Управление персоналом организации
Выбери формат для чтения
Загружаем конспект в формате pdf
Это займет всего пару минут! А пока ты можешь прочитать работу в формате Word 👇
2. Курс лекций по дисциплине «Управление персоналом организации»
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Методология управления персоналом
1.1 Концепции управления персоналом
1.2 Современные подходы к управлению персоналом
1.3 Национальные модели управления персоналом
1.4 Факторы, оказывающие влияние на управление персоналом
Тема 2. Персонал и трудовой потенциал организации
2.1 Структура персонала
2.2 Трудовой потенциал работника
2.3 Методы измерения трудового потенциала
2.4 Модель компетенций
Тема 3. Система управления персоналом организации
3.1 Содержание СУП
3.2 Локальные документы организации
3.3 Принципы формирования системы управления персоналом
3.4 Служба управления персоналом
3.5 Принципы управления персоналом
3.6 Методы управления персоналом
3.7 Кадровая стратегия
3.8 Кадровая политика
3.9 Организационная культура
Тема 4. Планирование и найм персонала
4.1 Маркетинг персонала
4.2 Кадровое планирование
4.3 Комплексный подход к отбору персонала
4.4 Методы подбора и отбора персонала
4.5 Оценка эффективности процесса поиска и подбора кадров
4.6 Работа с персоналом после приема
4.7 Управление текучестью кадров
4.8 Правовые основы сокращения (увольнения) персонала
Тема 5. Обучение и развитие персонала
5.1 Обучение персонала
5.2 Развитие персонала
5.3 Востребованность результатов обучения
5.4 Бюджетирование расходов на развитие персонала.
5.5 Оценка эффективности обучения
Тема 6. Деловая карьера
6.1 Виды карьеры
6.2 Модели карьеры
6.3 Движущие мотивы карьеры
6.4 Цели и механизм управления карьерой
6.5 Этапы карьеры
1
6.6 Процесс планирования и развития карьеры
6.7 Работа с кадровым резервом
Тема 7. Оценка и контроль персонала
7.1 Оценка персонала
7.2 Методы оценки
7.3 Методы определения величины оценки персонала
7.4 Аттестация персонала
7.5 Кадровый аудит
7.6 Анализ и оценка эффективности системы оценки персонала
7.7 Контроль персонала
Тема 8. Мотивация и стимулирование персонала
8.1 Теоретические основы мотивации
8.2 Внутрифирменная система оплаты труда
8.3 Система мотивации персонала
8.4 Формы и методы стимулирования
8.5 Материальная чувствительность к стимулированию
8.6 Мотивационный аудит
Тема 9. Экономическое обоснование мероприятий в области УП
2
Тема 1. МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Управление персоналом организации – целенаправленная деятельность руководящего
состава организации, руководителей и специалистов подразделений системы управления
персоналом, включающая разработку концепции и стратегии кадровой политики, принципов и
методов управления персоналом организации. Управление персоналом заключается в
формировании системы управления персоналом, планировании кадровой работы, разработке
оперативного плана работы с персоналом, проведения маркетинга персонала, определении
кадрового потенциала и потребности организации в персонале.
1.1 Концепции управления персоналом
Управление персоналом, как правило, основывается на концепции управления обобщенном представлении о месте человека в организации. В теории и практике управления
человеческой стороной организации можно выделить четыре концепции,
1.1.1 Концепция научного управления
Конец 19 – начало 20 века. Технократический подход, коренящийся в философии
позитивизма, был перенесен в практику организации производственных и трудовых процессов в
связи с резко возросшей потребностью повышения эффективности деятельности
крупномасштабных производственных систем, ориентированных на выпуск серийной массовой
продукции (наиболее известная фигура в этом подходе — Ф. Тэйлор).
Работник в человеко-машинных системах трактовался как «винтик». Проблема оптимизации
функционирования таких технологий решалась на путях рационализации социальнопроизводственных связей и трудовых процессов за счет использования более эффективных
механизмов контроля и вознаграждения. Конечная цель рационализации — повысить уровень
эксплуатации всех составных элементов этих систем (в том числе и «человеческого материала»).
1.1.2 Концепция человеческих отношений
Негативные социальные последствия рационализации производства, несмотря на
достигаемый рост производительности труда за счет внедрения элементов его научной
организации, стали очевидны уже во второй половине 20-х гг. и породили серию социальных
экспериментов.
Человек трактовался как работник, которого надо всячески мотивировать, создавать ему
соответствующие условия, чтобы он мог эффективно работать. Гуманизация трудовых
отношений, вовлечение работников в обсуждение вопросов, касающихся их производственной
деятельности, использование позитивных эффектов групповой самоорганизации — таковы
важнейшие принципы доктрины человеческих отношений. Ее реализация впервые придала
наемному работнику статус (хотя и неравноправного) партнера во взаимоотношениях с
менеджером и хозяином предприятия, когда необходимо было урегулировать сложнейшие
социальные и трудовые вопросы. Гарантией этого стиля взаимоотношений могла стать только
коллективистская солидарность трудящихся, находящая институциональное выражение в
деятельности профессиональных союзов.
1.1.3 Концепция контрактации индивидуальной ответственности
Коллективистская по своей природе идеология профессионализма, свойственная массовым
профессиям, к середине 50-х гг. стала тормозом на пути научно-технического прогресса,
поскольку
широкое
внедрение
технических
нововведений
вытесняло
массовый
малоквалифицированный труд.
3
Стимулирование индивидуального профессионального развития за счет включения
механизмов личной заинтересованности и персональной ответственности — такова специфика
нового подхода в кадровом менеджменте, получившего распространение в развитых странах в 6070-е гг. Его применение, в конечном счете, было нацелено на то, чтобы повысить
предпринимательскую активность всех работников и сделать предприятие более
конкурентоспособным.
1.1.4 Концепция командного менеджмента
Ориентация на потребительскую мотивацию работника, гипертрофия эгоистической морали
вели к эрозии морально-психологического климата организации, снижая в целом эффективность
ее деятельности. Поэтому в качестве противоядия естественным выглядел возврат (в той или иной
форме) к коллективистским ценностям, обеспечивающим здоровую атмосферу в организациях, где
работники, объединяемые во временные и постоянные рабочие группы, занимаются
сложноорганизованной совместной деятельностью. В условиях глубокого структурного кризиса
70-х гг. созидание оптимальной, с точки зрения решения, как правило, неординарных проблем,
формы организации для таких рабочих групп стало самоценной задачей.
Социальное и культурное творчество самих работников, их непосредственное участие в
самоорганизации и самоуправлении совместной деятельностью, взаимный контроль,
взаимопомощь и взаимозаменяемость, проясненность общих ценностей и целей, определяющих
поведение каждого члена команды, коллективная ответственность за результаты и высокую
эффективность работы, всемерное развитие и использование индивидуального и группового
потенциалов — таковы слагаемые нового подхода в кадровом менеджменте 80—90 гг.,
получившего название team management — командный менеджмент.
1.2 Современные подходы к управлению персоналом
1.2.1 Экономический подход
Экономический подход к управлению дал начало концепции научного управления. В рамках
этого подхода ведущее место занимает техническая (в общем случае инструментальная, т. е.
направленная на овладение трудовыми приемами), а не управленческая подготовка людей на
предприятии. Организация здесь означает набор механических отношений, и действовать она
должна подобно механизму: алгоритмизированно, эффективно, надежно и предсказуемо.
Сущность технократического подхода в динамике представлена на рисунке 1.1.
Технократизм
Ранний (до начала ХХ
века)
Человек – придаток
машины
Бережное использование
техники. Эксплуатация
духовных и физических
сил работников
Классический (до 30 –х
годов ХХ века)
Человек равнозначен
машине
Рационализация трудовых
операций с учетом
возможностей людей
Гуманистический (30-90
годы ХХ века)
Люди, человеческие
ресурсы, главный фактор
эффективности компании
Отношение к людям как
таковым, но
игнорирование их
индивидуальности
Рисунок 1.1 – Сущность технократического подхода к управлению персоналом
4
Среди основных принципов концепции использования трудовых ресурсов можно выделить
следующие:
обеспечение единства руководства - подчиненные получают приказы только от одного
начальника;
соблюдение строгой управленческой вертикали - цепь управления от начальника к
подчиненному спускается сверху вниз по всей организации и используется как канал для
коммуникации и принятия решения;
фиксирование необходимого и достаточного объема контроля - число людей, подчиненных
одному начальнику, должно быть таким, чтобы это не создавало проблемы для коммуникации
и координации;
соблюдение четкого разделения штабной и линейной структур организации - штабной
персонал, отвечая за содержание деятельности, ни при каких обстоятельствах не может
осуществлять властных полномочий, которыми наделены линейные руководители;
достижение баланса между властью и ответственностью - бессмысленно делать кого-либо
ответственным за какую-либо работу, если ему не даны соответствующие полномочия;
обеспечение дисциплины - подчинение, исполнительность, энергия и проявление внешних
знаков уважения должны осуществляться в соответствии с принятыми правилами и обычаями;
достижение подчинения индивидуальных интересов общему делу с помощью твердости,
личного примера, честных соглашений и постоянного контроля;
обеспечение равенства на каждом уровне организации, основанного на доброжелательности и
справедливости, чтобы вдохновить персонал к эффективному исполнению своих обязанностей;
заслуженное вознаграждение, повышающее моральное состояние, но не ведущее к переоплате
или перемотивированию.
Условия реализации экономического подхода приведены в таблице 1.1.
Таблица 1.1-Условия реализации экономического подхода к управлению персоналом
Условия эффективности
Особые затруднения
Четкая задача для
Сложность адаптации к меняющимся условиям
исполнения
Неповоротливая бюрократическая надстройка (строгая заданность и
Среда достаточно
иерархичность управленческой структуры, затрудняющая принятие
стабильна
креативных и самостоятельных решений исполнителями при
изменении ситуации)
Если интересы работников возьмут верх над целями организации,
возможны нежелательные последствия (поскольку мотивация
Производство одного и
персонала сводится исключительно к внешнему стимулированию, то
того же продукта
даже незначительных изменений в схеме стимулирования достаточно
для непредсказуемых последствий)
Человек согласен быть
Дегуманизирующее воздействие на работников (использование
деталью машины и ведет ограниченных возможностей персонала может быть эффективным при
себя как запланировано
низкоквалифицированном труде)
1.2.2 Органический подход
В рамках органической парадигмы последовательно сложились концепции командного
менеджмента и контрактации индивидуальной ответственности. Именно органический подход
обозначил новую перспективу управления персоналом, выведя этот тип управленческой
деятельности далеко за рамки традиционных функций организации труда и зарплаты. Кадровая
функция из регистрационно-контрольной постепенно стала развивающей и распространилась на
поиск и подбор работников, планирование карьеры значимых для организации фигур, оценку
5
работников управленческого аппарата, повышение их квалификации. Условия реализации
органического подхода приведены в таблице 1.2.
Таблица 1.2- Условия реализации органического подхода к управлению персоналом
Условия эффективности
Особые затруднения
Подчинение целей организации
Не учет социальности организации как продукта
взаимодействию с окружающей средой
взглядов, идей, норм и верований
Улучшение управления за счет внимания к Превращение людей в ресурс, который нужно
дифференцированным потребностям людей развивать, в ущерб праву личности на выбор
Взгляд на организацию с точки зрения
Предположение о ―функциональном единстве‖,
взаимодействия целей, стратегии,
когда все органы работают на благо организма в
структуры и других измерений
целом
Предположение о том, что работники должны
Выделение различных подсистем
удовлетворять все свои потребности через
организации
организацию
Учет естественных возможностей в
Опасность впасть в социальный дарвинизм
процессе инновации
Повышенное внимание к ―экологии‖ внутри Ответственность может перекладываться на
- и межорганизационных взаимодействий
внешние причины вместо изменения курса
Преодоление противоречий, характерных для органического подхода к управлению,
позволило сформулировать следующие рекомендации, существенные с точки зрения повышения
эффективности управления персоналом.
1. Признавая ошибки, допускаемые при действии в сложной среде, неизбежными,
необходимо поощрять у сотрудников такие качества, как открытость и рефлексивность.
2. Существенно поощрять такие способы анализа, которые признают возможность
реализации разных подходов к решению проблем. При этом необходимо инициировать
конструктивные конфликты и дискуссии между представителями разных точек зрения. Это часто
приводит к переосмыслению целей организации и переформулированию способов их достижения.
3. Важно избегать того, чтобы структура деятельности непосредственно определяла
организационную структуру. Цели и задачи должны не задаваться сверху, а появляться в процессе
работы. В планах указываются скорее ограничения (то, чего нужно избегать), чем-то, что
конкретно нужно сделать.
4. Необходимо подбирать людей, создавать организационные структуры и поддерживать
процессы, способствующие реализации этих принципов.
6
1.2.3 Гуманистический подход
Гуманистическая парадигма исходит из концепции человеческих отношений и из
представления
об
организации
как
культурном
феномене.
Гуманистический подход
Человек – самостоятельная ценность, социально-культурный феномен,
главный субъект организации
Цели управления человеком:
Развитие личности работника,
Обеспечение
взаимной
ответственности
администрации и персонала,
Формирование организационных ценностей и
развитие культуры,
Разрушение барьеров между собственниками,
работниками и менеджерами,
Создание
благоприятного
социальнопсихологического климата,
Вовлечение людей в творчество,
Повышение самостоятельности исполнителей
Принципы управления человеком:
Формирование системы ценностей,
Обеспечение необходимой информацией,
Предоставление
максимальной
самостоятельности,
Создание творческой атмосферы,
Доброжелательное отношение,
Гуманизация условий трудовой деятельности,
Терпимость к ошибкам и инакомыслию
Рисунок 1.2 – Сущность гуманистического подхода к управлению персоналом
Согласно гуманистическому подходу культура может рассматриваться как процесс создания
реальности, которая позволяет людям видеть и понимать события, действия, ситуации
определенным образом и придавать смысл и значение своему собственному поведению.
С точки зрения данного параметра важно, насколько работники предприятия интегрированы
в существующую систему ценностей (в какой степени они безоговорочно принимают ее как «свою
собственную») и насколько они чувствительны, гибки и готовы к изменениям в ценностной сфере
в связи с переменами в условиях жизни и деятельности. Также важно, живет ли предприятие в
целом по одним и тем же правилам и принципам принятия решения или же на предприятии
разные группы живут по разным правилам и исповедуют разные принципы.
Позитивная роль гуманистического подхода:
1. Представление об организации как культурном феномене позволяет понять, каким
образом, через какие символы и смыслы осуществляется совместная деятельность людей в
организационной среде. Если раньше многие менеджеры рассматривали себя, прежде всего как
людей, создающих структуры и должностные инструкции, координирующих деятельность или
создающих схемы мотивирования своих сотрудников, то теперь они могут смотреть на себя как на
людей, осуществляющих символические действия, направленные на создание и развитие
определенных смыслов.
2. Организации способны не только адаптироваться, но и изменять свое окружение,
основываясь на собственном представлении о себе и своей миссии. Разработка стратегии
организации может превратиться в активное построение и преобразование окружающей
реальности.
3. В рамках данного подхода возникает понимание того, что эффективное организационное
развитие - это не только изменение структур, технологий и навыков, но и изменение ценностей,
которые лежат в основе совместной деятельности людей.
Отличие управления человеческими ресурсами от управления кадрами представлено в
таблице 1.3.
7
Таблица 1.3 Отличие управления человеческими ресурсами от управления кадрами
Параметр
Управление кадрами
Управление человеческими ресурсами
сравнения
Кадровая
Отсутствует
или
является Активная,
образующая
симбиоз
с
политика
пассивной, следует, следует за производственной
политикой,
производственной политикой, выступающая элементом общей стратегии
играет инструментальную роль бизнеса
Смысл кадровой Достижение
компромисса Облегчение процесса интегрирования
политики
между
человеческими
и персонала
организации
в
деловое
социальными целями
окружение,
сочетание
имеющихся
человеческих ресурсов с ее целями
Основная задача Обеспечение
производства Обеспечение
стратегии
фирмы
управления
нужными людьми в нужное высококвалифицированными
время и на нужном месте
сотрудниками, становящимися главным
конкурентным преимуществом
Приоритеты
в Определяются
текущими Определяются нуждами и интересами
кадровой
потребностями в рабочей силе персонала,
задачами
осуществления
политике
изменений
Кадровое
Подчинено общему
Органически взаимодействует с общим
планирование
Решение вопросов Линейными руководителями. Линейными руководителями с помощью
руководства
Кадровая служба осуществляет специалиста по персоналу
персоналом
учетные функции
Кадровые
Централизованы
в
отделе Кадровые функции децентрализованы.
функции
кадров. Персоналом управляют Кадровые службы помогают линейным
линейные руководители
руководителям в управлении персоналом
Основной объект Исполнители
Преимущественно менеджеры, команды
управления
Подход
к Обезличенный
Индивидуализированный с учетом личных
руководству
интересов и ценностей
персоналом
Масштабы
Локальные
Международные
управления
персоналом
Коммуникации
Вертикальные
Горизонтальные
8
Продолжение таблицы 1.3
Параметр
Управление кадрами
сравнения
Система
Конфронтация
внутренних
взаимоотношений
Управление человеческими ресурсами
Социальное партнерство, доверие и
взаимная ответственность работника и
руководителей,
политика
равных
возможностей
Характер
Фрагментарное
Систематическое развитие по гибким
обучения
индивидуальное
повышение программам,
ориентированным
на
персонала
квалификации
интересы компании
Мотивация
Преимущественно
Акцент на создание взаимного доверия,
экономическая
сохранение и расширение занятости,
защиту здоровья, обеспечение нормальных
условий труда
Расходы
на Затраты, которые необходимо Инвестиции,
эффективность
которых
персонал
экономить
требуется повышать
Информирование Минимальное
Максимальное
персонала
Специализация
Узкая
Широкая
персонала
Карьерный рост
Линейный, однонаправленный Гибкий, многовариативный
Ответственность
На менеджерах
На работниках
за развитие
Принятие
Калейное
Открытое
кадровых
решений
9
1.3 Национальные модели управления персоналом
Национальные модели управления персоналом
Россия
США
Западная Европа
Игнорирование
потребностей персонала,
Незащищенность от
произвола собственников
и администрации,
Непрофессионализм
работников кадровой
сферы,
Незаинтересованность
работников и
руководителей в
повышении
квалификации,
Слабое давление
специалистов извне,
Трудность увольнения
нерадивых работников
Краткосрочный найм
на внешнем рынке,
Минимальное
обучение за счет
фирмы,
Преобладание
денежных стимулов,
Отбор кадров по
профессиональным
критериям,
Преданность
работников
профессии, а не
организации.
Социальное
партнерство,
Ориентация на
продвижение своих
сотрудников,
Минимизация
статусного разрыва
между
руководителями и
подчиненными,
Участие в прибыли,
Постепенное
повышение
квалификации,
Помощь при
увольнении,
Создание
благоприятных
условий труда.
Япония
Комбинация
пожизненного
найма и временной
занятости,
Инвестиции в
развитие персонала
и решение
социальных
проблем,
Участие работников
в управлении,
Постоянная ротация
кадров,
Групповые
принципы
продвижения,
Обусловленность
вознаграждения
возрастом и стажем.
1.4 Факторы, оказывающие влияние на управление персоналомПод средой управления
подразумевается как сама организация (фирма), в которой осуществляется управление, так и
внешняя среда, в которой организация функционирует.
Внешнее окружение
Социально-экономическое и техническое развитие
Официальная политика
Конкуренция
Внутренние условия
Культура организации
Структура
Официальная политика
Технологические проблемы
Объем производства
Политика организации
Место управления персоналом
Цели
Роль
Рынок продукта
Организация
Стратегия и тактика
Потенциал человеческих ресурсов
Содержание управления персоналом
Потоки человеческих ресурсов.
Трудовые системы
Системы вознаграждения
Отношения между работниками
10
Рисунок 1.3 - Факторы, оказывающие влияние на управление персоналом
Внешние факторы (правительственные законы и формы государственного регулирования,
требования профсоюзов, наличие конкурентов и внешние экономические условия, характер рынка
рабочей силы и пр.) оказывают значительное влияние на кадровую политику организации.
Проблемы, возникающие в связи с государственным регулированием, сводятся к
следующим:
регулирование способствует утверждению упрощенных подходов к сложным проблемам:
подход к малым и крупным предприятиям почти одинаков, одна и та же система
регулирования применяется для разных отраслей и т.п.;
сроки принятия решений замедляются;
регулирование зачастую не ведет к взаимному приспособлению и взаимной выгоде, но лишь к
необходимости более сложного юридического маневрирования;
предписания устаревают, но, тем не менее, сохраняют свою силу.
Профсоюзы оказывают непосредственное влияние на проводимую предприятиями кадровую
работу, в первую очередь при наборе и отборе работников, оценке их результатов, продвижении,
оплате и поощрении. Профсоюзы разнятся между собой, как и люди. Бывают профсоюзы, идущие
на сотрудничество, а бывают конфликтные, так же, как существуют быстрореагирующие и
безответственные организации.
Из числа внешних экономических условий наиболее заметно влияют на управление
персоналом наличие конкуренции и условия на рынке труда, т.е. потенциал рынка.
Внутренняя среда организации определяется отношениями членов коллектива между собой
и к организации в целом. Эти отношения зависят от стратегии, структуры и культуры
организации. Кроме того, в самой организации имеются различные подсистемы, которые могут
оказывать влияние на определенные элементы управляющей системы, особенно на поведение и
позицию руководителей и сотрудников.
Современные требования к управлению персоналом заставляют учитывать такие новые
внутренние условия, как философия и этика организации, культура и принципы ее деятельности
и др., которые объединяются в единое целое - политику деятельности организации
Внутренние условия и факторы весьма многообразны и в некоторой степени стабильны и
характеризуют организацию в течение длительного времени. Но они не остаются неизменными со
дня ее основания до конца предпринимательской деятельности.
11
Тема 2. ПЕРСОНАЛ И ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ ОРГАНИЗАЦИИ
Персонал (кадры) – штатный состав работников организации, выполняющих различные
производственно-хозяйственные функции. Он характеризуется, прежде всего, численностью,
структурой, рассматриваемыми как в статике, так и в динамике, профессиональной пригодностью,
компетентностью.
2.1 Структура персонала
Структура персонала – это совокупность отдельных групп работников, объединенных по
какому-либо признаку.
Организационная структура персонала – это состав и соподчиненность взаимосвязанных
звеньев управления.
Функциональная структура персонала – отражает разделение управленческих функций
между руководством и отдельными подчиненными. Функция управления представляет собой
часть процесса управления, выделенную по определенному признаку (качество, труд, зарплата,
учет и т.д.), обычно выделяют от 10 до 25 функций.
Штатная структура персонала – определяет количественно-профессиональный состав
персонала, состав подразделений и перечень должностей, размеры оплаты труда и фонд
заработной платы работников.
Структура персонала может быть статистической и аналитической (см. рисунок 2.1).
Статистическая
Структура персонала
Аналитическая
Группы должностей
Соотношение отдельных групп
работников организации
Категории персонала
По видам деятельности
Персонал основных
видов деятельности
Общая структура
по стажу
по образованию
по профессии
Персонал
неосновных видов
деятельности
Частная структура
по отдельным
категориям занятых
По функциям
Рабочие
Создают материальные
ценности или оказывают
производственные услуги
Основные
рабочие
Вспомогате
льные
рабочие
Служащие
Руководители
Осуществляют:
организацию деятельности людей,
управление производством,
научные
исследования
и
разработки,
административно-хозяйственные,
финансовые,
бухгалтерские,
юридические функции
Рисунок 2.1 – Структура персонала
12
Специалисты
Другие работники,
относящиеся к
служащим
Статистическая структура отражает распределение персонала и его движение в разрезе
занятости по видам деятельности, а также категорий и должностей.
Так, выделяется персонал основных видов деятельности (лица, работающие в основных и
вспомогательных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских подразделениях,
аппарате управления, занятые производством продукции, услуг или осуществляющих
обслуживание этих процессов) и неосновных видов деятельности (работники жилищнокоммунального хозяйства, социальной сферы). В свою очередь, все они подразделяются на
категории: руководителей, специалистов, других служащих (технических исполнителей), рабочих.
Аналитическая структура подразделяется на общую и частную. В разрезе общей
структуры персонал рассматривается по таким признакам, как профессия, квалификация,
образование, пол, возраст, стаж работы. Частная структура отражает соотношение отдельных
групп работников, например «занятые тяжелым трудом с помощью простейших приспособлений
и без них», «занятые на обрабатывающих центрах» и т.д.
Критерием оптимальности структуры персонала является соответствие численности
работников различных должностных групп объемам работ, необходимых для выполнения каждой
должностной группой, выраженным в затратах времени.
Основные признаки структурирования персонала организации:
По признаку участия в производственном или управленческом процессе, т.е. по характеру
трудовых функций, а следовательно, занимаемой должности, персонал подразделяется на
следующие категории:
• руководители, осуществляющие функции общего управления. Их условно подразделяют
на три уровня: высший (организации в целом — директор, генеральный директор, управляющий и
их заместители), средний (руководители основных структурных подразделений — отделов,
управлений, цехов, а также главные специалисты), низовой (работающие с исполнителями —
руководители бюро, секторов; мастера). К числу руководителей относятся лица, занимающие
должности менеджеров, в том числе менеджера по персоналу;
• специалисты — лица, осуществляющие экономические, инженерно-технические,
юридические и другие функции. К ним относятся экономисты, юристы, инженеры-технологи,
инженеры-механики, бухгалтеры, диспетчеры, аудиторы, инженеры по подготовке кадров,
инспектора по кадрам и др.;
• другие служащие (технические исполнители), осуществляющие подготовку и
оформление документов, учет, Контроль, хозяйственное обслуживание: агент по закупкам, кассир,
секретарь, табельщик и др.;
• рабочие, которые непосредственно создают материальные ценности или оказывают
услуги производственного характера. Различают основных и вспомогательных рабочих.
В отдельную категорию входят работники социальной инфраструктуры, т.е. лица, занятые
неосновной деятельностью (культурно-бытовым, жилищно-коммунальным обслуживанием
персонала организации). К ним относятся работники ЖКО; лица, обслуживающие детские сады,
базы отдыха и т.п., находящиеся на балансе организации.
