Выбери формат для чтения
Загружаем конспект в формате doc
Это займет всего пару минут! А пока ты можешь прочитать работу в формате Word 👇
Лекция по теме: Вопросы Охраны труда
1.1. Основные термины и определения
Охрана труда это - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.
Охрана труда включает в себя систему законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда
Опасность - явление, способное нанести вред (ущерб) жизненно важным интересам человека.
Безопасность – это состояние отсутствия различного рода опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным интересам человека.
В соответствии с ГОСТ 12.0.002-80 «ССБТ. Термины и определения»:
Безопасность труда – это состояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.
Безопасность труда тесно связана с охраной труда, предметом изучения которой является система «человек-машина-производственная среда».
Требования безопасности труда (требования безопасности) – это требования, установленные законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего
Безопасность производственного оборудования – это свойство производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативной документацией
Безопасность производственного процесса - это свойство производственного процесса соответствовать требованиям безопасности туда при проведении его в условиях, установленных нормативной документацией.
Под охраной труда также понимается осуществление комплекса мер технического характера (ограждение опасных мест на производстве, внедрение безопасной техники, видоизменение технологий) с целью ликвидации тех видов работ, при которых возникает угроза жизни и здоровью работающих и санитарно-гигиенических мер (рациональное освещение, создание благоприятных микроклиматических условий в производственных помещениях, устройств водяных и тепловых завес, душевых установок и увлажнителей воздуха), обеспечивающих нормальные условия труда.
1.2. Законодательные и нормативные документы в области охраны труда
А. Законодательные:
1. Конституции РФ,
2. Федеральных Законов: Трудового кодекса Российской Федерации (№ 197-ФЗ), закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (№ 116-ФЗ), закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (№ 125-ФЗ) и др.
3. указов и распоряжений Президента РФ,
4. постановлений и распоряжений Правительства РФ,
5. постановлений и разъяснений Минтруда РФ.
Б. Нормативные:
В законодательство по охране труда Российской Федерации включены также около 350 государственных стандартов безопасности труда, примерно столько же отраслевых стандартов безопасности и охраны труда, строительные нормы и правила, имеющие отношение к охране труда, санитарные правила и нормы, отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, сосудов, работающих под давлением, электроустановок, типовые инструкции по охране труда и другие документы.
В нормативных правовых актах по охране труда (правилах, ПОТ РМ, ПОТ РО, СанПиНах, СНиПах, государственных стандартах безопасности труда ССБТ, санитарных нормах СН и санитарных правилах СП и др.) закрепляются государственные нормативные требования охраны труда. Эти требования носят юридический характер, и их невыполнение влечет различные виды ответственности для виновных в этом лиц.
Существует также особый порядок разработки, согласования и ввода в действие государственных нормативных требований охраны труда. В зависимости от их направленности требования охраны труда разрабатываются Минздравом России (гигиенические нормативы, санитарные нормы), Госстроем России (строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству объектов), Госстандартом России (государственные стандарты безопасности), Минтрудом России (различные положения, правила, рекомендации, методики) и другими федеральными органами (см. таб. 1).
Все нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, согласовываются с Минтрудом России. Принимаются эти акты сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.
Межотраслевые правила по охране труда разрабатываются Минтрудом России, а отраслевые - соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России.
Таблица 1
Наименование нормативного правового акта
Сокращенное наименование
Органы, утверждают нормативные правовые акты
Межотраслевые правила по охране труда
ПОТРМ
Минтруда России
Межотраслевые типовые инструкции по охране труда
ТИРМ
Отраслевые правила по охране труда
ПОТРО
Федеральные органы
исполнительной власти
Типовые инструкции по охране труда
ТИР О
Правила безопасности
ПБ
Госгортехнадзор России
Правила устройства и безопасной эксплуатации
ПУБЭ
Инструкции по безопасности
Государственные стандарты системы
стандартов безопасности труда
ГОСТ Р ССБТ
Госстандарт России
Строительные нормы и правила
СНиП
Госстрой России
Своды правил по проектированию и строительству
СП
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы:
Минздрав России
санитарные правила гигиенические нормативы
СП ГН
санитарные правила и нормы
СанПиН
санитарные нормы
СН
1.3.Система стандартов безопасности труда ССБТ
Системе стандартов безопасности труда включает примерно 350 государственных и значительное число отраслевых стандартов. Все они содержат научно обоснованные требования безопасности к:
• оборудованию,
• процессам,
• средствам индивидуальной и коллективной защиты.
Государственной системе стандартизации ССБТ присвоен 12-й класс. В соответствии с этим обозначения всех стандартов ССБТ начинаются с числа 12. Затем через точку одночисловым кодом указывается номер подсистемы, а после этого также через точку - порядковый номер стандарта в подсистеме.
В нулевой подсистеме ССБТ объединены организационно-методические стандарты. Они устанавливают цели, задачи, структуру ССБТ, терминологию, классификацию ОВПФ, метрологическое обеспечение, организацию обучения безопасности труда. В эту подсистему входит, например, ГОСТ 12.0.004. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
В первой подсистеме ССБТ объединены стандарты общих требований безопасности и норм и по видам ОВПФ, например ГОСТ 12.1.045. «ССБТ, Электрические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля».
Во второй подсистеме ССБТ объединены стандарты требований безопасности к производственному оборудованию, в третьей - к производственным процессам, в четвертой - к средствам защиты работающих, например ГОСТ 12.4.177. «ССБТ. Средства индивидуальной защиты ног от прокола. Общие технические требования и метод испытания антипрокольных свойств». Подсистемы с пятой по девятую являются резервными.
В настоящее время введен в действие федеральный закон «О техническом регулировании», по которому некоторые стандарты будут постепенно заменяться на обязательные технические регламенты.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст. 2 ТК РФ, каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Это право конкретизировано в ст. 219 ТК РФ и подкреплено гарантиями, содержащимися в ст. 220 ТК РФ.
