Организационные отношения в системе менеджмента

Понятие организации и организационных отношений

Прежде чем рассматривать организационные отношения, необходимо дать определение самой организации.

Общие признаки организации:

• влияние кадров и менеджмента на ее характер,
• объединение процессов, взаимодействующих без интеграции неэффективно или нецеленаправленно,
• сохранение порядка процесса либо в заранее запланированном состоянии, либо с корректировками в зависимости от ситуации, реакции менеджера и работника. Оперативно определяемые незапланированные действия предполагают, что принятие решений влечет за собой соразмерную ответственность со стороны принимающих решение лиц,
• гибкость, зависящая от конкретного процесса, и обеспечивающая функционирование системы в условиях изменяющейся внешней среды,
• единство между процессами управления и рабочими процессами как следствие разумного разделения трудовых функций.

Организации представляют собой единство состояний и процессов, поскольку они обеспечивают стабильность организационных решений. При этом стабильность самих организаций поддерживается за счет постоянно проходящего развития как внешней, так и внутрифирменной среды.

Структура управления нужна для того, чтобы выполнять общие и конкретные функции управления, сохранять в целесообразном виде горизонтальные и вертикальные связи, а также обеспечивать разделение между элементами управления.

На вертикальное разделение влияет число уровней управления, а также директивные отношения и их подчиненность. Горизонтальное разделение производится на основе отраслевых признаков. Оно может определяться:

• подпроцессами промышленного производства,
• изготавливаемыми изделиями,
• пространственными производственными условиями.

Регулированию со стороны организационной структуры подвергается:

• распределение задач между подразделениями и отделениями,
• полномочия при решении тех или иных проблем,
• взаимодействие между этими элементами.

Таким образом, фирму строят как иерархическую структуру, которая подчиняется законам рациональной организации:

• задачи упорядочиваются по важнейшим точкам процесса,
• управленческие задачи должны быть приведены в соответствие с принципами ответственности и компетентности (согласованность между доступной информацией и «полем решения», способность компетентных функциональных единиц принимать на решение новые задачи),
• непременное разделение ответственности за процесс, а не за сферу,
• краткие управленческие пути,
• баланс между гибкостью и стабильностью,
• способность осуществлять целеориентированную активность и самоорганизацию,
• стабильность действий, повторяемых циклически.

Конкретная организационная структура зависит от ряда факторов:

• размер компании,
• применяемые технологии,
• окружение.

Типы организационных управленческих структур

Создание каждого подразделения и должности предназначается для выполнения того или иного набора работ или функций управления. Чтобы подразделение выполняло свои функции, его должностные лица должны быть наделены полномочиями, то есть правами распоряжаться ресурсами, а также должны нести ответственность за выполнение возложенных на них функций.

В схеме организационной структуры находит отражение статическое положение подразделений и должностей, а также характер существующих между ними связей. Связи бывают следующих типов:

• административное подчинение (линейные),
• по сферам деятельности, без административного подчинения в прямом виде (функциональные),
• между подразделениями на одном уровне (кооперационные или межфункциональные).

В зависимости от того, связи какого типа реализованы, организационные структуры управления могут быть нескольких типов:

• линейная, когда на каждого руководителя возложена обязанность обеспечивать руководство нижестоящими подразделениями по всем направлениям деятельности. Достоинством этой структуры является экономичность, простота и предельное единоначалие. Главный недостаток – руководитель должен быть очень высоко квалифицирован. Используется редко,
• функциональная, в которой реализуется тесная связь между административным управлением и функциональным управлением. Кооперация затруднена, а принцип единоначалия нарушен,
• линейно-функциональная, или ступенчатая иерархическая, в которой линейные руководители работают на основе принципа единоначалия, а функциональные органы оказывают им помощь. При этом линейные руководители, занимающие низшие ступени, не подчиняются (в административном смысле) функциональным руководителям, относящимся к верхним ступеням. Такую структуру иногда называют штабной, потому что на соответствующем уровне функциональные руководители образуют штаб для линейного руководителя,
• матричная, в которой у исполнителя может одновременно быть два или даже больше руководителей (один линейный, остальные – руководители направлений или программ). Типична для фирм, которые ведут работу по различным направлениям,
• дивизиональная, в рамках которой осуществляется выделение филиалов (дивизионов) по географическому признаку или области деятельности.
• множественная, в которой объединяются разные структуры в рамках разных управленческих ступеней.