Общая характеристика отношений между США и странами Латинской Америки в 1930-е годы
Отношения между США и Латинской Америкой – это межгосударственные взаимоотношения США со странами латиноамериканского региона, такими как Мексика, Боливия, Перу, Эквадор, Гаити, Панама, Коста-Рика и др.
Исторически сложилось так, что двусторонние отношения между США и различными государствами латиноамериканского региона отличались сложностью и многогранностью. Тесное региональное сотрудничество не раз сменялось периодами экономической и политической напряженности и даже соперничества. 1930-е годы в определенном смысле стали переломными в истории американо-латиноамериканских отношений.
В конце 1920-1930-х гг. в Латинской Америке со стороны североамериканских монополий продолжалось проведение экспансионистской политики:
- прокладывание дороги вооруженными интервенциями,
- применение политики «большой дубинки» и пр.
Реализация открытых и грубых форм агрессии привела к усилению в Латиноамериканских Штатах ненависти к США, создавая тем самым определенные риски и угрозы их позициям в регионе. Все это привело к тому, что в правящих кругах США все чаще речь шла о пересмотре и изменении методов и средств экспансии в Южной Америке.
Мировой экономический кризис 1929-1933 гг., с особой силой обрушившийся на страны Латинской Америки, повлек за собой ослабление позиций США в регионе. Е в 1929 году их капиталовложения составляли порядка 5,187 млн. долл., то к 1936 году этот показатель снизился до 2,803 млн. долл.
Вмешательство США во внутренние дела стран Латинской Америки стало все больше усиливаться, что не могло не вызывать опасения и южных соседей. В начале 1930-х гг. правительство Аргентины произвело попытку консолидации стран латиноамериканского региона против американской экспансии. Карлос Ламас создал проект антиамериканского антивоенного соглашения. Ближе к концу 1932 года правительствами нескольких южноамериканских стран был подписан антивоенный пакт, получивший название пакт Сааведра Ламаса. Вашингтон усмотрел в этом угрозу американским интересам.
В 1930 году заместитель государственного секретаря США Кларк опубликовал меморандум, в котором была осуществлена попытка обеления доктрины Монро и представления ее сущности в качестве орудия империалистической политики США. Фактически меморандум Кларка ознаменовал программу начала новой, активной политики «добрососедства и сотрудничества» США со странами Латинской Америки. Вскоре после его опубликования госдепартаментом США представительствам латиноамериканских стран были разосланы ноты, в которых утверждалось, что правительство Гувера выступает против вмешательства в их внутренние дела и что в политике по отношению к ним США руководствуются «искренней дружбой» и «гуманными принципами».
В 1933 году вступивший на пост президент США Франклин Рузвельт официально объявил об отказе от политики «большой дубинки» и провозгласил новую политическую доктрину. Так, на смену эпохе империалистических банановых войн пришла политика «добрососедства».
Политика «добрососедства»
Под политикой «добрососедства» или «доброго соседа» в современной системе международных отношений принято понимать внешнюю политику администрации США, реализуемую в отношении стран латиноамериканского региона при президенте Франклине Рузвельте.
В 1933 году правительство Ф. Рузвельта в попытках упрочения американского влияния в регионе в условиях растущих противоречий и обострения антиамериканских настроений в Латинской Америке провозгласило новую политику – политику «добрососедства» или, как еще принято говорить, добрососедского сотрудничество. Таким образом, был ознаменован переход к более гибким формам экспансии.
Ключевые принципы политики «добрососедства», обозначенные Франклином Рузвельтом в его инаугурационной речи, представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Принципы добрососедства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Помимо этого важными принципами политики «добрососедства» выступали «невторжение» и невмешательство во внутреннюю политику стран латиноамериканского региона, равенство наций и уважение суверенных прав всех народов. Кроме того, активно продвигалась идея о том, что США могут и должны стать для стран Латинской Америки «хорошим соседом», устанавливая взаимовыгодные отношения с государствами региона.
Согласно представленным заявлениям США отказывались от интервенций и иных форм прямого вмешательства в дела стран латиноамериканского региона, а Вашингтон признавал равенство и суверенные права всех народов. В 1934 году США вывели свои войска из Гаити. Тогда же была отменена, «поправка Платта», ущемлявшая суверенитет Кубы. Со многими странами на более благоприятных для них условиях были заключены новые торговые соглашения.
Последствия и итоги реализации политики «добрососедства»
Политика «доброго соседа» обозначила позитивный сдвиг во взаимоотношениях между США и латиноамериканскими государствами. В результате ее реализации удалось добиться следующего:
- ослабли антиимпериалистические настроения;
- возрос авторитет и укрепилось влияние США в регионе.
В этот период стало возможным установление демократических режимов и проведение антиимпериалистических и антиолигархических реформ, включая национализацию ряда отраслей в Кубе, Мексике, Чили и Боливии.
Американская администрация ожидала от реализации политики «добрососедства» создания новых экономических возможностей в форме взаимовыгодных торговых договоров и повторного закрепления влияния США в Латинской Америке благодаря изменению позиции в отношении страны многих правительств региона.
На протяжении истории многие американские историки и государственные деятели пытали и до сих пор пытаются доказать, что политика «добрососедства», реализуемая США в отношении стран Латинской Америки, а также связанные с ней мероприятия внешней политики США были направлены на противодействие фашистской Германии и защиту свободы и демократии в Западном полушарии. В действительности же исторические факты указывают на то, что провозглашение политики «доброго соседа» означало, прежде всего, изменение методов и средств политики США и латиноамериканском регионе.
