 2016 год – 6,7 %;
- 2017 год – 6,9 %;
- 2018 год – 6,7%;
- 2019 год – 6,6 %;
- 2020 год – 13,6 %.
Как видно, за последние пару лет наблюдается рост показателей безработицы. Это обусловлено сложностью экономического положения страны в период пандемии. Локдауны привели к остановке работы многих предприятий и организаций и, соответственно, обусловили рост безработицы населения.
Направления деятельности правительства Перу по борьбе с безработицей
Основными направлениями деятельности государства по снижению уровня безработицы являются следующие:
- Изменение информационного обеспечения трудовой деятельности. Рынок труда Перу требуют кардинальных информационных реорганизаций. Службы занятости Перу, в настоящее время, работают не в полную мощность. Оповещение населения о вакансиях, спросе рабочей силы имеет не всеохватывающий характер. В отдельных регионах, службы занятости вообще отсутствуют.
- Увеличение числа рабочих мест. Оно сопряжено с развитием экономики, развитием производственной сферы. Это позволит создать новые рабочие места и повысить уровень занятости.
- Необходимость разработки программ профессионального переобучения и переквалификации. Они должны быть ориентированы на изменяющиеся экономические реалии, освоение новых методов и технологий в различных сферах профессиональной деятельности. Перу, также, необходимо уделить особое внимание получению образования всеми гражданами, поскольку, имеет место занятость несовершеннолетних.
- Оптимизация трудовой политики. Она связана с выплатой пособий по безработице. На них требуется наложение жестких ограничений для стимуляции трудовой активности населения.
- Ликвидация «черного рынка труда». Черная занятость занимает огромный процент в данной стране. Она не дает налоговых поступлений от трудовой деятельности населения и приводит к искажению данных об уровне реальной безработицы.
Таким образом, на сегодняшний день, безработица в Перу находится на невысоком уровне. Правительство реализует меры по повышению уровня занятости населения. Однако, безработица по-прежнему остается актуальной социально-экономической проблемой государства. Ее уровень не характеризуется стабильностью. Показатели безработицы колеблются в течение каждого года и, порой, достигают высоких уровней.
Ликвидация безработицы является важным направлением государственного регулирования экономики любого государства.