Проблемы безопасности в Магрибе после арабской весны

Алжир

В наибольшей степени события арабской весны затронули три страны Магриба – Алжир, Тунис и Ливию. В Мавритании и Западной Сахаре прошли лишь незначительные выступления, которые никак не смогли повлиять на социально-политическую обстановку в этих странах, а в Марокко после первых протестов королем Мохаммедом VI был разработан и озвучен ряд реформ по демократизации общества и политического правления, которые были с воодушевлением приняты в обществе, несмотря на недовольство радикально настроенных оппозиционеров, которые говорили о «фасадном» характере перемен ряда.

Основные события арабской весны в Алжире разворачивались в январе-феврале 2011 года, когда значительное число протестующих требовало прекращения режима правления А. Бутефлики, а оппозиционные политические силы, включающие в себя как светские, так и про исламистские партии, объединились в общий блок, требующий политических реформ. Требования, митингующих поддержало и армейское руководство. Вместе с тем действующим правительством Алжира был предпринят ряд мер по улучшению социальной сферы, таких как повышение заработной платы, снижение цен на продукты за счет государственных квот, а также А. Бутефлика объявил об отмене режима чрезвычайного положения, который длился в стране на протяжении 20 лет с 1992 года. После этого оппозиция распалась, и в марте-апреле 2011 года проходили лишь отдельные незначительные выступления.

Правительством режима был осуществлен масштабный пакет реформ:

• были расширены полномочия и ресурсы органов местного самоуправления;
• были сняты ограничения на ведения журналистской деятельности;
• были переработаны законы о выборах и политических партиях на более демократической основе;
• были улучшены социальные условия существования людей проведена газификация деревень, улучшено медицинское обслуживание и водоснабжение, построено более 500 тыс. кв. м. жилья;
• была проведена программа переподготовки имамов для повышения роли и безопасности религии в жизни страны.

По итогам проведенных реформ президент А. Бутефлика был переизбран на очередной срок в 2014 году, получив безусловную поддержку народа. Оправившись от событий арабской весны, Алжир смог восстановить сотрудничество со странами Европы, прежде всего Францией. В целом обстановке в стране оценивается как стабильная.

Ливия

События арабской весны в Ливии носили наиболее напряженный и драматический характер. Первые крупные протесты, начавшиеся 15 февраля 2011 года, уже через три дня переросли в вооруженный мятеж на востоке страны, который не был подавлен органами внутренней безопасности, и вскоре перерос в полноценную гражданскую войну.

Президент Ливии М. Каддафи выбрал политику силового подавления мятежа, что привело к столкновениями между силами ливийской армии и мятежниками на сторону которых перешли не только полицейские структуры городов востока страны, но и отдельные военные части, и стало поводом для организации интервенции в страну со стороны США и НАТО. С поддержкой западных союзников протестующие смогли полностью разгромить силы Каддафи, сам президент был казнен.

Вместе с тем гражданская война не закончилась, но лишь разгорелась с новой силой. Боевые столкновения различного уровня происходят как между оставшимися сторонниками Каддафи, так и различными членами свергнувшей его коалиции. К числу наиболее крупных сторон конфликта можно отнести:

• Палату представителей Ливии;
• Правительство национального спасения;
• Президентский совет Ливии.

Палата представителей Ливии является международно признанным парламентом, собранным в 2014 году, который поддерживает Национальная ливийская армия. Лидером армии выступает Х. Хафтар. Палата представителей пользуется широкой международной поддержкой среди арабских государств, а также России и Белоруссии.

Правительство национального спасения представляет собой объединение тех членов Всеобщего национального конгресса, которые не признали Палату представителей Ливии. ПНС представляет главным образом интересы исламистских сил региона и поддерживается рядом исламских государств, таких как Катар, Турция и Судан.

Президентский совет Ливии был учрежден в 2016 году и заменяет собой функции президента страны. Его лидером выступает Ф. Сарадж, вокруг которого сформировано Правительство народного единства (ПНЕ). Проект ПНЕ поддерживается ООН, а также европейскими державами – Францией, Италией.

Непрекращающаяся взаимная вооруженная борьба политических сил в Ливии не только дестабилизирует и разрушает страну, но также создает благоприятные условия для деятельности радикальных и террористических группировок, которые с территории Ливии стремятся в том числе просочиться в Алжир и Тунис для проведения своих акций.

Тунис

События арабской весны в Тунисе 17 декабря 2010 по 14 января 2011 года, привели к снятию Б. Али с себя президентских полномочий и его бегству в Саудовскую Аравию, после чего по результатам демократических выборов была сформирована парламентская коалиция «тройка» в составе «Партии возрождения» представляющей интересы Братьев-мусульман, партии «Конгресс за республику» представленной старыми оппозиционными силами социал-демократической ориентации и партии «Демократический форум за труд и свободы» стоявшей на принципах организации светского и демократического государства.

Хотя исламские силы не принимали значительного участия в протестных событиях арабской весны именно они больше всего выиграли на демократических выборах, используя ореол борцов за свободу, традиционные ценности и против авторитарного режима Б. Али среди широких масс малообразованного и религиозного населения. Вместе с тем приход к власти исламской партии, и ее дальнейшая политика вызвала серьезные опасения и отторжения среди тех оппозиционных сил, которые действительно боролись против режима, поскольку их приоритетами выступало строительство светского и свободного государства.

За время лидерства политических исламистов с 2011 по конец 2013 года, они пытались перестроить социально-политическую жизнь страны на основании законов шариата, а также активно узурпировали власть, назначая на всевозможные посты собственных сторонников и родственников. Кроме того, вслед за исламистами в политическое поле Туниса проникли и радикальные религиозные группировки, которые вели активную борьбу с политическими оппонентами, в том числе и террористическими методами, так в 2013 году были убиты два лидера светско-демократического движения.

Политика исламистов привела к кризису правительства и его отставке в 2014 году. На новых выборах однозначную победу одержала светская партия «Призыв Туниса», что повлекло за собой новые теракты со стороны радикалов, от которых пострадали преимущественно иностранные туристы. В настоящее время в правительстве вновь был сформирован тройственный блок, при лидерстве «Партии возрождения», что создает опасения по возвращению к исламистскому политическому курсу.