Найти эксперта
Конгресс в Панаме
Панамский конгресс – это международный конгресс 1826 года, прошедший в Панаме, по итогам которого были решены спорные вопросы между молодыми странами Латинской Америки, налажено сотрудничество между ними, а также принята совместная декларация о поддержке латиноамериканскими государствами демократии и независимости.
Иначе панамский конгресс принято называть Амфиктионским конгрессом. Он был организован по инициативе Симона Боливара и прошел в городе Панама в период с 22 июня по 15 июля 1826 года. Основными участниками конгресса стали представители следующих стран (рисунок 1).
Рисунок 1. Ключевые участники Панамского конгресса 1826 года. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Принять участие в конгрессе отказались представители Чили. Соединенные провинции Рио-де-Ла-Платы не приняли участие в Панамском конгрессе в виду потери Верхнего Перу и в знак протест против доктрины Монро, объявленной в то время Соединенными Штатами Америки. Не стала посылать своих делегатов на конгресс и Бразильская империя, воевавшая в то время с Соединенными провинциями Рио-де-Ла-Платы. Представители Парагвая и вовсе не были приглашены на конгресс.
В качестве наблюдателей на конгресс были приглашены представители США и Великобритании. Представитель Великобритании присутствовал на Панамском конгрессе. США в виду ряда внутренних причин так и не смогли отправить на конгресс своего представителя. Президент и госсекретарь США желали участия в Конгрессе, однако в виду того, что молодые латиноамериканские страны к тому времени уже запретили рабство, представители рабовладельческих штатов отказались подтверждать полномочия делегатов и финансироваться их поездку. В результате США все-таки удалось послать двух представителей, однако один из них умер по дороге, а второй прибыл на место уже после закрытия Конгресса.
Найти эксперта
Основной целью проведения Панамского конгресса выступало объединение латиноамериканских республик ради выработки единой политики относительно отрекшейся метрополии Испании.
Свою работу Панамский конгресс начал в 11 часов утра 22 июня 1826 года. Торжественная церемония открытия прошла в главном зале старинного монастыря Святого Франсиска, расположенного в городе Панама. Панамский конгресс стал первым международным конгрессом независимых американских стран, чем привлек к себе большое внимание общественных и государственных деятелей не только США, но и Европы. На созыв Конгресса в Панаме 1826 года официально откликнулись правительства Голландии и Англии, принявшие решение о направлении в Панаму своих наблюдателей, дабы получить информацию обо всех принятых там решениях из первых рук.
В сложившихся в первой четверти XIX века условиях проведение Пнамского международного конгресса испано-американских республик, без преувеличения, требовало титанических усилий. Путь к торжественному заседанию был поистине долог и труден. Боливар, находясь в Лиме, внимательно вникал во все вопросы, касающиеся подготовки делегации из Перу. Перуанское правительство одно из первых направило своих делегатов на Панамский конгресс 1826 года. Право представления интересов страны было доверено:
- Мануэлю Лоренсо Видаурре, являвшемуся на тот момент председателем верховного суда республики;
- Хосе Мария де Пандо, который был довольно известным перуанским дипломатом.
В июне 1825 года полномочные представители Перу прибыли в Панаму. В виду несогласованных действий колумбийские делегаты появились в Панаме лишь полгода спустя. Подобное начало уже не могло вызвать особого энтузиазма. Впоследствии наружу выплыло еще немало проблем. Результаты Панамского кризиса оказались неутешительными.
Итоги и результаты Панамского конгресса
На Панамском конгрессе 1826 года было предложено создание лиги американских республик, имеющих общую военную силу, подкрепленную пактом о взаимной обороне и наднациональной парламентской ассамблеей. По итогам конгресса был принято Договор о союзе, лиге и вечной конфедерации. Этот договор предполагал создание конфедерации государств-участников, в ведение которой передавались вопросы общего гражданства, процедуры мирного разрешения споров, а также меры по ликвидации рабства и сохранению территориальной целостности стран-членов. Пункт, касающийся вопросов учреждения верховного органа власти, как вызывающий наибольшие споры, был исключен из текста договора.
В конечном счете, вышеуказанный Договор ратифицировала лишь Великая Колумбия, и он не вступил в силу. Мечта Боливара окончательно рухнула с началом гражданской войны в стране, распадом Центральной Америки и появлением национализма.
Помимо прочего в рамках Панамского конгресса планировалось решить вопрос касательно создания единых вооруженных сил, главной целью которых должно было стать освобождение от колониального господства Кубы и Пуэрто-Рико. Согласованный документ предполагал создание объединенной армии общей численностью не менее тридцати тысяч человек и военно-морской эскадры в составе тридцати боевых кораблей.
Между молодыми латиноамериканскими государствами было немало противоречий, что не позволило им достичь соглашения по большей части вопросов, выносимых на повестку дня Панамского конгресса. В результате принятые в рамках Конгресса решения так и не были выполнены, а достигнутые на первый взгляд договоренности – впоследствии были разорваны. Несмотря на подписанные в рамках Панамского конгресса договоры, имеются все основания считать первый опыт установления латиноамериканского сотрудничества не удавшимся. И все же, в процессе его проведения странам удалось достичь и принять шесть ключевых принципов сотрудничества. Ими стали:
- отмена рабства;
- нейтралитет и сосуществование;
- признание национального суверенитета друг друга;
- признание доктрины Монро;
- необходимость международного арбитража в спорах между странами;
- гарантии всех этих принципов.
Таковы основные итоги Панамского конгресса 1826 года. Успешными их, к сожалению, назвать нельзя.
Найти эксперта