В промышленности руководители, специалисты, другие служащие (технические
исполнители), рабочие образуют промышленно-производственный персонал, а работники
социальной инфраструктуры — непромышленный персонал.
Деление персонала организации на категории осуществляется в соответствии с
нормативным документом — Квалификационным справочником должностей руководителей,
специалистов и других служащих, разработанным Институтом труда и утвержденным
постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.08.98 № 37.
Квалификационный справочник, учитывая требования нового этапа развития нашего
общества, впервые в число должностей руководителей ввел должность менеджера. В странах с
высокоразвитой рыночной экономикой менеджерами называют профессиональных управляющих,
имеющих специальное образование, полученное часто в дополнение к инженерному,
экономическому, юридическому. Менеджеры осуществляют управление деятельностью
организации (высшее звено), его структурных подразделений (среднее звено) или обеспечивают
13
выполнение определенной деятельности в сфере бизнеса (низовой уровень). Менеджерами
высшего и среднего уровней применительно к действующей должностной структуре можно
считать всех руководителей — директоров организаций и других линейных руководителей:
начальников цехов и иных структурных подразделений, а также функциональных отделов.
Менеджеры низового уровня в условиях развития коммерческой деятельности, малого и
среднего предпринимательства являются организаторами этой деятельности, обеспечивая ее
соответствие условиям внешней среды (экономическим, правовым, технологическим и другим
требованиям).
Ролевая структура персонала – характеризует коллектив по участию в творческом процессе
на производстве, по коммуникационным и поведенческим ролям. Творческие роли свойственны
энтузиастам, изобретателям и организаторам, характеризуют активную позицию в решении
проблемных ситуаций, в поиске альтернативных решений. Коммуникационные роли определяют
содержание и степень участия в информационном процессе, взаимодействие в обмене
информации. Поведенческие роли характеризуют типовые психологические модели поведения
людей на производстве, в быту, на отдыхе, в конфликтных ситуациях.
Профессиональная структура персонала организации — это соотношение представителей
различных профессий или специальностей (экономистов, бухгалтеров, инженеров, юристов и
т.д.), обладающих комплексом теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в
результате обучения и опыта работы в конкретной области.
Квалификационная структура персонала — это соотношение работников различного
уровня квалификации (т.е. степени профессиональной подготовки), необходимого для
выполнения определенных трудовых функций. В нашей стране уровень квалификации рабочих
характеризуется разрядом или классом (например, для водителей), а для специалистов —
категорией, разрядом или классом.
Социальная структура персонала – характеризует трудовой коллектив предприятия как
совокупность групп по полу, возрасту, национальному и социальному составам, уровню
образования, семейному положению.
Половозрастная структура персонала организации — это соотношение групп персонала
по полу (мужчины, женщины) и возрасту. Возрастная структура характеризуется долей лиц
соответствующих возрастов в общей численности персонала. При изучении возрастного состава
рекомендуются следующие группировки: 16, 17, 18, 19, 20-24, 25-29, 30-34, 35-39,40-44,45-49, 5054, 55-59, 60—64, 65 лет и старше.
Более продуктивной является возрастная структура, представленная в виде следующей
группировки:
До 20 лет
20—30 лет
31— 40 лет
41— 50 лет
51— 60 лет
Старше 60 лет
Возрастная структура характеризуется средним возрастом и рассчитывается как сумма
возрастов всех сотрудников, разделенная на число занятых в организации. Знание этой динамики
позволяет более эффективно управлять процессами планирования потребностей организации в
рабочей силе, подготовки резерва, профессионального обучения, компенсации.
Структура персонала по стажу может рассматриваться двояко: по общему стажу и стажу
работы в данной организации. Общий стаж группируется по следующим периодам: до 16 лет,
16—20, 21-25, 26-30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 лет и более. Стаж работы в данной
организации характеризует стабильность трудового коллектива. Стаж работы удобнее определять
методом группировки:
Менее 1 года
1 — 3 года
3—5 лет
5— 10 лет
10— 20 лет
Свыше 20 лет
Структура персонала по уровню образования (общего и специального) характеризует
выделение лиц, имеющих высшее образование, и том числе по уровню подготовки — бакалавр,
специалист, магистр; незаконченное высшее (более половины срока обучения); среднее
специальное; среднее общее; неполное среднее; начальное. Как вариант:
Начальное
Неполное
Среднее Незаконченное
Высшее Кандидат
или
среднее
высшее
доктор наук
14
2.2 Трудовой потенциал работника
Трудовой потенциал работника — это совокупность физических и духовных качеств
человека, определяющих возможность и границы его участия в трудовой деятельности,
способность
достигать
заданных
условиях
определенных
результатов,
а
также
совершенствоваться в процессе труда.
Основными компонентами трудового потенциала работника являются:
• психофизиологическая составляющая: состояние здоровья, работоспособность,
выносливость, способности и склонности человека, тип нервной системы и др.;
• социально-демографическая составляющая: возраст, пол, семейное положение и др.;
• квалификационная составляющая: уровень образования, объем специальных знаний,
трудовых навыков, способность к инновациям, интеллект, творческие способности,
профессионализм;
• личностная составляющая: отношение к труду, дисциплинированность, активность,
ценностные ориентации, мотивированность, нравственность и др.
Характеристика подготовленности персонала к выполнению трудовых функций отражена на
рисунке 2.2.
Подготовленность персонала к выполнению трудовых функций
характеризуется наличием
Профессии
1. Совокупность:
практических навыков,
теоретических знаний,
опыта,
приобретенных в результате
специальной подготовки и
работе в данной области.
2.Род занятий
Профессиональной
пригодности
Профессиональной
компетентности
Способность качественного
выполнения профессиональных
обязанностей
Совокупность знаний и
навыков, необходимых в
конкретном трудовом
процессе
Потенциальная
Реальная
Параметры
Квалификация
Физические данные, здоровье,
Знания, опыт,
Активность,
Соответствие требованиям закона,
Психические особенности,
Личностные качества,
Направленность личности,
Поведение вне работы.
Степень профессиональной
подготовленности,
необходимая
для
выполнения
трудовых
функций
Работы
Совокупность требований,
предъявляемых работой к
исполнителю
Функциональной
(профессиональные знания
и
умение
их
реализовывать)
Интеллектуальной
(способность осмысленно
относиться к работе)
Ситуативной (умение
действовать
в
складывающихся
обстоятельствах)
Социальной
(умение
поддерживать отношения,
влиять на людей)
Работники
Совокупность
приобретенных человеком
профессиональных качеств
Рисунок 2.2 - Характеристика подготовленности персонала к выполнению трудовых функций
15
Трудовой потенциал работника не является величиной постоянной, он может изменяться как
в сторону увеличения, так и уменьшения. Накапливаемые в процессе трудовой деятельности
созидательные способности работника повышаются по мере усвоения новых знаний и навыков,
укрепления здоровья, улучшения условий труда. Но они могут снижаться при ужесточении
режима работы, ухудшении здоровья и т.п.
Следует признать, что необходимо давать регулярную обратную связь при работе по
развитию потенциала сотрудника. Замечено, что кривая производительности сотрудника заметно
идет вверх сначала, а затем без подкрепления обратной связи перестает расти или начинает
снижаться. Диалог и конкретная обратная связь заметно повышают самооценку и эффективность
работы.
2.3 Методы измерения трудового потенциала
Количественная оценка производится, как правило, лишь в отношении таких
характеристик, как пол, возраст, стаж, уровень образования, состояние здоровья.
Балльная оценка (по 7— 10-балльной шкале) применяется в отношении показателей,
характеризующих возраст, здоровье, подготовку работника, его интеллектуальный, творческий,
инновационный потенциал. Такой метод оценки доступен для использования в каждой
организации, но он недостаточно объективно отражает степень использования трудового
потенциала.
Объемную величину трудового потенциала можно устанавливать через совокупный фонд
рабочего времени, выраженный в человеко-часах. Величина трудового потенциала организации
определяется по формуле
Фп = Фк - Тнп.
(2.1)
или
Фп = Ч х Д х Тсм,
(2.2)
где Фп — совокупный потенциальный фонд рабочего времени организации, час.;
Фк — величина календарного фонда времени, час.;
Тнп — нерезервообразующие неявки и перерывы, час. (т.е. регламентированные затраты,
которые являются необходимыми — выходные и праздничные дни, основные и дополнительные
отпуска и т.п.);
Ч — численность работающих, чел.;
Д — количество дней работы в периоде, дн.;
Тсм — продолжительность рабочего дня, час.
Следовательно, величина совокупного потенциального фонда рабочего времени — это
объемная величина времени работы для выполнения производственного задания данным
коллективом работников. Однако сегодня использовать для оценки трудового потенциала только
количество отработанного персоналом организации рабочего времени явно недостаточно,
поскольку при этом отсутствует оценка качественной стороны трудового потенциала.
Трудовой потенциал организации может быть рассчитан и по следующей формуле:
ТП = ЧР х СР х. ЗР х КК. х КП,,
(2.3)
где Ч — общая численность персонала, чел.;
С — показатель средней продолжительности трудовой деятельности работника в течение
года, рассчитывается как средневзвешенная по числу работников величина с учетом
отработанного ими времени (мес./чел.);
Зр — показатель закрепляемости персонала, рассчитываемый по формуле
Зр = d3 + (1 - d3),
(2.4)
где d3 — удельный вес закрепившихся работников, %;
— длительность периода трудовой деятельности работника, принятого, но не
16
закрепившегося в организации;
Кк— показатель квалификации работников, рассчитываемый по формуле
Кк = 1 + V(
-1),
(2.5)
где V— удельный вес квалифицированных работников в общей численности;
— коэффициент редукции труда, принимается равным тарифному коэффициенту,
отражающему квалификацию работника (сложность труда) в диапазоне от 1,0 до 6,0;
Кп — показатель роста производительности труда при различной возрастной и половой
структуре коллектива.
Управление трудовым потенциалом организации должно базироваться на следующих
принципах:
• соответствие трудового потенциала характеру, объему и сложности выполняемых
трудовых функций и видов работ;
• обусловленность структуры трудового потенциала материально-вещественными
факторами производства;
• эффективное использование трудового потенциала;
• создание условий для профессионального развития персонала, служебного продвижения
и расширения профиля, умений и навыков работников.
2.4 Модель компетенций
2.4.1 Основные понятия
Модель компетенций - инструмент управления человеческими ресурсами
При подборе трудно оценить уровень компетентности специалиста, правильно расставить
приоритеты в критериях выбора. Но даже если удается выбрать лучшего специалиста в данной
отрасли, он все же может оказаться неэффективным: не адаптироваться к условиям сложившейся
корпоративной культуры, системе мотивации, стилю руководства.
Чтобы обеспечить единую и объективную систему подбора, продвижения, оценки и
мотивации специалистов, компании используют модели компетенций.
Компетенции - это характеристики, благодаря которым достигается высокая
результативность в той или иной деятельности. В них интегрированы умения, личностные
характеристики, мотивация.
Модель компетенций - это перечень компетенций с конкретными показателями их
проявлений в профессиональной деятельности. В модель включаются компетенции, наиболее
важные для компании на данном этапе ее развития. Эффективная модель предполагает разработку
профилей компетенций - наборов компетенций для разных уровней менеджмента и направлений
деятельности (например, производства, продаж, маркетинга, финансов и т.п.).
Благодаря модели компетенций создается четко описанные ожидания от кандидата на
определенную должность.
2.4.2 Принципы составления модели компетенций
Существуют три основных принципа, которым необходимо следовать при составлении
модели компетенций:
1. Привлечение к разработке модели людей, которые будут использовать эту модель (т.е.
сотрудников компании - пользователей модели).
2. Предоставление сотрудникам полной информации о том, что и почему происходит в
компании.
3. Стремление к тому, чтобы стандарты поведения, включенные в компетенции, подходили
всем пользователям, а предполагаемые формы применения соответствовали корпоративным
интересам и корпоративной культуре.
17
2.4.3 Правила создания модели компетенций
При создании моделей профессиональных компетенций важно помнить несколько правил,
которые гарантированно обеспечат успех:
1. Модель компетенций должна соответствовать стратегическим целям и фазе развития
бизнеса. Соответственно, при существенных изменениях в компании, модель должна быть
пересмотрена и откорректирована.
2. Описана она должна быть простым, понятным для каждого сотрудника языком.
3. Модель компетенций не должна содержать слишком большого перечня требуемых
характеристик. Оптимальным количеством считается 10-15 компетенций, формирующих
адекватную для данной должности модель.
4. Для каждой компетенции, входящей в состав модели, должны быть прописаны
«индикаторы поведения», благодаря которым можно будет оценить степень выраженности у
сотрудника необходимого качества.
5. При осуществлении управленческих процедур (подбор, оценка, развитие, стимулирование
и т.д.) должна применяться одна и та же модель компетенции. Другими словами, эти процедуры
должны быть взаимосвязаны и подчинены одним общим законам.
2.4.4 Этапы разработки модели компетенций
На первом этапе необходимо провести анализ работы той должности, для которой будет
разрабатываться модель компетенций.
Описания работы (job analysis) — это процедура определения специфики и характера
работы, включающая описание рабочей деятельности, нормы производительности, структуру
рабочего процесса, взаимодействия, условия работы, необходимость использования технических
средств. Анализ работы позволяет четко определить требования к знаниям, навыкам и умениям
сотрудника, занимающего данную должность. Сбор информации для такого анализа может
осуществляться различными методами: интервьюирование, анкетирование, наблюдение и т.д.
На втором этапе проводится обработка, анализ и сопоставление полученных данных с
бизнес-стратегией компании. Необходимо свести всю полученную информацию воедино, после
чего провести взвешенный, всесторонний анализ работы, выполняемой сотрудником. При
соотнесении результатов проведенного исследования со стратегическими целями компании
определяется роль и место данной должности в бизнес-процессах, степень влияния на общий
результат компании, потенциальные перспективы и угрозы.
Третий этап - составление Описания работы (документ, в котором содержится
информация о том, что реально делает сотрудник, выполняющий данную работу, как он это делает
и в каких условиях работа выполняется), включающее в себя:
1) набор квалификационных характеристик - образование, опыт работы, специальные знания
и навыки, которыми должен обладать "идеальный сотрудник", занимающий эту должность;
2) личностные характеристики человека, его способности к выполнению конкретных
функций, типов поведения и социальных ролей.
Все обозначенные характеристики ранжируются по их важности и значимости для данной
должности.
На четвертом этапе происходит собственно разработка модели компетенций, с
обязательным описание каждой компетенции, а также определением позитивных и негативных
поведенческих индикаторов.
Для оценки компетенций подбираются соответствующие методы и инструменты. Поэтому
при подборе можно максимально точно оценить соответствие личного профиля кандидата
профилю компетенций.
18
2.4.5 Роль и значение моделей компетенций в деятельности организации
Модель компетенций - это не только «заявка на подбор», но и видение того, что компании
понадобится в будущем, каков разрыв между сегодняшней потребностью в человеческих ресурсах
и будущей. Причем речь идет не только о необходимости заполнения должностей, но и о развитии
определенных компетенций. Например, если компания планирует изменение целей бизнеса, а в
команде топ-менеджмента в целом не высоко развито стратегическое мышление, то необходимо
приложить усилия, чтобы обеспечить наличие этой компетенции в команде.
Модель компетенций позволяет долгосрочно планировать и прогнозировать необходимые
кадровые ресурсы, быстро и эффективно формировать кадровый резерв.
Планирование обучения также систематизируется и становится более целенаправленным. По
наблюдениям, у компаний, которые начинают использовать модель компетенций, планирование
тренингов изменяется. В целом тенденция такова: увеличивается количество более
специализированных, сфокусированных на компетенциях тренингов
В компаниях, использующих модель компетенций, сотрудникам ясно, от каких качеств и
умений зависит их продвижение. Если решение о продвижении опирается на понятные критерии,
персонал воспринимает его как более справедливое. По сути дела, когда HR-специалист строит
все свои процедуры и методы на основе модели компетенций, он переходит от решения отдельных
задач к реальному управлению человеческими ресурсами.
Важно заниматься не только разработкой модели компетенций, но также сопровождением в
систематизации HR-процедур, созданием единого подхода к подбору, продвижению и мотивации
ключевых сотрудников. В соответствии с моделью компетенций разрабатываются методы их
оценки: методики Центра оценки и развития, бизнес - симуляции, интервью, подбираются
надежные опросники и тесты. При грамотном применении модели компетенций ее использование
не ограничивается оценкой. Она должна быть основой для разработки системы оценки, обучения,
развития и мотивации персонала.
Построение целостной системы HR-процедур позволяет использовать модель компетенций
наиболее эффективно и получить наибольший возврат на инвестиции в персонал.
19
Тема 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1 Содержание СУП
Система управления персоналом — предполагает формирование целей, функций,
организационной структуры управления персоналом, разработку концепции и стратегии кадровой
политики, совокупность принципов и методов управления кадрами в организации.
Составляющими системы управления персоналом являются:
Кадровая стратегия
Миссия
Система управления персоналом
Принципы управления
Кадровая политика
Бизнес-процессы
Организационная
структура
Организационная
культура
Подбор и отбор персонала
Методы управления
Расстановка персонала
Адаптация персонала
Развитие персонала
Оценка персонала
Стимулирование персонала
Рисунок 3.1 - Система управления персоналом
Миссия, как глобальная цель компании превращает управление персоналом в систему.
Именно благодаря миссии через построение дерева целей и стратегий компания может
определиться со своим функционалом и сформировать базовые корпоративные регламенты.
Миссия выполняет две важнейшие функции – внешнюю и внутреннюю.
Внешняя функция миссии заключается в предоставлении субъектам внешней среды
объективной информации о философии и предназначении организации:
средствах, которые она использует в своей деятельности,
ресурсах, которыми располагает,
имидже, который формирует,
нравственности, которой поддерживается,
коммуникативных средствах, с помощью которых взаимодействует с партнерами,
конкурентами и потребителями.
Внутренняя функция миссии – способствовать единению и сплоченности внутри
организации, сопряжению целей предприятия и целей работника, идентификации сотрудников с
организацией, формированию благоприятного внутри, организационного климата, расширению
мотивации, обеспечению преемственности целей при выработке стратегии и тактики предприятия.
Через ценности, идеалы и принципы отношений формируется модель идеального
производственного поведения.
20
3.2 Локальные документы организации
Система работы с персоналом отражается в локальных документах. Цель: регламентировать
правила игры между работником и работодателем.
Обязательные документы:
1. Учредительные документы.
2. Устав предприятия.
3. Положение о подразделениях.
4. Трудовые договоры.
5. Договоры подряда.
6. Договоры оказания услуг.
7. Штатное расписание
8. Должностные инструкции
9. График отпусков.
10. Коллективный договор.
11. Правила внутреннего трудового распорядка
12. Положение об аттестации и оценке.
13. Положение о компенсациях, льготах, премиях.
14. Положение о мотивации и оплате труда.
15. Положение о коммерческой тайне и режиме ее соблюдения.
Желательные документы:
1.Миссия компании.
2. Философия предприятия.
3. Кодекс компании.
4. Положение о подготовке (развитии) персонала.
5. Модели рабочих мест. и др.
3.3 Принципы формирования системы управления персоналом
1. Многоплановый подход к формированию комплексной системы. Система должна
соответствовать требованиям предприятия (владельцев) и нуждам трудового коллектива
(конкретного сотрудника).
2. Формализованность бизнес – процессов управления персоналом. Каждый сотрудник
должен четко знать, что и как ему предстоит делать в рамках той или иной кадровой процедуры.
3. Персонифицированная система мотивации и стимуляции персонала. Каждый сотрудник
должен осознавать «что и как он должен делать, чтобы получить больше материальных и
нематериальных благ».
4. Социальная направленность системы. Предприятие, должно хотя бы делать вид, что оно
заботится о своих сотрудниках и они ему небезразличны.
3.4 Служба управления персоналом
Основной задачей кадровой службы на предприятии является создание системы управления
персоналом, ориентированной на выполнение всех основных функций, присущих управлению
кадрами. К ним относятся:
формирование СУП, учитывающей кадровые особенности предприятия;
оценка кадрового потенциала;
планирование кадровой деятельности;
определение потребности в кадрах;
набор и отбор кадров и т. д.
содействие адаптации работников;
профессиональное обучение, переподготовка и повышение квалификации работников;
21
развитие деловой карьеры;
стимулирование персонала.
Выполнение перечисленных функций возможно только при наличии необходимых
специалистов, следовательно, должна быть разработана штатная структура с указанием
выполняемых сотрудниками функций.
3.4.1 Структурное месторасположение кадровой службы
Зависит от степени развития и особенностей организации.
Вариант 1. Кадровая служба структурно подчинена руководителю по администрированию.
Руководитель организации
Исследование,
разработки
Планирование
Производство
Реализация
Финансы и
бухучет
Организация
управления
Администрирование
Служба управления
персоналом
Рисунок. 3.2 - Первый вариант месторасположения кадровой службы
Основная посылка этого варианта состоит в сосредоточении всех центральных координат
служб в одной функциональной подсистеме. Выполнение задач службой персонала
рассматривается в рамках его роли как штабного подразделения.
Вариант 2. Служба управления персоналом в качестве штабного отдела структурно
подчинена общему руководству организации.
Руководитель организации
Финансовый
директор
Технический
директор
Директор по
производству
Коммерческий
директор
Служба управления
персоналом
Рисунок 3.3. – Вариант второй месторасположения кадровой службы
Преимуществом является близость ко всем сферам руководства организации. Наиболее
целесообразна такая структура для небольших организаций на начальных этапах развития, когда
руководство еще четко не определило статус кадровой службы. Однако при таком варианте
следует исключить опасность множественной подчиненности противоречивым указаниям.
Вариант 3. Кадровая служба в качестве штабного органа структурно подчинена высшему
руководству.
Данный вариант наиболее приемлем на начальных этапах развития организации, когда
первый руководитель пытается таким образом поднять статус и роль кадровой службы, хотя
иерархический уровень заместителей руководителя еще не готов к восприятию отдела персонала
как подразделения, равнозначного второму уровню управления.
22
Руководитель организации
Служба управления
персоналом
Финансовый
директор
Технический
директор
Директор по
производству
Коммерческий
директор
Рисунок 3.4. – Третий вариант месторасположения кадровой службы
Вариант 4. Служба управления персоналом организационно включена в руководство
организацией.
Руководитель организации
Финансовый
директор
Технический
директор
Директор по
производству
Коммерческий
директор
Директор по
персоналу
Рисунок 3.5 - Четвертый вариант месторасположения кадровой службы
Данный вариант можно рассматривать как наиболее типичный для достаточно развитых
фирм с выделением сферы управления персоналом в качестве равнозначной подсистемы
управления в ряду остальных подсистем управления.
3.4.2 Формирование оргструктуры системы управления персоналом
Формирование оргструктуры системы управления персоналом включает следующие этапы:
1. структуризация целей системы управления персоналом,
2. определение состава функций управления, позволяющих реализовать цели организации,
3. формирование состава подсистем оргструктуры,
4. установление связей между подсистемами оргструктуры,
5. определение прав и ответственности подсистем,
6. расчет трудоемкости функций и численности подсистем,
7. построение конфигурации оргструктуры.
Возможны следующие варианты оргструктуры службы управления персоналом.
При немногочисленном персонале и соответственно незначительной суммарной
трудоемкости функций системы управления персоналом выполнение отдельных задач может быть
поручено конкретному специалисту, а не подразделению. В любом случае вне зависимости от
особенностей организации, состав функций системы управления персоналом остается
постоянным. Меняется только трудоемкость их выполнения. Ряд функций может быть передан
другим подразделениям, не входящим структурно в службу управления персоналом.
При достаточно обособленных в пространственном и административном отношениях
функциональных сферах организации возможен вариант построения службы управления
персоналом, представленный на рисунке 3.6.
Руководитель службы персонала
Служба персонала
исследований и
разработок
Служба
персонала
производства
Служба
персонала
сбыта
Служба персонала
управления
финансами и учетом
Рис. 3.6- Схема оргструктуры СУП, ориентированная на обслуживание функциональных
сфер организации
23
Иной принцип построения возможен при продуктовом типе построения оргструктуры, что
иллюстрирует рис.3.7.
Руководство организации
Центральная служба персонала
Служба персонала по
продукту А
Служба персонала по
продукту В
Служба персонала по
продукту С
Рис.-3.7 – Схема оргструктуры СУП при продуктовой оргструктуре организации
Само наличие централизованной службы персонала определяется степенью юридической и
административной самостоятельности продуктовых подразделений.
В крупных организациях может наблюдаться дальнейшее структурирование внутренних
подразделений системы управления персоналом. Наиболее характерным примером является
выделение промежуточных подразделений в отделах, например в отделе обучения могут быть
выделены группы или бюро по обучению учеников, дополнительному обучению специалистов,
подготовке и переподготовке руководителей (рисунок 3.8)
Руководство отдела обучения
Руководители
высшего звена
Руководители
среднего звена
Подготовка и
переподготовка
руководителей
Руководители
низшего звена
коммерческая сфера
экономическая сфера
Дополнительное обучение
специалистов
техническая сфера
Ученики для
коммерческой сферы
Ученики для
производственной
сферы
Обучение учеников
Рис.3.8- Организационная структура отдела обучения персонала
Определение состава функций подсистем оргструктуры системы управления персоналом
производится на основании структуризации целей, а также формулировки критериев достижения
целей и определения формы представления результатов достижения целей. По сути дела, на
данном этапе построения оргструктуры для каждой подсистемы следует ответить на вопросы: что
нужно делать для реализации целей? каким образом представить результаты деятельности для их
дальнейшего использования?
На этапе формирования связей между подсистемами должны четко фиксироваться: вид
связи, содержание, периодичность, материальные носители. Можно выделить четыре вида
структурной связи: линейное (непосредственное административное) подчинение; функциональное
руководство (методическое обеспечение, консультирование смежного подразделения);
соисполнительство (совместное выполнение работ); функциональное обслуживание (подготовка
информации или иная работа смежного подразделения по обеспечению процесса принятия
решения).
