Сущность и особенности международной интеграции
Международная интеграция - это особого рода объединение двух и более государств ради дальнейшего развития различных направлений их взаимодействия.
По своему характеру международная интеграция поддается множественной классификации по различным основаниям. Так, например, в зависимости от степени развития она может быть полной или частичной. По самому содержанию международная интеграция подразделяется на негативную и позитивную. Она может затрагивать различные сферы жизни (экономику, политику, др.).
По способам установления правил выделяют интеграцию-объединение и интеграцию-присоединение. В зависимости от территориального уровня можно выделить межрегиональную, региональную и глобальную международную интеграцию.
В целом можно говорить о том, что современные интеграционные объединения XXI века по большей части имеют региональный характер. Основу интеграции составляет, прежде всего, экономическая составляющая. Таким образом, международная интеграция может быть определена в качестве процесса экономического взаимодействия государств в целях взаимовыгодного сотрудничества на мировых и товарных рынках. Экономическая интеграция упрощает экономические связи между государствами одной группы. При этом она не должна способствовать их усложнению с другими странами.
Все множество существующих в XXI веке международных интеграционных объединений может быть структурировано следующим образом:
- наиболее крупные региональные экономические группировка;
- международные неправительственные организации, созданные на основе совпадения интересов юридических и физических лиц;
- межгосударственные универсальные и специальные организации, созданные группой либо группами государств-участников на основе международных договоров ради выполнения определенных целей;
- неформальные международные организации, оказывающие непосредственное влияние на развитие мирового хозяйства.
В основе формирования и развития интеграционных процессов на мировых товарных рынках в XXI веке лежат следующие принципы:
- географическая близость интегрирующихся стран;
- близость уровней экономического развития интегрирующихся стран;
- общность экономический проблем;
- решение задач торговой политики;
- использование преимуществ экономики масштаба;
- формирование благоприятной внешнеполитической среды;
- содействие структурной перестройке экономики.
Формы международной экономической интеграции и их характеристика
Существующие в современном мире интеграционные объединения отличаются друг от друга, прежде всего, глубиной происходящих процессов. Их основные формы в общем виде представлены на рисунке 1. Рассмотрим их более подробно.
Рисунок 1. Базовые формы интеграции. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Одной из наиболее простых, начальных форм международной экономической интеграции выступают зоны свободной торговли (сокращенно – ЗСТ), в которых между странами-участниками отсутствуют торговые ограничения, снижаются либо вообще отменяются таможенные пошлины. Соглашения о формировании зон свободной торговли вполне соответствуют современной международной практике и концепции ВТО. Как правило, они направлены на либерализацию внешней торговли с одной стороны, и стабилизацию торговой политики государств-участников – с другой стороны.
Более тесное сотрудничество проявляется в форме таможенного союза, для которого помимо отмены внешнеторговых ограничений характерно установление внутри интеграционного объединения единого таможенного тарифа и проведение в отношении третьих стран единой внешнеторговой политики. Таможенный союз считается более совершенной формой интеграции.
В ряде случаев возможно дополнение таможенного союза платежным союзом, который предусматривает возможность взаимной конвертации валют и единую расчетную денежную систему. Государства-участники, входящие с состав таможенного союза, осуществляют более скоординированную внешнеторговую политику, что позволяет им регулировать товарные потоки у интересах развития производства, экспорта и более полного удовлетворения импортного спроса государств-участников таможенного союза.
Дальнейшая интеграция стран-участниц группировки способна привести к формированию общего рынка. В случае формирования общего рынка двух и более государств происходит поэтапная отмена всех ограничений на взаимное перемещение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы, после чего вводится единый внешнеторговый тариф. Таким образом, общий рынок включает в себя таможенный союз, сопряженный с полной либерализацией обмена трудовыми ресурсами, капиталами и услугами. Чаще всего сложности здесь возникают с введением квот, т.е. установлением долей в производстве, реализации и приобретении товаров как внутри, так и за пределами каждого государства-участника и общего рынка в целом.
Наиболее сложной формой международной экономической интеграции, опосредованной долговременными, прочными, высокоразвитыми политическими и внешнеэкономическими связями, считаются экономический и валютный союзы. При их достижении договоры о зоне свободной торговли, таможенном союзе и общем рынке дополняются заключением соглашений о проведении общей валютной и экономической политики. В рамках формирования валютного и экономического союза вводятся наднациональные институты управления интеграционным сообществом, такие как совет глав государств, совет министров, центральный банк и т.д. На определенном этапе формирования союза при активном участии единого центрального банка вводится единая валюта, начинает проводиться единая валютная политика. Как показывает практика, опыт функционирования такого союза весьма ограничен.
Любая из рассмотренных нами форм международной интеграции может быть как конечной целью государств-участников объединения, так и этапом их продвижения к более высокой форме интеграции.