В частности, каждый работник имеет право на:
• на рабочее место, отвечающее требованиям охраны труда;
• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;
• получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условия: и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасны производственных факторов;
• отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
• обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
• обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
• профессиональную переподготовку за счет средств работодателя и случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
• запрос о проведении проверки условий охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;
• обращение в органы государственной власти, к работодателю, а также и профессиональные союзы по вопросам охраны труда;
• личное участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая или его профессионального заболевания;
• внеочередной медицинский осмотр с сохранением за ним места работы и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
• компенсации, установленные законодательством РФ и субъектов РФ, коллективным договором, трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
В настоящее время законодательство по охране труда в Российской Федерации насчитывает около трех тысяч различных документов.
На уровне конкретной организации число законодательных актов по охране труда, относящихся именно к этой организации значительно уменьшится и может составить сто - двести документов. Эти документы должны быть в организациях и ими необходимо руководствоваться при решении всех текущих вопросов.
Службы охраны труда организаций должны постоянно следить за изменениями в законодательных актах по охране труда. Эта задача осложняется тем, что по действующим нормативным требованиям все законодательные акты по охране труда (правила, положения, строительные нормы и правила - СНиП, санитарные правила и нормы - СанПиН, стандарты безопасности, типовые инструкции по охране труда и другие документы) должны пересматриваться не реже одного раза в 10 лет.
Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
Профессиональный стандарт - многофункциональный документ, который применяется:
• в сфере труда - для управления персоналом, формирования кадровой политики;
• в системе профессионального образования - при разработке и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов и программ (в части профессиональной составляющей), профессионально-общественной аккредитации образовательных программ);
• при независимой оценке квалификации.
При применении профессиональных стандартов необходимо руководствоваться:
• 1. Трудовым кодексом Российской Федерации
• 2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения
• Федеральным законом от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:4. Федеральным законом от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
1.4. Трудовые отношения
ТК РФ Статья 15,16,17
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
• избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
• назначения на должность или утверждения в должности;
• направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, — также лица, не достигшие указанного возраста.
Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Коллективный договор (КД) – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации.
Коллективный договор вступает в силу с момента подписания его сторонам или со дня, установленного в коллективном договоре. Срок действия коллективного договора от 1 года до 3 лет. Продлевают коллективный договор на срок не более чем на 3 года.
Законодательные акты регламентируют правовые основы разработки заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений ст. 36-51 Трудовой кодекс Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» №2490-1 (от 11.03.1992).
Согласно ст. 27 ТК Коллективный договор - это форма социального партнерства между работодателем и работниками. Правовые основы договора определены ст. 36-51 ТК, а также законом РФ о коллективных договорах и соглашениях (от 11.03.92г.).
Коллективный договор важен для:
• улучшения социальной защиты работников;
• оплаты труда;
• дополнительный отпуск;
• доплата к ставке оклада;
• улучшение условий и ОТ (выделение финансов на спецодежду, минеральная вода, молоко и равноценные продукты);
• сокращенный рабочий день;
• медицинское обслуживание;
• предоставление льгот и компенсаций за тяжелый труд и работу с вредных и опасными производственными факторами;
• проведение обучения и проверки знаний; контроль вредных и опасных факторов;
• обеспечение участков аптечками и медикаментами;
• предоставление перерывов (на открытом воздухе и при ветровых нагрузках);
• выдача моющих средств;
• обеспечение ремонта, стирки и сушки спецодежды, ее обезвреживание и восстановление ее защитных свойств;
• установление пособия при НС или профессиональных заболеваний;
• оплата труда в случае остановки работ работнику 2/3 оклада.
В коллективный договор включают: продолжительность смены и отдыха; социальное медицинское страхование и пенсионное обеспечение, социальные льготы.
В зависимости от финансового положения могут включаться другие льготы: дополнительные отпуска, надбавка к пенсиям, компенсация транспортно-командировочных расходов, оплата питания. В КД могут быть включены различные соглашения. Важным для профессиональных групп является отраслевое тарифное соглашение (между Минтрудом РФ, профсоюзами и работодателем). Нарушение КД несет административную ответственность. Вопросы соц.защиты, и ОТ в КД: основной оклад в месяц,1продолжительность работы и отдыха, отпуск, компенсация за сверхурочные, выходные и т.п., размеры возмещения труда при НС, вопросы оплаты расходов медицинских услуг в случае острого заболевания или травмы.
Соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях в пределах их компетенции.
Права и обязанности работников по охране закреплены в ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 Трудовом кодексе РФ.
Права и обязанности работодателя по охране закреплены в ст. 22 Трудовом кодексе РФ.
Требования безопасности труда - требования, установленные законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасность работающих.
Условия труда – это совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, оказывающие влияние на работоспособность, безопасность и здоровье.
Трудовой договор (ТД) – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции и обеспечить условия труда соответствующие законодательству по ОТ в РФ и коллективным договором, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
Сроки заключения трудовых договоров (контрактов):
• на неопределенный срок;
• на определенный срок не более 5 лет.
При заключении ТД (контракта) может быть обусловлено испытание, что указывается в ТД, Цель испытательного срока проверка соответствия работника поручаемой работе.
Срок испытания не может превышать 3 месяца для руководителей, их замов, главных бухгалтеров и их заместителей - 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
Рабочее время и время отдыха
ТК РФ Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени:
• Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для работников моложе 18 лет рабочая неделя сокращена и установлена от 16 до 18 лет не более 36 часов в неделю, в возрасте до 16 - не более 24 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
• Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
По режиму работы и фактической продолжительности рабочего дня (как факторов напряженности трудового процесса) условия труда на предприятиях общественного питания относятся к вредному напряженному труду 1 степени 3 класса (рабочие смены 10-12 часов).
Сверхурочная работа – это работа, производимая по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Сверхурочная работа не должна превышать 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, при котором отдельные работники по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаются к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Трудовой кодекс Российской Федерации допускает работу за пределами нормативной продолжительности рабочего времени по инициативе самого работника (ст. 98) как в своей организации (внутреннее совместительство), так и в других (внешнее совместительство).
Работа в выходные и праздничные дни, как правило запрещается. Привлечение к работе в эти дни производится с письменного согласия работников в случаях:
• для предотвращения или ликвидации аварии или стихийного бедствия;
• для предотвращения несчастных случаев (НС), уничтожения и порчи имущества;
• для выполнения заранее не предвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит нормальная работа.