На этапе определения прав и ответственности в процессе реализации целей необходимо
составить четкий баланс соотношения прав и ответственности как для каждого руководителя
любого уровня, так и для каждого специалиста, который наделяется в процессе выполнения
функций определенной ответственностью за достижение результатов.
24
На следующем этапе построения оргструктуры определяется трудоемкость каждой функции
с учетом требуемой квалификации при ее выполнении и на этой основе рассчитывается
численность подразделений. После проведенного расчета формируется окончательная
конфигурация оргструктуры, в которой могут предусматриваться дополнительные уровни. Это
связано с необходимостью учета норм управляемости для руководителей и специализацией их
заместителей по конкретным направлениям деятельности.
Роль и организационный статус службы управления персоналом в западных фирмах во
многом определяются уровнем организационного и финансового состояния, возможностями
потенциального развития организации, а также позицией ее руководства по отношению к
кадровой службе. При этом организационная форма оказывает меньшее воздействие на статус
системы управления персоналом, чем остальные перечисленные выше факторы. Это замечание
справедливо и для отечественных организаций. Однако организационная форма влияет на
особенности построения системы управления персоналом.
Перспективная структура кадровой службы на предприятии представлена на рисунке.3.9
Рисунок 3.9-Перспективная структура кадровой службы на предприятии
3.4.3 Расчет численности сотрудников отдела кадров
Численность сотрудников отдела кадров рассчитывается как отношение суммарной
трудоемкости выполняемых трудовых функций к величине полезного годового фонда рабочего
времени:
Чо.к. = Teобщ/Фгод.1 раб.
(3.1)
где, Чо.к. – численность сотрудников отдела кадров;
Теобщ. – суммарная трудоемкость выполняемых трудовых функций;
Фгод.1 раб. – величина полезного годового фонда рабочего времени.
3.5 Принципы управления персоналом
Принципы управления персоналом – правила, основные положения и нормы, которым
должны следовать руководители и специалисты в процессе управления персоналом.
25
Различают две группы принципов построения системы управления персоналом в
организации:
1. характеризующие требования к формированию системы управления персоналом:
2. определяющие направления развития системы управления персоналом.
Таблица 3.1 - Принципы построения системы управления персоналом в организации:
№
Принцип
Содержание
1. Принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом
1.1 обусловленности
функции управления персоналом формируются и изменяются не
функций
произвольно, а в соответствии с потребностями и целями
управления
производства.
персоналом целям
производства
1.2 первичности
состав подсистем системы управления персоналом, организационная
функций
структура, требования к работникам и их численность зависят от
управления
содержания, количества и трудоемкости функций управления
персоналом
персоналом
1.3 оптимальности
определяет пропорции между функциями, направленными на
соотношения
организацию системы управления персоналом (интрафункции), и
интрафункций
функциями управления персоналом (инфрафункции)
управления
персоналом
1.4 оптимального
диктует необходимость опережения ориентации функций управления
соотношения
персоналом на развитие производства по сравнению с функциями,
управленческих
направленными на обеспечение функционирования производства
ориентации
1.5 потенциальных
временное выбытие отдельных работников не должно прерывать
имитаций
процесс осуществление каких-либо функций управления. Для этого
каждый работник системы управления персоналом должен уметь
имитировать функции вышестоящего, нижестоящего сотрудника и
одного двух работников своего уровня
1.6 экономичности
предполагает наиболее эффективную и экономичную организацию
управления персоналом, снижение доли затрат на систему управления
в общих затратах на единицу выпускаемой продукции, повышение
эффективности производства. В случае если после мероприятий по
совершенствованию системы управления персоналом увеличились
затраты на управление, то они должны перекрывать эффектом в
производственной системе, полученным в результате их
осуществления
1.7 прогрессивности
соответствие
системы
управления
персоналом
передовым
зарубежным и отечественным аналогам
1.8 перспективности
при формировании системы управления персоналом следует
учитывать перспективы развития организации
1.9 комплексности
при формировании системы управления персоналом необходимо
учитывать все факторы, воздействующие на систему управления
(связи с вышестоящими органами, договорные связи, состояние
объекта управления и т.д.)
1.10 оперативности
своевременное принятие решений по анализу и совершенствованию
системы управления персоналом, предупреждающих или оперативно
устраняющих отклонения
1.11 оптимальности
многовариантная проработка предложений по формированию
системы управления персоналом и выбор наиболее рационального
26
варианта для конкретных условий производства
чем проще система управления персоналом, тем лучше она работает.
Безусловно, это исключает управление системы управления
персоналом в ущерб производству
1.13 научности
разработка мероприятий по формированию систему управления
персоналом должна основываться на достижениях науки в области
управления и с учетом изменения законов развития общественного
производства в рыночных условиях
1.14 иерархичности
в любых вертикальных разрезах системы управления персоналом
должно обеспечиваться иерархическое взаимодействие между
звеньями
управления (структурными подразделениями или
отдельными руководителями), принципиальной характеристикой
которого является несимметричная передача информации «вниз»
(дезагрегирование, детализация) «вверх» (агрегирование) по системе
управления
1.15 автономности
в любых горизонтальных и вертикальных разрезах системы
управления персоналом должна обеспечиваться рациональная
автономность
структурных
подразделений
или
отдельных
руководителей.
1.16 согласованности
взаимодействие между иерархическими звеньями по вертикали, а
также между относительно автономными звеньями системы
управления персоналом по горизонтали должны быть в целом
согласованы с основными целями организации и синхронизированы
во времени.
1.17 устойчивости
для обеспечения устойчивого функционирования системы управления
персоналом необходимо предусматривать специальные «локальные
регуляторы», которые при отклонении от заданной цели организации
ставят того или иного работника или подразделение в невыгодное
положение и побуждают их к регулированию системы управления
персоналом.
1.18 многоаспектности управление персоналом, как по вертикали, так и по горизонтали
может осуществляться по различным каналам: административнохозяйственному, экономическому, правовому и т.п.
1.19 прозрачности
система управления персоналом должна обладать концептуальным
единством,
содержать
единую
доступную
терминологию,
деятельность всех подразделений и руководителей должна строится
на единых «несущих конструкциях» (этапах. фазах, функциях) для
различных по экономическому содержанию процессов управления
персоналом.
1.20 комфортности
система управления персоналом должна обеспечить максимум
удобств для творческих процессов обоснования, выработки, принятия
и реализации решений человеком. Например, выборочная печать
данных, разнообразие обработки, специальное оформление
документов с выделение существенной информации их гармоничный
внешний вид, исключение излишней работы при заполнении
документов и т.д.
2. Принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом
2.1 концентрации
рассматривается в двух направлениях: концентрация усилий
работников отдельного подразделения или всей системы управления
персоналом на решение основных задач или как концентрация
однородных функций в одном подразделении системы управления
персоналом, что устраняет дублирование.
1.12 простоты
27
2.2
специализации
2.3
параллельности
2.4
2.5
адаптивности
(гибкости)
преемственности
2.6
непрерывности
2.7
ритмичности
2.8
прямо точности
разделение труда в системе управления персоналом (выделяется труд
руководителей, специалистов и служащих). Формируются отдельные
подразделения, специализирующие на выполнении групп однородных
функций.
предполагает одновременное выполнение отдельных управленческих
решений, повышает оперативность управление персоналом.
означает приспособляемость системы управления персоналом к
изменяющимся целям объекта управления и условиям его работы.
предполагает общую методическую основу проведения работ по
совершенствованию системы управления персоналом на разных ее
уровнях и разными специалистами, стандартное их оформление.
отсутствие перерывов в работе работников системы управления
персоналом или подразделении, уменьшение времени пролеживания
документов, простоев технических средств управления т.п.
выполнение одинакового объема работ в равные промежутки времени
и регулярность повторения функций управления персоналом.
упорядоченность и целенаправленность необходимой информации по
выработке определенного решения. Она бывает горизонтальная и
вертикальная
(взаимосвязи
между
функциональными
подразделениями и взаимосвязи между различными уровнями
управления).
3.6 Методы управления персоналом
Методы управления персоналом – это совокупность приемов и способов воздействия на
управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.
– это способы воздействия на коллективы и отдельных работников с целью осуществления
координации их деятельности в процессе функционирования организации.
3.6.1 Классификация методов управления
Методы управления персоналом можно классифицировать по признаку принадлежности
общей функции управления.
организации,
планирования,
нормирования,
мотивации,
стимулирования,
анализа,
контроля,
регулирования,
координации.
Более подробная классификация методов управления персоналом позволяет выстроить их в
технологическую цепочку всего цикла работы с персоналом.
найма,
отбора и приема персонала,
социализации,
профориентации и трудовой адаптации,
мотивации,
организации системы обучения,
управления конфликтами и стрессами,
управление безопасностью персонала,
28
организации труда,
управление деловой карьерой,
высвобождение персонала.
Классифицируют методы управления в зависимости от их содержания, направленности и
организационной формы, что отражает, по сути, административное, экономическое и социальное
воздействие на управляемую систему.
Организационно - административные методы - базируются на власти, дисциплине и
взысканиях и известны в истории как «методы кнута». Эти методы отличает прямой характер
воздействия: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному
исполнению. Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам,
действующих на определенном уровне управления, а также актами и распоряжениями
вышестоящих органов управления.
Административные методы управления основываются на отношениях единоначалия,
дисциплины и ответственности, осуществляются в форме организационного и распорядительного
воздействия.
Организационно-административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый
объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно,
контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой
дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти
методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства,
основными целями которого являются: правовое регулирование трудовых отношений, укрепление
законности, защита прав и законных интересов предприятия и его работников в соответствии с ТК
РФ и другими законодательными актами.
Экономические методы - основываются на правильном использовании экономических
законов и по способам воздействия известны как «методы пряника». Это элементы
экономического механизма, с помощью которого обеспечивается прогрессивное развитие
организации.
Только в условиях обоснованной самостоятельности возможен реальный переход к
экономическим методам руководства: коллектив распоряжается материальными фондами,
полученным доходом (прибылью), зарплатой и реализует свои экономические интересы.
Экономические методы способствуют выявлению новых возможностей, резервов. Речь идет об
изменении системы материального стимулирования с учетом экономических интересов всех
участников производственного процесса.
Экономические методы руководства предполагают разработку общих плановоэкономических показателей и средств их достижения. Это своего рода экономический механизм в
хозяйственных отношениях.
Социально-психологические методы управления - базируются на способах мотивации и
морального воздействия на людей и известны как методы «убеждения». Специфика этих методов
заключается в значительной доли использования неформальных факторов, интересов личности,
группы, коллектива в процессе управления персоналом.
По масштабу и способам воздействия эти методы можно разделить на две основные группы:
социологические - методы, которые направлены на группы людей и их взаимодействие в
процессе трудовой деятельности;
психологические - методы, которые направленно воздействуют на личность конкретного
человека.
Социологические методы играют важную роль в управлении персоналом, они позволяют
установить назначение и место сотрудников в коллективе, выявить лидеров и обеспечить их
поддержку, связать мотивацию людей с конечными результатами производства, обеспечить
эффективные коммуникации и разрешение конфликтов в коллективе.
Социальное планирование обеспечивает постановку социальных целей, критериев,
разработку социальных нормативов (уровень жизни, оплата труда, потребность в жилье, условия
труда и т.д.) и плановых показателей, достижение конечных социальных результатов.
29
Социологические методы исследования составляют научный инструментарий в работе с
персоналом, они предоставляют необходимые данные для подбора, оценки, расстановки и
обучения персонала и позволяют обоснованно принимать кадровые решения.
Психологические методы играют важную роль в работе с персоналом, так как направлены
на конкретную личность рабочего или служащего и , как правило, строго персонифицированы и
индивидуальны. Главной их особенностью является обращение к внутреннему миру человека, его
личности, интеллекту, образам и поведению с тем, чтобы направить внутренний потенциал
человека на решение конкретных задач организации.
Социально-психологические методы основаны на использовании моральных стимулов к
труду, воздействуют на личность с помощью психологических приемов в целях превращения
административного задания в осознанный долг, внутреннюю потребность человека. Это
достигается посредством приемов, которые носят личный характер (личный пример, авторитет).
Главная цель применения этих методов – формирование в коллективе положительного
социально-психологического климата, благодаря чему в значительной мере будут решаться
воспитательные, организационные и экономические задачи. Другими словами поставленные перед
коллективом цели могут быть достигнуты с помощью одного из важнейших критериев
эффективности и качества работы – человеческого фактора.
В зависимости от характера воздействия на человека выделяют:
методы стимулирования, связанные с удовлетворением определенных потребностей
сотрудника,
методы информирования, предлагающие передачу сотруднику сведений, которые позволят ему
самостоятельно строить свое организационное поведение;
методы убеждения, то есть непосредственно целенаправленного воздействия на внутренний
мир, систему ценностей человека;
методы (административного) принуждения, основанные на угрозе или применении санкций.
Для эффективного управления производством необходимо использовать все эти методы
управления в комплексе в зависимости от ситуации.
3.6.2 Современные методы управления персоналом
Важным качеством руководителя является владение современными методами управления,
гибкое их использование в зависимости от обстановки.
Управление по целям (МВО) — это систематический и организованный подход,
позволяющий менеджменту фокусироваться на достижении целей и добиваться наилучшего
результата с помощью доступных ресурсов. Предпочтение отдается более гибкой системе, которая
сосредоточивает усилия на росте и развитии индивида и группы.
30
1.
Постановка цели
2.
3.
4.
Планирование мероприятий
Формулировка долгосрочных целей и
стратегических планов.
Постановка конкретных задач
организации.
Определение задач подразделений.
Определение задач каждого работника
5. Разработка плана мероприятий
6. Внедрение и осуществление
корректирующих воздействий
Самоконтроль
Регулярный просмотр
7. Оценка степени достижения целей.
8. Оценка общей результативности,
подкрепление поведения и усиление
мотивации с помощью:
Обучения и развития менеджеров,
Вознаграждения,
Планирование служебного роста.
Рисунок 3.10- Элементы и шаги в системе управления по целям
Данный метод базируется на том, что в начале периода (месяц, квартал) организации,
подразделениям, отделам, сотрудникам устанавливаются четкие задачи, от которых зависит их
премия. Цели и задачи выставляются по принципу SMART:
Specific — специфичные для организации/подразделения/сотрудника;
Measurable — измеримые (определить метрики для подсчета производительности);
Achievable — достижимые, реалистичные;
Result-oriented — ориентированные на результат, не на усилия;
Time-based — устанавливать временные требования для целей.
Целей не должно быть много на каждом уровне. Оптимальным считается количество 3-5
основных целей. По окончанию периода производится подсчет, насколько выполнились цели. И от
этого зависит премиальная часть каждого сотрудника.
Управление по целям предъявляет высокие требования к персоналу организации и прежде
всего к ее руководству. Одной из главных особенностей МВО считается иерархия целей внутри
организации. Чем лучше работник понимает поставленные перед ним цели и чем точнее
последние соответствуют его внутренним устремлениям, тем с большей вероятностью они будут
достигнуты.
Цели организации
Критерии управления
Оптимизация целей
по критерию качества
трудовой жизни
Ресурсы организации
Жизненные цели сотрудников
Рисунок 3.11- Схема оптимизации целей сотрудника
31
Поэтапный подход к внедрению метода управления по целям позволяет российским
предприятиям и организациям постепенно совершенствовать систему управления.
В управлении по результатам существенное значение имеет глубокое понимание
менеджером смысла своего труда. Важно также развитие самого работника. Это происходит в тех
случаях, когда персонал реализует свои способности в достижении оговоренных результатов.
Инициативный сотрудник – один из ценнейших ресурсов трудовой команды. В перспективе
от каждого ее члена для достижения результатов еще в большей мере будут требоваться
неординарные интеллектуальные, интуитивные и физические качества.
Результативное мышление означает, что руководитель и подчиненный совместно
определяют цели, далее последние преимущественно сами выбирают способы, с помощью
которых их можно достичь. Таким образом, функции управления производством максимально
делегируются низшим звеньям. Высшее руководство, разгрузив себя от управленческой рутины,
помогает персоналу добиваться качественных результатов по постоянно уточняемым целям
посредством разработки оптимальной стратегии деятельности и развития предприятия.
Сбалансированная система показателей - новый инструмент, нацеливающий компанию на
стратегию долгосрочного успеха, переводящий видение и стратегию компании в набор
взаимосвязанных сбалансированных показателей, оценивающих критические факторы не только
текущего, но и будущего развития организации. Информационные технологии в состоянии не
только выстроить и отследить бизнес - процессы во всех сферах деятельности компании; они
также предполагают взаимосвязь вознаграждения персонала, с результативностью компании.
Акцент ставится на производительность персонала, его удовлетворенность и удержание.
Сложившаяся сегодня в западных компаниях практика «партиципации», предусматривает
три различных уровня вовлечения персонала в жизнь и заботы фирмы.
3 уровень Участие работников в собственности
2 уровень Участие персонала в доходах фирмы
1 уровень Участие персонала в управлении
Рисунок 3.12-Уровни вовлечения персонала в жизнь и заботы фирмы
Участие персонала в управлении - вовлечение сотрудников в процессы выработки и
принятия решений, аттестацию профессиональных качеств, работу по распределению социальных
льгот и т.п. По исследованиям западных специалистов, даже самые простые формы вовлечения
сотрудников в процессы обсуждения и принятия решений на фирме приводят к росту
удовлетворенности работой, повышают критическое отношение к конфликтам.
Участие персонала в доходах фирмы. Этот вариант не обязательно предполагает
вовлечение в принятие решений, но, тем не менее, заинтересовывает всех в достижении конечных
результатов. В реализации этого принципа также возможны различные варианты.
Самый простой и широко известный из них - это «процент от продаж», который
предлагается обычно сотрудникам коммерческих подразделений. Это - достаточно сильно
мотивирующее средство, и, как правило, результат после внедрения соответствующих правил не
заставляет себя долго ждать. Однако довольно быстро многие руководители, испробовавшие в
действии подобные системы, отказываются от них.
Участие работников в собственности становится реальным через процесс
акционирования. Собрание акционеров юридически будет признано недействительным, если хоть
одному из тысяч акционеров не будет послано персональное приглашение. Хотя его участие в
собрании и не обязательно, да и не имеет особого смысла, так как только единицы обладают
сколько-нибудь серьезным пакетом акций. Каждого акционера проинформируют о течении дел, но
32
его мнение о том, что нужно делать дальше, вряд ли мало интересно тем, кто реально принимает
решения.
Один из вариантов применения этого метода - так называемое «партнерское» участие.
Любой человек, приходящий на фирму, знает о том, что он имеет возможность стать ее партнером.
Инструмент достижения эффекта партиципации – «команды» в организации. По сути, они
представляют собой разновидность вовлечения персонала в управление фирмой. Но при этом
хорошие «команды» используют в своей деятельности весь спектр современных технологий
эффективной организации работы, начиная от методов группового обсуждения, выработки и
принятия решений и до таких современных систем управления, как «управление по проектам»,
«управление по результатам», «система управления качеством» и им подобных.
3.7 Кадровая стратегия
Кадровая стратегия – общая концепция того, как достигаются главные цели организации,
решаются стоящие перед ней проблемы и распределяются необходимые для этого ресурсы
На практике стратегия представляет собой систему управленческих и организационных
решений, направленных на реализацию миссий, целей и задач фирмы или связанных с ее
развитием или преобразованием.
Задачи кадровой стратегии
Своевременное
обеспечение
компании работниками нужной
квалификации и в необходимом
количестве
Формирование
культуры
корпоративной
Совершенствование
вознаграждения
системы
Наращивание
потенциала
кадрового
Формирование
и
совершенствование
механизма
управления
человеческими
ресурсами
Улучшение условий труда
Создание
системы
развития и повышения
квалификации персонала
Совершенствование
работы служб персонала
Рационализация
персонала
Рисунок 3.13 - Задачи кадровой стратегии
Классификации видов стратегии
Стратегия предпринимательства характерна для организаций, которые развивают новые
направления деятельности. Это либо предприятия, только начинающие свою жизнь на рынке (у
них много проектов, но мало средств для их осуществления); либо предприятия, которые могут
себе позволить вкладывать средства в направления с высокой долей финансирования рынков.
Для реализации данной стратегии организации требуются персонал - новаторы,
обладающие гибким мышлением, желающие брать на себя ответственность за управленческие
риски, согласные работать по 14 часов в сутки, умеющие работать в группах.
В связи с тем, что основной костяк внедряющих новое состоит из небольшого числа людей,
значимость каждого сотрудника, занятого реализацией стратегии, возрастает.
Руководители персоналом такой организации должны обладать значительной гибкостью
мышления и действий и обеспечивать развитие индивидов, высокую степень их участия в
управлении проектами.
Прием на работу осуществляется преимущественно из числа молодых людей, новаторов,
обладающих высоким потенциалом и компетенцией.
33
Оценка деятельности производится преимущественно по индивидуальным результатам и
мало формализована.
Вознаграждение осуществляется достаточно часто в виде привлечения сотрудников к
непосредственному участию в реализации стратегии фирмы, в разработке управленческих
решений.
Организация создает высокий уровень мотивации сотрудников всеми формами участия в
реализации стратегии фирмы, так как существует большая степень зависимости реализации этой
стратегии от такого их участия в течение всего периода времени освоения новых изделий.
Возможность роста и индивидуального развития достаточно важна, так как сама стратегия
основана на высоких возможностях личности. Повышение квалификации приветствуется всеми
способами.
Таблица 3.2-Взаимосвязь стратегии организации и управления персоналом
Тип стратегии
Характерные черты стратегии Характерные черты стратегии управления
организации
персоналом
Стратегия
Работа преимущественно на
В подборе и назначении руководителей
предпринимательства основе проектов с высокой
имеет место ориентация на специалистов
степенью финансового риска с творческим складом, воображением,
способным действовать гибко, готовых к
восприятию нового и вместе с тем
обладающих достаточной мерой
ответственности
Стратегия прибыли. Организации, применяющие стратегию прибыли, находятся на стадии
зрелости и рассчитывают получать постоянную прибыль при помощи хорошо
зарекомендовавшего изделия, освоенных технологий и при отлаженном производстве. Основная
задача организации в данной ситуации - производить больше продукции, минимизировать
затраты.
Система управления такой сферой деятельности состоит из четких процедур, правил,
ориентированных на регулярный и жесткий контроль, на устранение неуверенности,
неопределенности. Преобладает бюрократический подход во всем.
Таблица3.3 - Взаимосвязь стратегии организации и управления персоналом
Тип стратегии Характерные черты стратегии
Характерные черты стратегии управления
организации
персоналом
Стратегия
Суть данной стратегии
Стремление использовать дешевую рабочую
максимизации раскрывается в ее названии.
силу. Применяются стандартизированные
прибыли
Основные усилия в
процедуры найма. Жесткая политика в области
управлении сосредоточены на оплаты труда. Меры стимулирования труда
поиске резервов сокращения
направлены на увеличение выработки продукции.
затрат и снижения
В программах обучения акцент делается на
себестоимости продукции.
изучение методов повышения
Все внимание - росту
производительности. Перспективы служебного
производительности.
продвижения небольшие.
Участие в управлении не является необходимым и не особенно поощряется, но если
происходит снижение прибыли или ухудшение качества изделия, то возможно применение
различных форм привлечения работников к решению возникшей проблемы.
Прием специалистов происходит с использованием стандартных процедур и правил;
отбираются только те специалисты, в компетенции которых заинтересована организация в данный
момент (узконаправленный отбор). Для осуществления данной стратегии важно набрать персонал,
уже готовый к выполнению своих обязанностей.
Стратегия изменения курса применима в организациях, которые ведут борьбу за быстрое
увеличение объемов прибыли, за освоение нового или расширение уже имеющегося рынка.
34
Признание данной стратегии означает изменение всей системы управления и отношений в
организации. Участие каждого сотрудника в поиске новых решений ставится важным.
Набор в организацию не прекращается, ведется поиск огромных специалистов на основные
(в соответствии с поставленными целями) рабочие места. Вместе с тем организация
преимущественно ищет необходимых работников среди своих сотрудников, оценивая и развивая
их потенциал.
Развитие новых компетенций и повышение квалификации приобретает большое значение
для реализации данной стратегии в связи с тем, что организация планирует принципиальное
изменение курса, исходя из внутренних ресурсов. Создание новых направлений деятельности
позволяет организации предложить своим сотрудникам новые продвижения, новые должности,
развитие карьеры.
Главное при внедрении стратегии изменения курса состоит в организации привлечения
персонала к управленческой деятельности. Без энтузиазма, активного участия большинства
сотрудников быстро реализовать на практике данную стратегию не представляется возможным.
При этом нужно учесть, что значительное материальное вознаграждение сотрудников в
ближайшей перспективе нереально.
Стратегию ликвидации выбирают организации, у которых все или основные направления
деятельности находятся в упадке с точки зрения получения прибыли, положения на рынке,
качества изделий.
Персонал фирмы крайне негативно относится к идее внедрения такой программы из-за
предстоящих сокращений. При реализации стратегии ликвидации большое значение приобретают
социальные меры защиты работников фирмы в виде поиска наиболее безболезненных способов
сокращения занятых (переход на неполную рабочую неделю, сокращенный рабочий день).
Участие персонала в разработке и реализации решений не предполагается.
В создавшихся условиях организация не производит набора специалистов.
Вознаграждение работающих осуществляется исключительно в соответствии с
должностными окладами, никаких других форм стимулирования не применяется.
Оценка специалистов основана на критериях, выработанных с учетом необходимости
сокращения целых направлений деятельности; отбираются наиболее квалифицированные
работники для поддержания выпуска остающейся продукции.
Повышение квалификации приобретает важное значение, если организация берет на себя
обязательство по трудоустройству высвобождаемых специалистов.
Для значительной части работников уход с фирмы связан с необходимостью изменения
специальности.
Таблица 3.4- Взаимосвязь стратегии организации и управления персоналом
Тип
Характерные черты стратегии
Характерные черты стратегии управления
стратегии
организации
персоналом
Стратегия
Продажа большей части
Наем персонала прекращен. Имеет место
ликвидации
активов. Сокращение объемов существенное сокращение штатов. В основном
производства и услуг.
усилия тратятся на высвобождение персонала,
Попытки спасти предприятие
оформление пособий и содействие в
не предпринимаются.
трудоустройстве увольняемых работников.
