Европейский Союз и Казахстан: международные взаимоотношения

Международные отношения

Субъектами международных отношений обычно являются страны, но могут быть предприятия, крупные предприниматели, международные организации. Государство выступает от лица страны и народа. Оно защищает интересы, суверенитет, безопасность и свои интересы на международном уровне. Деятельность государства называется внешней политикой.

Долгое время основным средством внешней политики была война. После двух кровопролитных войн первой половины XX века мировая общественность пришла к единогласному мнению, что война – это преступление. Для того, чтобы обезопасить мир от новых вооруженных столкновений была создана Организация Объединенных Наций с Советом Безопасности, куда вошли страны-победительницы во Второй мировой войне. ООН, ее специальные подразделения, а также ряд других международных организаций призваны способствовать мирному урегулированию разногласий между странами.

Основным средством построения отношений сегодня является дипломатия, то есть ведение переговоров до достижения определенного решения с помощью компромиссов, углубления сотрудничества.

Международные отношения складываются в разных плоскостях:

• геополитической,
• экономической,
• социальной,
• научно-технической,
• военной и так далее.

Внешняя политика государства всегда является продолжением внутриполитического курса. Ядром международных отношений является мировая политика. Это процессы выработки и реализации решений, которые влияют на жизнь всего мирового сообщества. Она охватывает всех участников отношений, в том числе, транснациональные компании, представителей частного сектора, неправительственные организации.

Отношения Казахстана и ЕС и перспективы их развития

В 1991 году Казахстан стал независимым суверенным государством. Соглашение о сотрудничестве с ЕС эта страна подписала в 2015 г. Оно вступило в силу с 1 марта 2020 года. Соглашение было ратифицировано Европейским Парламентом и всеми странами ЕС. Приоритетными направлениями этого соглашения являются:

• развитие инвестиционной и торговой деятельности,
• обеспечение внутренней безопасности,
• взаимодействие в сфере транспорта, энергетики,
• совместные проекты в социальной сфере,
• взаимодействие в науке и культуре.

Европейский Союз заинтересован в наращивании своего присутствия в Центральной Азии, поэтому союз с Казахстаном является закономерным шагом в рамках его внешней политики в данном направлении.

Торговые отношения между Союзом и Казахстаном развиваются следующим образом. ЕС является ключевым партнером. На его долю приходится 40% всей торговой активности Казахстана. ЕС остается основным источником прямых инвестиций. По данным 2018 года 68% инвестиций в казахскую экономику пришлось на долю ЕС.

Соглашение между сторонами регулирует и экономическое отношения. Их укрепление происходит через совершенствование нормативно-правовой среды для компаний в сфере торговли услугами, создания компаний и управления ими, движения капитала, проведения государственных закупок. ЕС оказывает всестороннюю поддержку Казахстану в его стремлении интегрироваться в мировое хозяйство.

Встречи между сторонами проводятся ежегодно на самом высоком уровне. Приоритетным направлением остается обсуждение торгово-экономических отношений и внесение изменений в их организацию. Обсуждения и принятие решение проводятся на базе Совета по сотрудничеству. Так же есть Комитет по сотрудничеству и Подкомитет по сотрудничеству в таможенной сфере. С 2019 года действует платформа, позволяющая проводить диалог на самом высоком уровне. Это специальная Бизнес платформа. Она обеспечивает встречи между правительством Казахстана и представителями европейских компаний, дипломатических миссий. Вопросами, которые еще не решены и подлежат обсуждению, являются:

1. Сокращение технических барьеров в торговле.
2. Доработка налогового законодательства.
3. Декриминализация налоговых нарушений.

ЕС оказал финансовую поддержку Казахстану в борьбе с пандемией коронавируса. Также были предприняты действия по смягчению его последствий для здоровья населения страны.

ЕС заинтересован в решении климатических вопросов и проблем экологии. «Европейский зеленый курс» был представлен в декабре 2019 года. Казахстан начал осваивать «зеленую» экономику еще в 2013 году. Страна богата природными ресурсами и нуждается в эффективном управлении. В рамках решения экологических и климатических проблем достигаются принципы устойчивого развития. ЕС поддерживает активность Казахстана по обеспечению водной безопасности.

Важным направлением сотрудничества является поддержание отношений в сфере энергетики. Казахстан является крупнейшим поставщиком нефти в ЕС. Еще одним направлением сотрудничества является поставка урана, которая обеспечивает работу атомного комплекса ЕС. Перспективными направлениями сотрудничества остаются:

1. Обеспечение энергетической безопасности.
2. Усиление безопасности поставок.
3. Формирование условий предсказуемости спроса.

Развитие транспортной инфраструктуры и проведение строительства способствуют укреплению сотрудничества в сфере промышленного производства.

Со своей стороны ЕС оказывает финансовую и техническую поддержку развивающейся экономике Казахстана. В стране действует три программы, главным инвестором которых является ЕС. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве уделяет внимание вопросу соблюдения прав человека и его основных свобод. Для регулирования отношений в данной сфере создан Подкомитет по правосудию и правопорядку и диалогу по правам человека.