Сущность и предназначение предварительной классификации товаров
Предварительная классификация товаров – это получение декларантами предварительного класс-решения с присвоением грузу десятизначного кода товарной номенклатуры.
Для того чтобы разобраться в сущности предварительной классификации товаров, необходимо обратиться к основам таможенной классификации грузов.
При прохождении товарами таможни в случае их экспорта/импорта все они подлежат декларированию. Лица, их перевозящие считаются декларантами. В процессе декларирования грузов товарам присваиваются особые десятизначные коды, которые могут быть определенным образом «прочтены» (рисунок 1).
Рисунок 1. Структура десятизначного кода ТН ВЭД. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В соответствии с этим кодом каждый товар может быть отнесен к определённой группе, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции. Установить данный код могут и сами декларанты, воспользовавшись соответствующими справочниками и правилами. Однако, как показывает практика, при самостоятельном установлении кода декларанты часто допускают ошибки, в результате которых подвергаются штрафным и иным санкциям со стороны таможенных органов. Для того, чтобы избежать таких последствия используется предварительная классификация товаров.
Сущность предварительной классификации товаров заключается в следующем. Декларанты обращаются с соответствующим заявлением в таможенные органы, чтобы те сами определили код их товара и отнесли его к соответствующей группе, то есть вынесли свое класс-решение.
Потребность в получении предварительного класс-решения становится актуальной для многих участников внешнеэкономической деятельности и причин тому несколько. Во-первых, порядок и особенности применения основных правил интерпретации товарной номенклатуры не всегда оказываются понятны участникам внешнеэкономической деятельности. Во-вторых, таможенные органы часто не принимают коды, установленные участниками ВЭД. Кроме того, само по себе таможенное оформление груза – достаточно сложная процедура, при прохождении которой нередко возникают сложности, особенно если речь идет об отправке или ввозе многокомпонентных технических средств в разобранном виде.
Потребность в классификации товаров по ТН ВЭД
Определение десятизначного кола по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС) стало необходимым условием импорта/экспорта товаров с 2010 года. Подобное требование находит свое отражение и в действующем в России таможенном законодательстве.
Основным предназначением таможенной классификации товаров и присвоения им соответствующих кодов выступает идентификация грузов. Правильное присвоение товарного кода определяет:
- количество и наименования разрешительных документов для оформления груза;
- величину взимаемых таможенных платежей;
- скорость и стоимость доставки импортируемых или экспортируемых товаров;
- возможность предоставления преференций.
В общей сложности в соответствии с ТН ВЭД все товары подразделяются на 21 раздел и 97 категорий. Внутри каждой категории существуют свои группы и подгруппы. Установив 10-значный код, можно однозначно отнести товар к конкретной подгруппе и виду.
Представители таможни вправе не соглашаться с предложенными декларантами кодами и выносить свои решения, которые не всегда бывают в пользу участников ВЭД. Для того чтобы избежать негативных последствий, декларанты могут сами обратиться в региональное представительство таможенной службы за получением предварительного кода товара.
Общий порядок получения предварительной классификации товаров
Процесс получения предварительной классификации товаров, то есть класс-решений от таможенных органов, имеет свою специфику и особенности. Как правило, получению предварительного кода товарной номенклатуры предшествуют определенные действия и инициативы, предпринимаемые участником внешнеэкономической деятельности, который желает получить приемлемые десятизначный код товара, избежав, таким образом, риска оспаривания его корректности со стороны таможенных служб.
В общем виде процедура предварительной классификации товаров представлена на рисунке 2. Рассмотрим ее более подробно.
Рисунок 2. Основные этапы получения класс-решения о предоставлении товару десятизначного кода. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Прежде всего, заявитель (декларант) должен подать соответствующее заявление в региональное таможенное управление Федеральной таможенной службы. Помимо заявления для успешного получения предварительного класс-решения, декларанту необходимо также предоставить следующую информацию:
- данные о юридическом лице, включая наименование и почтовые адрес организации, ИНН, контактные номера телефонов и ФИО руководителя, или информацию о физическом лице (в том числе его паспортные данные);
- информацию о товаре (модель, марка, вес, габариты, состав, технические характеристики, назначение и выполняемые функции);
- информацию об изготовителе товара;
- сертификаты качества, акты экспертиз, образцы товара;
- нормативно-техническую документацию на изделие (схемы, чертежи);
- копии коммерческих документов и пр.
В случае, если представленной информации окажется недостаточно таможенный орган известит заявителя о том, что ему необходимо предоставить дополнительные документы. Для этого обычно дается один месяц со дня регистрации заявления.
При прочих равных условиях, чем более точная и полная информация о товаре будет предоставлена в таможенный орган, тем быстрее груз будет отнесен к определенной подсубпозиции товарной номенклатуры и, соответственно, тем быстрее заявитель сможет получить столь желанный десятизначный код.
На принятие предварительного решения о классификации товара и присвоения ему десятизначного кода дается не более 90 дней. Результатом обращения заявителя с запросом в орган Федеральной таможенной службы становится получение им предварительного класс-решения. Срок действия последнего составляет три года.