В этом случае работа за пределами рабочего времени не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю 9 мая, 12 июня, 7 ноября, 12 декабря, т.е. всего 11 дней. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Работа без перерывов, выходных дней, отпусков может быть причиной переутомления, опасных ошибочных действий и несчастных случаев.
Трудовая дисциплина - обязательное подчинение правилам поведения, определенным ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами.
Правила внутреннего распорядка организации - это локальный нормативный акт организации, регламентирующий внутренние правовые нормы: организации, дисциплины труда, режима рабочего времени, охраны труда и здоровья. В этих правилах излагаются:
1. права и обязанности и ответственность сторон ТД, порядок приема и увольнения работников
2. режим работы;
3. время отдыха (выходные и ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска);
4. меры поощрения и дисциплинарных взысканий, порядок их применения.
Регламентируют трудовую дисциплину и Правила внутреннего распорядка организации следующие законодательные и нормативные документы: ст. 189-195 ТК РФ и Типовые правила внутреннего трудового распорядка для работников учреждений, предприятий, организаций №231 (Постановление Госкомтруда СССР от 20.07.1984г.).
Виды ответственности за нарушение трудового законодательства
Согласно ст. 419 ТК РФ, виновные в нарушении трудовых прав привлекаются к дисциплинарной и/или материальной ответственности в порядке, который устанавливает трудовое законодательство либо другой федеральный закон. Также допускается привлечение виновных к административной и уголовной ответственности в порядке, введенном федеральными законами.
Дисциплинарная — наступает для работников за нарушение трудового распорядка, что является дисциплинарным проступком. Выражается в виде дисциплинарного взыскания.
Материальная — наступает для работодателей и для работников в случае нанесения ущерба пострадавшей стороне и состоит в обязанности возместить ущерб. Работодателя могут обязать возместить не только фактически нанесенный ущерб, но и размер упущенной выгоды.
Административная — наступает для руководителя и иных должностных лиц, совершивших административные правонарушения. К виновным применяется административное наказание в виде штрафа.
Уголовная — применяется к руководителям, совершающим самые тяжкие нарушения ТК РФ. Виновным могут временно запретить занимать ряд должностей или вести определенную деятельность.
Положение о службе охраны труда и его основные задачи.
Перечень направлений, регулируемых документом:
◦ определяет род деятельности сотрудников службы, их занятия в течение рабочего дня;
◦ какие права и обязанности несут сотрудники;
◦ задачи, возлагаемые на работу службы;
◦ требования к сотрудникам и их обучению;
◦ какие объекты необходимо контролировать и какова ответственность.
В положении рекомендуется изложить следующие нюансы: Указывается, кому подчиняется служба. Как правило, это руководитель либо его заместители. Порядок организации службы. Как правило, это отдельное подразделение со своим руководителем. Порядок взаимодействия с руководителями участков, проверяющих органов, работниками возлагается на службу. Перечислить, какими нормативами пользоваться в работе (Правила, ГОСТы, стандарты, ТУ, типовые документы и другое).
Обязанности работодателя и работников по охране труда
Работодатель - это предприятия, учреждения и организации любой организационно-правовой формы собственности, т.е. это могут быть государственные, частные, иные организации. Обязанности работодателя в области охраны труда определены в Трудовом кодексе (ст.212).
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, ведении технологических процессов, применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников, безопасные и безвредные условия труда на каждом рабочем месте, установленный законодательством режим труда и отдыха работников, обучение и инструктирование работников по охране труда, контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, аттестацию рабочих мест по условиям труда, сертификацию работ по охране труда в организации, медосмотры работников, их информирование об условиях и охране труда, существующих профессиональных рисках, предоставление органам государственного управления охраной труда и органам госнадзора всей необходимой информации, оказание первой доврачебной помощи пострадавшим, своевременное и правильное расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятие предупредительных мер, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда и органов госнадзора в целях проведения проверок, выполнение предписаний этих лиц, обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев и профзаболеваний, ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Работники (рабочие и служащие) должны соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, проходить медосмотры, обучение и инструктаж по охране труда, проверку знаний охраны труда, немедленно извещать администрацию (т.е. своего непосредственного или вышестоящего руководителя) о любой опасной ситуации, о каждом несчастном случае и признаках профзаболевания (ст. 214 Трудового кодекса).
Льготы и компенсации работающим во вредных и опасных условиях труда
Если имеют место опасные или вредные производственные факторы, то соответствующие условия труда считаются неблагоприятными. Повышенная оплата и доплата за вредные условия труда регулируется ТК РФ и №426-ФЗ результатами СОУТ. Конкретные виды льгот и компенсаций определены ТК РФ и другими законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда.
По результатам проведенной СОУТ при наличии на рабочих местах опасных или вредных производственных факторов и работе в неблагоприятных условиях законодательство о труде предусматривает предоставление различных льгот и компенсаций. Работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на льготы и компенсации. Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ), осуществляется на базе Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Работодатель обязан уплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам в пользу физических лиц, занятых на работах с тяжелыми и (или) вредными условиями труда и имеющих на этом основании право на досрочную трудовую пенсию по старости (№ 212-ФЗ новой ст. 58.3).
С 1 января 2014 г. вступила в силу новая ст. 2.1 Закона № 212-ФЗ, в которой дополнительные страховые тарифы дифференцированы в зависимости от класса условий труда, определяемого по результатам СОУТ. Следует обратить внимание на что, дополнительный тариф взносов в ПФР рассчитывается для каждого рабочего места, на котором установлены вредные или опасные условия труда. Чем больше в организации таких рабочих мест – тем выше сумма дополнительных отчислений.
