Введение в организационное проектирование
Организационное проектирование основного производства – это комплекс технических мероприятий и экономических решений, которые определяют производственную систему.
Отечественная экономическая литература не располагает большим количеством информации в отношении теоретических основ организационного проектирования. Некоторые авторы включают главы по организационному производству в литературу по менеджменту, и они касаются только узких вопросов по данной теме. При этом каждый ученый излагает информацию об организационном проектировании в своей интерпретации.
В качестве практической деятельности примерами удачного организационного проектирования являются разработанные и реализованные в 70-е и 80-е годы мероприятия на ВАЗе и КамАЗе.
Анализируя развитие организационного проектирования, можно отметить, что предметом его становятся в основном крупные предприятия. Проектированию подвергаются рабочие места, цеха и предприятия целиком.
Ученые отмечают, что организационное проектирование очень тесно связано с проектированием технических систем. Методология достаточно сильно отличается, но при этом имеет ряд общих черт. Стоит отметить, что ни одна техническая система не может быть спроектирована специалистом, обладающим знаниями в одной научной дисциплине. Как отмечал Н. А. Чечин, под проектированием стоит понимать прикладную деятельность, которая способствует созданию моделей определенного объекта. Модель позволяет выявить основные черты объекта, которые необходимы для сопряжения с другими объектами.
Задачи организационного проектирования
Под задачами организационного проектирования понимают:
- подбор элементов системы,
- размещение этих элементов в пространстве,
- формирование структуры (структура может быть вертикальной – технологическая структура и горизонтальной – управленческая структура),
- формирование регламентных процессов, которые происходят в системе,
- формирование регламентов,
- установление взаимосвязей между элементами системы,
- проектирование управленческих процессов.
Организационное проектирование является связующим звеном между практическими и теоретическими знаниями. Оно практически проверяет научные разработки и новые идеи. При этом организационное проектирование не может быть суммой всех научных результатов, у него должна быть своя теоретическая основа.
Организационное проектирование определяется следующими факторами:
- при новых условиях нельзя оперировать старыми данными,
- комплексный подход при совершенствовании системы нельзя заменять внедрением АСУ,
- при создании структуры необходимо опираться не только на опыт, но и на теоретические изыскания и научные методы.
В основе организационного проектирования лежит цель предприятия. Любые организационные мероприятия должны иметь социальный характер. На первом этапе формируется техническая характеристика, описывается технология и стандарты. Далее определяются, какие для реализации проекта необходимы технические ресурсы и технологии. Завершающий этап – это анализ. Этот этап позволяет выявить неэффективные операции и упрощает работу контролирующих органов.
Проектирование решает три основные задачи в развитии организации: будущее состояние компании, реальное состояние и переходное состояние предприятия.
Системный подход в организационном проектировании
Б.З. Мильнер считает, что системность организационного проектирования проявляется в следующих критериях:
- охват всех задач, без которых невозможно реализовать поставленную цель,
- выявление функций, которые используются при формировании организационного проектирования,
- определение связи от директора компании до специалиста,
- организация всех связей и взаимоотношений, сочетание вертикального и горизонтального управления.
Все вышеперечисленное требует поэтапно разработанной процедуры и детального анализа подразделений и координации. Т.А. Акимова в своих научных работах утверждает, что проектирование необходимо начинать со сбора объективной информации, которая сложилась на рынке. Необходимо исследовать всю полученную информацию, рассмотреть все возможные доступы к необходимым ресурсам. Одним из основных критериев при формировании организационного проектирования по мнению Т.А. Акимовой является изучение механизмов конкуренции, которые позволяют предвидеть доминирующие факторы.
В современных экономических условиях отмечается четкий переход от проектирования традиционных организаций, которые обеспечивали общественные потребности, к жизнесберегающим технологиям, которые предотвращают или компенсируют негативные последствия технического прогресса. Успех организационного проектирования заключается в адекватном познании системы. Необходимо установление оптимального взаимодействия со средой. Это позволит сформировать долговременную прогрессивную эволюцию на предприятии.
Организационное проектирование основывается на принципе целостности биосферы, в данный процесс необходимо включать современные технологии. При этом перед применением технологий их необходимо оценить на биосферосовместимость, так это является одним из самых важных факторов, которые поддерживают равновесие в биосфере.
Проектирование очень сильно зависит от степени производственных знаний проектировщика. Необходимо учитывать НИОКР, который действует в определенной стране. Научный вклад организационного проектирования оценивается не только по количеству патентов и лицензий, но и по увеличению реализуемой продукции. Например, в Японии значительно меньше используются «чистые знания» в производстве, чем в США. Но при этом Япония считается первой страной, которая реализует системный подход при формировании организационного проектирования. Это связано с тем, что цели государства совпадают с целями предприятий.