Прокурорская деятельность
Прокурорская деятельность – это деятельность органов прокуратуры, направленная на обеспечение верховенства закона и укрепление законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Приоритетными направлениями работы органов прокуратуры являются:
- борьба с преступностью,
- борьба с коррупцией,
- защита прав и законных интересов граждан,
- обеспечение единства правового пространства страны.
Прокуроры принимают участие в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Они могут опротестовывать решения, приговоры, постановления суда и определения, которые противоречат закону. Прокуратура принимает участие в деятельности по созданию законов и правовой системы.
Прокуратура выполняет ряд важных задач, среди которых выявление нарушений закона и предупреждение нарушений. В ее компетенцию входит установление обстоятельств нарушения закона, условий и причин, которые этому способствовали. Национальное законодательство относительно прокурорской деятельности закрепляет за прокуратурой обязанность обеспечивать верховенство закона, укрепления законности, защиту прав и свобод человека в соответствии с действующим законодательством страны.
Надзор за исполнением законов судебными приставами направлен на выявление и устранение нарушений законов, восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, предупреждение правонарушений, повышение эффективности деятельности органов, занимающихся исполнением законов и подзаконных актов.
Объектом прокурорской деятельности является совокупность юридических лиц, к которым органы прокуратуры могут применять собственные, установленные законом функции и полномочия.
Международное сотрудничество в сфере прокурорской деятельности
Взаимодействие стран становится все более интенсивным, причем совершено в разных сферах деятельности. Возникает необходимость организации прокурорской деятельности на международном уровне. Она заключается в том, чтобы создать такие условия взаимодействия, при которых сотрудничество органов прокуратуры разных стран будет продуктивным.
Прокурорская деятельность по международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства относится к уголовно-процессуальной деятельности. Ее цели включены в саму деятельность. В целом взаимодействие национальных прокурорских структур с иностранными структурами обусловлено необходимостью международного правового сотрудничества в борьбе с организованной преступностью.
Наиболее важным в данной сфере является вопрос выдачи лиц для уголовного преследования. Процессуальными полномочиями, позволяющими осуществлять надзор в сфере прокурорской деятельности обычно наделен Генеральный прокурор. Его основная функция – функция обвинения.
Проблема заключается в том, что обвинение и уголовное преследование в сфере международного сотрудничества носят опосредованный характер. Это связно с тем, что каждая страна использует свое национальное законодательство для выбора мер пресечения. Обвинение и защита в судебных разбирательствах международного уровня существует параллельно. Но носителем функции обвинения остается прокурор. То есть деятельность прокуратуры при взаимодействии с иностранными элементами содержит в себе надзорные составляющие.
В этом контексте формируется предмет прокурорского надзора, который реализуется при взаимодействии прокуратуры страны с компетентными органами иностранных государств. Большая часть данного предмета отводится соблюдению прав и свобод человека, гражданина, законности принятого решения, предварительного следствия в связи с необходимостью выполнения международных обязательств.
Международное сотрудничество как функция прокуратуры РФ
Место прокуратуры в системе государственных органов предопределяется составом функций, необходимых для выполнения возложенных на нее задач. Международное сотрудничество в сфере прокурорской деятельности означает добровольную помощь одной страны населению другой страны. Это население может получать помощь прямо или же через посредничество государства, местных властей или общественных организаций.
Международное сотрудничество охватывает разные сферы деятельности. В сфере прокурорской деятельности речь идет о производстве действий прокуратуры по участию и разработке международных договоров, по непосредственному осуществлению международных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам. Непосредственное осуществление международных договоров о взаимной правовой помощи регулируется международными договорами и соглашениями.
Одним из важных аспектов прокурорской деятельности на международном уровне является выдача лиц, преследуемых законом. Регулирование данного типа взаимоотношений осуществляется в соответствии с Европейской конвенцией о выдаче 1957 года.
Проблема совершенствования международного сотрудничества в данной сфере заключается в отсутствии эффективного механизма координации взаимодействия правоохранительных органов. Чтобы создать подобную систему, мировое сообщество совершенствует правовую базу совместных действий. Россия является участницей этих отношений. Государство РФ требует от правоохранительных органов постоянно вносить коррективы в стратегию и тактику совместных действий с иностранными государствами в части обеспечения свобод и конституционных прав граждан.
Система противодействия преступности должна интернационализироваться. Меры выявления и предупреждения преступлений должны разрабатываться и реализовываться как на национальном, так и на международном уровне.