При работе в неблагоприятных условиях законодательство о труде предусматривает предоставление различных льгот и компенсаций. Работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право:
• на сокращенный рабочий день (не более 36 часов в неделю согласно (ст. 92 ТК РФ);
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ);
• льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (уменьшение требующегося трудового стажа и возраста выхода на пенсию - работники отрабатывают 80% рабочего времени);
• доплата за вредные условия труда на рабочих местах в размере от 4 до 24 % к тарифной ставке (окладу) с учетом результатов оценки фактического состояния условий труда;
• предоставление ежегодных дополнительных отпусков продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней;
• повышенную оплату труда за работу на тяжелых работах, на работах вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 147 ТК РФ) и на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ),
• сверхурочное время (ст. 152 ТК РФ),
• в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ) и в ночное время (ст. 154 ТК РФ);
• получение бесплатно по установленным нормам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) ст. 221 ТК РФ);
• получение бесплатно по установленным нормам смывающих обезвреживающих средств (ст. 221 ТК РФ);
• получение бесплатно по установленным нормам молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания ст. 222 ТК РФ);
• получение газированной воды (ст. 223 ТК РФ);
• предоставление перерывов, включаемых в рабочее время: при работах на открытом воздухе при низких температурах, при выполнении погрузочно-разгрузочных работ (ст. 109 ТК РФ);
• при эксплуатации персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и дисплейных устройств (ст. 224 ТК РФ);
Молоко в количестве 0,5 л за смену выдается работникам в случае обращения с вредными химическими веществами, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Соответствующий перечень подобных химических веществ утвержден приказом Минздрава России от 28.03.2003 г., № 126. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов утверждены постановлением Минтруда России от 31.03.2003 г., №13.
Лечебно-профилактическое питание предоставляется работникам, занятым в особо вредных условиях труда. При этом руководствуются специальным Перечнем производств, профессий и должностей, определяющим право работников на бесплатное получение лечебно-профилактического питания. Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания утверждены постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г., № 14.
Повышенная оплата труда не уменьшает вредного воздействия на организм человека неблагоприятных условий труда- по существу эта мера лишь «привязывает» работника к вредному или опасному рабочему месту.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
В соответствии частью 3 ст.121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. В стаж, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, периоды отпусков (основного и дополнительных), не включаются.
При оплате руководствуются Типовыми отраслевыми перечнями работ с тяжелыми и вредными условиями труда ст.120 и ст. 423 ТК РФ, которые устанавливают дополнительные как и основные отпуска исчисляются в календарных днях, количество календарных дней указывается в коллективном договоре, но не менее 3 календарных дней.
Оплачиваемые перерывы в работе для отдыха и обогрева.
В ст.109 ТК РФ законодатель регламентирует предоставление специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда, предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда.
Правилами внутреннего трудового распорядка организации устанавливаются виды этих работ, конкретные рабочие места на которых предоставляются перерывы, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов.
Специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время, предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях.
Положением о санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года №554 «Об утверждении положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», на органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации возложено принятие санитарных правил, при этом правила охраны труда не должны им противоречить.
Сокращенный рабочий день (ст.92 ТК РФ).
Сокращенная продолжительность рабочего времени - 4 часа в неделю и более - установлена для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Денежные доплаты (компенсации).
Согласно ст.147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
Денежные компенсации (доплаты) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не подлежат налогообложению ЕСН и НДФЛ согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 238 НК РФ и пункту 3 ст. 217 НК РФ.
В соответствии с Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27 мая 1994 года №41 «Об утверждении перечня работ с вредными и особо вредными условиями труда, на которых работникам учреждений и организаций государственной ветеринарной службы Российской Федерации устанавливаются доплаты к должностному окладу (тарифной ставке)»размер доплаты для работников учреждений и организаций государственной ветеринарной службы Российской Федерации за работу во вредных условиях труда не должен быть менее 12% должностного оклада, а за работу с особо вредными условиями труда – не менее 24% должностного оклада.
Обеспечение работников СИЗ
На основании ст. 221 ТК РФ работодатель обязан обеспечить работника СИЗ, выдача СИЗ производится соответствии с:
Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности». Порядок выдачи, использование спецодежды и других СИЗ.
Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 № 68 (ред. от 05.05.2012) «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 июля 2007 г. № 477 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Постановлением Министерства труда и социального развития России № 51 «Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (от 18 декабря 1998 г.).
Порядок выдачи, использование спецодежды и других СИЗ
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) предназначаются для защиты или уменьшения воздействия на организм человека различных вредных факторов, в том числе производственных. Ст. 221 ТК РФ «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» сказано - на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются СИЗ, прошедшие обязательную сертификацию. Ст. 212 ТК РФ работодатель приобретает и выдает за счет собственных средств специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
Классификация СИЗ – средств индивидуальной защиты по их назначению дана в ГОСТе 12.4.011 «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация».
Средства коллективной защиты (СКЗ) делятся на 11 классов:
• средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест
• средства защиты от высоких и низких температур окружающей среды
• средства нормализации освещенности производственных помещений и рабочих мест
• средства защиты от шума
• средства защиты от вибрации
• средства защиты от ультразвука
• средства защиты от поражения электрическим током
• средства защиты от статического электричества
• средства защиты от электромагнитных полей
• средства защиты от электромагнитных излучений
• средства защиты от механических факторов
• средства защиты от химических факторов
• средства защиты от биологических факторов
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) делятся на классы:
• изолирующие костюмы
• средства защиты органов дыхания
• средства защиты рук
• средства защиты головы
• средства защиты лица
• средства защиты органов слуха
• средства защиты глаз
• специальная одежда
• специальная обувь
• предохранительные приспособления
• защитные дерматологические средства.
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства. Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание СИЗ работников осуществляется за счет средств работодателя.
Работодатель должен обеспечивать хранение, стирку, сушку, дезинфекция, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам по установленным нормам спецодежды, специальной обуви и других СИЗ.
СИЗ должны храниться в отдельных сухих помещениях изолированно от каких-либо других предметов и материалов, рассортированных по видам, ростам и защитным свойствам. Спецодежда из прорезиненных тканей и резиновая обувь должны храниться в затемненных помещениях при температуре от +5 0С до +20 0С с относительной влажностью воздуха 30-70% на расстоянии не менее 1 м от отопительных систем.
