Особенности внешней политики Северной Кореи
Внешняя политика Северной Кореи – это деятельность КНДР и ее институтов по урегулированию отношений с другими субъектами внешнеполитической деятельности.
Северная Корея занимает северную часть Корейского полуострова и прилегающую к нему часть материка (рисунок 1).
Рисунок 1. Северная Корея. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
На севере КНДР граничит с Россией и Китаем, а на юге – с Южной Кореей. На западе КНДР омывается водами Желтого моря, а на востоке – Японского моря.
В настоящее время КНДР установлены дипломатические отношения почти со 167 странами мира. С 1991 года страна вступила в ООН и сегодня КНДР имеет членство более, чем в 250 международных организациях. В целом справедливо говорить о том, что Северная Корея является полноправным участником системы международных отношений.
Сегодня приоритетная задача северокорейской внешней политики заключается непосредственно в воссоединении Кореи, а все, имеющиеся в международной политической жизни страны проблемы, трактуются в контексте их полезности для корейского урегулирования на базе собственных объединительных концепций.
Несмотря, однако, на общую зацикленность внешней политики Северной Кореи на решении проблемы объединения, она все же отличается определённым прагматизмом. Власти пытаются учитывать изменения, происходящие вокруг Корейского полуострова и в мире в целом, и приспосабливаться к новым геополитическим реалиям. Основой этому выступает нахождение особых форм отношений с окружающим миром, позволяющих КНДР выжить в условиях глобализации, ослабляя растущее давление со стороны Южной Кореи, Японии, США и ряда других стран, требующих от Пхеньяна отказа от оружия массового уничтожения и средств его доставки.
Что касается разоруженческой проблематики, что здесь руководство страны и ее дипломаты занимают двойственную позицию:
- Пхеньян высказывает приверженность идее полного и всеобщего разоружения;
- Страна покинула Договор о нераспространении ядерного оружия и проводит ядерные испытания.
Выражая негативное отношение к Договору о всеобщем запрете на проведение ядерных испытаний, Северная Корея так и не возобновила официальные отношения с МАГАТЭ.
Первостепенное значение власти Северной Кореи отводят вопросам развития отношений с Китаем, который является фактически единственным военно-политическим союзником страны и выступает крупным ее экономическим донором.
В настоящее время Северная Корея принимает участие в работе ряда общеазиатских диалоговых структур. Активное противодействие по правозащитной тематике страна оказывает Южной Корее и Западу.
Основы дипломатической деятельности Северной Кореи
Вопросы внешней политики Северокорейского государства относятся к компетенции Верховного народного собрания, являющегося высшим законодательным органом в стране. Ответственность за практическую реализацию внешнеполитического курса лежит на министерстве иностранных дел.
По своей структуре Министерство иностранных дел Северной Кореи аналогично внешнеполитическим ведомствам большей части стран мира. В его составе функционируют территориальные департаменты, а также имеется Институт разоружения и мира, специализирующийся на пропаганде внешнеполитического курса северокорейского руководствам.
В целом дипломатическая служба Северной Кореи создана с опорой на советский образец. Однако, в последние годы северокорейская дипслужба претерпела определенные изменения. Касаются они, прежде всего, инкорпорировании ею свою деятельность военизированных методов и приемов, а также использования многих конфуцианских традиций феодальной Кореи.
В дипломатических контактах официальные представители Северной Кореи стремятся быть вежливыми и улыбчивыми, но при этом имеют достаточно твердый стержень и в отстаивании своей точки зрения могут быть настойчивыми, а порой – даже грубоватыми. При этом северокорейские дипломаты никогда не позволяют себе излагать личные оценки тех или иных событий, вместо этого лишь обещая передать полученную в ходе беседы информацию по назначению. Официальные лица страны никогда не спешат с реакцией на важнейшие международные события до тех пор, пока «наверху» не будет выработана официальная позиция.
Специфика дипломатии Северной Кореи
В настоящее время Северная дипломатия Кореи руководствуется лишь одним принципом, а именно – указанием Ким Чен Ира «подходить к решению международных проблем, ставя в центр всего корейскую нацию». Таким образом, речь идет о высокой степени эгоцентричности всего внешнеполитического курса Северной Кореи.
Сегодня дипломатия Северной Кореи ориентирована на оказание всяческой поддержки курсу мирового сообщества на борьбу с международным терроризмом. КНДР реализует соответствующие инициативы на международном уровне.
Часто северокорейская дипломатия на практике использует древнекитайские стратагемы. Вполне приемлемым для северных корейцев считается:
- использование тактики обмана и блефа,
- проведение искусственной драматизации обстановки,
- заманивание в ловушку и шантаж.
Стремясь перехитрить партнеров на мировой арене, Северная Корея любит «поторговаться». В арсенале Северной дипломатии Кореи часто встречается двух, а порой и даже трех- смысленность, приемы двойного и тройного дна и пр. Часто представители Северной Кореи формулируют свои позиции так, что переводе с корейского языка суть позиции Пхеньяна попросту невозможно определить. В переговорах часто используются неопределённые величины. Использование подобного рода дипломатических приемов затрудняет возможности изыскания взаимоприемлемых развязок по сложнейшим международным вопросам, таким, например, как ядерная проблема полуострова.
Примечательно, что северокорейские дипломаты умело и в определенной степени мудро шантажируют своих партнёров, угрожая разрывом переговоров и нового развития своей программы. Северная дипломатия Кореи определенно имеет свою специфику.
