Нелегальная миграция в Российскую Федерацию как угроза национальной безопасности страны

Миграция и терроризм

В современном мире миграция составляет одно из самых массовых явлений. В зависимости от причин, выделяют следующие виды миграции:

• трудовая: переселение с целью повышения трудовых доходов;
• экономическая: переезд в другую страну или регион с целью повышения собственных условий жизни;
• этническая: переселение в места проживания своего народа;
• политическая: переезд в другую страну в поисках политического убежища или из-за несогласия с политикой государства проживания.

Миграция может осуществляться не только внутри страны, но и носить международный характер. За последние годы число мигрантов, легальным и нелегальным образом попадающих в Европу, выросло многократно. Особенно велико число тех, кто незаконным путем пытается попасть в страны с наиболее высоким уровнем жизни. Основной поток мигрантов направляется в Европу из Африки, причем в основном из тех стран, которые пострадали в результате военных операций – Афганистан, Ирак, Ливия, Сирия. Эти государства становятся источником не только мигрантов, бегущих от войны, бедности, разрухи и смерти, но и источником террористов, которые, прикрываясь миграционным потоком, проникают в другие страны. Ливия, долге время которая сдерживала потоки мигрантов и продвижение Аль-Каиды, а после событий Арабской весны и кризиса власти эти функции уже выполнять не может.

Террористы, пользуясь налаженным миграционным каналом, под видом обычных беженцев проникают в другие страны. Это идеальное для них прикрытие. Многие мигранты попадают в Турцию, а с ними и террористы, а затем при помощи местных контрабандистов через Азербайджан они легко могут проникнуть в Россию. По данным СМИ, в Европу под видом беженцев проникло уже более 4 тыс. вооруженных террористов.

Таким образом, незаконная миграция сама превращается в сверхприбыльный бизнес, который носит уже транснациональный характер. Формируется свой черный рынок услуг, вплоть до похищения и торговли людьми. Нередко, как отмечают эксперты, миграционные и связанные с ними криминальные каналы используют спецслужбы других государств для осуществления разведывательной и подрывной деятельности. Как заявил заместитель директора ФСБ А. Рощупкин: «Нами достоверно установлено, что определенные силы внутри нелегальной миграции ведут подрывную и разведывательную деятельность против России».

Мигранты, пребывающие в Европу, в том числе и Россию, оказываются часто под влиянием исламизма (исламского радикализма), выступая за «истинный ислам» против всех «неверных». Идеологически обработанные, а позже завербованные, они выступают для руководителей террористических организаций всего лишь как пушечное мясо. Их можно сравнить с бомбой замедленного действия. Они живут и работают (если работают) в чужой стране, но в нужный момент и нужном месте этот «живой взрывной механизм» может сработать.

Запрещенная в России террористическая организация ИГИЛ имеет свои ячейки в самых разных странах, в том числе в Евросоюзе, Ливии, Пакистане, Афганистане, Индонезии, Узбекистане, Таджикистане, США. Таким образом, террористы могут проникнуть с самыми разными мигрантами. Часто потоки их движения совпадают со схемами незаконных поставок оружия.

Угрозы трудовой миграции

В число стран, принимающих мигрантов, входит и Россия. Около 70% российских мигрантов относятся к трудовым и прибывают, в основном, из стран Средней Азии. При этом 60% от числа прибывающих мигрантов в страну являются нелегальными. На 2017 год статистика такова, что более 6 млн. человек въехали на территорию России с тем, чтобы остаться здесь на постоянной основе.

Согласно данным Росстата, трудовые мигранты заняты в наибольшем количестве в следующих сферах:

• оптовая и розничная торговля;
• ремонт автомобилей и других транспортных средств;
• ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
• строительство.

Многие мигранты не только заполняют пустующие рабочие места с низкой заработной платой, но и создают проблемы культурного поля. Многие из них не знают или очень плохо знают русский язык, они не знают законов РФ, не желают использовать бытующие в русском обществе нормы морали и нравственности. Являясь носителями других культурных традиций и обычаев, они нередко вступают в конфликт с коренными жителями российских регионов. Решать данную проблему за счет ассимиляции прибывших мигрантов затруднительно, поскольку часто они живут своими анклавами, своей же этнической группой работают, а контакты с другими этническими группами бывают недостаточны для ассимиляции.

Согласно официальной статистике за последние несколько лет выросло количество преступлений, совершенных незаконными мигрантами. Наиболее частыми преступлениями является:

• вандализм;
• воровство;
• мошенничество;
• подделка документов и их несоответствие.

Кроме того, нелегальные мигранты не платят налоги, способствуют оттоку денежных средств из страны, переводя заработанные средства к себе на родину, а не тратят на покупке в самой стране. Кроме того, работодатели предпочитают расплачиваться с ними наличными, а не проводить как официальную зарплату.

Борьба с незаконной миграцией

В РФ предпринимаются попытки снизить поток незаконной миграции, ужесточив собственные правовые нормы. Так, мигранты теперь для въезда в РФ должны иметь загранпаспорт, указать причины приезда и место будущей работы, обязательно сдать экзамены по истории России, русскому языку и основам законодательства страны, а также иметь медицинскую страховку.

Для адаптации мигрантов в стране создаются центры информационной и правовой поддержки, курсы по изучению русского языка и культуры, а также центы по содействию иммиграции в Россию и центры медицинского освидетельствования, в том числе за рубежом. Выборочно проводятся исследования, направленные на анализ ситуации, положения иммигрантов и т.д.

Прибывающие мигранты с целью трудоустройства должны приобрести патент на работу, но его стоимость с каждым годом дорожает. Патент действует в рамках определенного региона, так, в 2015 году его стоимость в Москве составляла 4 тыс. руб. в месяц, одними из самых доступных являются патенты в Калужской области, республике Алтай, а также республиках Кавказа. Кроме того, мигранты, если хотят водить транспортное средство, должны сдать экзамены на права в России, воспользоваться иностранными правами им не удастся.