Принятые на хранение теплые спецодежда и спецобувь должны быть подвергнуты дезинфекции, тщательно очищены от загрязнений и пыли, просушены, отремонтированы и во время хранения должны периодически подвергаться осмотру. Хранение спецодежды работников, занятых на работах с вредными веществами (свинец, ртуть, радиоактивные вещества и т.п.) должно производиться в соответствии с инструкциями и указаниями Госсанэпиднадзора. СИЗ считается собственностью предприятия и подлежат обязательному возврату: при увольнении, при переводе на другую работу, для которой СИЗ не предусмотрены нормами. В исключительных случаях при невыдаче их в срок и приобретение их в связи с этим самими работниками администрация обязана возместить затраты на их приобретение, и оприходовать их как инвентарь предприятия.
Документы, регламентирующие порядок выдачи, использование спецодежды и других СИЗ в промышленностях:
1) Постановление Минтруда РФ от 29 декабря 1997 г. № 68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» (с изменениями от 17 декабря 2001 г.)
2) Постановление Минтруда РФ № 51 «Правила обеспечения работников специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» (от 18.12.1998г.) - редакция Постановление Минтруда РФ от 03.02.2004 № 7 - дан порядок выдачи СИЗ.
3) Трудовой кодекс РФ – права и обязанности работодателя и работника.
Проведение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников
Санитарными правилами СП 1.1.1058-011 «Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предъявляются санитарные требования к личной гигиене персонала организации: лица, поступающие на работу в организации торговые предприятия, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
Согласно ст. 212 ТК РФ и работодатель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.
Перед заключением трудового договора (контракта) с работником руководитель организации должен определить необходимость направления его на предварительный медицинский осмотр. Предварительный, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры проводятся с целью предотвращения профессиональных заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда по перечням вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов, а также отдельных видов работ, в соответствии с приказом Минздрава РФ. На основании этого руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом или другим уполномоченным работниками представительным органом и совместно с территориальной санитарно-эпидемиологической службой должен определить и утвердить перечень профессий и работ, для выполнения которых необходимо пройти предварительный медицинский осмотр.
Работодатель обязан обеспечить:
• проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения указанных медосмотров;
• недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты
В соответствии со ст. 213 ТК РФ «Медицинские осмотры некоторых категорий работников работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами.
Проведение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников регламентирует Приказ от 12 апреля 2011 г. № 302н Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
На каждого работника заводится личная медицинская книжка, где фиксируются предварительный при поступлении на работу и периодические медицинских осмотров работника. Личная медицинская книжка хранится на производстве и выдается для прохождения медицинских осмотров.
Виды инструктажей работников по охране труда, порядок их проведения и оформления
Обязанность по созданию работодателем службы охраны труда установлена ст. 217 ТК РФ. Согласно ч. 1 ст. 217 ТК РФ эта служба создается в каждой организации или вводится должность специалиста по охране труда, если численность работников в ней превышает 50 человек. Если численность работников менее 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ).
Если такая служба или штатный специалист в организации отсутствует, то их функции осуществляет:
- работодатель - индивидуальный предприниматель (лично);
- руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник;
- организация или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для оказания услуг в области охраны труда.
Согласно ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Порядок обучения). Порядок обучения обязателен для исполнения работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор (п. 1.2 Порядка обучения). Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения).
Исключения установлены для следующих категорий работников (п. 1.6 Порядка обучения):
• работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;
• работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, государственного надзора и контроля;
• педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда"
• работники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.
Указанные работники в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии с ГОСТ 12.0.004 «Организация обучения безопасности труда» обучение безопасным приемам работы и инструктажи.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:
1) вводный;
2) первичный на рабочем месте;
3) повторный;
4) внеплановый;
5) целевой.
Вводный инструктаж и первичный на рабочем месте проводятся по утвержденным программам.
ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Вводный инструктаж по безопасности труда проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности, со всеми вновь принимаемыми на работу не зависимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также учащимися в учебных заведениях.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу или контрольном листе. Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель работ по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ:
- со всеми работниками, вновь принятыми в организацию, и переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующей организации;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках.
Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят.
Перечень профессий и должностных работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом и службой охраны труда. Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку по безопасным методам и приемам труда на рабочем месте под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по предприятию (подразделению, цеху, участку и т.п.). Ученики и практиканты прикрепляются к квалифицированным специалистам на время практики.
Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, не зависимо от их квалификации, образования и стажа работы не реже чем через 6 месяцев. Его проводят с целью проверки знаний правил и инструкций по охране труда, а также с целью повышения знаний индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте. По согласованию с соответствующими органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок прохождения повторного инструктажа.
Повторный инструктаж проводится по программам первичного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводится:
• при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
• при изменении, технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
• по требованию органов надзора;
• при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Внеплановый инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения.
Внеплановый инструктаж проводит непосредственно руководитель работ (преподаватель, мастер).
Целевой инструктаж проводится:
• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.);
• при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей и необходимых случаях - в наряде-допуске.
2. Система управления охраной труда (СУОТ).
Система управления охраной труда (СУОТ) — часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.
Система включает: организационную структуру; деятельность по планированию; распределение ответственности; процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, анализа результативности политики и мероприятий по охране труда в организации (ГОСТ Р 12.0.006—2002 "Общие требования к управлению охраной труда в организации").
Основу нормативно-правовой базы создания и функционирования СУОТ организации составляют ФЗ, в т. ч. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и др., а также ТК РФ, постановления Правительства РФ по вопросам охраны труда, нормативные правовые акты и нормативно-технические документы федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ в соответствии с их компетенцией.
Нормативно-методические, организационные документы, разрабатываемые в организации по вопросам функционирования СУОТ, должны обеспечивать выполнение следующих требований:
• постоянно оценивать состояние ОТ в своих подразделениях;
• формулировать цели и политику в области ОТ;
• разрабатывать и реализовывать способы их достижения;
• осуществлять предусмотренные действующим законодательством РФ контрольные функции;
• оценивать работу руководителей и специалистов организации и ее подразделений по улучшению условий труда и ОТ, стимулировать их деятельность в этом направлении.
