Сдача-приемка - это единая процедура, которая заключается, с одной стороны, в передаче застройщиком строительного объекта заказчику, с другой стороны, в согласии заказчиком принять результаты строительного проекта, т.е. объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию.
Основные сведения о сдаче-приемке в эксплуатацию объектов строительства
Когда реализация строительного проекта подходит к концу, необходимо оценить, в какой степени законченный строительный объект соответствует требованиям действующего законодательства, проектной и нормативной документации. Дача данной оценки является одним из условий для последующего проведения сдачи-приемки в эксплуатацию объектов строительства.
Сдача-приемка представляет собой процедуру, в которой может быть выделено два аспекта. С одной стороны, застройщик передает заказчику законченный объект строительства. С другой стороны, заказчик соглашается на принятие законченного объекта строительства и на ввод его в эксплуатацию.
Сдача-приемка объекта строительного проекта обычно происходит в соответствии с условиями договора при подрядном способе строительства. При этом центральное место в этой процедуре занимает оценка соответствия, которая заключается в подтверждении того, что требования, которые предъявляют к объекту, соблюдаются.
Законченные объекты строительства исполнитель (генеральный подрядчик) строительно-монтажных работ сдает для проведения приемки, которую может производить как заказчик, так и любое другое лицо, уполномоченное инвестором. Основанием для приемки заказчиком законченного объекта строительного проекта являются:
- результаты проверок, которые были проведены заказчиком;
- результаты контрольных испытаний, которые были проведены заказчиком;
- документы исполнителя (генерального подрядчика) работ строительного проекта, которые являются подтверждением того, что принимаемый объект соответствует утвержденному проекту и стандартам;
- заключения органов надзора.
Стандартами, а также проектной/технологической документацией установлены требования / указания, которые обуславливают порядок проведения работ по приемке строительного объекта, стадии этой приемки, объем осуществляемого контроля и применяемые методы испытаний.
Различают два основных варианта осуществления приемки законченного объекта строительства. В первом случае строительный объект может быть принят в целом (в том числе "под ключ"). Во втором случае объект принимается по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в объеме, который предусмотрен в заключенном договоре подряда на строительство.
Как правило, сдача-приемка объекта происходит в два этапа. Первоначально этой процедурой занимается рабочая комиссия, которая подробно осматривает объект, проводит его испытания, оценивает его качество и готовность. На основе результатов, полученных рабочей комиссией, приемочная комиссия, которая дополнительно включает в свой состав представителей надзорных органов, выносит свой окончательный вердикт.
Документационное оформление процедуры сдачи-приемки
Процедура сдачи-приемки законченного объекта строительного проекта оформляется соответствующим актом. Для того чтобы составить этот акт исполнителю (генеральному подрядчику) нужно предоставить всю необходимую документацию. Кроме нее потребуется приложение еще целого пакета документов.
В первую очередь, нужно приложить утвержденный проект. После него дополнительно необходимо предоставить документы об отводе земельных участков, на специальное водопользование, на выполненные заказчиком геодезические работы, о геологии и гидрологии строительной площадки, а также разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.
Для успешного выполнения сдачи-приемки нужно заблаговременно провести испытания грунта, анализы грунтовых вод, микросейсмрайонирование, экологические изыскания. Результаты этих процедур учитываются как исполнителями, которые сдают объекты, так и заказчиками, которые их принимают.
К акту сдачи-приемки строительного объекта также прилагаются паспорта на установленное оборудование. Большое значение имеет подтверждение того, что внешние наружные коммуникации ресурсов (холодной и горячей воды, тепла, электричества, газа, связи и др.) были приняты на обслуживание и в дальнейшем обеспечат нормальную эксплуатацию строительного объекта. В качестве подтверждений этого выступают справки городских и других эксплуатационных организаций.
В некоторых случаях положениями об органах государственного надзора предусматривается выдача разрешений на эксплуатацию объектов и оборудования. Документы об этих разрешениях тоже учитываются в ходе сдачи-приемки в эксплуатацию объектов строительства.
Еще одним обязательным элементом рассматриваемой процедуры является предоставление органами государственного надзора заключений о том, что завершенный объект строительного проекта соответствует законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.
Вся документы, которые сопровождают акт сдачи-приемки законченного строительного объекта, после завершения работы приемочной комиссии подлежит передаче заказчику (исполнителю). Причем заказчик должен зарегистрировать факт ввода в действие принятого объекта в местных органах исполнительной власти в порядке, который эти органы установили.
Таким образом, завершение строительного проекта знаменует выполнение процедуры сдачи-приемки в эксплуатацию законченных объектов строительства. Данная процедура предполагает взаимодействие исполнителя (генерального подрядчика) и заказчика, которые нацелены на получение подтверждения того, что законченный строительный объект соответствует всем установленным требованиям.
