История развития российско-сирийских отношений
Российско-сирийские отношения – это двусторонние дипломатические отношения между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой.
Несмотря на то, что первое консульство Российской империи в Дамаске (Османская империя) было открыто еще в 1893 году, официально начало дипломатическим отношениям между Россией (ранее – СССР) и Сирией было положено в 1944 году. Их фундамент был заложен во времена тесного сотрудничества между Сирией и Советским Союзом. С тех пор они активно развивались и бережно поддерживались правительствами обеих стран.
Отношения между Россией и Сирией традиционно носят дружественный характер. Основные направления российско-сирийского сотрудничества в общем виде представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Основные направления выстраивания отношений между Российской Федерацией и Сирией. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Развитию трех выше названных направлений международного сотрудничества России и Сирии было посвящено не одно десятилетие. Рассмотрим их более подробно.
Политическое взаимодействие России и Сирии
В эпоху современности политическое взаимодействие между Россией и Сирией концентрируется преимущественно вокруг вопросов обсуждения ситуации внутри Сирии и вокруг нее. Большое внимание при этом отводится проблематике урегулирования сирийского кризиса.
В сентябре 2015 году Б. Асад – Президент Сирийской Арабской Республики – обратился к руководству Российской Федерации с просьбой оказать стране военную помощь. Совет Федерации РФ единогласно принял Постановление об использовании Вооруженных сил РФ за пределами страны с целью поддержки правительственных войск Сирии в борьбе против ИГИЛ.
На протяжении последних 15 лет Башар Асад 6 раз посещал Россию с официальными визитами и неоднократно встречался лично с Президентом РФ В.В. Путиным. Ответные визиты совершались и руководством России. Министры иностранных дел двух стран постоянно контактируют друг с другом. На регулярной основе российская межведомственная делегация во главе со спецпредставителем Президента РФ по сирийскому урегулированию в Дамаске встречается с Президентом Сирии. Довольно плотный обмен поддерживается и по парламентской линии. Постепенно развиваются связи по линии субъектов РФ.
Торгово-экономическое сотрудничество России и Сирии
Не столь плодотворно и активно развивается торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Сирией. На протяжении последних лет оно испытывает негативные последствия внутреннего сирийского кризиса. Многие перспективные проекты сотрудничества попросту оказались заморожены.
В рамках торгово-экономического сотрудничества между странами в 1993 году была создана Постоянная Российско-Сирийская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (сокращенно – МПК). За прошедшие годы состоялось порядка 6 ее заседаний:
- в рамках первого заседания произошло определение основных направлений сотрудничества (нефть и газ, энергетика, мирное использование атомной энергии, транспорт и ирригация);
- на втором заседании были согласованы совместные действия по развитию тесного сотрудничества между странами;
- в рамках третьего заседания было обозначено намерение по углублению сотрудничества и определены проекты, представляющие приоритетный интерес для российских субъектов внешнеэкономической деятельности;
- четвертое заседание было опосредовано достижением между странами договоренностей, которым была дана позитивная оценка, и заложением новых благоприятных возможностей для сотрудничества двух государств;
- на пятом заседании был констатирован факт, что отношения между Россией и Сирией переживают стадию уверенного позитивного развития;
- на шестом, внеочередном заседании была принята дорожная карта соглашения о торговом и промышленном сотрудничестве между Россией и Сирией, в которую вошло порядка 30 проектов.
Стоит отметить, что многие российские компании проявляли интерес к сотрудничеству с Сирией, однако концентрируется он преимущественно в нефтегазовой сфере. В виду вооруженного конфликта в Сирии многие проекты были заморожены. Постепенно сотрудничество в коммерческой сфере восстанавливается. Так, в 2019 году в г. Дамаск была проведена крупнейшая в Сирии Международная ярмарка, в которой Россия приняла активное участие. В общей сложности на мероприятии было представлено порядка 16 отечественных компаний, которые были заинтересованы в продвижении на рынке Сирии своей продукции и услуг, а также в запуске совместных проектов (речь шла о таких сферах, как нефтегазовый сектор, строительство, электроэнергетика, сельское хозяйство и транспорт).
Гуманитарное сотрудничество России и Сирии
Третьим основным направлением выстраивания двусторонних отношений между Россией и Сирией является гуманитарное сотрудничество. В 1995 году между странами было заключено Межправительственное соглашение о культурном и научном сотрудничестве, в рамках которого были обозначены основные направления взаимодействия двух стран:
- культурное;
- научное.
Особо тесные отношения наблюдаются между Русской и Антиохийской Православными Церквями. Члены церкви проводят взаимные визиты.
Президентом РФ было дано поручение, согласно которому российская сторона начала оказывать сирийскому населению, пострадавшему в ходе вооруженного конфликта, гуманитарную помощь. В рамках оказания гуманитарной помощи в Сирию безвозмездно были поставлены сотни продуктовых грузов, одним из которых стала продовольственная пшеница (3 партии по 100 тыс. тонн каждая).
В настоящее время между Россией и Сирией ведется активная работа в сфере развития сотрудничества в области образования. Одним из направлений такой работы является развития русского языка в Сирии. Российские вузы на бюджетной и платной основе принимают на учебу студентов из Сирийской арабской Республики.
Помимо прочего Россия оказывает содействие Сирии в решении вопросов беженцев и внутренне перемещенных лиц. Кроме того, в настоящее время успешно применяется алгоритм работы по репатриации на Родину с Территории Ирака и Сирии детей граждан, вовлеченных в деятельность террористических организаций.