Общая характеристика организационно-распорядительных методов управления
Организационно-распорядительные методы менеджмента – это методы управления, сущность которых состоит в реализации практических мер и мероприятий, ориентированных на обеспечение согласованности в поведении отдельных компонентов объекта управления с целью получения оптимального (желаемого) результата).
Организационно-распорядительные методы играют значительную роль в структуре инструментов управления. Их место обусловлено тем фактом, что они позволяют осуществлять непосредственное воздействие на управляемый объект, повышать уровень эффективности работы всей системы за счет совершенствования организации управления. Именно организационно-распорядительные методы обеспечивают четкость при распределении обязанностей в пределах управленческого аппарата, соблюдение пределов полномочий и выполнения правовых норм при решении вопросов функционирования организации, а также применения мер дисциплинарной ответственности и принуждения.
Организационно-распорядительные методы затрагивают два важнейших направления:
- материальные интересы людей,
- социальные интересы.
Во взаимодействии они формируют мотивацию поведения. Благодаря применению организационно-распорядительных методов можно обеспечить организованность в рабочих процессах, дисциплину, координацию трудовой деятельности, четко распределить права и обязанности в управленческом аппарате.
Организационно-распорядительные методы применяются в двух аспектах:
- воздействие на управленческую структуру (нормирование и регламентация деятельности), или статику управления. Для этого служат организационные методы,
- воздействие на управленческие процессы (контроль и организация исполнения решений), или динамику управления. Для этого служат распорядительные методы.
В целом применение организационно-распорядительных методов направлено на решение следующих задач в рамках деятельности компании:
- формирование эффективной структуры организации,
- рационализация процессов координации и организации трудовой деятельности сотрудников,
- регламентация ответственности и компетенций подразделений, отделов, департаментов,
- назначение на должности и перемещения по карьерной лестнице,
- устранение факторов, оказывающих дестабилизирующее воздействие,
- распорядительство полномочиями, ресурсами и сроками исполнения проектов,
- постановка контроля,
- осуществление санкций.
Таким образом, ключевой особенностью организационно-распорядительных методов является то, что они конкретизируют задачи, сроки и способы выполнения работы, а также ответственность исполнителей.
Методы организационного воздействия
Первый блок методов организационно-распорядительного воздействия – это методы организационного воздействия. К ним относятся:
Организационное планирование. Его воплощением является оперативно-производственное планирование. Это указывает на то, что организационно-распорядительные методы управления тесно связаны с экономическими методами управления. В составе организационного планирования можно выделить четыре компонента:
- задание, которое определит будущие результаты работы. Может представлять собой, например, количественную характеристику объема производства или товарооборота,
- качественные показатели – такие как структура товарооборота или производства, показатели качества услуг,
- ресурсные лимиты, необходимые для обеспечения плана по товарообороту или производству,
- план организационно-технических мероприятий,
Организационное нормирование. Можно привести примеры используемых при этом норм и нормативов:
- номенклатурно-квалификационные нормативы, такие как параметры покупных деталей, материалов,
- чертежные и технические стандарты и нормы,
- организационно-структурные нормативы (типовые схемы структуры управления, организационные структуры),
- оперативно-календарные нормативы, которые регламентируют производственные процессы,
- административно-организационные нормативы (правила приема сотрудников, правила внутреннего распорядка),
Организационный инструктаж, предусматривающий проведение инструктажа для служащих и специалистов системы управления, а также оказанием им помощи в преодолении трудностей на пути реализации управленческих решений,
Организационное распорядительство, состоящее в своевременно выдачи распоряжений основным, обслуживающим и вспомогательным подразделениям,
Организационный контроль, представляющий собой программу исполнения распоряжений и решений разных органов управления (как внутренних, так и вышестоящих внешних).
Методы распорядительного воздействия
Методы распорядительного воздействия осуществляются при помощи следующих инструментов:
- приказы – это письменные или устные распоряжения руководителя, направленные на решение конкретных задач. В приказах описывается, что, когда и кто должны сделать. Чаще всего четко оговаривается ответственность исполнителя. Приказы должны быть надлежащим образом оформлены в соответствии с нормам административного права. В противном случае они не являются правомерными в юридическом плане,
- распоряжения – управленческие команды руководителя, направленные на решение частных вопросов. Как правило, распоряжения используются для конкретизации задач в рамках отдельных структурных подразделений,
- директивы – решения о целях перспективного развития объекта управления. Директивы, как правило, определяют общую цель, связанную с политикой и миссией фирмы. Они обычно рассчитаны на длительный срок и требуют качественных изменений приемов работы,
- указания – постоянное распорядительное воздействие руководителя по разъяснению конкретных заданий,
- резолюции – распоряжения руководителя, зафиксированные на документе.