Главное – сохранить опытные, преданные
кадры, с которыми можно попытаться начать
новое дело. Система вознаграждений не
стимулирует наем.
В рамках стратегии динамического роста предполагается изменение целей и структуры
организации.
Задача состоит в нахождении баланса между необходимыми изменениями и стабильностью.
Для этой стратегии квалификация, преданность специалистов также являются факторами,
35
определяющими успех. Работники должны уметь адаптироваться к изменениям, быстро
приобретать недостающую компетенцию в решении соответствующих задач.
Набор специалистов осуществляется из числа наиболее способных работников. Он мало
формализован, главное - привлечь высококомпетентных специалистов, в которых фирма
действительно нуждается.
Вознаграждение основано на оценке индивидуального труда и на эффективной работе в
группе, на анализ группового поведения.
Процедуры оценки, применяемые при данной стратегии, более формализованы, но фактор
преданности фирме является далеко не последним при рассмотрении деятельности отдельного
специалиста.
Развитие компетенции специалистов обеспечивается за счет постепенного повышения их
квалификации. В связи с расширением сфер деятельности организации существует реальная
возможность
профессионального продвижения специалистов. Практика, повышения
квалификации, продвижения работников достаточно четко структурирована и формализована для
того, чтобы развитие персонала соответствовало целям фирмы.
Таблица 3.5- Взаимосвязь стратегии организации и управления персоналом
Тип стратегии Характерные черты стратегии
Характерные черты стратегии управления
организации
персоналом
Стратегия
Степень риска в работе
В подборе руководителей делается упор на
динамического организации сравнительно
опытных, волевых и достаточно жестких
роста
невысока. Работа строится в
людей, способных потребовать и
основном по отлаженным,
проконтролировать работу подчиненных.
стандартным схемам.
Используются достаточно стандартные методы
Критерии оценки результатов оплаты и стимулирования труда. Преобладает
деятельности связаны с
потребность в узких специалистах и
увеличением объемов и
дисциплинированных исполнителях. В
ростом эффективности.
управлении персоналом относительно высок
удельный вес работ с информацией
стандартного характера по учету, статистике,
ведению личных дел и т.п.
Опыт применения стратегии различными фирмами показывает, что они редко
останавливаются на каком-то одном варианте. Чаще всего общая стратегия представляет собой
комбинацию перечисленных вариантов стратегий.
Причем их последовательность определяется значимостью и ожидаемыми результатами
каждой.
3.8 Кадровая политика
Термин «кадровая политика» имеет широкое и узкое толкование.
Система принципов и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие со
стратегией фирмы,
Набор конкретных правил, пожеланий и ограничений во взаимоотношениях людей и
организации.
Кадровая политика – определяет генеральную линию и принципиальные установки в работе
с персоналом на длительную перспективу.
36
Кадровая политика
Цели
Задачи
Сохранение и развитие кадрового потенциала,
Формирование высокоэффективного коллектива,
Создание благоприятных условий труда,
Выработка позиций фирмы по основным направлениям кадровой работы
Выработка общей концепции управления персоналом и формирование его системы,
Определение требований к персоналу,
Формирование концепции оплаты труда, материального и морального поощрения,
Прием на работу людей, соответствующих потребностям фирмы,
Организация эффективного использования трудового потенциала,
Содействие реализации предусмотренных трудовыми отношениями прав и
обязанностей работника.
Осуществление обучения и развития персонала,
Развитие социального партнерства.
Рисунок 3.14 – Цели и задачи кадровой политики
3.8.1 Типы кадровых политик
Кадровые политики можно разделить на две группы:
1. В соответствии с уровнем осознанности тех правил и норм, которые лежат в основе
кадровых мероприятий и влиянием управленческого аппарата на кадровую ситуацию в
организации
Пассивная кадровая политика Руководство организации не имеет выраженной программы
действий в отношении персонала, а кадровая работа сводится к ликвидации негативных
последствий. Характерно отсутствие прогноза кадровых потребностей, средств оценки труда и
персонала, диагностики кадровой ситуации в целом. Руководство работает в режиме экстренного
реагирования на возникающие конфликтные ситуации, которые стремятся погасить любыми
средствами, зачастую без попыток понять причины и возможные последствия.
Реактивная кадровая политика Руководство предприятия осуществляет контроль за
симптомами негативного состояния в работе с персоналом, причинами и ситуацией развития
кризиса: возникновение конфликтных ситуаций, отсутствие достаточно квалифицированной
рабочей силы для решения стоящих задач, отсутствие мотивации к высокопродуктивному труду.
Руководство предприятием принимает меры по локализации кризиса, ориентировано на
понимание причин, которые привели к возникновению кадровых проблем. Кадровые службы, как
правило, располагают средствами диагностики существующей ситуации и адекватной экстренной
помощи.
Превентивная кадровая политика Руководство предприятия имеет обоснованные
краткосрочные и среднесрочные прогнозы развития ситуации. Основная проблема – разработка
целевых программ, так как организация не всегда имеет средства для влияния на ситуацию.
Активная кадровая политика Руководство имеет не только прогноз, но и средства
воздействия на ситуацию, а кадровая служба способна разработать антикризисные кадровые
программы, проводить постоянный мониторинг ситуации и корректировать исполнение программ
в соответствии с параметрами внешней внутренней ситуацией.
Рациональная кадровая политика Руководство имеет качественный диагноз и располагает
обоснованным прогнозом развития ситуации и средствами для влияния на нее. Кадровая ситуация
прогнозируется на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды. Составной частью
плана является программа работы с вариантами ее реализации.
Авантюристская кадровая политика Руководство предприятия не имеет качественного
диагноза, обоснованного прогноза развития ситуации, но стремится влиять на нее. Кадровая
служба, как правило, не располагает средствами прогнозирования кадровой ситуации и
диагностики персонала, однако в программы развития предприятия включены планы кадровой
работы, зачастую ориентированные на достижение целей, важных для развития предприятия, но
37
не проанализированных с точки зрения изменения ситуации. План работы с персоналом строится
на достаточно эмоциональном представлении о целях работы с персоналом.
Проблемы при реализации подобной кадровой политики могут возникнуть в том случае,
если усилится влияние факторов, которые ранее не включались в рассмотрение
2.Ориентация на собственный персонал или на внешний, степень открытости по отношению
к внешней среде при формировании кадрового состава.
Открытая кадровая политика Организация прозрачна для потенциальных сотрудников на
любом уровне, можно прийти и начать работать как с самой низовой должности, так и с
должности на уровне высшего руководства. Организация готова принять на работу любого
специалиста, если он обладает соответствующей квалификацией.
Закрытая кадровая политика Характеризуется тем, что организация ориентируется на
включение нового персонала только с низшего должностного уровня, а замещение происходит
только из числа сотрудников организации. Такая политика характерна для компаний,
ориентированных на создание определенной корпоративной атмосферы, формирование особого
духа причастности, а также, возможно, работающих в условиях дефицита кадровых ресурсов.
Особенности проявления открытой и закрытой кадровой политики в различных кадровых
процессах отражены в таблице 3.6.
Таблица 3.6- Особенности проявления открытой и закрытой кадровой политики
Кадровый процесс
Типы кадровой политики
открытая
закрытая
Подбор персонала
Ситуация высокой конкуренции
на рынке труда
Ситуация дефицита рабочей силы,
отсутствие притока новых рабочих сил
Адаптация
персонала
Возможность быстрого
включения и конкурентные
отношения, внедрение новых
для организации подходов,
предложенных новичками
Эффективная адаптация за счет
института наставников, высокой
включенности коллектива, включение в
традиционные подходы
Обучение
развитие
персонала
Продвижение
персонала
и Часто проводится во внешних
центрах, способствует
заимствованию нового
Затруднена возможность роста,
так как преобладает тенденция
набора персонала
Часто проводится во
внутрикорпоративных центрах,
способствует формированию единого
взгляда, общих технологий,
адаптировано к работе организации
Предпочтение при назначении на
вышестоящие должности всегда отдается
сотрудникам компании, проводится
планировании е карьеры
Мотивация
и Предпочтение отдается
стимулирование
вопросам стимулирования
(внешней мотивации)
Предпочтение отдается вопросам
мотивации (удовлетворение потребности
в стабильности, безопасности,
социальном принятии)
Внедрение
инноваций
Необходимость специально
инициировать процесс разработки
инноваций, высокое чувство
причастности, ответственности за
изменения за счет осознания общности
судьбы человека и предприятия
Постоянное инновационное
воздействие со стороны новых
сотрудников, основной
механизм инноваций - контракт,
определение ответственности
сотрудника и организации
3.8.2 Этапы построения кадровой политики
38
Построение кадровой политики проходит несколько этапов:
1 этап построения кадровой политики – нормирование.
Цель – согласование принципов и целей работы с персоналом, с принципами и целями
организации в целом, стратегией и этапом ее развития. Необходимо провести анализ
корпоративной культуры, стратегии и этапа развития организации, спрогнозировать возможные
изменения, конкретизировать образ желаемого сотрудника, пути его формирования и цели работы
с персоналом.
2 этап построения кадровой политики – программирование.
Цель – разработка программ, путей достижения целей кадровой работы,
конкретизированных с учетом условий нынешних и возможных изменений ситуации. Необходимо
построить систему процедур и мероприятий по достижению целей, своего рода кадровых
технологий, закрепленных в документах, формах, и обязательно с учетом как нынешнего
состояния, так и возможных изменений.
3 этап построения кадровой политики - мониторинг персонала
Цель – разработка процедур диагностики и прогнозирования кадровой ситуации.
Необходимо выделить индикаторы кадрового потенциала, разработать программу постоянной
диагностики и механизм выработки конкретных мер по развитию и использованию знаний,
умений и навыков персонала. Целесообразны оценка эффективности кадровых программ и
разработка методики их оценки.
3.8.3 Факторы, влияющие на формирование кадровой политики
Интересы коллектива
Требования законодательства
Интересы менеджеров
Интересы собственников
Интересы местных властей
Кадровая политика
Региональные условия
Состояние рынка труда
Экономическая конъюнктура
Структура организации
Особенности применяемой
техники и технологии
Морально-психологический
климат в коллективе
Рисунок 3.15- Факторы, влияющие на формирование кадровой политики
3.9 Организационная культура
3.9.1 Содержание организационной культуры
Организационная культура – целостное представление о целях и ценностях, присущих
организации, специфических принципах поведения и способах реагирования.
Организационная культура - сложный комплекс предположений, бездоказательно
принимаемых всеми членами конкретной организации и задающих общие рамки поведения,
принимаемые большей частью организации. Организационная культура проявляется в философии
и идеологии управления, ценностных ориентациях, верованиях, ожиданиях, нормах поведения.
Организационная культура регламентирует поведение человека и дает возможность
прогнозировать его реакции в критических ситуациях.
39
Содержание организационной культуры определяется степенью личностной значимости
профессионально-трудовой деятельности для большинства сотрудников.
правила
отношения
организационная
культура
церемонии,
процедуры,
ритуалы
нормы
Рисунок 3.16- Содержание организационной культуры
Правила. Жизнь любой организации подчиняется некоторой системе формальных и
неформальных правил. Примером установленных формальных правил являются правила
внутреннего трудового распорядка. Неформальные правила касаются сферы общения с коллегами,
отношений подчиненный - руководитель, одежды, профессионального жаргона и т.п. Во многих
организациях работники жестко следуют неписаным правилам в отношении поддержания
определенного уровня производительности. Те, кто «высовывается», устанавливает рекорды
производительности, подвергаются обычно определенным санкциям со стороны коллектива.
Поведенческие нормы. Поведенческие нормы - это те требования (как зафиксированные в
документах, так и негласные) к поведению работников, которые воспринимаются ими как некий
свод правил, определяющих, каким должно быть «правильное», «должное» поведение членов
организации в тех или иных стандартных ситуациях. Например, быстрое и качественное
обслуживание клиентов, безоговорочное исполнение приказов и распоряжений руководства,
помощь и сотрудничество в командной работе и т.п.
Система отношений. Система отношений, лежащая в основе организационной культуры, это те важнейшие отношения, которые формируют и определяют поведенческие нормы и рабочее
поведение членов организации. Это, например, такие отношения, как отношение руководства к
работникам, отношение работников к руководству, отношение персонала к работе, отношение
работников к клиентам и т.п.
Церемонии, процедуры, ритуалы. Нормы и ценности, культивируемые руководством, могут
передаваться и закрепляться через определенные церемонии, процедуры, ритуалы. Такие
мероприятия, как торжественное награждение ветеранов, работников, достигших рекордных
рабочих показателей, лучших работников месяца, года, церемонии посвящения в рабочие,
торжественные проводы в армию и т.п. Общий смысл той идеологии, которой подчинялись все эти
акции, - показать заботу предприятия о «человеке труда».
Определенные нормы сознания и определенный кодекс поведения, которые являются
определяющими для всех членов сообщества, получили наименование корпоративного духа.
Понятие «корпоративного духа» включает в себя множество элементов. Но на первом месте стоит
верность своей корпорации, и защита ее чести.
Миссия находится на вершине пирамиды организационного программирования.
Далеко не всегда сложившаяся организационная культура способствует эффективной работе
персонала. Причина может состоять в том, что оргкультуру характеризует невысокий уровень
доверия между работниками и руководством, в отсутствии у работников стремления брать на себя
ответственность, проявлять инициативу, придерживаясь пассивной, выжидательной позиции.
40
3.9.2 Типы организационной культуры
Различают четыре типа организационной культуры.
При доминировании бюрократической организационной культуры менеджер по персоналу
в своей деятельности склонен руководствоваться следующими стереотипами:
работники — прирожденные лентяи, пассивны и нуждаются в манипулировании и
контроле со стороны организации, поэтому менеджер, несущий ответственность за
функционирование персонала организации, должен уделять особое внимание
стимулированию работы подчиненных;
для работников побудительным мотивом в первую очередь является экономический
интерес, поэтому следует делать все для того, чтобы обеспечить им максимальный доход;
организационная структура должна быть спроектирована таким образом, чтобы
контролировать желания работников и в максимальной степени нейтрализовать возможные
последствия их непредсказуемых действий;
поскольку работники по своей натуре склонны противодействовать целям,
предписываемым организацией, и в основном не способны на жесткий самоконтроль и
самодисциплину, необходим надежный внешний контроль над их деятельностью, чтобы
обеспечить достижение поставленных руководством целей;
на руководящую работу могут выдвигаться те немногие работники, которые способны к
самоконтролю и имеют высокую мотивацию, целеустремленны и честолюбивы.
Стереотипы при органической организационной культуре:
работники озабочены в основном социальными нуждами и обретают чувство
самоидентичности только во взаимоотношениях с другими людьми;
рационализация производства и узкая специализация приводят к тому, что смысл своей
производственной деятельности работники видят не в самой работе, а в социальных
отношениях, которые складываются в процессе труда;
работники в большей степени склонны реагировать на воздействие своих товарищей, чем
на инициативы начальства;
высокий уровень сплоченности делает групповое мнение основным источником
морального авторитета для членов трудового коллектива;
работники готовы положительно реагировать на инициативы начальства, когда оно
учитывает социальные потребности своих подчиненных и, в первую очередь, потребность в
общественном признании.
В предпринимательской организационной культуре стереотипами являются:
работники интересуются только своими личными целями. Они равнодушны к
специфическим задачам организации, помимо такой универсальной цели, как достижение
максимальной прибыли. Поэтому с ними лучше не обсуждать эти задачи, дабы не вызвать
излишнего сопротивления при их реализации;
лучший способ заставить организацию работать — нанять настойчивых, агрессивно
настроенных людей и постараться сохранить контроль над ними в условиях постоянно
меняющейся внешней среды. Не исключено, что в этой агрессивной среде детальная
проработка задач организации окажется бессмысленным делом, поскольку решающим
фактором является инициатива самих работников;
наиболее эффективный способ мотивации работников — вызов, который открывает
хорошую возможность для их самореализации. При этом вызов должен быть соразмерен
потенциалу работников, а менеджеру следует предусмотреть в случае успеха достойное
вознаграждение;
властные полномочия редко кому-нибудь делегируются из-за опасений возможной ошибки.
Работники свободны в своих действиях, пока делают «правильные» вещи;
ответственность не предписывается работникам, но она принимается на себя теми, кто
готов при любых обстоятельствах выполнить свои обязательства, несмотря на
сопряженный с этим риск. Именно эти качества особенно высоко ценятся в подчиненных,
41
что создает в коллективе атмосферу повышенной тревожности и побуждает работников
трудиться с полной самоотдачей, не глядя на часы;
для таких одержимых работой предприимчивых людей не имеют особого значения
должности и звания, что дает менеджеру определенную свободу маневра при
ограниченных финансовых ресурсах, позволяя особенно долго не мучиться над вопросом,
чей вклад в общий результат был наибольшим.
При командной (партиципативной) организационной культуре менеджер по персоналу в
своей деятельности исходит из того, что
подавляющее большинство работников готовы напряженно трудиться ради достижения
целей, находящихся за пределами их личных интересов;
каждый индивидуум уникален, поэтому стандартные управленческие подходы не
срабатывают, а должны быть сформулированы применительно к конкретному человеку и
данной ситуации;
индивидуумы достаточно гибки для того, чтобы органично сочетать свои личные цели с
целями команды, если сама команда ясно представляет себе, к чему она стремится;
взаимодополнительность способностей членов команды и общность основных ценностных
установок обеспечивает полноценное использование индивидуальных навыков и умений
при достижении общекомандных целей;
для координации усилий многих людей необходимы наличие осмысленной коммуникации
между членами группы, незаурядные цели должны формулироваться таким образом, чтобы
энергия команды могла быть конструктивно направлена на их достижение, требуются
новый тип руководства и освоение новых умений и навыков всеми членами команды;
процесс командообразования предполагает активное участие всех членов команды в
анализе проблем и перспектив, планировании совместных действий, оценке (и самооценке)
полученных результатов и индивидуальных вкладов в общую работу.
Особенности организационных культур раскрываются в таблице 3.7.
Таблица 3.7 Характеристика основных типов организационных культур
Типы организационных культур
Органическая
Предпринимательская Бюрократическая
Партиципативная
Организация направляется
согласием с общей
сильным
всесторонними
свободной инициативой
идеей
руководством
обсуждениями
Проблемы решаются на основе
ясного и
исходного согласия с индивидуального
открытого
сосредоточенного
целями и задачами
творчества
взаимодействия
продумывания
Лидерство основывается на
разделяемых взглядах
наличии авторитета и
содействии контактам
о направлении общего
власти и положении
признания
и сотрудничеству
движения
С хроническими проблемами справляются с помощью
более напряженной
непридания им
укрепления
поиска новых
дискуссии и
значения и отказа от
руководства и
творческих подходов
выработки способов
обсуждения
следования правилам
решения
Повседневная работа
зависит от
постоянно
осуществляется при
выполняется и
неизменности курса и перепроверяется для
минимальном
видоизменяется
активности
большего
вмешательстве в нее
каждым по-своему
руководства
совершенства
Функции и ответственность
42
реализуются с почти
автоматической
точностью
получаются такими,
какими их делают люди
предписываются и
закрепляются
разделяются и
сменяются по
необходимости
Желания и интересы отдельных людей
оцениваются по
степени их
согласованности с
целями организации
считаются более
важными, чем интересы
организации
подчиняются
интересам
организации
согласуются с
интересами
организации путем
договоренностей
Руководство
задает контекст и
цель, сводя к
минимуму остальное
вмешательство
дает людям
возможность делать
так, как они считают
нужным
определяет лидеров и
возможные
направления развития
действует как
катализатор
группового
взаимодействия и
сотрудничества
Разногласия и конфликты
отражают факт
расхождения с
общими целями и
задачами
ограничены и
несущественны
расцениваются как
совместное знание,
которое не нужно
выносить вовне
являются
продуктивным
угрожают
выражением
стабильности
индивидуальных
организации и
особенностей и
мешают работе
различий
Коммуникации (общение)
меняются по
формальны и
интенсивности и
подчиняются
непредсказуемы
правилам
Информация и данные (как правило)
используются для
индивидуальных
достижений
контролируются, и
доступ к ним
ограничен
считаются жизненно
необходимыми для
эффективного
решения проблем
открыты и насыщенны
оцениваются и
распределяются
открыто
Тема 4. ПЛАНИРОВАНИЕ И НАЙМ ПЕРСОНАЛА
4.1 Маркетинг персонала
Маркетинг персонала — вид управленческой деятельности, направленной на
долговременное обеспечение организации человеческими ресурсами. Маркетинг персонала
трактует рабочее место как продукт, который продается на рынке труда.
Функции маркетинга:
1. информационная,
2. коммуникационная.
4.1.1 Информационная функция маркетинга персонала
Информационная функция маркетинга персонала состоит в создании информационного
базиса, который представляет собой основу планирования в области сегментирования рынка и
коммуникаций по целевым группам (сегментам рынка). Она может быть дифференцирована на
следующие более частные функции: изучение требований, предъявляемых к должностям и
рабочим местам; исследование внешней и внутренней среды организации; исследование рынка
труда; изучение имиджа организации как работодателя.
4.1.1.1 Изучение требований, предъявляемых к должностям и рабочим местам
43
Анализ требований, предъявляемых к рабочим местам, формирует систему требований,
которые организация-работодатель предъявляет к персоналу, претендующему на определенные
вакансии.
Таблица 4.1- Требования к персоналу
Группа
Содержание параметров
Способности
Уровень полученного образования; необходимые знания (основные и
дополнительные); практические навыки в определенной сфере
профессиональной деятельности; опыт работы в определенных
должностях; навыки сотрудничества и взаимопомощи
Свойства
Личностные качества, необходимые для определенного вида
деятельности; способность к восприятию профессиональных нагрузок;
способность к концентрации памяти, внимания, усилий и т.п.
Мотивационные
Сфера профессиональных интересов; стремление к самовыражению и
установки
самореализации; способность к обучаемости; заинтересованность в
работе на определенной должности, ясность профессиональных
перспектив
Указанные качественные параметры определяются характером труда в той или иной
должности или на том или ином рабочем месте. В свою очередь, характер труда определяет те
требования, которые предъявляются к рабочему месту. Изучение требований к рабочим местам
должно отражать состояние на настоящее время и на будущее (прогноз требований).
При анализе требований к рабочему месту следует учитывать задачи трудового процесса на
рабочем месте, а также взаимосвязи данного рабочего места с другими звеньями организационной
структуры.
Предметом анализа и прогнозирования, кроме требований к рабочему месту, является
связанная с ним квалификация сотрудника, выраженная через параметры требований к персоналу.
На взаимодействии аналитической информации о требованиях к рабочему месту и фактической
квалификации персонала базируются мероприятия по его развитию.
Для решения собственных кадровых задач каждому предприятию необходимо разработать
систему внутрифирменных профессиональных стандартов.
В качестве метода создания внутрифирменных профессиональных стандартов используется
система экспертных оценок.
4.1.1.2 Исследование внешней и внутренней среды организации
Внешняя и внутренняя среда организации раскрывается через содержание соответствующих
внешних и внутренних факторов.
Под внешними факторами понимаются условия, которые организация как субъект
управления, как правило, не может изменить, но должна учитывать для правильного определения
потребности в персонале и оптимальных источников покрытия этой потребности.
Таблица 4.2 - Внешние факторы среды организации
Наименование фактора
Характеристика фактора
Общеэкономическая
Анализ данного фактора показывает тенденции экономического
ситуация
и
состояние развития,
конкурентную
ситуацию,
взаимодействие
с
отрасли деятельности
профсоюзами, ситуацию в области образования
Развитие технологии
Определяет изменение характера и содержания труда, его
предметной направленности, что, в свою очередь, формирует
изменение требований к специальностям и рабочим местам,
подготовке и переподготовке персонала
Особенности
социальных Учет данного фактора позволяет представить структуру
потребностей
мотивационного ядра потенциальных сотрудников организации,
определяемую характером складывающихся в заданный момент
времени общественных, производственных отношений
44
Развитие законодательства
При решении вопросов персонал-маркетинга следует учитывать
вопросы трудового законодательства, его возможного изменения
в обозримом периоде времени, особенности законодательства в
области охраны труда, занятости и т.п.
Кадровая
политика Изучение форм и методов работы с кадрами в организацияхорганизаций-конкурентов
конкурентах с целью выработки собственной стратегии
поведения, направленной на изменение кадровой политики
Под внутренними факторами понимаются такие факторы, которые в значительной степени
поддаются управляющему воздействию со стороны организации.
Таблица 4.3- Внутренние факторы среды организации
Наименование фактора
Характеристика фактора
Цели организации
Этот фактор можно считать общим для производственного
маркетинга и персонал-маркетинга. Четкость и конкретность
системы целеполагания определяет строгую направленность
долгосрочной политики организации. Ее цели и задачи
формируют стратегию маркетинга как в области производства и
реализации продукции, так и в области персонала
Финансовые ресурсы
Точная оценка потребности и возможностей организации в
финансировании мероприятий по управлению персоналом
определяет выбор альтернативных или компромиссных вариантов
в области планирования потребности в персонале, ее покрытия,
использования кадров, их подготовки и переподготовки и т.п.
Кадровый
потенциал Данный фактор распространяется как на среду маркетинговой
организации
деятельности, так и на управление персоналом в целом. Он связан
с оценкой возможностей специалистов кадровой службы, с
правильным распределением обязанностей между ними, что во
многом определяет успех реализации плана персонал -маркетинга
Источники
покрытия Данный фактор можно рассматривать как внутренний с точки
кадровой потребности
зрения возможности выбора организацией тех источников
покрытия кадровой потребности, которые соответствуют
состоянию остальных внутренних и внешних факторов: целям
организации, финансовым ресурсам, тенденциям развития
технологии и т.д.
Полный и точный учет всех вышеперечисленных факторов определяет уровень и
особенности реализации маркетинговой деятельности в области персонала. Анализ внешней и
внутренней среды организации необходим для уточнения конкретных направлений исследования
рынка труда.
4.1.1.3 Исследование рынка труда
Предмет изучения рынка труда — весь предназначенный к использованию потенциал
рабочей силы. Этот потенциал охватывает как внешний рынок труда, так и уже имеющийся в
наличии коллектив, т.е. внутренний рынок труда.
