Международная безопасность и общая проблематика ее обеспечения
Международная безопасность – это особое состояние международных отношений, которое исключает возможность нарушения всеобщего мира или создание в какой бы то ни было форме угрозы безопасности стран, народов, межгосударственных объединений.
Составными элементами международной безопасности выступают военная, политическая, экологическая, экономическая и иные виды безопасности. Сама по себе она подразделяется на два типа (рисунок 1).
Рисунок 1. Общая типология международной безопасности. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
После окончания холодной войны мировое сообщество столкнулось с новыми вызовами, несущими в себе угрозу международной безопасности. Ими стали различного рода религиозные и этнические конфликты, международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, трансграничная преступность, дефицит ресурсов и демографии, проблемы экологии и климата и др. В целом к решению всех этих проблем человечество оказалось не готово. Единственным шансом на выживание и устойчивое развитие стало международное всестороннее сотрудничество.
Современная система международной безопасности определяется совокупностью базовых принципов международного права, международно-правовых норм, межгосударственных структур и механизмов, многосторонних договоров и иных элементов, которые создаются и функционируют ради решения следующих задач:
- предотвращение и локализация военных столкновений;
- урегулирование военно-стратегических, экономических, политических и иных противоречий политическим и средствами;
- обеспечение специального режима контроля за международной, в особенности военной деятельности и соответствующий режим информации.
Стоит отметить, что для современного этапа развития мирового сообщества характерно появление новых угроз международной безопасности, имеющих нетрадиционный характер. Как показывает практика, они тесно сочетаются с традиционными рисками и угрозами. В то же время все они имеют трансграничный характер и отличаются глобальным размахом. Залогом предупреждения и предотвращения угроз международной безопасности на ранней стадии выступает международной сотрудничество. Ведется оно в различных форматах, бывает двусторонним и многосторонним. Особую роль в обеспечении международной безопасности играет деятельность международных организаций, таких, например, как Организация Объединенных Наций.
Участие России в обеспечении международной безопасности
Основой участия России в обеспечении международной безопасности выступает международное сотрудничество. К сожалению, не со всеми государствами он оказывается успешным. Наибольшие проблемы сегодня наблюдаются в отношениях с Западом и США, в частности.
Основными и наиболее значимыми направлениями обеспечения международной безопасности для современной России являются:
- международный терроризм и борьба с ним;
- региональные конфликты, такие, например, как Сирийский и Украинский кризисы;
- борьба с наркотрафиком и наркоторговлей;
- нераспространение ядерного оружия.
Рассмотрим их более подробно.
Одной из наиболее опасных угроз мировому сообществу в XXI веке стало распространение терроризма. Наша страна на протяжении последних десятилетий находится в эпицентре борьбы с ним. Важную роль для России играет недопущение получения террористическими организациями химического, биологического и ядерного оружия. В рамках международного сотрудничества РФ оказывает совместное противодействие кибер-терроризму, получившему широкое распространение в последние годы. Нашей стране удалось внести значимый вклад в развитие системы противодействия международному экстремизму и терроризму, обеспечив закрепление многих мер на международных договорах.
По-прежнему актуальной остается проблема международного оборота наркотиков. Россия активно принимает участие в борьбе наркоторговлей, используя все имеющиеся ресурсы для снятия препятствующих усилий в борьбе с наркотрафиком.
В целом справедливо говорить о том, что Российская Федерация является важным участником в решении проблем международной безопасности. Успешная борьба с ними без участия России вряд ли представляется возможной. Позиция российских властей такова, что все проблемы в сфере обеспечения международной безопасности следует решать через систему международных организаций и договоров с учетом интересов всех государств и с соблюдением принципов международного права.
Правовые основы участия России в обеспечении международной безопасности
Российская Федерация принимает посильное участие в обеспечении международной безопасности. Базовой формой такого участия выступает международное сотрудничество. В его основе лежат общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров РФ. При этом прослеживается тесная связь участия России в обеспечении международной безопасности с обеспечением безопасности национальной.
Основными общепризнанными принципами современного международного права, лежащими в основе обеспечения международной безопасности, которых в своей деятельности придерживается и Россия, считаются:
- нерушимость государственных границ;
- территориальная целостность государств;
- невмешательство во внутренние дела государств;
- неприменение силы или угрозы силой;
- сотрудничество между странами;
- мирное урегулирование международных споров.
Важную роль Россия, как и другие государства-члены ООН, отводят принципам равной и одинаковой международной безопасности, ее неделимости и не нанесения ущерба безопасности других государств.
Свое отражение участие России в обеспечении международной безопасности находит в таких документах, как Концепция внешней политики РФ, ФЗ «О безопасности» и др. Во внешнеполитической концепции страны прямо указывается на опасность, которую несут в себе попытки урегулирования кризисов вне рамок Совета Безопасности ООН посредством одностороннего применения санкционного давления и других мер силового воздействия (в том числе и военной агрессии).