Основные Задачи, решаемые СУОТ:
• уточнение целей и политики организации в области ОТ;
• разработка и реализация программ, планов, иных организационно-распорядительных документов исходя из стратегических целей и политики организации в области ОТ;
• подготовка и аттестация персонала организации по ОТ;
• оценка, учет и контроль основных рисков;
• анализ причин аварий, аварий производственных травм и профессиональных заболеваний;
• координация работ, направленных на предупреждение аварий;
• расследование несчастных случаев на производстве, осуществление компенсации обусловленных ими потерь.
Непосредственное участие принимают руководители предприятия, структурных подразделений, функциональных служб, отдела охраны труда, профсоюзные комитеты. В эту работу вовлекаются практически все работники предприятия от директора до рабочего.
Основная цель управления охраной труда на предприятии это выявление и мобилизация всех технических, экономических, организационных и социальных возможностей предприятия для улучшения условий и безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека.
Нормативно-правовой основой системы управления охраной труда являются государственные законодательные акты, ГОСТы «Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), межотраслевые и отраслевые нормы и правила безопасности и производственной санитарии» и др.
Исследования показывают, что одному смертельному случаю предшествуют 10—30 тяжелых травм, около 100—300 легких травм (с потерей трудоспособности на 1 день и более), 1—3 тыс. микротравм и 10—30 тыс. опасностей, возникающих на производстве. Гипотетически каждый из 10—30 тыс. опасных факторов при определенных условиях может привести к тяжелому или смертельному случаю. Чтобы определить реальный риск этих опасных факторов, надо их идентифицировать. На 1-м этапе можно использовать результаты аттестации рабочих мест по УТ и травмоопасности. Это позволит резко сократить количество опасных факторов. Затем следует провести детальный анализ рисков и выделить наиболее неприемлемые риски.
Результаты оценки рисков используются для определения целей и задач в области ОТ организации, для составления программ мероприятий по улучшению УТ и ОТ. Новизна подхода заключается в том, что именно на основании анализа рисков устанавливаются цели, направленные на решение проблем ОТ, и определяются задачи, сроки их выполнения.
Высшее руководство организации отвечает за политику в области ОТ, проявляет лидерство в решении проблем ОТ и заинтересованность в реализации своей политики, для чего создает СУОТ, которая становится частью системы управления организацией, определяет конкретные цели и задачи.
Роль руководителей среднего уровня — обеспечение безопасности работ, контроль за выполнением всеми работниками структурного подразделения задач в области ОТ, а также требований ОТ, стимулирование выполнения всех процедур, обеспечивающих безопасность работников. Наказание (за невыполнение поручений, несоблюдение требований и т. п.) должно быть адресным. Руководители среднего уровня обеспечивают связь между различными производственными группами подразделения (технологами, механиками, электриками и т. д.) в решении вопросов ОТ, информируют их и высшее руководство организации о решаемых проблемах ОТ.
Оценивая роль рабочих, мастеров, начальников участков (и т. п.) в СУОТ, следует предусматривать различные формы поощрения и исключать меры наказания за несчастные случаи, аварии, др. происшествия тех лиц, которые не имеют к ним прямого отношения. Это позволяет создать в организации климат доверия, социального партнерства, социального удовлетворения, ощущения чувства заботы, в чем особенно нуждаются мастера и рабочие, от которых и зависит во многом обеспечение безопасности, соблюдение дисциплины и порядка на рабочих местах.
5.4. СОУТ. Карты состояния условий труда на рабочем месте.
В соответствии со ст. 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
СОУТ рабочих мест по условиям труда - это оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах по факторам рабочей среды и трудового процесса. Аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии с Постановлением Министерства труда №-12 от 14.03.97 г. «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» нужна для обоснования льгот и компенсаций работникам занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными факторами производственной среды. СОУТ рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (утв. Роспотребнадзором 29.07.2005).
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека.
К основным факторам трудового процесса относятся тяжесть и напряженность труда. Тяжесть труда характеризуется физической, динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса и перемещениями в пространстве.
Тяжесть труда - это характеристика трудового процесса, отражающая преимущественно нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечнососудистую, дыхательную и др.).
Напряженность труда – это характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника (интеллектуальные, эмоциональные нагрузки, режим работы, сенсорные, монотонность труда).
По гигиеническим критериям, условия труда классифицируют на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
1 класс - оптимальные условия труда - такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня трудоспособности.
2 класс - допустимые условия труда - такие уровни факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленные гигиенические нормативы, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены, не оказывая неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающего и его потомство.
3 класс - вредные условия труда наблюдается наличие вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное воздействие на организм работающего и его потомство.
Вредные условия труда подразделяются на 4 степени вредности.
1 степень 3 класса (3.1) - условия труда, при которых есть отклонения уровней вредных факторов от гигиенических нормативов. Они вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, при более длительном, чем к началу следующей смены прерывании контакта с вредными факторами, увеличивая риск повреждения здоровья.
2 степень 3 класса (3.2) – это такие условия труда с уровнями вредных факторов, которые вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие к увеличению производственно обусловленной заболеваемости, появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после работы 15 лет и более.
3 степень 3 класса (3.3) - это такие условия труда с уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности), росту хронической (производственно обусловленной) патологии, а также повышение уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний с потерей общей трудоспособности - инвалидность, отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4 класс - опасные (экстремальные) условия труда характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе тяжелых форм.
СОУТ рабочих мест по условиям труда является важной составляющей организации охраны труда на предприятии. Задачами аттестации рабочих мест являются:
• определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на этих рабочих местах;
• оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах;
• предоставление льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
• разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.
СОУТ рабочих мест по условиям труда осуществляет аттестационная комиссия предприятия. Проведение аттестации рабочих мест включает следующие этапы:
• определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
• оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах (протоколов тяжести и напряженности труда);
• разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.
Результаты работы аттестационной комиссии предприятия оформляются документом – Картой состояния условий труда на рабочем месте, на основании которых создается план мероприятий предприятия по улучшению условий труда.
Особенности регулирования труда женщин и молодежи (до 18 лет)
1. Охрана труда женщин
Особенности регулирования труда женщин регламентированы ст. 253-264 ТК РФ. Женщины представляют категорию работников, которые нуждаются в повышенном уровне условий их труда. В связи с этим Трудовой кодекс Российской Федерации и другие нормативные правовые акты предусматривают ограничение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными условиями труда, подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (ст. 253 ТК).