Исследование внутреннего рынка труда направлено на покрытие потребности в персонале за
счет внутриорганизационных источников. Важнейшие направления и инструментарий изучения
внутреннего рынка труда представлены в табл.4.4
Таблица 4.4- Направления анализа внутреннего рынка труда
Направления анализа
Инструментарий
Структура персонала, в том числе Постоянные и переменные данные учета и статистики
численность,
квалификационная персонала Информация о результатах обучения
45
структура, возрастная структура, группы персонала Деловая оценка (аттестация) персонала
сотрудников по стажу работы в
организации, группы сотрудников по
потенциалу
развития,
группы
сотрудников по ролевому статусу в
организации и ее подразделениях
Структура развития персонала
Планирование
потребности
в
персонале
Планирование замещения вакансий Планирование
мероприятий по развитию персонала
Организационная структура, в том числе Схемы организационных структур Органограммы
формальная иерархия, неформальные Диаграммы выполнения функций Диаграммы
структурные группы
коммуникационных связей Опросы сотрудников и
руководителей
Организация труда, в том числе План должностей и рабочих мест (штатное
расстановка персонала, рабочие места и расписание) Описание работ и должностей
их взаимосвязи
(должностные инструкции) Диагностика рабочих
мест Опросы сотрудников
Культура управления, в том числе стиль Методы эмпирических социальных исследований
руководства,
социально- Работа с высвобождаемыми сотрудниками
психологический
климат,
удовлетворенность трудом
Мотивационные установки
Опросы сотрудников Групповые дискуссии Анализ
применения теорий мотивации
4.1.1.4 Изучение имиджа организации как работодателя
Предмет изучения имиджа организации — ее образ на внутреннем и внешнем рынке труда.
Главной задачей исследования имиджа является правильное понимание тех социальных и
психологических факторов, которые влияют на решения потенциальных претендентов на рабочие
места или закрепление имеющихся в наличии сотрудников организации.
К инструментарию исследования имиджа относят:
проведение опроса мнений работников организации, ее партнеров, потребителей и других
групп людей;
анализ кампаний найма, в особенности неудачных мероприятий по подбору кандидатов, а
также мероприятий по вербовке персонала из круга близкого окружения сотрудников;
изучение претензий, высказываемых работниками в процессе деловой оценки, адаптации или
в рамках специально организованной системы рассмотрения претензий;
целенаправленный анализ данных исследования рынка труда.
4.1.2 Коммуникационная функция маркетинга персонала
Предпосылкой эффективного
сегментирование рынка труда.
выполнения
коммуникационной
функции
является
4.1.2.1 Сегментирование рынка труда.
Сегментирование представляет собой процесс разделения спроса на персонал и его
предложения на отдельные элементы, отличающиеся сходной реакцией на определенный мотив
занятости. Эти элементы представляют собой целевые группы, на которые ориентируется
работодатель в своих взаимоотношениях с рынком труда. Образуемые целевые группы должны
быть по возможности однородны по своему внутреннему содержанию, но разнородны по
внешнему составу.
Таблица 4.5 - Выделение целевых групп на рынке труда (фрагмент)
46
Критерий сегментирования
Географический
Демографический
Экономический
Психографический
Поведенческий
Содержание параметров
Регион, административное деление, численность
Возраст, пол, семейное положение, национальный состав
Уровень
образования,
занятость
по
возрасту,
по
профессиональной принадлежности, по отраслевой структуре,
уровень доходов, трудовой стаж
Личностные качества, тип личности, жизненные потребности
Карьерные ориентации, мотивационные установки, степень
заинтересованности в работе
Приведенные в табл.4.5 сегменты, имеют отношение как к внешнему, так и к внутреннему
рынку труда.
Комбинирование нескольких целевых групп по одному или нескольким критериям
сегментирования может обеспечить повышение внутренней однородности целевых групп.
Эффективное сегментирование позволяет более четко определить основной предмет
взаимоотношений работодателя с рынком труда — установление и практическое использование
источников и путей покрытия потребности в персонале.
4.2 Кадровое планирование
Планирование можно рассматривать в двух аспектах. В широком смысле - это деятельность
по выработке политики и стратегии организации и способов их реализации; в узком - по
составлению официальных документов - планов.
Кадровое планирование – это направленная деятельность организации по подготовке
кадров, обеспечению пропорционального и динамичного развития персонала, расчету его
профессионально-квалификационной структуры, определению общей и дополнительной
потребности, контролю за его использованием.
Планирование персонала является в большинстве случаев вторичным производным по
отношению к общей системе внутрифирменного планирования, и планы по персоналу дополняют
и конкретизируют иные виды планов и программ.
4.2.1 Цели, задачи кадрового планирования
Цели:
получить и удержать людей нужного качества и в нужном количестве,
наилучшим образом использовать потенциал своего персонала,
предвидеть проблемы, возникающие из-за возможного избытка или нехватки
персонала.
Основные задачи кадрового планирования
1. качественное планирование потребностей в персонале определяет способности и
знания, которыми должен обладать каждый сотрудник, чтобы соответствовать
занимаемому им рабочему месту и правильно выполнять обусловленные данным
местом задания.
2. количественное планирование потребностей в персонале определяет число
сотрудников по категориям персонала, которые задействованы для выполнения четко
определенных заданий.
3. разработка процедуры кадрового планирования, согласованной с другими его видами,
4. проведение в жизнь решений, способствующих успешному осуществлению стратегии
организации,
5. содействие организации в выявлении главных кадровых проблем и потребностей при
стратегическом планировании,
6. улучшение обмена информацией по персоналу между всеми подразделениями
организации.
47
Кадровое планирование должно дать ответы на следующие вопросы:
сколько работников, уровень квалификации, когда и где будут необходимы?
(планирование потребности в персонале, расчет потребности),
каким образом можно привлечь необходимый и сократить излишний персонал, учитывая
социальные аспекты? (планирование привлечения или сокращения штатов),
каким образом можно целенаправленно содействовать повышению квалификации кадров
и приспосабливать их знания к меняющимся требованиям? (планирование кадрового
развития),
каких затрат потребуют планируемые кадровые мероприятия? (расходы по содержанию
персонала).
4.2.2 Методы кадрового планирования
Как и в обычном планировании, здесь существуют три группы методов:
1. Балансовые методы основываются на взаимной увязке ресурсов, которыми располагает
организация, и потребностей в них в рамках планового периода. Если ресурсов по сравнению с
потребностями недостаточно, то происходит поиск их дополнительных источников, позволяющих
покрыть дефицит. Необходимые ресурсы можно привлекать со стороны, а можно находить в
собственном «хозяйстве» путем его рационализации.
Невозможность по тем или иным причинам решить проблему дефицита персонала приводит
к необходимости идти на снижение потребности либо на основе рационализации структуры
персонала, либо на основе его сокращения.
Если же ресурсы имеются в избытке, то приходится решать обратную проблему - расширять
их потребление или избавляться от излишков. Последнее может быть иногда целесообразным,
например, чтобы не платить лишнюю заработную плату.
Баланс представляет собой двустороннюю бюджетную таблицу, в левой части которой
отражаются источники ресурсов, а в правой - их распределение.
Таблица 4.6- Принципиальная схема баланса.
Источники ресурсов
Распределение ресурсов
Остаток на начало периода
1.
Текущее потребление
Внешнее поступление
2
Реализация на сторону
Внутренняя экономия
3
Резервы
Резервы
4
Остаток на конец периода
ИТОГО:
5
ИТОГО:
В основе такого рода таблиц лежит балансовое уравнение, смысл которого заключается в
том, что сумма остатков ресурсов на начало периода и их поступления из внутренних и внешних
источников должна быть равна сумме их расхода (текущего потребления и продажи на сторону) и
остатка на конец периода. В то же время таковое равенство между ресурсами и их распределением
не является единственной целью составления балансов. Важную роль здесь играет достижение их
оптимальной структуры, обеспечивающей наибольшую эффективность деятельности организации.
В балансе ресурсы обычно даются с выделением основных источников, что позволяет
контролировать их движение. Распределение ресурсов осуществляется с учетом того, чтобы
обеспечить выполнение производственных заданий, обязательств, создать необходимые резервы,
реализовать программы развития.
При планировании персонала в основном применяются трудовые балансы, отражающие
движение рабочей силы и использование календарного фонда времени.
2. Нормативный метод состоит в том, что в основу плановых заданий на определенный
период (а соответственно и в основу балансов) кладутся нормы затрат различных ресурсов (в
нашем случае - трудовых) на единицу продукции (в данном случае - рабочего времени, расхода
фонда заработной платы и проч.).
48
Индивидуальные
Бессрочные (до пересмотра)
По субъектам
Групповые
Нормы руда
По периоду действия
По способам разработки
Отчетно-статистические
Опытно-производственные
На срок
Аналитико-расчетные
Рисунок 4.1– Виды норм по персоналу и способы нормирования
К нормам труда относятся нормы выработки, времени, обслуживания, численности. Они
устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем развития техники,
технологии, организации производства и труда. В условиях коллективных форм организации и
оплаты труда могут применяться укрупненные комплексные нормы. По мере проведения
аттестации, рационализации рабочих мест, внедрения новой техники, технологии осуществления
организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда,
нормы подлежат обязательной замене новыми.
Норма времени - это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения
работ и их отдельных элементов одним работником или группой работников определенной
квалификации в данных организационно-технических условиях.
Нормы времени устанавливаются в человеко - минутах, человеко-часах или человеко-днях;
они и включают нормы подготовительно-заключительного времени, нормы основного и
вспомогательного времени, нормы времени на организационно-техническое обслуживание
оборудования и других производственных объектов, перерывы, обусловленные технологией и
организацией производства на отдых и личные надобности.
Норма выработки - это объем работы в натуральных единицах (штуках, метрах и проч.),
который должен быть выполнен за единицу рабочего времени (смену, месяц и т.н.) одним
работником или группой работников определенной квалификации. Ее разрабатывают по
отношению к продукции, подлежащей количественному учету и контролю при систематичности
выполнения соответствующих работ. Отношение фактического времени выполнения норм
выработки к плановому характеризует степень интенсивности труда.
Норма обслуживания - это установленный объем работы по обслуживанию определенного
количества объектов в течение того или иного времени в данных организационно-технических
условиях, в том числе и при многостаночной работе.
Норма численности работников - это их число соответствующего профессиональноквалификационного состава, необходимое для выполнения определенных производственных и
управленческих функций или объемов работ. С помощью таких норм определяются число
работников, требующихся для обслуживания оборудования, рабочих мест, затраты труда по
профессиям, специальностям, группам работ.
Разновидностью норм численности является норма управляемости, показывающая, сколько
работников может быть в подчинении у одного руководителя. Для высших уровней управления
она составляет 3-5 человек, для средних - 8-10, для низовых - 12-15 человек.
Нормы могут устанавливаться на неопределенный срок - до пересмотра и временно.
Нормативный метод планирования используется как самостоятельно, так и в качестве
вспомогательного по отношению к балансовому. Чаще всего нормы в организации бывают
индивидуальными применительно к отдельным подразделениям и рабочим местам, однако
встречаются и групповые, предназначенные для однотипных рабочих мест в различных
подразделениях.
49
Нормирование ресурсов осуществляется тремя основными способами: отчетностатистическим, опытно-производственным и аналитнко-расчетным.
При отчетно-статистическом способе фактические результаты сопоставляются с
затратами времени, на основе чего определяется его удельный расход. Недостаток этого способа
состоит в том, что результат оказывается усредненным и полученные нормы далеко не полностью
отражают реальные возможности людей, поскольку фактически узакониваются любые потери и
нерациональное использование времени.
Опытно-производственный способ нормирования основывается на хронометраже операций,
выполняемых наиболее опытными и подготовленными работниками, оценке и обобщении
полученных данных, что в целом и создает необходимую основу для расчета искомых норм.
Наконец, аналитико-расчетный способ определения норм исходит из физиологических
потенций человеческого организма, выявленных на основе специальных медико-биологических
исследований.
3. Математико-статистические методы сводятся к оптимизационным расчетам на
основе различного рода моделей. К простейшим моделям относятся статистические, например,
корреляционная модель, отражающая взаимосвязь двух переменных величин. Исходя из нее
можно с определенной степенью вероятности предсказать наступление события Б, если
произошло связанное с ним событие А. Например, зная средний показатель текучести кадров,
можно рассчитать их будущую численность на соответствующую дату.
Методы линейного программирования позволяют путем решения системы уравнений и
неравенств, связывающих ряд переменных показателей, определять их оптимальные величины во
взаимном сочетании. Это помогает по заданному критерию выбрать наиболее подходящий
вариант функционирования или развития объекта управления, например, распределения
работников, позволяющего с одной стороны, наиболее полно обслужить всех клиентов, а с другой
стороны, сделать это при минимальных затратах.
4.2.3 Виды планов по персоналу
Процесс планирования находит свое логическое завершение в плане. Планом называется
официальный документ, в котором отражаются прогнозы развития организаций и отдельных
сторон ее деятельности (в данном случае - персонала) в будущем; промежуточные и конечные
задачи; и цели, стоящие перед ней и ее отдельными. подразделениями в соответствующей сфере;
механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов; стратегий на случай
чрезвычайных обстоятельств.
Существует три основных типа планов.
1. планы - цели, представляющие собой набор качественных и количественных
характеристик желаемого состояния объекта управления и его отдельных элементов в будущем,
которые, однако, никогда не связываются ни с конкретным способом достижения, ни с
необходимыми для этого ресурсами. Планы-цели используются при больших сроках либо при
принципиальной непредсказуемости конкретных событий в будущем, что обусловливает их
неопределенность. В планировании персонала этот вид планов не имеет практического значения,
2. планы для повторяющихся действий, предписывающие их сроки, а также; порядок
осуществления в стандартных ситуациях. В планировании персонала это могут быть, например,
графики работы и схемы расстановки работников по рабочим местам при заменах,
3. планы для неповторяющихся действий, составляемые для решения специфических
проблем, возникающих в процессе развития и функционирования организации. Такие планы могут
иметь в виду программы, например по улучшению условий труда.
По срокам выполнения планы принято делить на долгосрочные (свыше 5 лет), относящиеся в
основном к категории планов-целей; среднесрочные (от года до пяти лет), выполняемые в виде
различного рода программ; краткосрочные (до года), имеющие форму бюджетов, сетевых
графиков и проч. Разновидностью краткосрочных планов являются оперативные, составляемые на
срок от одной смены до одного месяца.
50
Для разработки оперативного плана работы с персоналом необходимо с помощью
разработанных анкет собрать следующую информацию:
сведения о постоянном составе персонала (имя, отчество, место жительства, возраст, время
поступления на работу и др.),
данные о структуре персонала,
текучесть кадров,
потери в следствии различных причин,
данные о продолжительности рабочего дня (полностью или частично занятые, работающие в
одну, несколько или ночную смену, продолжительность отпусков),
данные о производительности труда,
заработная плата рабочих и служащих, ее структура,
данные об услугах социального характера, предоставляемые государством и общественными
организациями.
4.3 Комплексный подход к отбору персонала
Согласно новым тенденциям привлечение хороших работников – это отнюдь не ежедневная
привычная рутина по заполнению вакансий, а продуманная маркетинговая стратегия,
позиционирующая корпоративную культуру, условия труда и саму суть бизнеса каждой компании
как достойный продукт на рынке чрезвычайно капризных клиентов – эффективных менеджеров.
Это требует иных ресурсов, иной роли менеджеров по персоналу, иного отношения работодателя
к наемным работникам.
Таблица 4.7 – Сравнение подходов к подбору персонала
Подход традиционный
Подход современный
Людям нужны компании
Компаниям нужны люди
Конкурентное преимущество – основные Конкурентное преимущество – талантливые
активы
люди
Компания не зависит от конкретных людей
Компания зависит от талантливых людей
Дефицит рабочих мест
Дефицит талантов
Сотрудники
лояльны
компании
и Сотрудники склонны к смене компаний, и их
заинтересованы в пожизненном найме
обязательства имеют срок
Сотрудники мотивируются зарплатой
Сотрудникам надо гораздо больше, чем
зарплата
Растить все таланты внутри
Активно привлекать новые таланты
Заполнять вакансии
Постоянно искать лучших
Пользоваться проверенными ресурсами
Искать новые источники талантов
Брать тех, кто ищет работу
Заманивать тех, кто активно не ищет работу
Не выходить за рамки определенной «вилки» Ради лучших – выходить за границы «вилки»
по должности
Главное – отобрать нужных кандидатов
Главное- убедить нужных кандидатов
Найм при необходимости
Стратегия привлечения лучших
Талантливые люди - это капитал любой корпорации. Их идеи приносят реальную прибыль.
Их ценят, для них готовы подчас создавать особые условия. Где их брать? Искать их на стороне
или взращивать в коллективе? И как удержать такое сокровище, если его переманивают
конкуренты?
Поскольку речь идет о бизнесе, даже кадровые вопросы переводятся в инвестиционную
плоскость. Сейчас в каждой компании существует три инвестиционных направления. Это
вложения в недвижимость, вложения в оборудование, новые технологии и, наконец, вложения в
людей. И если первые из перечисленных, по оценке агентства, дают эффект порядка 12%, вторые
- до 40%, то вложения в людей дают прибыль 300% годовых. Речь, разумеется, не о каждом
сотруднике, а о безусловно талантливых людях, число которых очень ограниченно и в России, и
51
во всем мире.
4.3.1 Задачи подбора и отбора персонала
Комплексный подход к поиску и отбору новых работников предполагает решение ряда задач.
1. Определение количественной и качественной потребности в персонале с учетом основных
целей и возможностей организации.
2. Поиск возможных источников кадрового пополнения и выбор средств и методов, которые
могут использоваться для привлечения подходящих кандидатов.
3. Разработка критериев для отбора кандидатов, наиболее подходящих для занятия
имеющихся вакансий, на основе:
получения точной информации о том, какие требования к работнику предъявляет вакантная
должность;
установления квалификационных требований, необходимых для успешного выполнения
работы;
определения личностных и деловых качеств, необходимых для эффективного выполнения
данной работы и соответствия требованиям организации.
4. Подбор или разработка методов отбора кадров, позволяющих лучше всего оценить степень
соответствия кандидатов выработанным критериям.
5. Обеспечение оптимальных условий для адаптации новых работников к работе в
организации.
С учетом опыта, которым располагают специалисты, работающие в организации, и практики,
сложившейся в деле поиска и отбора персонала, руководство принимает решение о том, будут ли
все эти задачи решаться собственными силами или для их решения потребуется приглашение
внешних специалистов-экспертов.
Первым шагом для начала работы по подбору кандидата на выполнение того или иного вида
работ может быть заполнение подразделением - заказчиком соответствующей формы заявки. Эта
заявка должна содержать сведения, которые призваны максимально помочь людям, отвечающим
за поиск нужных кандидатов, в формулировании требований (критериев отбора) к потенциальным
кандидатам.
4.3.2 Источники кадрового пополнения
Поиск работников для замещения вакантных должностей может осуществляться как за счет
внутренних ресурсов организации, так и за счет внешних источников.
Источники привлечения персонала
Внутренние источники
привлечения персонала
Дополнительная работа
Источники привлечения
персонала извне
Перераспределение
заданий или перемещение
работников
Лизинг
Наем новых
работников
Аутсорсинг
Заемный
персонал
Аутстаффинг
Рисунок 4.2- Источники привлечения персонала
Соотношение между широтой использования внешнего и внутреннего отбора (рекрутинга)
определяется той кадровой политикой, которая выработана в организации.
52
4.3.2.1 Внутренний отбор персонала
Внутренний отбор используется для заполнения вакансий за счет работников организации;
Внутренний отбор имеет ряд преимуществ перед внешним:
1. при заполнении вакансий за счет людей, уже работающих в организации, мы имеем дело
с работниками, которые хорошо знают организацию, что повышает вероятность их успешной
работы в новой должности за счет более легкой адаптации к условиям работы в новой должности.
2. такая политика повышает лояльность персонала и стимулирует людей к большей отдаче
в работе.
3. обходится значительно дешевле, требует меньших затрат, чем внешний, поскольку, как
правило, не требует расходов на такие статьи, как адаптация и обучение.
4. легкая адаптация вследствие хорошего знания организации,
5. ослабление текучести кадров,
6. предоставление работникам перспектив служебного роста,
7. возможность сохранения прежнего уровня оплаты труда.
Недостатки внутреннего отбора:
1. ограниченный выбор кандидатур,
2. необходимость дополнительных затрат на обучение,
3. рост внутренней конкуренции,
4. сохранение общей потребности в рабочей силе,
5. возможности продвижения нужных людей.
При внутреннем отборе наиболее часто используются следующие подходы к выявлению
подходящих кандидатов:
выявление наиболее подходящих кандидатов из числа работающих на основании
формальных характеристик (образование, профессия, стаж работы, возраст, пол и др.);
формирование кадрового резерва, из рядов которого впоследствии могут быть отобраны
потенциальные кандидаты, соответствующие основным требованиям работы в вакантной
должности. Организация обучения кадрового резерва, контроль рабочих показателей
резервистов, их отношение к работе и к организации - это источники важной информации о
перспективных кандидатах на руководящие посты;
организация конкурсов на замещение вакантных должностей и информирование об
имеющихся вакансиях и условиях участия в конкурсе работников предприятия.
Работа по поиску подходящих людей начинается на базе заранее сформулированных
требований к кандидатам, основанных на уже существующих должностных инструкциях и
требованиях к должности.
4.3.2.2 Внешний отбор персонала
При внешнем отборе для заполнения вакансий привлекаются кандидаты со стороны.
Процесс поиска новых работников для заполнения имеющихся вакансий начинается с ответа
на три вопроса:
1. Где можно найти подходящих кандидатов?
2. Как лучше всего установить с ними контакт?
3. Как заинтересовать их работой в организации?
Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо знание рынка труда, источников рабочей силы и
методов поиска кандидатов на имеющиеся вакансии. Выбор методов и средств поиска, а также
путей привлечения кандидатов зависит от направления деятельности организации, от финансовых
средств, выделяемых на подбор персонала, от имеющихся вакансий и от того, насколько срочно
должна быть заполнена данная вакантная должность.
Достоинства внешнего отбора:
1. легкость и широкие возможности выбора,
2. появление новых идей,
53
3. снижение общей потребности в кадрах,
4. небольшие затраты на обучение,
5. отсутствие у новичков контактов внутри организации.
Недостатки внешнего отбора:
1. высокие расходы на поиск,
2. необходимость длительной адаптации,
3. риск вследствие неизвестности нового сотрудника,
4. плохое знание организации,
5. возможность конфликтов между новичками и старожилами.
4.3.2.3 Заемный персонал
Когда компания просто не может обойтись без заемного персонала?
1. Когда заболевает сотрудник и его нужно срочно заменить квалифицированным
специалистом.
2. Когда спады и пики продаж сказываются на загрузке производственных мощностей, а
значит, и на потребностях в кадрах, занятых в производстве.
3. Когда возникают специальные проекты или компания принимает участие в выставках,
рекламных акциях и т.п.
4. Бывают ситуации, когда у компании есть ограничения в штатном расписании, или она
находится в процессе регистрации, или не имеют юридического лица.
Многие компании не могут использовать классические формы найма и мотивации
сотрудников из-за того, что сталкиваются с тремя основными проблемами:
политикой компании, направленной на приостановление развития новых приоритетных
направлений;
высокой
текучестью
высококвалифицированных
кадров
вследствие
изменения
компенсационной политики компании;
сокращением штата и бюджетной статьи расходов на персонал головными офисами
компании при сохранении потребности в труде соответствующих специалистов.
В такой ситуации возникает необходимость привлекать специалистов временно, на других
условиях найма.
Принимая на работу временного сотрудника, фирма избавляет себя от утомительных
интервью, выплат заработной платы, оформления больничных листов и отпусков, отчетов в
налоговую инспекцию, а также изнуряющих трудовых судебных споров. Обо всем этом
позаботится компания по подбору персонала. Ведь временный сотрудник заключает официальный
контракт именно с ней, а она командирует его на работу к своему клиенту.
Лизинг персонала - это, по сути, форма временной занятости, когда сотрудник выполняет
работу для какой-нибудь компании, имея контрактные отношения с агентством по подбору
персонала.
К лизинговым отношениям в сфере управления персоналом прибегают при необходимости
привлечения высококвалифицированных специалистов. Если потребность в них не носит
постоянный характер, а сфера их деятельности находится в рамках бухгалтерского учета, аудита,
юриспруденции и других областей знаний, в которых действуют специализированные компании,
то чаще всего прибегают к помощи таких специалистов.
Наконец, лизинговая схема используется, если компания желает минимизировать свои
налоговые потери при исчислении так называемого фонда оплаты труда и упростить процедуру
отношений с привлеченными специалистами.
В треугольнике «работодатель – лизинговая компания – работник» у каждой стороны есть
преимущества.
Для кадрового агентства оказание услуг по «сдаче персонала в аренду» является видом
предпринимательской деятельности, от осуществления которой оно получает прибыль.
Для работодателя такая услуга приходится, кстати, если есть периодическая потребность в
персонале. При этом выплата вознаграждения агентству компенсируется экономией затрат на
54
отбор персонала, а также устранением проблем, связанных с наймом и увольнением работников,
ведением их личных дел, бухгалтерским учетом, социальным страхованием и пенсионным
обеспечением. Кроме того, лизинговая компания принимает на себя часть риска, связанного с
использованием неквалифицированного персонала.
Для работников преимущество данной технологии заключается в том, что им
предоставляется возможность трудоустройства, пусть и временного. Профессиональный опыт тем
более полезен, если у работника так называемое одноразмерное» резюме, т. е. большая часть
карьеры посвящена неизменной работе в одной компании. Для специалистов рабочей сетки это
возможность быть загруженными в течение всего года: летом - на производстве прохладительных
напитков, зимой - на производстве чая или товаров личной гигиены.
Временная работа особенно интересна молодым специалистам и студентам, которым сложно
получить постоянную работу в крупных международных компаниях без соответствующего опыта,
а также специалистам (в том числе и молодым мамам), которые не могут быть заняты полный
рабочий день или предпочитают свободный и гибкий график.
