Дипломатия – это инструмент ведения внешней политики государства; действующий институт профессиональных посредников в лице дипломатов, созданный с целью поддержания контактов между странами, ведения переговоров, оказания помощи гражданам своей страны, а также разъяснения позиции своего правительства в стране пребывания.
Международные экономические отношения
Экономические отношения представляют собой одну из сфер дипломатической деятельности, в которой реализуется межгосударственное сотрудничество. В ее состав входят самые различные объекты ведения, такие как транспорт, коммерческие отношения, услуги, туризм, инвестиционная деятельность, валютные отношения, миграция рабочей силы, научно-техническое сотрудничество и т.д. Для улучшения стабильности, регулируемости, получения выгоды в данных областях создаются общие правила действия в них, в том числе регулируется взаимодействие между странами через введение различных экономических режимов. Так как область отношений, охватываемых международной экономической дипломатией, достаточно велика, то в ней выделяют более мелкие сферы, такие как коммерческая дипломатия, инвестиционная дипломатия, энергетическая, космическая и т.д. Естественным образом рассматривать экономическую дипломатию можно только в ее связи с традиционной дипломатией и политикой.
Экономическая дипломатия прошла долгий путь развития. Свое начало она берет с первых обменов, зарождения торговли. На протяжении долгих веков она была известка как торговая дипломатия. Только в XIX веке складывается понимание экономической дипломатии в том виде, в котором мы изучаем ее сейчас. Особенностью экономической дипломатии является использование экономических интересов стран и бизнес-структур в достижении желаемых целей.
В своем функционировании экономическая дипломатия опирается на три блока:
- методы традиционной дипломатии с учетом международного и государственного опыта,
- материальные и научно-технические ресурсы государства, а также его финансы;
- инфраструктура и степень ее развития.
Цели международной экономической дипломатии
Экономическая дипломатия стоит на достижении наиболее благоприятных позиций для своего государства, а также обеспечение внешнеэкономической безопасности для страны. Суда также входит устранение угрозы нарушения внешнеэкономических связей и, как следствие, удара по собственному хозяйству. В условиях современного глобализированного мира экономическая дипломатия должна обеспечить населения страны всеми необходимыми товарами и продуктами, в том числе медикаментами, энергетическими ресурсами и т.д. Она действует как повседневно, так и в чрезвычайных ситуациях. При помощи экономической дипломатии расширяют экономические связи страны и ее фирм, что в конечном итоге способствует реализации политических интересов. Дипломатия призвана укрепить международную конкурентоспособность страны и получить выгоды для себя на мировом рынке путем лоббирования своих интересов, содействовать привлечению внешних ресурсов и финансов в национальную экономику.
Однако чаще всего цели и задачи внешнеэкономической деятельности ставит внешняя политика государства. Она определяет набор применяемых методов, направленность, формы и средства.
Важность экономической дипломатии подчеркивается тем, что в ряде стран дипломаты отводят до 60% своего времени решению экономических вопросов. Таким образом, «экономическая дипломатия – искусство получения максимальных выгод от международного экономического сотрудничества при минимальных издержках (уступках)».
Особенности экономической дипломатии в современный период
Повышению значимости экономической дипломатии в современном мире способствовали следующие факторы:
- глобализация привела к тому, что национальная экономика вышла за пределы своих стран, сформировалась «внешняя экономика», которая оказывает сильное влияние на государство и его положение в мировом сообществе;
- повысилась значимость общественного благосостояния, что привело к обязанности государства экономически обеспечить своих граждан для получения высокой степени их экономической активности;
- экономические интересы стали частью национальной безопасности, а потому, как они защищаются, определяется степень демократизации страны;
- другой стороной глобализации является региональная экономическая регионализация, когда страны в регионе стараются защищать свои местные интересы.
Новой чертой экономической дипломатии становится признание человека как главного фактора развития, благодаря чему увеличиваются вложения в развитие человеческого капитала, а он сам становится показателем развития страны. Происходит увеличение участников экономической дипломатии, все больше фирм выходят на международную арену, что приводит к формированию целых секторов, сформированных по проблемам (экологическая, энергетическая, продовольственная и т.д.). Экономическая дипломатия позволяет решать часть вопросов для бизнеса, облегчая ему ведение дел, но она может стать заложником политических интересов, поэтому всегда необходимо согласование в целом всей внешнеполитической деятельности государства.
При этом не следует путать экономическую дипломатию с экономическими санкциями, которые по своей сути не сильно отличаются от других силовых методов решения вопросов. В таком случае преследуются исключительно политические мотивы. Отличительной чертой экономической дипломатии является стремление получить экономический эффект. Однако разделить экономические и политические цели не всегда возможно. Достижению политической цели могут предшествовать вполне уместные и необходимые экономические шаги.
В своей реализации экономическая дипломатия опирается на вполне сформированный механизм внешнеполитической деятельности, который включает в себя дипломатические ведомства и представительства, проведение международных конференций и т. д.