Запрещается применение женского труда на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих установленные нормы. Показатели допустимой трудовой нагрузки для женщин, установленные СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин».
Очень жесткие нормативы физических нагрузок установлены для беременных женщин. Для них масса груза, перемещаемого вручную до двух раз в час при чередовании с другой работой, не должна превышать 2,5 кг, при перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 1,25 кг, суммарная масса грузов, перемещаемых с рабочей поверхности в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать 60 кг, при этом подъем с пола не допускается. Суммарная масса грузов, перемещаемых за 8-часовую рабочую смену с рабочей поверхности, должна быть не более 480 кг.
Гигиеническими требованиями к условиям труда СанПиН 2.2.0.555-96, Постановление Правительства РФ № 162 «Перечень тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда (УТ), при выполнении которых запрещается труд женщин» (от 25.02.2000г.) и Постановление Совета Министров Правительства РФ № 105, где установлены нормами предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (от 06.02.1993 г.).
Беременным в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижают нормы выработки либо переводят на другую работу, исключающую вредное воздействие ВПФ с сохранением среднего заработка. Также женщины имеющие детей до 1,5 лет до достижения ребенком 1,5 возраста. Помимо отпуска по беременности и родам по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Порядок и сроки выплаты пособия по госсоцстрахованию определяется ФЗ. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Запрещается направлять беременных женщин в служебные командировки, привлекать к работам в ночное время, сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни. Очень жесткие нормативы физических нагрузок установлены для беременных женщин. Для них масса груза, перемещаемого вручную до двух раз в час при чередовании с другой работой, не должна превышать 2,5 кг, при перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 1,25 кг, суммарная масса грузов, перемещаемых с рабочей поверхности в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать 60 кг, при этом подъем с пола не допускается. Суммарная масса грузов, перемещаемых за 8-часовую рабочую смену с рабочей поверхности, должна быть не более 480 кг.
Беременных женщин запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК). Им предоставляются отпуска по беременности и родам (70 календарных дней до родов и 70 после родов), отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Кроме того, работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа работы продолжительностью не менее 30 мин каждый.
Женщины, имеющие ребенка до 3 лет могут быть задействованы на вышеуказанных работах только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими показаниями. Такие же гарантии у работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими 18 лет, а также для работников, осуществляющих уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением. Уволить по инициативе работодателя беременную женщину не допускается за исключением случаев ликвидации предприятия. Такие же права имеют женщины имеющие ребенка до 3 лет, детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими 18 лет, другими лицами воспитывающих указанных детей без матери.
2. Охрана труда молодежи
Ст. 265-272 ТК РФ запрещает привлекать лиц в возрасте до 18 лет к тяжелым работам, работам с ОВПФ, в ночное время, сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни, работам которые могут причинить их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, ночные клубы перевозка, продажа табачных и вино-водочных изделий, наркотическими и токсическими препаратами). Перечень таких работ дан в Постановлениях Правительства РФ №163 (от 25.02.2000г.) и № 473 (от 20.06.2001). Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц в возрасте до 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную даны в Постановлении Минтруда РФ №7 (от 07.04.1999г.).
Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра, ежегодно подлежат обязательному медицинского освидетельствованию. Уволить по инициативе работодателя лицо в возрасте до 18 лет лишь в случаях:
1. ликвидации предприятия
2. с согласия Госинспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.
Оплата труда устанавливается из общих норм выработки пропорционально установленной для них сокращенной продолжительности рабочего времени:
при повременной оплате – пропорционально отработанному времени;
при сдельной – в зависимости от выработки.
Ежегодный оплачиваемый отпуск для молодежи продолжительностью 31 календарных дней предоставляется в любое удобное время. В соответствии с «Нормами предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (утверждены Минтрудом России 07.04.1999 г., № 7), для юношей 16-17 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную постоянно в течение рабочей смены масса груза не должна превышать 4 кг, для девушек этого же возраста - 3 кг. Если подъем и перемещение грузов вручную осуществляются не более 1/3 рабочей смены, но постоянно (более двух раз в час), то норма для юношей 16 и 17 лет равна соответственно 11 и 13 кг, для девушек этого же возраста - 5 и 6 кг. При том же ограничении по времени (не более 1/3 рабочей смены вручную перемещаются тяжести), но при чередовании с другой работой (до двух раз в час перемещаются тяжести) для юношей 16 и 17 лет нормы установлены соответственно в 20 и 24 кг, а для девушек этого же возраста - 7 и 8 кг. Суммарная масса груза, перемещаемого за смену, при подъеме с рабочей поверхности для юношей 16 и 17 лет ограничена соответственно 1000 и 1500 кг, для девушек этого же возраста - 400 и 500 кг, при подъеме с пола - соответственно для юношей 500 и 700 кг, для девушек 200 и 250 кг.
При перемещении груза на тележках прилагаемое усилие для юношей 16 и 17 лет не должно превышать соответственно 20 и 24 кг, для девушек - 7 и 8 кг.
В массу поднимаемого и перемещаемого груза входит также масса тары и упаковки.
ЛЕКЦИЯ по теме Страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЗАКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛА ПРАКТИКИ)
В России действует Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденный 24 июля 1998 г. (ред. от 28.12.2013).
Цель этого закона состоит в обеспечении социальной защиты работников, пострадавших на производстве, возмещении вреда, причиненного здоровью и жизни, обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В законе используются следующие основные понятия:
• страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее работников, подлежащих страхованию;
• страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации с региональными отделениями в субъектах Федерации;
• застрахованный - физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию;
• страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного.
Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Профессиональное заболевание - это заболевание, установленное работнику медицинским учреждением в установленном законодательством порядке, возникшее у работника вследствие воздействия на его организм вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату трудоспособности работником.
Важным положением закона о страховании является то, что страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется за счет средств работодателя, который обязан осуществлять ежемесячные обязательные страховые платежи страховщику. Размер этих платежей рассчитывается исходя из ставки страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу и начисленной оплаты труда.
