НАТО
НАТО – это военно-политический блок, включающий в себя США, Канаду и большинство стран Европы.
Иначе НАТО принято называть Организацией Североатлантического договора или Североатлантическим альянсом. Официально организация была создана 4 апреля 1949 года в США. Основной целью создания организации была провозглашена защиты Европы от советского влияния. Соглашение между странами вступило в силу 24 августа 1949 года после его ратификации.
Первоначально в состав НАТО входило 12 государств:
- США;
- Канада;
- Великобритания;
- Исландия;
- Бельгия;
- Дания;
- Норвегия;
- Нидерланды;
- Люксембург;
- Великобритания;
- Португалия;
- Италия.
В последующие годы состав НАТО расширялся. В него вошла в том числе и Испания. Сегодня в НАТО входит порядка 30 государств мира. В общем виде они представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Страны-члены НАТО. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Сегодня НАТО представляет собой некий «трансатлантический форум», позволяющий странам-союзникам проводить консультации по любым вопросам, касающимся жизненно важных интересов его членов, включая события, которые способны поставить под угрозу их безопасность.
История вступления Испании в НАТО
К середине ХХ века власти США вполне серьёзно стали рассматривать возможность принятия в ряды НАТО Испанского государства. Франция и Великобритания, однако, выступали против этого шага, а Вашингтон не стал настаивать, сместив акцент в сотрудничестве с Мадридом в сторону двустороннего сотрудничества.
С приходом к власти в Испании в 1982 году Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) был начат переход от «антиамериканской» и «антинатовской» позиции, которая, в конечном счете, была признана ошибочной. Курс правительства страны развернулся на 180 градусов, а ИСРП стала активно отстаивать необходимость участия Испании в НАТО, утверждая, что это откроет ей путь к вступлению в Европейские сообщества и клуб наиболее развитых государств мира.
Официальным моментом вступления Испании в НАТО принято считать именно 1982 год, а точнее 30 мая 1982 года. Однако этот факт довольно неоднозначно оценивается как самой испанской общественностью, так и ведущими политическими партиями страны. Все дело в том, что после окончания Втором мировой войны и вплоть до смерти Франко в 1975 году реальный диалог между сторонами фактически отсутствовал. Причиной тому послужили следующие факторы:
- диктаторский режим, ведущий сотрудничество с нацистами;
- негативная реакция со стороны мировой общественности и международных организаций;
- отсутствие у страны ярко выраженного желания присоединиться к НАТО;
- «особые» отношения с США в части военного сотрудничества.
В результате на протяжении длительного времени имели место быть лишь ограниченные попытки Испании интегрироваться в структуры блока невоенного характера. С начала 80-х гг. ХХ в. позиция руководства Испании относительно вступления в альянс начала претерпевать заметные изменения. Если раньше присоединение страны к НАТО рассматривалось как несрочное, то теперь оно превратилось в один из важнейших приоритетов внешней политики. В марте 1979 года министром иностранных дел Испании в рамках заявления в сенате была озвучена мысль относительно целесообразности проведения обсуждения вопроса вступления страны в НАТО в общенациональном масштабе. Окончательно стремление вступить в Организацию Североатлантического договора сформировал председатель правительства Л. Кальво-Сотело в рамках своей программной речи в парламенте при вступлении в должность.
В марте 1986 года в стране был проведен исторический референдум, по итогам которого большая часть населения Испании высказалась за дальнейшее пребывание страны в Североатлантическом альянсе. При этом, стоит отметить, что на референдуме было поддержано решение о не вхождении Испании в совместную военную структуру НАТО. Несмотря на это власти Испании начали рассматривать возможность будущего участия страны в военных операция НАТО.
Сам вопрос вступления Испании в Североатлантический альянс вызвал немало споров и стал предметом жестоких противоречий. Сами испанцы довольно неоднозначно относились к НАТО, воспринимая ее как организацию, возникшую после Второй мировой войны на фоне стремления США к установлению стратегического альянса со странами Западной Европы. Большая часть граждан Испании придерживалась пацифистских идей и высказывала опасения относительно вхождения страны в союз с самыми могущественными государствами мира.
Участие Испании в НАТО после вступления в Североатлантический альянс
После проведенного референдума Испания начала в полном объеме принимать участие в работе всех политических институтов НАТО. Что же касается военной структуры, то стране было предоставлено место в качестве наблюдателя в группе ядерного планирования. Кроме того, Испанией было сохранено за собой право участия в совместной системе связи НАТО. Войска Испании, по-прежнему, были подконтрольны национальному командованию. В то же время они были готовы (в исключительных случаях) действовать совместно с войсками других стран Североатлантического альянса.
Со временем опасения Испании относительно участия в НАТО стали уменьшаться. После назначения на пост генерального секретаря НАТО бывшего министра иностранных дел Испании Х. Соланы испанский парламент в 1996 году дал добро на участие страны в совместной командной структуре. С тех самых пор Испанию по праву считают одной из наиболее активных стран-членов НАТО.
После окончания «холодной войны», когда НАТО начала проводить свои международные операции на Балканах, Испания вошла в число стран, первыми пославших свои войска и принявших участие в проведении боевых действий в регионе. Испания также одной из первых начала участвовать в афганской операции. И по сей день она сохраняет свое присутствие в миссии на Балканах (в Косово и Боснии).
Сегодня Испания входит в число стран, выделяющих наибольшее количество войск для Сил реагирования Североатлантического альянса, и занимает седьмое место по его финансированию. Важную роль страна сыграла и в процессе реорганизации НАТО. В ближайшее время ожидается открытие в Мадриде нового Центра военно-воздушных операций Североатлантического альянса.