Аутстаффинг (от aнгл. outstaffing; out-вне, наружу; staff-штат; буквальный перевод внештатный) - практика выведения персонала за штат компании. Компания-провайдер становится
формальным работодателем для сотрудников компании-клиента и берет на себя полную
ответственность за них. Провайдер оформляет сотрудников в свой штат и отвечает за выплату
зарплаты, налогов, ведение работы с персоналом.
Цель: свести к минимуму хлопоты по содержанию персонала и минимизация работы с ним.
Ожидаемые преимущества:
Топ-менеджмент компании освобождается от административной и финансовой рутины,
Снижаются юридические риски, связанные с выплатами компенсаций при увольнении
сотрудников,
Появляется возможность увеличить сотрудникам заработную плату и бонусы.
Главное преимущество – сокращение прямых затрат, влияющих на себестоимость
производимого продукта. Зарплата как раз относится к категории прямых затрат. При
аутстаффинге затраты относятся к другой статье расходов – финансирование услуги –
себестоимость снижается автоматически.
Часто компании используют аутстаффинг не для снижения издержек, а для формального
повышения привлекательности компании. Аутстаффинг имеет смысл применять в компаниях,
которые сравнивают себя с западными по разным показателям, вроде продаж на одного
сотрудника, или являются частью крупных западных холдингов. Это один из способов повысить
привлекательность компании для инвесторов.
Если российская компания не планирует экспансию на Запад, то ей выводить персонал за
штат невыгодно, Услуга не бесплатна, держать персонал в штате дешевле, чем аутстаффить его.
Экономии на издержках можно достигнуть, только если за штат выводится большое
количество сотрудников.
Кроме этого аутстаффинг содержит в себе и серьезные недостатки. Например, он может
спровоцировать серьезное снижение мотивации людей. Представьте себе, что вы долго работали в
компании и тут вдруг вам предлагают «формально» перейти в штат другой компании, но
утверждают, что ничего не изменится. Любой человек заподозрит подвох.
Российское законодательство никак не регулирует аутстаффинг. Обычно компаниипровайдеры направляют сотрудников клиенту в служебную командировку.
Аутсорсинг. (от англ, outsoursing - использование чужих ресурсов)- компания заключает
контракт с фирмой, которая отныне несет ответственность за определенную функцию.
За пределы компании выводится не конкретный персонал, а определенная функция. В этом
случае клиент покупает услугу, а не труд конкретных работников. Обычно на аутсорсинг
переводят обслуживающие, непрофильные для компании функции.
Достоинства:
Работая со многими организациями, фирма имеет большой опыт
55
В кратчайшие сроки организация получает необходимое количество специалистов
различного уровня и профессионализма
Возрастает управляемость
Уменьшение затрат на обучение и развитие персонала
Возможность быстрого решения возникающих проблем
Недостаток-стоимость услуги возрастает
4.3.3 Методы привлечения персонала
Различают пассивные и активные методы привлечения персонала
Пассивные методы покрытия потребности в персонале характеризуются тем, что:
1) организация сообщает о своих вакантных местах через рекламные объявления в средствах
массовой информации и специальных изданиях;
2) организация ожидает претендентов после проведения рекламной компании местного
характера. Более подробно они характеризуются на рисунке 4.3
Избыток предложений рабочей силы
Пассивные методы привлечения персонала
Размещение объявлений во
внешних СМИ
TV –широкая аудитория, но
высокие затраты
Кабельное TV
Имеет
низкую
целевую
направленность,
Сообщения простые,
К
объявлению
нельзя
вернуться
Радио
Печатные издания
Общие издания
Применяется при
необходимости срочного набора
большого числа работников
массовых профессий
Специализированные издания
высокая
целевая
направленность,
приемлемые затраты,
гибкость,
возможность
повторного прочтения
Узкопрофессиональные издания
Официальная информация во внутренних СМИ
Паблисити – статья об организации и преимуществах работы в ней, не содержащая прямой рекламы
Формирование благоприятного имиджа фирмы в глазах населения путем проведения социальных акций
Ожидание лиц, предлагающих свои услуги
Рисунок 4.3 - Пассивные пути покрытия потребности в персонале
56
Активные пути покрытия потребности в персонале представлены на рисунке 4.4:
Спрос на рабочую силу превышает предложение
Активные методы привлечения персонала
Непосредственная целенаправленная вербовка лиц, представляющих интерес для
организации
В учебных заведениях,
У конкурентов,
В государственной службе занятости,
В рекрутинговых и кадровых агентствах,
Через личные связи работающих,
По просьбе «сверху»,
Через Интернет, электронные биржи труда
Организация презентации фирмы (рассчитана на случайные связи)
Участие в ярмарках вакансий, проводимых местными властями (обеспечение
привлечения лиц массовых профессий)
Проведение праздников и фестивалей (предназначено для
высококвалифицированных специалистов, интересующихся данной фирмой)
Рисунок 4.4 - Активные методы привлечения персонала
Новым и перспективным средством поиска и привлечения кандидатов в наши дни стал
Интернет. Основными преимуществами этого средства поиска являются его относительная
дешевизна и высокая скорость распространения информации. Кроме того, при этом автоматически
происходит и первичный отсев, поскольку на сегодня пользователями Интернета являются люди,
обладающие достаточно высоким образовательным уровнем.
Когда цена рабочего места высока, а сроки поджимают, лучше обращаться к услугам
рекрутинговых агентств. По сравнению с биржами время отклика будет несколько большим, но
это компенсируется качеством кандидатов. Для рекрутингового агентства заказчиком является
компания-работодатель, которая обычно по факту найма компенсирует расходы, связанные с
привлечением, оценкой и отбором персонала. Оплата услуг рекрутеров происходит после
принятия работодателем решения о найме специалиста. В случаем, если представленный кандидат
в течение стандартного испытательного срока будет уволен по инициативе администрации,
агентство берет на себя обязательство бесплатной однократной замены данного сотрудника. Этот
«гарантийный срок» дает заказчику уверенность, что его кадровая проблема будет peшена даже в
случае, если кандидат, предложенный агентством, проработав некоторое время, будет признан
неподходящим.
Существующие методики позволяют организовать целевой поиск кандидатов, даже если
специалисты такого рода в настоящий момент отсутствуют в базах данных агентства.
Хедхантинг - переманивание лучших работников из других организаций - «охота за
головами». Это особый вид рекрутинговых услуг, который как никакой другой соответствует
первоначальному значению слова «recruit»- «вербовка». Хэдхантер находит нужного человека,
выступает посредником между ним и заказчиком; сводит их между собой для переговоров и в
случае успеха получает причитающийся гонорар за проделанную работу.
Однако эта форма поиска кандидатов для заполнения вакантных рабочих мест имеет
определенные ограничения. Для компаний, использующих хэдхантинг в качестве инструмента
57
комплектования штатов, может возникнуть ряд негативных последствий:
снижение мотивации у сотрудников организации из-за отсутствия возможности должностного
и профессионального роста,
ухудшение морально-психологического климата,
падение авторитета руководства,
ослабление приверженности работников своей фирме.
кроме того, не всегда высококлассный работник может хорошо вписаться в уже
сформированный коллектив и наладить эффективное взаимодействие с другими работниками.
4.4
Методы подбора и отбора персонала
предварительный отбор
(анализ резюме)
сочинение
личностные
вопросники и тесты
сбор информации о
кандидате (от других
людей)
Методы отбора
персонала
Специализированные
семинары
; характеристика
решение
проблем
анкета
Центры оценки
собеседование/
интервью
Рисунок 4.5– Методы отбора персонала
4.4.1Характеристика
Еще в недалеком прошлом, как в нашей стране, так и за рубежом едва ли не основной
формой проверки поступающих на работу была письменная характеристика, основная задача
которой состоит в том, чтобы должностное лицо, не имевшее возможности лично познакомиться с
кандидатом, могло принять решение, касающееся его судьбы.
В связи с этим к характеристике предъявляется требование создать объективный образ
живого человека с его сильными и слабыми сторонами, что могло бы помочь предсказанию
будущего поведения и послужить основой принятия конкретных решений. Для этого
характеристика должна минимально оперировать оценками и доказательствами, а содержать в
основном описание кандидата и наиболее ярких фактов его деятельности.
4.4.2
Резюме
Назначение резюме двояко: службе персонала изучение резюме облегчает отбор
претендентов, а последним дает шанс заинтересовать в себе работодателей.
Резюме содержит личные данные (имя, адрес, телефон); краткое описание цели и причин
стремления получить данную работу (2—3 строки); перечисление мест предыдущей работы и
причин увольнений (в обратной хронологической последовательности); сведения об образовании
(в обратном порядке); дополнительную информацию (знание языков, компьютера, наличие
58
водительских прав, членство в разных организациях; публикации, открытия, изобретения; черты
характера).
Не существует единых правил и предписаний, определяющих структуру и содержание
резюме, но оно должно быть четким, конкретным, кратким, иметь объем не более одной страницы
машинописного текста; больший объем свидетельствует о недостаточной избирательности и
умении составлять документы.
4.4.3 Сбор информации о кандидате
Представляемые кандидатом документы по вполне понятным причинам могут потребовать
дополнительной проверки, поэтому в настоящее время широкое распространение получило
целенаправленное наведение справок о претенденте, причем источник информации (лиц,
знающих его по совместной работе или учебе) он может назвать сам. Обычно фирма сразу
оговаривает право на независимую проверку кандидата, получение отзывов и рекомендаций путем
письменного или устного запроса. Запросы на прежнее место работы делаются заблаговременно,
прежде всего в отношении тех, кто прошел предварительный отбор.
Вопросы в основном ставятся в закрытой форме (так, чтобы ответы имели форму «да» или
«нет») или предполагают в качестве ответа выбор одного из предлагаемых утверждений, или
требуют ранжирования перечисленных сильных и слабых сторон претендента в порядке убывания
их выраженности. Если же необходимы суждения, ставятся открытые вопросы, однако
злоупотреблять ими не следует, поскольку ответы требуют больших затрат времени.
В качестве основы телефонного интервью может использоваться специальный бланк,
содержащий преимущественно закрытые вопросы, ответы на которые удобно записать в ходе
разговора.
4.4.4 Анкета
В дополнение к стандартным анкетам и личным листкам по учету кадров частные фирмы
могут разрабатывать анкеты, позволяющие учесть их специфику, характер должности, и выявить
соответствие качеств претендента установленным требованиям. Разделов в анкетах не должно
быть более 10—12, а число вопросов — до 100. Желательно, чтобы вопросы были открытыми, т.е.
содержали несколько возможных вариантов ответа, и располагались в логической
последовательности.
В анкете могут содержаться вопросы об уровне квалификации, специальных, экономических
и управленческих знаниях; организационных навыках (умении планировать, координировать,
контролировать); характере взаимоотношений с руководителями, коллегами на прежней работе;
психологических качествах, самостоятельности, принципиальности; общественной активности;
причинах предыдущих увольнений.
Анкета может быть не только общей, но и специальной, нацеленной на конкретные категории
претендентов, а также на освещение тех или иных сторон их биографии.
Анкеты сравниваются по пунктам с установленными критериями отбора, что позволяет
выявить соответствие уровня образования и практического опыта характеру должности, наличие
ограничений любого вида на выполнение должностных обязанностей, готовность к
дополнительным нагрузкам (например, командировкам), круг поручителей, а также обнаружить
факторы, которые могут помешать будущей работе.
4.4.5 Тесты
Анализ анкет, автобиографий и резюме считается достаточно надежным источником
информации о кандидате, однако, поскольку он ориентирован преимущественно на прошлое, то
достаточно приблизителен. Поэтому на помощь приходят различные тесты, которые считаются
достаточно надежным способом проверки претендентов, отбора лучших кандидатов и отсева
слабых.
59
С помощью тестов можно оценить скорость и точность выполнения работы, устойчивость
внимания, аккуратность, умение быстро ориентироваться, усидчивость, исполнительность, личные
склонности, общие способности, пригодность претендента для решения конкретных проблем,
выполнения работы на предлагаемом месте, профессионализм, наличие интереса к предстоящей
работе, степень развития наиболее важных для нее качеств, уровень умственных способностей,
склонность к обучению, интересы, тип личности, скорость мышления, память, темперамент,
деловые качества и навыки, способность к управлению людьми, коммуникабельность, быстроту
реакции, лидерские задатки, честность.
Тесты могут иметь форму письменных и устных вопросов и заданий, а также искусственно
имитировать обстановку, близкую к реальной, в которой испытуемый должен действовать тем или
иным образом, и проч.
Предполагается, что лицо, успешно прошедшее тестирование, так же хорошо будет
действовать в реальных условиях. Как показывает практика, тесты наиболее эффективны для
отбора специалистов неуправленческих профессий.
4.4.6 Кадровое собеседование (интервью)
Собеседование является, по-видимому, наиболее универсальным способом оценки
персонала. Мало кто решится, как предложить, так и принять на работу «за глаза», поэтому
собеседование является жизненно важным для обеих сторон процессом, в рамках которого
происходит взаимный обмен недостающей информацией. Кроме того, практически все считают
собеседование наиболее справедливым методом отбора, особенно если интервьюеров несколько.
Собеседования могут происходить:
один на один или сразу с группой претендентов;
претендента или группу могут интервьюировать одновременно несколько человек
(линейный руководитель, прошедший специальное обучение по отбору претендентов и
методам собеседований; психолог, который теперь есть в штате любой средней, а тем более
крупной фирмы; менеджер по персоналу; представитель коллектива).
Групповое интервью дает более объективную и справедливую оценку кандидатов, хотя и
создает психологически сложные ситуации.
Беседа с глазу на глаз психологически более комфортна, раскованна, так как здесь лучше
контролируется ситуация, ее легче организовать, но результаты могут оказаться субъективными, а
оценка ошибочной. Например, внешняя привлекательность в значительной мере влияет на
положительное мнение собеседующих (стереотип «красивости», в равной мере принадлежащий
как мужчинам, так и женщинам). Люди с привлекательными внешними данными чаще считаются
более социально желательными. В 70% случаев прием на работу осуществляется именно на основе
личной симпатии.
Другими ошибками в интервью являются предъявление неадекватных требований и
воздействие иррациональных факторов, например настроения.
Считается, что в ходе подготовки предварительного собеседования необходимо выяснить
следующие основные вопросы:
1. Какие личные качества кандидата (знания, опыт, установки) требуются для выполнения
той или иной работы (модель рабочего места).
2. С помощью каких вопросов, задаваемых всем без исключения кандидатам, можно извлечь
необходимую информацию и сузить до предела круг последних.
3. Кто должен быть привлечен в качестве интервьюеров — один человек или несколько — и
в какой форме проводить собеседование.
Если предпочитается групповое интервью, считающееся более надежным, встает вопрос о
председателе комиссии.
Кадровое собеседование требует тщательной подготовки.
60
После того как необходимая информация собрана, кандидату нужно дать возможность
сказать то, что, по его мнению, не было досказано, раскрыть что-то более подробно, задать
вопросы о работе и т.п.
4.4.7 Сочинение
Претендентам можно дать написать сочинение, в котором они обосновывают свою
возможность занять должность и раскрывают намерения относительно дальнейшей работы в ней.
Так, рабочие, желающие, например, поступить на заводы компании «Хонда» в штате Огайо
(США), сначала пишут сочинение о том, как предполагаемая работа соотносится с их жизненными
целями и способствует их реализации, и лишь после его оценки будущими руководителями и
коллегами допускаются к основным испытаниям.
Во многих западных фирмах не берут на работу специалистов, допустивших хотя бы одну
ошибку в автобиографии, резюме или сочинении.
4.4.8 Специализированные семинары
Это хорошая возможность для организации совместить обучение и оценку потенциала своих
работников. Семинар проходит, как правило, в течение нескольких дней. Он также может
проводиться в несколько этапов, которые может разделять период в 1 - 2 месяца. Каждый из
этапов специализированного семинара для руководителей может быть подчинен своим целям.
Слушателям могут быть предложены домашние задания, которые они выполняют за то время,
которое отделяет один семинар от другого. Одной из важнейших целей таких семинаров является
выявление слушателей, обладающих наиболее высоким потенциалом, что позволяет
рассматривать их в качестве кандидатов для включения в кадровый резерв или для занятия
должностей более высокого уровня (в сравнении с тем, который они занимали до участия в
семинаре). Для подготовки и проведения семинаров обычно пользуются услугами внешних
организаций, имеющих достаточный опыт такой работы.
Оценочные процедуры, включенные в семинар, тесно переплетаются с учебными
процедурами (деловыми играми, групповыми обсуждениями, разбором практических ситуаций).
Совмещение процедур оценки и последующего выявления перспективных кандидатов на
повышение с учебными процедурами позволяет снять психологические трудности, связанные с
оценкой.
Несмотря на достаточно высокую информативность результатов оценки специалистов и
руководителей по итогам их участия в специализированном семинаре, эти результаты следует
рассматривать в связи с другими оценочными показателями, в том числе и с результатами
ежегодной оценки рабочих показателей.
4.4.9 Центры оценки
Призваны помочь организациям в отборе работников, которые смогут результативно
работать на руководящих должностях.
Можно выделить три основные задачи, которые призваны решить оценочные центры:
1. Оценка управленческого потенциала кандидатов (способности, опыт, навыки, личные и
деловые качества).
2. Отбор руководителей, имеющих наиболее высокий уровень управленческого потенциала.
3. Определение для каждого из кандидатов индивидуальной программы обучения,
направленной на развитие выявленных способностей или на ликвидацию выявленных
недостатков.
Большая часть центров оценки работает по следующей схеме: оцениваются группы от 3 - 4
до 10 - 12 человек, причем возможна оценка, как работы групп, так и отдельных лиц. Центры
разрабатывают специальные программы отбора кандидатов на управленческие должности. При
оценке кандидатов обычно проводится тщательный анализ их личностных и деловых качеств,
61
необходимых для успешной работы в конкретной должности. Оценку выносит комиссия,
состоящая из нескольких человек. В комиссию, кроме руководителей-практиков, обычно
включают и консультантов, специализирующихся на проблемах отбора и оценки руководителей.
Обычно соотношение численности такой комиссии и численности руководителей, проходящих
оценку в центре, колеблется от 1 : 3 до 1 : 4.
Как правило, на оценку кандидатов в оценочных центрах отводится от нескольких часов до
3 дней, в зависимости от того, для какого уровня управления осуществляется оценка и отбор: 3 - 6
- часов для оценки линейных руководителей; один-два дня - для руководителей среднего звена;
три дня - для руководителей высшего уровня.
Центры оценки не только обеспечивают оценку работников организации, претендующих на
занятие тех или иных руководящих должностей, они часто выступают как эффективный
инструмент обучения работников и одновременно способ развития управленческих навыков у
руководителей (например, навыков оценки и навыков проведения интервью). Это отличает их от
других подходов, используемых при отборе персонала.
Заключение центра оценки строится развернуто, то есть с подробным перечислением качеств
личности оцениваемого, продемонстрированных способностей, степени готовности к занятию
конкретной должности, перспективности для последующего продвижения, а также в большинстве
случаев дается ситуационный анализ: к какому стилю руководства тяготеет оцениваемый, каковы
его сильные и слабые стороны, к какого рода задачам и управленческим функциям проявляет
склонность, недостатки, на которые следует обратить особое внимание.
4.5 Оценка эффективности процесса поиска и подбора кадров
От качества отобранных кадров зависит эффективность работы организации и использование
всех ее остальных ресурсов, поэтому ошибки в подборе кадров могут дорого обойтись
организации. Если подбор хороших кадров является удачным вложением финансовых средств, то
отбор и обучение работников, не подходящих для выполнения порученной им работы, будет
пустой тратой денег. Для мелких и средних организаций, особенно в условиях быстро
меняющейся и нестабильной среды, такая «роскошь» непозволительна.
Важнейшей предпосылкой, определяющей эффективность работы по поиску и отбору
кадров, является тесная связь этого направления деятельности с действующей в организации
системой управления. Эта связь может основываться на следующих моментах:
доведение до лиц, отвечающих за поиск и отбор кадров, целей, стоящих перед организацией
(подразделением);
разработка оптимальной организационной структуры управления (исключения дублирования
функций и расплывчатости требований к кандидатам);
наличие кадрового планирования, являющегося связующим звеном между целями
организации и организационной структурой управления. Кадровое планирование - это фундамент
политики в отношении персонала, обеспечивающий систематический подход к поиску и отбору
кадров.
Дополнительная информация о качестве используемой в организации системы отбора
кадров может быть получена из трех источников.
кандидаты,
работники организации,
увольняющиеся.
С этой целью могут использоваться интервью, опросы, оценка эффективности работы.
4.5.1 Количественные показатели
Для оценки эффективности процесса поиска и отбора новых работников может быть
использован ряд количественных показателей, характеризующих работу персонала,
приступившего к работе в организации (рисунок 4.6).
62
уровень текучести
кадров, особенно среди
новых работников
уровень нарушений трудовой
дисциплины среди новых
работников (прогулы, не
согласованные с руководством
опоздания, отсутствие на
рабочем месте и т.п.)
уровень брака и ошибок,
допускаемых новыми работниками
доля работников, не
прошедших испытательный
срок, от общего числа
принятых на работу
Количественные
показатели
финансовые затраты на
обеспечение процесса
поиска и отбора кадров
количество жалоб со стороны
клиентов, потребителей,
поставщиков по вине новых
работников
эффективность
использования необходимых
материалов, комплектующих
частота поломок
оборудования
уровень производственного
травматизма среди новых
работников
Рисунок 4.6- Количественные показатели эффективности процесса поиска и подбора кадров
Надо иметь в виду, что трудно получить достоверную информацию из какого-либо одного
источника или за счет оценки какого-то одного показателя. К примеру, высокие значения
показателя текучести кадров могут быть обусловлены действием ряда факторов, не имеющих
отношения к системе поиска и отбора персонала.
При поиске и отборе кадров ни одна организация не застрахована от разного рода ошибок.
Особенно велики расходы организации, связанные с ошибками при приеме на работу работников,
не отвечающих минимальным требованиям организации. Не следует забывать и о том, что прием
на работу лиц, значительно превышающих требования к должности, «слишком хороших»,
обладающих чрезмерным уровнем знаний или профессиональной подготовки для выполнения
конкретной работы, также чреват потерями для организации. Такие работники склонны быстро
охладевать к своей работе и увольняться.
Различают прямые и косвенные потери при ошибках отбора.
4.5.2 Прямые финансовые потери при ошибках отбора
Прямые финансовые потери при ошибках отбора включают в себя следующие расходы:
потери,
связанные
с
производственной
деятельностью
персонала:
низкая
производительность, низкая прибыль, низкое качество продукции или услуг;
ухудшение репутации организации, неблагоприятный имидж организации в глазах клиентов,
потребителей и поставщиков, снижение конкурентоспособности товаров и услуг, производимых
организацией и, как следствие, снижение прибыли;
издержки, связанные с производственным травматизмом, прогулами и др.;
расходы, связанные с обучением, переводами и увольнением неподходящих работников. Эти
расходы могут включать выплату выходных пособий или компенсаций в случае обжалования
работниками увольнений в судебном порядке;
расходы, связанные с низким качеством отбора, с заменой работников, не устраивающих
организацию, то есть стоимость поиска, отбора и обучения новых работников.
4.5.3 Косвенные издержки при ошибках отбора
Косвенные издержки, связанные с отбором новых работников, часто не поддаются точной
оценке. Одним из отрицательных последствий плохой организации найма и отбора является
высокий уровень текучести кадров.
63
Затраты, связанные с высокой текучестью кадров, нельзя игнорировать; это не только
прямые издержки на подбор кадров и их адаптацию, но и косвенные издержки, возникающие в
результате возможного недовольства клиентов частой сменой кадров, и издержки в виде потерь
времени руководителей на поиск и набор новых работников. Очень важная статья непрямых
издержек связана с влиянием высокой текучести кадров на моральный климат, мотивацию и
удовлетворенность персонала работой в организации.
Ключевым критерием, позволяющим судить о качестве действующей системы поиска и
отбора персонала, является та степень, в которой работа в этой области поддерживает
выработанную руководством стратегию предприятия и насколько она отвечает ключевым
требованиям кадровой политики, реализуемой в организации.
4.6 Работа с персоналом после приема
После зачисления в организацию сотрудник направляется на вакантное место, где
происходит его задействование, являющееся элементом процесса расстановки кадров.
Расстановка кадров — обоснованное и экономически целесообразное распределение
персонала по структурным подразделениям и должностям в соответствии с потребностями
организации, интересами, опытом и деловыми качествами самих людей.
Первой ступенью задействования является введение в должность.
Следующей ступенью задействования является адаптация нового сотрудника
4.6.1 Введение в должность
Введение в должность должно начинаться сразу же после принятия предложения о работе
путем обеспечения новичка информацией общего характера в форме брошюр, каталогов и т.п., а
также предварительного рассказа об организации.
Если организация крупная и вновь принятых много, то введение в должность может быть не
только индивидуальным, но и коллективным. Обычно оно происходит с помощью специального
курса ориентации, ответственность за который лежит на кадровой службе. Ориентация бывает
общей (информирование об организации в целом) или специальной (об отдельном подразделении).
При индивидуальном введении в должность непосредственный руководитель поздравляет
нового сотрудника с началом работы, представляет его коллективу (рассказывает биографию,
особо отмечая достоинства), знакомит с подразделением и обстановкой в нем, подробно излагает
требования, в том числе и неписаные, сообщает о трудностях, которые могут встретиться, и
наиболее распространенных ошибках в работе, о будущих коллегах, особенно тех, у кого трудный
характер, и тех, на которых всегда можно положиться, просить совета.
В результате каждый новичок должен знать общие правила, требования к работе, стандарты
ее выполнения, процедуры подачи жалоб; действия в случае опоздания или болезни,
необходимости взять отгул, отпроситься; как принято одеваться, какое поведение считается
неприемлемым и проч.
К каждому новичку необходимо прикрепить наставника, который должен иметь достаточно
высокие полномочия, быть открытым, уметь общаться с людьми.
Новому работнику в первое время нужно предоставлять минимум необходимой информации,
иначе его можно привести в растерянность, и не давать сразу трудных заданий, начав для
укрепления уверенности в себе и желания работать с легких.
Если новичок хорошо проинструктирован, он будет испытывать доверие к руководителю,
организации, усвоит их требования, будет комфортно себя чувствовать, эффективно и с желанием
работать.
