Международная политика
Международная политика – это политическая деятельность субъектов международного права (государств и международных организаций), опосредованная решением вопросов выживания и прогресса человеческого сообщества, выработки механизмов согласования интересов субъектов мировой политики, предотвращением и разрешением глобальных и региональных конфликтов, а также созданием справедливого миропорядка.
В современном мире международная политика служит ядром международных отношений, одновременно выступая важным фактором мира и стабильности, развития равноправия в системе международных отношений. С практической точки зрения она направлена на решение вопросов войны и мира, обеспечение вопросов охраны окружающей среды и всеобщей безопасности, преодоление отсталости, нищеты, болезней и голода.
Международная политика реализуется посредством внешней политики отдельных стран, опосредующей деятельность государств за пределами их политических границ. По сути, внешняя политика включает в себя всё множество решений и действий государства, относящихся к внешней сфере его деятельности.
В основе реализации внешней политики страны лежит использование широкого инструментария. Все множество инструментов внешней политики подразделяют на две группы:
- мирные инструменты (многосторонние и односторонние контракты);
- силовые инструменты (угрозы, сдерживание, военное давление, экономическая война, военные действия).
Реализация внешней политики обеспечивает регулирование отношений страны с другими государствами и народами, обеспечивая реализацию на международной арене их потребностей и интересов.
Культура как инструмент международной политики
Современные условия глобальной политической и экономической взаимозависимости стран приводят к их отказу от использования силовых форм реализации интересов в пользу так называемой «мягкой силы», которая подразумевает под собой способность достижения желаемого посредством добровольного участия союзников.
Основоположником концепции «мягкой силы» является Дж. Най. Он утверждает, что реализация не силовых форм государственной внешней политики возможно через три основополагающих компонента (рисунок 1). Однако, именно культуре Дж. Най отдает первостепенное место.
Рисунок 1. Базовые компоненты «мягкой силы». Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Под культурой в данном контексте следует понимать те ее элементы, которые наиболее привлекательны для других, будь то духовные и материальные объекты национального наследия, спорт и туризм, наука и высшее образование, популярная художественная культура.
Используя культуру как компонент «мягкой силы» в рамках реализации внешнеполитических интересов государства, страны получают возможность решения стратегических и тактических задач своей внешней политики, причем как на официальном, так и на неофициальном направлениях. Официальное направление связано непосредственно с взаимодействием государственных органов власти. Основу неофициального направления составляет взаимодействие стран и их представителей посредством использования «неформальных каналов решения внешнеполитических задач». К числу последних принято относить средства массовой информации и негосударственные организации (образовательные центры, политические фонды и пр.).
Культурная дипломатия и культурные связи как основа реализации внешней политики государства
Использование культуры в качестве инструмента продвижения и достижения целей международной политики опосредовано установлением и развитием международных связей с сфере культуры. Последние, в свою очередь, как нельзя лучше находят свое воплощение в культурной дипломатии.
Под культурной дипломатией в общем смысле принято понимать обмен информацией, традициями, верованиями, идеями, системой ценностей и иными аспектами культуры, потенциально способными улучшать взаимопонимание между людьми. По своему характеру она имеет много общего с маркетингом и рекламой. Так, например, спутниковый канал на иностранном языке преследует примерно те же цели, что и серия рекламных роликов, а художественная выставка – что и промоакция.
Достижение эффективности культурной дипломатии невозможно без использования определенного количества и качества культурного материала, которым она оперирует. К числу ключевых элементов современной культурной дипломатии относятся:
- наука;
- высшее образование;
- популярная художественная культура;
- журналистика;
- спорт;
- туризм.
Наряду с культурной дипломатией в качестве эффективных инструментов внешнеполитической деятельности государств современные страны активно используют культурные связи. С их помощью обеспечивается создание условий для мирного диалога и сотрудничества стран и народов, имеющих различные культурные традиции. Непосредственно благодаря культурному обмену обеспечивается уважение и взаимопонимание представителей различных культур.
На сегодняшний день основными направлениями культурного обмена между странами считаются международные научные и образовательные связи, международные спортивные связи, международные связи в области театра и киноискусства, международные музыкальные связи, связи в области международного туризма, а также торгово-промышленные контакты. Именно они получили наибольшее развитие в современных условиях.
Реализация основных международных связей в области культуры обеспечивается в следующих формах: программы научно-исследовательского и образовательного обмена, научные и образовательные конференции, практика стипендий и грантов, гастроли, конкурсы, соревнования, фестивали, ярмарки, выставки, совместные культурные проекты, а также деятельность фондов и научных организаций.
Основу международного культурно-гуманитарного сотрудничества Российской Федерации составляют связи в сфере науки и образования, культуры и искусства, средств массовой информации, музейного, библиотечного, издательского и архивного дела, молодежных обменов, спорта и туризма.