Проблемы и перспективы взаимодействия РФ и Армении в области развития атомной энергетики

Характеристика экономического развития Армении

Сегодня Армения может быть отнесена к числу развивающихся стран. Однако за последние двадцать лет произошло значительное развитие экономики страны (в пятнадцать раз). Достигнуть роста экономика Армении смогла благодаря кредитам интернациональных финансовых ассоциаций и зарубежным инвестициям. Вложения частных инвесторов составляют примерно половину государственного бюджета страны. Наибольшее количество инвестиций идет из России.

После развала СССР экономика Армении переживала глубокий кризис, связанный с перестройкой на новую систему экономических отношений. Рост экономических показателей начался только с 2010 года. Развитию страны мешает географическая изоляция региона, горная местность, а также узкая экспортная база. Повсеместные монополии в разных секторах экономики сделали ее уязвимой к мировым экономическим процессам. В 2011 году произошло значительное обесценивание валюты.

Для взаимодействия с развивающимися странами в Российской Федерации существует уже отлаженная система. Оказание экономической помощи таким странам осуществляется через исполнительные органы, Министерство иностранных дел, Министерство финансов, а также через Министерство по чрезвычайным ситуациям. Решение об оказании помощи принимается Правительством РФ исходя из актуальности такой задачи.

Взаимодействие основывается на договорной основе путем заключения двухсторонних или трехсторонних соглашений, когда присоединяется ООН или другое государство-партнер. Если помощь оказывается через ШОС, БРИГС или другую организацию, то договор может носить многосторонний характер.

Сотрудничество России и Армении в области энергетики

Россия и Армения с самого начала своего независимого существования встали на путь партнерских отношений. В 2000 году была подписана Декларация о союзническом взаимодействии между двумя странами. Однако отношения между двумя странами не так безоблачны, как часто это представляется в официальных сообщениях. В 2015 году в Армении прошли массовые демонстрации, поводом для которых стало желание компании ЗАО «Электрические сети Армении» поднять цены на электроэнергию для населения. Данная компания являлась дочерней компанией российской «Интер РАО ЕЭС». Еще в 2002 году Ереван для ликвидации своей задолженности перед Россией в рамках соглашения «Имущество в обмен на долг» передал России стратегические предприятия в сфере энергетики, в том числе комплекс Разданкая ТЭС – крупнейшая в Армении тепловая электростанция. Вскоре была приобретена кампания «Электросети Армении». Однако указанные компании оказались убыточными, в 2014 году убыток составил 22 млн. долларов. Чтобы компенсировать убытки и увеличить прибыль предприятий, было решено поднять тарифы на электроэнергию, но здесь российская кампания «Интер РАО» столкнулась с местным негодованием. В результате было решено продать данные компании. Продажа компаний была выходом для «Интер РАО», предприятия были проданы компании «Ташир». Как указывал один из экспертов, «не этническая принадлежность электросетей изначально была причиной протеста, а эффективность расходов».

В Армении помимо Разданской ТЭС существует также Ереванская, которая вырабатывает практически 20% электроэнергии страны. В стране широко используются гидроэлектростанции:

• Воротанский каскад;
• Севано-Разданский каскад гидроэлектростанций;
• Дзорагетская ГЭС.

Атомная энергетика Армении и сотрудничество с Россией

В Армении существует Армянская (она же Мецаморская – по названию местности) АЭС. Она была запущена еще в 1976 году, и на сегодняшний день является единственной АЭС не только в Армении, но и во всем Закавказье. Станция находится в 28 км от Еревана. В 1989 году ее работа была приостановлена, что было связано с произошедшим в 1988 году в Армении землетрясением, однако в 1995 году состоялся повторный запуск. Первоначально она обеспечивала практически половину всей электроэнергии страны. Предполагалось, что в 2006 году станция будет закрыта, однако она продолжает работать, создавая 29% электроэнергии. В 2016 году Россия и Армения продлили срок эксплуатации АЭС еще на 10 лет, подписав соответствующее соглашение.

Для того, чтобы продлить работу АЭС был осуществлен значительный осмотр всего оборудования, компонентов и систем, а также проведены масштабные ремонтные работы. Российскими учеными и разработчиками применялись новейшие технологии для оборудования АЭС и повышения ее безопасности. АЭС работает на российском топливе и является важнейшей частью сотрудничества России и Армении.

Несмотря на то, что членами МАГАТЭ станция были признана как безопасная, Евросоюз требует от Армении закрытия станции, при этом никакие альтернативы для Армении не предлагаются. По сути, Армянская АЭС стала «пугалом», которое используют в политических целях. Евросоюз туманно обещает помощь, настаивает на закрытии АЭС, стремясь тем самым ослабить влияние России в Армении. Ереван соглашается закрыть АЭС только после строительства новой станции. Закрытие станции является требованием ЕС для включения Армении в программу «Восточное партнерство». Это означает режим наибольшего благоприятствования, также было с Украиной, к чему это привело, хорошо видно.

Однако закрытие АЭС повлечь к большому кризису в экономике страны, поскольку без нефти страна испытывает сильнейший энергетический дефицит. Кроме того, АЭС обеспечивает большое количество рабочих, закрытие АЭС повлечет, таким образом, социально-экономический кризис.

Строительство новой АЭС требует огромных средств. Как правило, это происходит за счет кредита дающейся со стороны страны, строящей АЭС. Кроме того, страны, на которые ЕС указывает Армении как на возможных поставщиков атомной станции, США и Япония не подразумевают доставку энергоблоков по железной дороге, а выхода к морю Армения не имеет. Везти же энергоблок до дорогам общего пользования является весьма рискованной затеей.

Полностью провести строительство новой АЭС – от строительства и подготовки кадров до вывоза отходов – и на наиболее благоприятных финансовых условиях может Россия, технологии которой позволят выполнить такое непростое строительство. Таким образом, Россия является единственной страной, которая может построить в Армении новую АЭС. Однако то, что АЭС стала политическим фактором, приводит к тому, что Армения в 2019 году высказала допущение возможности строить новую АЭС без участия России. Это ясно показывает, что правительство Армении пытается спекулировать на теме атомной энергетики в угоду Евросоюзу.

Однако сотрудничество двух стран в атомной энергетике продолжается. Недавно «Росатом» и «Арматом» заявили о желании разработать и принять Стратегию развития энергетики Армении до 2024 года. Одно из направлений – модернизация Армянской АЭС после 2026 года. На станции будут проведены исследования, на основании которых будет приниматься решение о возможности продления срока ее эксплуатации.