4.6.2 Испытательный срок
Цель испытания — проверка соответствия работника поручаемой работе. В этой связи в
период испытания, как и в ходе основной работы, работодателю запрещается требовать от
64
работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Соответственно пределы
проверки обусловлены исключительно профессиональной компетенцией сотрудника и не должны
затрагивать его личных и иных качеств не связанных с работой.
Поскольку испытательный срок устанавливается при заключении трудового договора,
работодатель не вправе в дальнейшем принимать решение о продлении испытательного срока.
Испытательный срок не может быть установлен для следующих категорий
сотрудников:
лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности,
проведенному в порядке, установленном законом;
беременных женщин;
лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего
профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной
специальности;
лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу;
лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию
между работодателями;
в иных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и
коллективным договором.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их
заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств
и иных обособленных структурных подразделений организаций — шести месяцев, если иное не
установлено федеральным законом. Для сезонных работников, наоборот, срок испытания не
может превышать двух недель (ст. 294 ТК).
Установленные законодательно предельные сроки испытания не могут быть произвольно
увеличены работодателем даже по соглашению сторон. В последнем случае такого рода
соглашение будет признано недействительным.
В испытательный срок не засчитывается период:
временной нетрудоспособности;
нахождения в краткосрочном отпуске без сохранения денежного содержания;
нахождения в отпуске в связи с обучением;
другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительным причинам. К
таким периодам, в частности, относятся: время выполнения государственных или общественных
обязанностей, время нахождения в медицинском учреждении на обследовании, отсутствие на
работе в связи со сдачей крови для переливания. В этих случаях общая продолжительность
испытательного срока до и после перерыва, вызванного указанными причинами, не должна
превышать установленных законодательством сроков.
Следовательно, определяя срок испытания, необходимо исходить из реально отработанного
сотрудником времени и не учитывать дни, в которые он отсутствовал на работе по уважительным
причинам. Однако общая продолжительность испытательного срока не должна превышать того
периода времени, который определен в трудовом договоре и приказе о приеме на работу.
По окончании испытательного срока сотруднику сообщается о результатах испытания. Если
срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и
последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях (п. 3 ст.
71 ТК РФ).
При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения
срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в
письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для
признания этого работника не выдержавшим испытание. В случае, если работник отказывается в
получении уведомления и его подписания, можно поступить следующим образом. Первым делом,
в присутствии нескольких работников, которые своими подписями подтвердят факт вручения
уведомления работнику и его отказ, составляется акт об отказе работника получить уведомление.
65
После чего направляется экземпляр уведомления по домашнему адресу работника заказным
письмом с уведомлением о вручении.
К типичным ошибкам при установлении испытательного срока относятся:
установление испытательного срока молодым специалистам, поступающим на работу после
окончания профессионального учебного заведения;
при прохождении испытательного срока не ведется оценка деятельности работника, в
результате чего впоследствии сложно доказать факт того, что работник не выдержал испытание;
основанием для прекращения трудового договора явились претензии работодателя, не
относящиеся к трудовой деятельности, профессиональным и деловым качествам работника.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не
является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному
желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
4.6.3 Адаптация персонала
Адаптация персонала – это процесс приспособления коллектива к изменяющимся условиям
внешней и внутренней среды организации, а отдельных индивидуумов - к рабочему месту и
трудовому коллективу.
4.6.3.1 Этапы адаптации
С организационной точки зрения выделяют несколько этапов адаптации:
Процесс адаптации
Этапы
Ознакомительный
(до 1 месяца)
Знакомство работника с организацией. За этот период можно
продемонстрировать свои возможности, хватит сил держать себя
в руках, но недостаточно времени, чтобы сдаться
Оценочный
(до 1 года)
Овладение системой знаний и навыков, необходимых для
эффективной работы и освоения в новом коллективе
Интеграционный
(до 2 лет)
Полное
включение
в
организацию,
профессионального и психологического комфорта
Факторы успеха
Высокий исходный уровень опыта и знаний,
Интерес к организации и новой работе,
Обладание
необходимыми
волевыми
психологическими качествами,
Помощь окружающих,
Умение предвидеть трудности
достижение
Причины трудностей
Безразличие окружающих,
Непривычные условия,
Подверженность агрессии,
Несоответствие представлений и реальности,
Сложность разрыва прежних связей
и
Рисунок 4.7 Процесс адаптации и его эффективность
Процесс адаптации значительно облегчается участием в нем руководителя.
На первом этапе ему нужно помочь новому сотруднику выбрать наиболее подходящее
рабочее место, на втором — оказать содействие в освоении тонкостей своей профессии, на
третьем — смежных профессий, а также привлекать к делам коллектива.
66
В обязанности руководителя входит проведение предварительной работы с будущими
коллегами, с тем, чтобы новичка хорошо встретили; назначение опекуна, проверка состояния
материальных условий труда.
Обеспечение исходными материалами
Связанные с введением в
организацию
Мероприятия по адаптации
Связанные с введением в
подразделение и должность
Чтение курсов
Общая ориентация для группы,
новых сотрудников (1-2 дня)
Кадровые
службы
Руководители
подразделений
Специальная ориентация для
сотрудника или группы
Организуют
Предоставляется информация
Об организации в целом и ее экономическом
положении,
О порядках, правилах, процедурах,
О кадровой и социальной политике,
О формах и системах оплаты труда,
О режиме труда и отдыха,
О дополнительных льготах,
Об охране труда и технике безопасности,
О взаимоотношениях с профсоюзами,
О решении социальных проблем
О специфике работы, технологиях, связи с
другими подразделениями,
О правилах и процедурах выполнения работы,
О персональных обязанностях, ответственности,
ожидаемых результатах,
О решении бытовых проблем,
О режиме работы и отдыха,
О
возможности
обучения
и
повышения
квалификации,
Об особенностях рабочего места,
О коллективе.
Рисунок 4.8 - Организация процесса адаптации
В течение первой недели руководителю желательно ежедневно видеться с работником,
узнавать об успехах и помогать устранить проблемы. Это позволит как можно раньше (идеально в
течение месяца) полностью составить представление о его слабостях и достоинствах,
взаимоотношениях в коллективе, исполнительности, внешнем виде.
Руководителю целесообразно завести карточку контроля за адаптацией и постоянно
держать в поле зрения этот процесс.
4.6.3.2 Виды адаптации
По уровню различают первичную (для лиц, не имеющих трудового опыта) и вторичную
адаптацию,
а по направленности — профессиональную, психофизиологическую и социальнопсихологическую.
Профессиональная адаптация заключается в активном освоении профессии, ее тонкостей,
специфики, необходимых навыков, приемов, способов принятия решений для начала в
стандартных ситуациях. Она начинается с того, что после выяснения опыта, знаний и характера
новичка для него определяют наиболее приемлемую форму подготовки, например, направляют на
курсы или прикрепляют наставника.
67
Сложность профессиональной адаптации зависит от широты и разнообразия деятельности,
интереса к ней, содержания труда, влияния профессиональной среды, индивидуальнопсихологических свойств личности.
Психофизиологическая адаптация к условиям труда, режиму работы и отдыха особых
сложностей не представляет, протекает достаточно быстро и в большой мере зависит от здоровья
человека, его естественных реакций, характеристики самих этих условий. Тем не менее,
большинство несчастных случаев происходит в первые дни работы именно из-за ее отсутствия.
Социально-психологическая адаптация — это адаптация к коллективу и его нормам, к
руководству и коллегам, к экономическим реалиям. Она может быть связана с немалыми
трудностями, к которым относятся обманутые ожидания быстрого успеха, обусловленные
недооценкой трудностей, важности живого человеческого общения, практического опыта и
переоценкой значения теоретических знаний и инструкций.
Помимо адаптации человека к работе сегодня необходимо и обратное -адаптация работы к
человеку.
Она предполагает:
организацию рабочих мест в соответствии с требованиями эргономики;
гибкое регулирование ритма и продолжительности рабочего времени;
построение структуры организации (подразделения) и распределение трудовых функций и
конкретных заданий исходя из личных особенностей и способностей работников;
индивидуализацию системы стимулирования.
Большинство людей в первые дни работы больше всего опасаются не справиться с новой
должностью, обнаружить недостаток опыта и знаний, показать некомпетентность, не найти
общего языка с руководителем и коллегами и их расположения, не быть воспринятым в целом и в
итоге потерять работу или перспективы продвижения. Поэтому первое задание новичку должно
быть не слишком простым и не слишком сложным, чтобы он сумел с ним справиться и при этом
почувствовал удовлетворение.
Для успешной организационной и профессиональной адаптации целесообразно создать и
развивать институт наставничества в организации, чтобы новый сотрудник после выхода на
работу не был «брошенным».
Наставником, как правило, может выступить либо линейный руководитель, либо опытный
сотрудник данного подразделения, положительно зарекомендовавший себя.
На наставника возлагается основная часть работы по профессиональной адаптации нового
сотрудника, а также часть работы по организационной адаптации. Естественно, что сотрудники
службы по работе с персоналом обязаны контролировать и корректировать работу наставника. Для
наставников необходимо ввести дополнительные поощрения в случае успешной адаптации
«подшефного» в коллективе.
Для социально-психологической адаптации новых сотрудников службе по работе с
персоналом необходимо проводить периодические мероприятия (опросы, тренинги), также
необходима и тщательная супервизия отношений «новый сотрудник – наставник».
4.6.3.3 Измерение процесса адаптации работника
При построении процедуры адаптации нового сотрудника следует учитывать, что суммарные
затраты на адаптацию сотрудника, должны быть значительно меньше, нежели суммарные затраты
на поиск нового сотрудника. Оптимальное соотношение затрат на поиск к затратам на адаптацию
3:1.
Таким образом, в результате затрат на разработку, внедрение и поддержание эффективной
процедуры адаптации, организация должна получить определенные результаты.
1. Снижение издержек по поиску нового персонала;
2. Снижение количества увольнений сотрудников, проходящих испытательный срок, как по
инициативе администрации, так и по собственному желанию;
68
3. Формирование кадрового резерва (наставничество – это возможность для опытного
сотрудника приобрести опыт руководства);
4. Сокращение времени выхода на точку рентабельности для новых сотрудников.
Если в результате адаптационного процесса, организация в кратчайшие сроки получает
высоко мотивированных сотрудников, работающих на стабильный результат, то процесс
адаптации сотрудников в данной организации действительно эффективен.
4.7 Управление текучестью кадров
Текучесть кадров – излишний оборот кадров по выбытию, обусловленный недовольством
работников своим положением.
Сегодня текучесть кадров — одна из многих проблем, с которыми сталкиваются
современные предприятия. Причины выбытия представлены на рисунке 4.9.
Оборот персонала
Процесс обновления состава работников за счет
Выбытия
Прихода новых сотрудников
После окончания учебных
заведений
Причины
Биологические
Производственные
Ухудшение здоровья
Сокращение штата
вследствие внедрения
новых технологий
Социальные
Наступление пенсионного
возраста
Личные
Семейные обстоятельства
Государственные
В порядке перевода из
других организаций
По оргнабору
По направлению органов
трудоустройства
По приглашению
организаций
Призыв на военную
службу
Рисунок 4.9 – Движение персонала
Следует различать ее естественный уровень в пределах 3—5% от численности персонала и
повышенный, вызывающий значительные экономические потери. Естественный уровень
способствует обновлению производственных коллективов. Этот процесс происходит непрерывно
и не требует каких-либо чрезвычайных мер со стороны кадровых служб и руководства. Часть
работников уходит на пенсию, часть увольняется по различным причинам, на их место приходят
новые сотрудники — в таком режиме живет каждое предприятие.
Другое дело, когда текучесть существенно превышает 5%. В этом случае издержки
становятся значительными и возрастают с увеличением оттока кадров. Как правило, отток связан с
увольнением работников. В результате непродуманной политики повального сокращения
персонала и последовавшего затем аврального набора происходит разрушение сложившихся
коллективов.
69
Высокий уровень текучести кадров почти всегда указывает на серьезные недостатки в
управлении персоналом и управлении предприятием в целом, это своего рода индикатор
неблагополучия, хотя в некоторых случаях уровень текучести высок из-за специфики
производства (например, большой объем сезонных работ).
Причины текучести
Полностью управляемые
Условия труда и быта
Частично управляемые
Отношения в коллективе
Неуправляемые
Природно-климатические
условия
Воздействия
Управление текучестью
Нейтрализации
Совершенствование техники и технологии,
Улучшение условий труда,
Нахождение каждому работнику оптимального места,
Предоставление льгот и гарантий,
Улучшение социальных условий
Рисунок 4.10– Текучесть кадров и управление ею
Поэтапно приведение уровня текучести к приемлемому значению можно представить в
частности через возможность планирования предстоящих увольнений, увязки процессов
увольнения с процессами найма, помощи увольняемым работникам (аутплейсмента).
4.7.1 Аутплейсмент
-мягкое, безболезненное увольнение.
-комплекс профессиональных консультаций, позволяющих сориентироваться на рынке труда
и быстро найти подходящую работу.
Он включает консультации психологов, оценку профессиональных знаний и навыков,
консультации по ситуации на рынке труда, составлению резюме, тренинг по самопрезентации,
составление индивидуальных маркетинговых планов по поиску работы, определение путей поиска
работы, обеспечение консультационной поддержки.
Применение соответствующей процедуры преследует цель сохранения благоприятного
климата в компании, сократить к минимуму негатив, порождаемый увольнением.
В настоящее время многие кадровые агентства в своих рекламных объявлениях обязательно
указывают аутплейсмент как один из видов предоставляемых услуг.
Основные принципы аутплейсмента, которые являются руководящими в работе любой
компании-провайдера:
провайдер может предоставлять как индивидуальный, так и групповой аутплейсмент. Для
большинства
сокращаемых
сотрудников
индивидуальная
программа
наиболее
предпочтительна, так как позволяет сконцентрировать усилия компании-провайдера. Однако
индивидуальный подход возможен только при большом бюджете, и чаще всего
индивидуальный аутплейсмент используется при трудоустройстве высококлассных
специалистов;
70
при выборе компании-провайдера немаловажную роль играет специализация его в какой-либо
области. Например, если вы узнаете, что провайдер специализируется на трудоустройстве
административного штата крупных компаний, а ваша компания к таким не относится, то
услуги данного провайдера вряд ли окажутся эффективными;
цена услуг компании-провайдера по предоставлению услуг аутплейсмента будет зависеть от
того, намерены ли вы оплачивать услуги не зависимо от того, привело использование
программы к определенным положительным результатам, (выход сотрудника на работу) или
нет. Общепринятой схемы расчета стоимости услуги нет. Как правило, компании
ориентируются на «свои временные и ресурсные затраты и исходя из них делают ценовое
предложение потенциальному клиенту.
Состояние рынка услуг по аутплейсменту требует его надежной правовой регламентации.
4.7.2.Этапы управления текучестью кадров
Вся деятельность по управлению текучестью кадров в рамках общего управления
персоналом можно представить в виде последовательных этапов.
1 этап Определение уровня текучести кадров
На этой стадии необходимо ответить на главный вопрос – является ли уровень текучести
настолько высоким, что приводит к необоснованным экономическим потерям, недополучению
прибыли предприятием? Отмеченный выше уровень в 3-5 % не должен восприниматься как некий
индикатор, поскольку профессиональная мобильность на конкретном предприятии формируется
под воздействием совокупности факторов – отраслевая принадлежность, технология производства,
трудоемкость работ, наличие/отсутствие фактора сезонности в производственном цикле, стиль
руководства, уровень и принципы корпоративной культуры. Поэтому при определении
индикативного уровня следует провести анализ динамики трудовых показателей предприятия за
возможно больший период времени (последние годы), выявить наличие и величину сезонных
колебаний текучести.
2 этап Определение уровня экономических потерь, вызванных текучестью кадров
Это очень важный этап и в то же время один из наиболее трудоемких, поскольку для его
проведения необходимы специальные данные. Дело в том, что с началом проведения в стране
экономических реформ одним из первых управленческих аспектов, которым стали пренебрегать
предприятия, стало нормирование труда, изначально призванное выявлять резервы
производительности труда. Предприятий, на которых ведется учет затрат рабочего времени,
разрабатываются, соблюдаются и регулярно пересматриваются трудовые нормы, на сегодняшний
момент можно назвать единицы. Однако проблемой следует заниматься в любом случае, поэтому
необходимо хотя бы приблизительно оценить величину потерь, которая в любом случае в
основном складывается из следующих показателей:
потери рабочего времени — временной интервал между увольнением сотрудника и
принятием нового работника, в течение которого незаполненное рабочее место не производит
продукцию;
потери, вызванные проведением процедуры увольнения
выплаты выходных пособий увольняющимся работникам (если они производились). Здесь
можно также учесть законодательные особенности начисления выплат, производимым по разным
основаниям увольнения. При сокращении штатов и при увольнении по собственному желанию
суммы выплат будут разными. Консультацию по данным вопросам может дать юридическая
служба (юрист) предприятия Т.е. можно рассчитать «переплаченные» средства и также включить
их в потери;
затраты рабочего времени сотрудника кадровой службы, оформляющего увольнение;
потери, связанные с судебными издержками, связанными с незаконным увольнением,
последующим восстановлением и оплатой времени вынужденного прогула. Эта статья потерь
может быть весьма значительной, т.к. шансы на восстановление на прежнем рабочем месте весьма
велики
71
потери, вызванные проведением процедуры найма работников на вакантное рабочее место
затраты на поиск кандидатов (объявления в средствах массовой информации, рекламные
щиты с объявлением о приеме на работу и др.);
затраты на отбор кандидатов (затраты рабочего времени кадровой службы, осуществляющей
процедуры отбора — тестирование, собеседование, просмотр анкет и др., и финансовые затраты
на те же процедуры);
затраты, вызванные оформлением принятых на работу (затраты рабочего времени
работников кадровой службы, осуществляющих данное оформление, и финансовые затраты на эту
процедуру);
прямые затраты по поиску, отбору и оформлению кандидатов в виде оплаты услуг кадровых
агентств, организаций, осуществляющих подбор персонала.
затраты на обучение принятого на работу сотрудника
затраты на проведение трудовой адаптации работника, обучение на рабочем месте
(наставничество, самообучение, помощь коллег по работе и др.);
затраты на обучение с отрывом от производства;
снижение производительности труда сотрудников, решившихся уволиться. Подобные
сведения можно получить не только в ходе разработки специального социологического
исследования на основе опроса, интервьюирования, но также и при анализе данных качественно
проведенной аттестации персонала.
затраты на формирование стабильных трудовых коллективов с нормальным социальнопсихологическим климатом. В настоящее время очень распространенной является практика, когда
руководство предприятия в целях развития корпоративной культуры, формирования «командного
духа», сплочения коллектива, организует для своих сотрудников совместные посещения
спортзалов, проведения праздников и т.д. Средства, направляемые руководством предприятия на
подобные цели и войдут в эту статью затрат.
Оценив размер убытков, необходимо сопоставить их с затратами на устранение причин
излишней текучести кадров. Однако прежде необходимо выяснить, каковы причины сложившейся
ситуации, почему происходит отток рабочей силы.
3 этап Оценка величины потерь
Необходимо хотя бы приблизительно оценить величину потерь:
Потери, вызванные перерывами в работе (Ппр) определяются как произведение трех
показателей:
Ппр = В*Т*Чт
(4.1)
где В- среднедневная выработка на одного человека,
Т- средняя продолжительность перерыва, вызванного текучестью,
Чт –число выбывших по причине текучести.
Потери, обусловленные необходимостью обучения и переобучения новых работников (По)
исчисляются как произведение;
По = Зо*Ди*Ки,
(4.2)
где Зо – затраты на обучение и переобучение,
Ди – доля излишнего оборота, текучести,
Ки –коэффициент изменения численности работников в отчетном периоде по сравнению с
базовым:
Потери, вызванные снижением производительности труда у рабочих перед увольнением (П),
т.е. стоимость недополученной продукции, определяются как произведение:
П = Срв* Ксп * Чу,
где Срв – средняя выработка,
72
(4.3)
Ксп –коэффициент снижения производительности труда перед увольнением,
Чу число дней перед увольнением, когда наблюдается падение производительности труда.
Потери, вызванные недостаточным уровнем производительности труда вновь принятых
рабочих (Пвр) определяются как произведение:
Пвр = Чт *Срва* Км*Чм,
(4.4)
где Чт –число выбывших по причине текучести
Срва –среднедневная выработка рабочего в каждом месяце периода адаптации,
Км –помесячный коэффициент снижения производительности труда за период адаптации,
Чм –число дней в соответствующем месяце.
Затраты на проведение набора персонала в результате текучести (Знрт) определяются как:
Знрт =(Зн*Дт) /Кизм,
(4.5)
где Зн –затраты на набор,
Кизм – коэффициент изменения численности работников, равный отношению численности
на конец периода к численности на начало периода,
Дт – доля текучести.
Потери от брака у вновь поступивших работников(Пбн) определяются как:
Пбн = (Об*Дбр)/Кизм,
(4.6)
где Об-общие потери от брака,
Дбр –доля потерь от брака у лиц, проработавших менее одного года,
Кизм –коэффициент изменения численности работников, равный отношению численности на
конец периода к численности на начало периода.
Общая сумма экономического ущерба (Птп), вызванного текучестью персонала равна сумме
всех частных потерь.
Птпт = Ппр + По + П + Пвр + Знрт + Пбн,
(4.7)
Оценив размер убытков, необходимо сопоставить их с затратами на устранение причин
излишней текучести кадров. Однако прежде необходимо выяснить, каковы причины сложившейся
ситуации, почему происходит отток рабочей силы.
4 этап Определение системы мероприятий, направленных на нормализацию процесса
высвобождения рабочей силы, совершенствования процедуры увольнения, преодоление
излишнего уровня текучести
Для этого меры можно разделить на три основные группы:
технико-экономические (улучшение условий труда, совершенствование системы
материального стимулирования, организации и управления производством и др.);
организационные (совершенствование процедур приема и увольнения работников, системы
профессионального продвижения работников и др.);
социально-психологические (совершенствование стилей и методов руководства,
взаимоотношений в коллективе, системы морального поощрения и др.).
Предлагается также выделить в качестве действенной меры внедрение принципов
аутплейсмента в работу кадровых служб предприятий
5 этап Определение эффекта от осуществления разработанных мер, совершенствование
процедуры увольнения, преодоление излишнего уровня текучести
Необходимо провести сравнительный анализ издержек на проведение названных
мероприятий и потерь из-за излишнего уровня текучести. Если затраты на решение проблемы
превысят экономический эффект от снижения текучести, возможен поиск других, более
«дешевых» вариантов совершенствования работы с персоналом.
73
4.8 Правовые основы сокращения (увольнения) персонала
Высвобождение персонала – работа с увольняемыми сотрудниками с целью ослабления
шока от перехода в новую ситуацию.
Причины высвобождения персонала
Увольнение по
собственному желанию
Нарушение
дисциплины
Выход на пенсию
Торжественные
проводы
Ненужные в новой
ситуации люди
Предложение новой
должности
В письменном виде,
При свидетелях,
В день объявления
об увольнении,,
В день увольнения,
увольнение
Гарантии (в случае сокращения штатов)
отказ
согласие
Заключительная беседа (в день увольнения)
Цели:
Успокоить и подбодрить,
Обещать помощь в трудоустройстве,
Гарантировать повторный прием на
работу при изменении ситуации (при
увольнении по сокращению штатов),
Выяснить причины ( при увольнении по
собственному желанию).
Юридическая консультация,
Помощь в поисках работы,
Психологическая поддержка,
Пакет выходных пособий
Рисунок 4.11 -- Причины высвобождения персонала
Высвобождение рабочих и служащих, их трудоустройство и переобучение проводится в
строгом соответствии с законодательством о труде. Кандидатуры работников, подлежащих
высвобождению, определяются администрацией предприятия, профсоюзным комитетом
совместно с трудовым коллективом на основе широкой гласности. Каждая кандидатура
рассматривается в отдельности с учетом мнения трудового коллектива подразделения, в котором
работает высвобождаемый работник.
О предстоящем высвобождении в связи с сокращением численности (штата), либо
реорганизацией или ликвидацией предприятия работники персонально предупреждаются не
позднее, чем за два месяца письменным распоряжением администрации, которое объявляется им
под расписку. При этом разъясняются возможности и порядок дальнейшего трудоустройства,
переподготовки и обучения новым профессиям, специальностям, действующие льготы и
компенсации. До истечения двухмесячного срока со дня предупреждения увольнение работников
по инициативе администрации по указанным основаниям без их согласия не допускается. В
74
течение этого срока работники должны выполнять свои обязанности, соблюдать правила
внутреннего трудового распорядка.
При высвобождении работников в связи с сокращением численности или штата
преимущественное право на оставление на работе предоставляется рабочим и служащим с более
высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и
квалификации учитываются другие обстоятельства, предусмотренные законодательством, а также
отношением к работе, дисциплинированность и предпенсионный возраст.
Одновременно с предупреждением об увольнении администрация представляет в органы по
трудоустройству сведения о высвобождаемых работниках с указанием их фамилии, профессии,
специальности, квалификации, занимаемой должности, размера заработной платы и даты
предстоящего увольнения.
До расторжения трудового договора с высвобождаемым работником ему предварительно
подбирается новое место работы, прежде всего, непосредственно на предприятии. С этой целью
организуются работы во вторую и третью смены, создаются подразделения, ведущие работы
хозяйственным способом по реконструкции и техническому перевооружению производства,
строительству жилья и объектов социально-культурного назначения, для увеличения производства
товаров народного потребления, расширения платных услуг для работников данного предприятия
и населения, расширяются подсобные хозяйства, при предприятиях создаются кооперативы.
Администрация предлагает работнику работу по его профессии, специальности,
квалификации, а при ее отсутствии — другую работу на данном предприятии, в том числе с
предварительным переобучением или повышением квалификации. Особое внимание должно
уделяться трудоустройству женщин, имеющих детей, молодежи, лиц, в семье которых нет других
работников с самостоятельным заработком, а также лиц о ограниченной трудоспособностью.'