Указанный выше Федеральный закон о страховании обязал работодателей (ст. 17):
• своевременно регистрироваться (перерегистрироваться) у страховщика — не позднее 10 дней со дня госрегистрации;
• перечислять страховщику в установленные сроки страховые взносы;
• исполнять решения страховщика о страховых выплатах пострадавшим;
• принимать меры по расследованию и предотвращению несчастных случаев;
• в течение суток со дня несчастного случая сообщать о нем страховщику;
• представлять страховщику все необходимые документы и сведения для осуществления страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• обучать застрахованных безопасным методам и приемам работы;
• направлять на обучение по охране труда отдельные категории застрахованных работников (члены комитетов по охране труда, уполномоченные по охране труда, инженеры по охране труда);
• предоставлять застрахованным заверенные копии документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию;
• разъяснять застрахованным их права и обязанности;
• вести учет начисления и перечисления страховых взносов и проводимых страховых выплат;
• сообщать страховщику обо всех обстоятельствах, учитываемых при определении скидок и надбавок к страховым тарифам.
Решение о назначении страховых выплат пострадавшему принимает страховщик, а выплаты проводит страхователь, т.е. организация. Выплаченные суммы зачисляются в размер страховых взносов, т.е. они соответственно уменьшаются. Кроме того, страхователь обязан проводить обучение, инструктаж работников по охране труда, своевременно расследовать все случаи травмирования на производстве, вести предупредительную работу.
Если страхователь задержал уплату страхового взноса, то он уплачивает страховщику пеню в размере 0,5% суммы страхового взноса за каждый день просрочки. При скрытии или занижении страхователем размера начисляемой работникам оплаты труда на него налагается штраф в размере всей скрытой части оплаты труда. Кроме того, с этой части взимается и страховой взнос.
Для получения обеспечений по страхованию застрахованный, его доверенное лицо или лицо, имеющее право на получение страховых выплат, должен подать заявление страховщику, приложив к нему все необходимые документы (их заверенные копии), в частности: акт о несчастном случае формы Н-1, справка о средней заработной плате, заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности и
Для подачи указанного заявления не установлен срок давности. Страховщик же обязан рассмотреть это заявление не позднее 10 дней (в случае смерти застрахованного -2 дней) со дня его поступления.
Единовременная страховая выплата выплачивается застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения этой выплаты, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на ее получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем всех документов, необходимых для назначения указанной выплаты.
Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
Классификация нечастных случаев (НС) по степени тяжести: тяжелые и легкие. Тяжелые нечастные случаи длительное расстройство здоровья с временной утратой трудоспособности 60 дней и свыше. Легкие нечастные случаи - расстройство здоровья с временной утратой трудоспособности продолжительностью до 60 дней;
Порядок расследования несчастных случаев на производстве определен:
• Ст. 227-231 № 197-ФЗ ТК РФ, ст. 229 «Порядок расследования несчастных случаев на производстве» (от 30.12.2001г.)
• Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (от 11 марта 1999 г.) № 279;
• Постановление Министерство труда и социального развития РФ № 73 (от 24 октября 2002 г.) «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Порядок расследования обязателен для всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы, а также для индивидуальных предпринимателей.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утомление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.
Профессиональное заболевание (ПЗ) определено как хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. (в статистике РАСТЕТ)
Ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм. на 29.12.2006): Различают острые и хронические профессиональные заболевания.
Острое профессиональное заболевание возникает внезапно, после однократного воздействия относительно высоких концентраций химических веществ, содержащихся в воздухе рабочей зоны, а также уровней и доз других неблагоприятных факторов.
Хроническое профессиональное заболевание возникает в результате длительного систематического воздействия на организм неблагоприятных факторов.
Некоторые профессиональные болезни (силикоз, бериллиоз, асбестоз) могут выявляться через много лет после прекращения контакта с производственными вредностями.
Постановление Правительства Российской Федерации № 967 (от 15 декабря 2000 г.)
«Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», предусмотрены два вида профессиональных заболеваний:
- острое профессиональное заболевание. Под таковым понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности;
- хроническое профессиональное заболевание. Таковым считается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Отличительным признаком острого и хронического профессиональных заболеваний является продолжительность воздействия на организм работника вредного производственного фактора: для острого профессионального заболевания характерно кратковременное воздействие вредных производственных факторов на организм работника; при хроническом профессиональном заболевании воздействие вредных производственных факторов на организм работника носит продолжительный характер.
1. В отличие от несчастного случая НС на производстве установить конкретный момент возникновения профзаболевания практически невозможно. Согласно разъяснениям ФСС России датой установления острого или хронического профессионального заболевания следует считать дату установления заключительного диагноза учреждением здравоохранения (письмо Фонда от 14.10.2003 № 02-18/07-6776).
2. В отличие от несчастного случая НС на производстве профессиональное заболевание возникает в результате более длительного периода работы в неблагоприятных условиях.
ПЗ – заболевание, современными методами (постоянно совершенствуются) можно доказать связь патологии с производством, через продолжительные отрезки времени, может вредные последствия кумулируются в организме, что провоцирует патологию. Более корректная информация.
НС – увечье на производстве, работодатель скрывает истинное число НС, работник не всегда сразу и (или) вовремя заявляет о НС произошедшем с ним. Искаженная информация.
Заболевание признается профессиональным, если исключается возможность влияния на развитие данного заболевания других факторов, не связанных с условиями труда (бытовые условия, инфекция и др.).
Профессиональная заболеваемость - число лиц с впервые установленным заболеванием в текущем календарном году, отнесенное к числу работающих.
Групповое профессиональное заболевание - заболевание, при котором одновременно заболело (пострадало) два и более человек.
Термин “профзаболевания” имеет законодательно-страховое значение. Список профессиональных заболеваний утверждается в законодательном порядке.
Выделяют следующие профессиональные заболевания, вызываемые воздействием:
• промышленной пыли;
• химических производственных факторов;
• физических производственных факторов;
• биологических производственных факторов;
• перенапряжением.
Многие профессиональные факторы в современных условиях оказывают комплексное воздействие.
Схема порядка расследования случая «острого профессионального заболевания»