Администрация предприятия использует все возможности для организации работы женщин,
имеющих детей и лице ограниченной трудоспособностью, по их желанию, на условиях неполного
рабочего дня (недели), по гибкому графику иди на дому. В этом случае по просьбе женщин
имеющих детей до восьми лет, администраций предоставляет им работу с неполным рабочим
временем. При этом допускается использование труда двух работников с их согласие на одной
работе (должности) с неполным рабочим днем (неделей) с оплатой: труда пропорционально
отработанному времени или в зависимости от выработки.
Специалистам с высшим образованием переведенным с их согласия на отдельные
наиболее сложные, требующие высокой квалификации и специальной подготовки, уникальные и
ответственные виды работ, в качестве рабочих, присваивается соответствующий
квалификационный разряд.
В тех случаях, когда отсутствует возможность предоставления другой работы, либо,
когда работник отказался от трудоустройства на своем предприятии; он увольняется с
работы. Одновременно администрация на основе сведений, полученных от органов по
трудоустройству и вышестоящих хозяйственных органов, информирует работника о том, куда он
может обратиться для трудоустройства.
75
Тема 5. ОБУЧЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА
5.1 Обучение персонала
Обучение персонала – это развитие профессиональных знаний, умений, навыков
сотрудников исходя из целей развития соответствующих подразделений, которые в свою очередь
привязаны к стратегии компании.
Возрастание роли обучения в процессах организационных изменений и организационного
развития обусловлено следующими факторами.
1. Обучение персонала является важнейшим средством достижения стратегических целей
организации.
2. Обучение является важнейшим средством повышения ценности человеческих ресурсов
организации.
3. Проведение организационных изменений невозможно без работы по обучению
персонала.
4. Обучение персонала требует поддержки и заинтересованного участия первых лиц
организации.
5.1.1 Концепции обучения персонала
.Отечественный
и
зарубежный
опыт
выработал
три
концепции
обучения
квалифицированных кадров.
1. Концепция специализированного обучения ориентирована на сегодняшний день или
ближайшее будущее и имеет отношение к соответствующему рабочему месту. Такое обучение
эффективно относительно непродолжительный отрезок времени, но, с точки зрения работника,
способствует сохранению рабочего места, а также укрепляет чувство собственного достоинства.
2. Концепция многопрофильного обучения является эффективной с экономической точки
зрения, так как повышает внутрипроизводственную и внепроизводственную мобильность
работника. Однако последнее обстоятельство представляет собой риск для организации, где
работает сотрудник, поскольку он имеет возможность выбора и поэтому менее привязан к
соответствующему рабочему месту.
3. Концепция обучения, ориентированного на личность, имеет целью развитие
человеческих качеств, заложенных природой или приобретенных им в практической деятельности.
Эта концепция относится в первую очередь к персоналу, имеющему склонность к научным
исследованиям и обладающему талантом руководителя, педагога, политика, актера и т.п.
На практике выделяют две концепции, которые с разных позиций рассматривают затраты на
обучение персонала.
Первая концепция опирается на тезис, что человеческие ресурсы – фактор затрат,
напрямую связанный с процессом производства продукта. Ценность человеческих ресурсов равна
результатам влияния на производительность их фактического функционального поведения.
Повышение квалификации или знаний, требуемое для улучшения производства, также
характеризует затраты, прямо связанные с текущими издержками производства продукта. С этой
точки зрения оценка эффективности обучения сводится к измерению роста производительности
труда и выпуска продукции, т. е. измеряются практически только ближайшие результаты.
Вторая концепция трактует человеческие ресурсы как активы корпорации,
капитализированные вложения. Сторонники данной концепции проводят параллель между
стоимостью человеческих ресурсов и капитальными затратами, воплощенными в строениях,
оборудовании и т.д.: ценность, или полезность, человеческих ресурсов может возрастать (в
результате обучения, приобретения опыта) или убывать со временем и обладает способностью к
амортизации точно так же, как долгосрочные инвестиции.
Расходы на обучение расцениваются, поэтому не как издержки, а как инвестиции,
обеспечивающие будущее корпорации, ее долговременный рост. С этих позиций если происходит
увольнение работников, высока текучесть кадров, то налицо потери для фирмы, не успевшей до
76
конца использовать человеческие ресурсы, потерявшей вложенный в эти ресурсы капитал. С
другой стороны, поддержание стабильного кадрового состава снижает риск долгосрочного
инвестирования в производственное обучение.
Основа японской системы профессионального обучения в фирмах - концепция «гибкого
работника» – отбор и переподготовка работников не по одной, а по двум-трем специальностям, а
затем повышение квалификации на протяжении всей жизни.
5.1.2 Модель обучения персонала
Определение
потребности в обучении
Определение целей
обучения
Разработка
критериев оценки
Тестирование
обучаемых
Определение
методов обучения
Организация
обучения
Проведение
обучения
Мониторинг
обучения
Сравнение
результатов
обучения с
критериями
Рисунок 5.1 - Модель обучения персонала
5.1.3 Определение потребности в обучении и развитии
Потребность в обучении различных категорий персонала организации определяется как
требованиями работы или интересами организации, так и индивидуальными характеристиками
работников. На потребность в обучении оказывает влияние возраст, рабочий опыт, уровень
способностей, особенности трудовой мотивации и другие факторы.
Таблица 5.1 - Методы определения потребности в обучении и развитии
Метод
Характеристика метода
Оценка информации о Стаж работы, рабочий опыт, базовое образование, принимал ли
работниках, имеющейся в работник ранее участие в программах обучения или повышения
кадровой службе
квалификации и др.
Регулярная
оценка Могут обнаружиться не только сильные, но и слабые стороны в
рабочих
результатов работе конкретного сотрудника. К примеру, низкие оценки у
(аттестация)
работников определенной профессиональной группы в графе
«профессиональные знания» показывают, что для данной категории
работников выявлена потребность в обучении.
77
Продолжение таблицы 5.1
Метод
Анализ долгосрочных и
краткосрочных
планов
организации и планов
отдельных подразделений
Наблюдение за работой
персонала
Анализ
источников
проблем,
мешающих
эффективной работе
Характеристика метода
Определение
того,
какой
уровень
квалификации
и
профессиональной подготовки персонала необходим для их
успешной реализации. Каким должно быть обучение (содержание,
используемые методы), которое позволит работникам достичь
требуемого уровня квалификации и профессиональной подготовки?
Выявленное в результате наблюдения несоответствие работы
персонала установленным стандартам и требованиям должностных
инструкций может выступать индикатором потребности в
проведении соответствующего обучения.
Если в организации есть проблемы, связанные с плохой работой, с
браком, с нарушениями техники безопасности, с неоправданно
большими потерями времени, то эта информация также может быть
использована как при подготовке программ обучения, так и для
обоснования заявки на обучение тех или иных категорий персонала.
Эти проблемы отражают не только существующую потребность в
обучении, но и то, каким образом результаты обучения могут быть
использованы в повседневной практике работы организации.
Изучение
проблем,
причина которых лежит в
отсутствии у работников
необходимых знаний и
навыков.
Сбор и анализ заявок на От руководителей подразделений
обучение персонала
Предложения работников Такие предложения можно собирать при помощи опросов или
анкетирования работников.
Организация работы с В процессе работы с кадровым резервом и при планировании
кадровым резервом и карьеры работников организации специалисты кадровой службы
работа по планированию получают дополнительную информацию о потребности разных
карьеры
категорий персонала в обучении.
Выявление
факторов, Например, изменение стандартов или внедрение новых процедур и
оказывающих влияние на нового оборудования часто требует дополнительного обучения.
работу персонала
5.1.4 Цели обучения
Цели обучения с точки зрения работодателя:
1. Организация и формирование персонала,
2. Воспроизводство персонала,
3. Интеграция персонала,
4. Гибкое формирование персонала,
5. Внедрение нововведений.
Цели обучения с точки зрения работника:
1. Поддержание на соответствующем уровне и повышение профессиональной
квалификации,
2. Приобретение профессиональных знаний вне сферы профессиональной деятельности,
3. Развитие потенциала.
5.1.5 Предмет обучения
Предметом обучения являются:
знания – теоретические, методические и практические, необходимые работнику для
выполнения своих обязанностей на рабочем месте,
78
умения – способность выполнять обязанности, закрепленные за работником на конкретном
рабочем месте,
навыки – высокая степень умения применять полученные знания на практике, навыки
предполагают такую меру освоения работы, когда вырабатывается сознательный самоконтроль,
способы общения (поведение) – форма жизнедеятельности личности, совокупность действий
и поступков индивида в процессе общения с окружающей действительностью, выработка
поведения, соответствующего требования, предъявляемым рабочим местом, социальные
отношения, коммуникабельность.
5.1.6 Внешнее и внутрифирменное обучение
Обучение
Внутрифирменное
Внешнее, с отрывом от производства
При значительном числе обучаемых,
При необходимости приближения к
конкретной практике,
При небольшом объеме передаваемой
информации
При небольшом числе обучаемых,
При необходимости специальных знаний и
навыков,
При
ориентации
исключительно
на
получение новых знаний
Рисунок 5.2 - Внешнее и внутрифирменное обучение
Внутрифирменное обучение – особая схема организации подготовки взрослых.
Как правило, программы внутрифирменной подготовки создаются специально для
конкретного предприятия и ориентированы развитие персонала и подготовку его к изменениям в
организации.
Система внутрифирменной подготовки может быть эффективной только в том случае, если
будет проанализировано существующее положение, оценена перспектива и сформирован образ
желаемого будущего, спрогнозированы изменения, подготовлены проекты изменения, определены
сроки и затраты.
Сравнение внутрифирменного и внешнего обучения представлено в таблице 5.2.
Таблица 5.2- Сравнение внутрифирменного и внешнего обучения
Внутрифирменное обучение
Внешнее обучение
Возможность приспособить содержание и сроки Отсутствие прямой связи с потребностями
обучения к потребностям организации (+)
организации, отрыв от практики, навязывание
программ и методов обучения (-)
Возможность прервать обучение в связи с
Невозможность отзыва работника(+/-)
производственной необходимостью и отозвать
работника (+/-)
Психологическая скованность обучаемых (-)
Психологическая раскованность обучаемых (+)
Возможность использования собственного
Возможность использования специальных
оборудования и технологий (+), ограниченность средств обучения и тренажеров, получения
новой информации (-)
новой информации (+)
Экономичность при большой аудитории (+)
Экономичность и при небольшом количестве
обучаемых (+)
Ограниченность выбора квалифицированных
Широкий выбор и высокая квалификация
преподавательских кадров (-)
преподавателей (+)
5.1.7 Виды обучения
79
Целенаправленное обучение квалифицированных кадров предполагает тесную связь и
координацию между видами обучения.
Таблица 5.3- Характеристика видов обучения
Вид обучения
Характеристика вида обучения
1. Профессиональная
Приобретение знаний, умений, навыков и обучение способам
подготовка кадров
общения,
направленных
на
выполнение
определенных
производственных задач. Подготовка считается законченной, если
получена квалификация для осуществления конкретной деятельности
(обучается учащаяся молодежь)
1.1 Профессиональная
Развитие знаний, умений, навыков и способов общения как
начальная подготовка
фундамента для дальнейшей профессиональной подготовки(бакалавр)
1.2 Профессиональная
Предназначена для получения специфической профессиональной
специализированная
квалификации. Углубление знаний и способностей с целью овладения
подготовка
определенной профессией (специалист, магистр).
2.Профессиональное
Расширение знаний, умений, навыков и способов общения с целью
совершенствование
приведения их в соответствие с современными требованиями
(повышение
производства, а также для стимулирования профессионального роста
квалификации)
(обучаются занятые в производстве работники, имеющие
практический опыт)
2.1Совершенствование
Приведение знаний и способностей в соответствие с требованиями
профессиональных
времени, их актуализация и углубление. Обучаются специалисты
знаний и способностей
(горизонтальная мобильность)
2.2Профессиональное
Подготовка к выполнению качественно более высоких задач.
совершенствование
с Обучаются руководители (вертикальная мобильность)
целью продвижения по
службе
3.Профессиональная
Получение знаний, умений, навыков и овладение способами обучения
переподготовка
(поведения) для освоения новой профессии и качественно другой
(переквалификация)
профессиональной деятельности (обучаются занятые в производстве
работники или безработные, имеющие практический опыт)
5.1.8 Формы обучения
Формы обучения
Индивидуальное
Групповое
Курсовое
Ученика либо прикрепляют к
квалифицированному работнику,
либо включают в бригаду, где с
ним занимается бригадир или
другой член бригады – рабочий
высокой
квалификации.
Необходимый теоретический курс
ученик изучает самостоятельно,
консультируясь
с
соответствующими
специалистами.
Предусматривает
объединение
учеников
в
специальные группы,
занятия с которыми
проводят
рабочие
высокой
квалификации.
Применяется
для
обучения
работников сложным профессиям и
осуществляется в два этапа: сначала
в учебной группе под руководством
мастера
производственного
обучения на специально созданной
для этого учебно-производственной
базе предприятия или учебного
комбината, а затем на рабочих
местах предприятия в учебной
группе
под
руководством
не
освобожденного от основной работы
квалифицированного работника –
инструктора
производственного
обучения.
80
Рисунок 5.3 – Формы обучения
Выбор конкретных форм организации подготовки работников российское законодательство
предоставляет самим организациям, которые могут для этого создавать учебные центры, а также
заключать договоры на обучение с профессионально-техническими учебными заведениями или
учебными центрами. Производственное обучение во всех случаях должно завершаться на рабочих
местах данного предприятия, которое разрабатывает и утверждает учебные планы и программы.
Теоретическое обучение при курсовой и групповой подготовке осуществляется в учебных
группах, в учебных комбинатах (пунктах) и на специальных курсах.
5.1.9 Методы обучения на рабочем месте
Таблица 5.4 - Методы обучения персонала на рабочем месте
Метод обучения
Характерные особенности метода
1. Направленное
Систематическое планирование обучения на рабочем месте, основу
приобретение опыта планирования составляет индивидуальный план профессионального
обучения, в котором изложены цели обучения
2.
Информация, введение в специальность, адаптация, ознакомление
Производственный
обучающегося с его новой рабочей обстановкой разъяснение и
инструктаж
демонстрация
приемов
работы
опытным
сотрудником.
Он
непродолжителен и направлен на изучение какой-то конкретной операции
или процедуры, входящей в круг обязанностей обучаемого. Инструктаж
не требует высоких затрат и эффективен для простых видов деятельности.
3. Смена рабочего
Получение знаний и приобретение опыта в результате систематической
места (ротация)
смены места работы. За определенный промежуток времени создается
представление о многогранности деятельности и производственных задач
(специальные программы молодого поколения специалистов) Считается,
что ротация оказывает положительное воздействие на работников,
помогает преодолевать стрессы, но требует высоких издержек и связана с
временным снижением производительности.
4.Самообучение
Знакомство с соответствующей литературой
5. Использование
Сохраняются старые обязанности и частично выполняются новые.
работников в
Обучение и ознакомление работника с проблемами высшего и
качестве
качественно иного порядка задач при одновременном принятии на себя
ассистентов,
некоторой доли ответственности
стажеров
6. Подготовка в
Сотрудничество, осуществляемое в учебных целях в проектных группах,
проектных группах
создаваемых на предприятиях при разработке крупных, ограниченных
сроком задач
7. Наставничество
Процесс передачи знаний и навыков от более опытного и компетентного
человека менее опытному в процессе их общения. В его рамках
руководители или опытные сотрудники обучают новичков, втягивают их в
процесс принятия решений, что предполагает предоставление обучаемым
некоторых текущих полномочий.
7.1 Buddying
(от англ, buddy -друг, приятель). Разновидность наставничества (Европа и
США) Это, прежде всего, поддержка, помощь, в какой-то мере
руководство и защита одного человека другим для того, чтобы были
достигнуты его результаты и цели. Этот метод основан на предоставлении
друг другу объективной и честной обратной связи и поддержке в
выполнении целей и задач (как личных, так и корпоративных) и в
освоении новых навыков.
8.Shadowing
(shadow - тень (англ.) Этот метод предполагает, что к сотруднику
81
прикрепляют «тень» Это может быть выпускник вуза, мечтающий
работать в этой компании, или человек, который проработал в компании
какое-то и время и хочет поменять отдел или занять интересную ему
должность Работодатель делает его «тенью» на один - два дня, чтобы
посмотреть, сохранится ли мотивация этого человека, или нет. Как
показывают исследования, проведенные в США, после shadowing 50%
людей отказываются от своей мечты. Компании же очень широко
используют этот метод, чтобы сократить затраты на подбор персонала, то
есть на постоянную замену людей, которые уходят из-за того, что их
ожидания не оправдались.
В западных компаниях люди часто сами проявляют инициативу на то,
чтобы к ним приставили «тень», поскольку это их мотивирует и
организует,
позволяет
почувствовать
свой
авторитет
и
продемонстрировать профессионализм.
5.1.10 Методы обучения вне рабочего места
Методы обучения персонала вне рабочего места предназначены, прежде всего, для
получения теоретических знаний и для обучения умению вести себя в соответствии с
требованиями производственной обстановки.
Таблица 5.5 - Методы обучения персонала вне рабочего места
Метод обучения
Характерные особенности метода
1 Чтение лекций
Пассивный метод обучения, используется для изложения теоретических
и методических знаний, практического опыта
2.
Более активный метод обучения, эффективен для получения
Программированные теоретических знаний
курсы обучения
3 Конференции,
Участие в дискуссиях, развивает логическое мышление и вырабатывает
семинары
способы поведения в различных ситуациях
4 Деловые игры
Обучение манере вести себя в различных производственных ситуациях,
при ведении переговоров. Обладатели ролей должны вырабатывать
альтернативные точки зрения
5 Моделирование
Решение производственно-экономических проблем с помощью моделей.
процессов
Слушатели распределяют между собой роли конкурирующих
организаций. С помощью исходных данных они должны принять
соответствующие решения для нескольких стадий производства
продукции или услуг
6 Рабочая группа
Молодые специалисты разрабатывают конкретные решения по проблемам
управления организации, объединившись в группы. Разработанные в
рабочих группах предложения передаются руководству организации,
которое рассматривает предложения, принимает по ним решения и
информирует рабочую группу о принятии или отклонении ее
предложений
7.Secondment
«Прикомандирование» персонала на определенное время в другую
структуру для овладения необходимыми навыками. Не имеет ничего
общего со стажировками или командировками. Его суть сводится к тому,
что сотрудника на время отправляют в другой департамент той же
компании или вообще в другую компанию. Может быть краткосрочным
(около 100 часов рабочего времени), и более длительным (до года).
Что получают стороны от применения secondment?
Сотрудник:
получает возможность личного развития;
82
приобретает разнообразный опыт работы в проектах;
повышает свою адаптивность к изменениям, работая в разных
организационных средах;
приобретает новые навыки и опыт решения нестандартных для себя задач
«Отдающая сторона»:
получает сотрудников с улучшенными навыками;
укрепляет командную работу и кросс-функциональное взаимодействие;
улучшает мотивацию персонала,
развивает сеть контактов;
строит репутацию хорошего работодателя.
«Принимающая» сторона получает бесплатные ресурсы для своих
проектов и сотрудника, которому можно поручить практически любую
работу.
Как правило, платит «отдающая» сторона, и получается, что secondment один из самых незатратных методов обучения, потому что, отправляя
сотрудника на тренинг, компания оплачивает ему рабочий день плюс сам
тренинг, а при secondment человек получает свою зарплату и только.
Бывают случаи, когда компании договариваются, что эта плата делится
между «отдающей» и «принимающей» сторонами, а иногда, но крайне
редко, зарплату сотруднику выплачивает «принимающая» сторона.
В России этот метод не используется совсем.
5.2 Развитие персонала
Развитие персонала – совокупность организационно-экономических мероприятий в области
обучения и переподготовки работников, стимулирования творчества, создания условий
саморазвития.
Обусловлено необходимостью
приспосабливаться к внешней среде
Развитие персонала
Включает
Способствует
Выработку стратегии развития,
Прогнозирование
потребности
в
кадрах
соответствующей квалификации,
Профориентацию,
Планирование карьеры,
Обучение, тренинги,
Самообразование и самосовершенствование,
Работу с кадровым резервом,
Организацию
изобретательства
и
рационализаторства,
Формирование организационной культуры,
Совершенствование личных качеств.
Росту интеллектуального уровня работников,
Развитию творческого потенциала,
Приобретению
всеми
сотрудниками
возможности роста,
Снижению текучести кадров,
Повышению качества трудовой деятельности,
Формированию
и
закреплению
новых
организационных ценностей,
Улучшению
морально-психологического
климата,
Делегированию полномочий.
Рисунок 5.4– Развитие персонала
Сегодняшний работник должен обладать стратегическим мышлением, предприимчивостью,
широкой эрудицией, высокой культурой. Это выдвинуло на повестку дня требование
непрерывного развития персонала – полное раскрытие личного потенциала работников и рост их
способности вносить вклад в деятельность организации.
Возможности развития должны быть предоставлены всем желающим, ведь оно повышает не
только эффективность работы, но и гибкость управления, улучшает моральный климат, облегчает
83
делегирование полномочий, а игнорирование потребности в развитии, новых знаниях и навыках
усиливает текучесть кадров.
Развитие персонала может быть общим и профессиональным.
5.2.1 Профессиональное развитие
Профессиональное развитие — это процесс подготовки сотрудников к выполнению новых
производственных функций, занятию должностей, решению новых задач, направленный на
преодоление расхождения между требованиями к работнику и качествами реального человека.
Профессиональное развитие
Дополнительное
Специальное
Расширяет
представление о
мире,
Обеспечивает
более
эффективное
выполнение
работ,
Дает
новую
специальность.
Формирует
первичные знания,
Готовит
к
самостоятельной
жизни,,
Не связано с
конкретной
практикой.
Цели
Обеспечивает
включение
в
новые структуры (подразделения,
должности),
Овладение новой техникой и
технологией,
Освоение первичной и новых
профессий,
Развитие способностей,
Привитие навыков руководства,
Поддержание
существующей
квалификации.
Результат
Опережающий
рост
производительности,
Повышение
ответственности
исполнителей,
Снижение утомляемости,
Рационализация
выполнения трудовых и
управленческих операций.
Рисунок 5.5– Профессиональное развитие
Оно требует значительных усилий со стороны кандидата, поэтому невозможно без
заинтересованности с его стороны. Мотивами здесь могут быть желание поскорее освоить новую
работу, сохранить прежнюю или получить более высокую должность, обеспечить гарантию
стабильности или роста доходов; приобрести знания; расширить контакты, стать более
независимым от работодателей и конкурентоспособным на рынке труда.
На потребность в профессиональном развитии работника влияет динамика внешней среды,
появление новых образцов техники и технологии, изменение стратегии и структуры организации,
необходимость освоения новых видов деятельности.
Профессиональным обучением охватываются либо вновь принятые сотрудники для
ускорения процесса их адаптации, либо работающие, у которых должны появиться новые
обязанности; в этом случае речь идет о повышении квалификации кадров.
5.2.2 Повышение квалификации кадров
Повышение квалификации – это обучение после получения работниками основного
образования, направленное на последовательное поддержание и совершенствование их
профессиональных и экономических знаний (углубление, повышение, приведение в соответствие
с требованиями более высокой должности), навыков.
Повышение
квалификации
кадров
должно
быть
комплексным
по
охвату,
дифференцированным по отдельным категориям работников, непрерывным, ориентированным на
перспективные профессии. В практике используется несколько направлений и форм повышения
квалификации.
84
изучение новых форм
организации и
стимулирования труда
получение более высокого
разряда или адаптация к
новой технике
обеспечение эффективного
выполнения новых задач
направления повышения
квалификации
подготовка к продвижению в
должности или
горизонтальному перемещению
освоение новых профессий, в том
числе в условиях бригадной формы
организации труда
Рисунок 5.6- Направления повышения квалификации кадров
Формы повышения квалификации:
1. Внутренняя (в рамках организации) и внешняя (в учебных заведениях, специальных
центрах). Внутренняя может осуществляться на рабочем месте и вне его. Она лучше учитывает
потребности организации, стимулирует персонал, формирует его дух, требует небольших
расходов, легче контролируется, но при малом числе сотрудников требует больших затрат.
2. Организованная и неорганизованная (самообразование). В последнем случае может
создаваться так называемая группа саморазвития, когда люди объединяются для совместного
анализа проблем, рассмотрения возможных способов самосовершенствования, личного развития,
взаимной поддержки.
3. Профессиональная или проблемно ориентированная (по потребности); направленная на
отработку необходимого организации поведения.
4. Основанная на стандартных или специальных (общих и конкретных) программах.
5. Предназначенная для целевых групп (руководителей и специалистов) или для всего
персонала.
Для этого организуются производственно-экономические курсы, школы хозяйствования,
курсы целевого назначения, школы передовых приемов и методов труда и проч.
5.2.3 Повышение профессионального мастерства менеджеров
Повышение профессионального мастерства рассматривается российским трудовым
законодательством в качестве прямой служебной обязанности всех руководящих работников и
специалистов.
На Западе сегодня сложились два подхода к обучению управленческого персонала:
85
Профессиональная подготовка менеджеров
Традиционный подход
Предполагает
обучение
отдельных
руководителей
низового звена или их групп
основным
управленческим
знаниям и навыкам с целью
повышения эффективности их
работы
и,
таким
образом,
исходящий
из
принципа
рациональности. Конечная цель
его состоит в приспособлении
руководителей
к
нуждам
организации с ориентацией на
знания,
которые
могут
потребоваться в будущем.
Реализуется
в
форме
семинаров
и
курсов
со
стабильной,
четко
зафиксированной программой,
ориентированной
на
возможности преподавателей,
на
которых
(и
на
организаторов) ложится вся
ответственность.
Участники
при таком способе обучения
остаются пассивными.
Этапы:
Базовое
обучение
перед
занятием
первичной должности (12
года)
в
области
экономики,
права,
управления
+
стажировка,
Краткосрочное
обучение
(3-6
мес.),
дополнительное
и
углубляющее базовое +
стажировка,
Повышение
квалификации
(регулярное) – 2 мес.
Преподаватель
Наставник
Консультант
Интегративный подход
Направлен на обучение всех
руководителей и специалистов с
учетом реальных взаимосвязей
между ними и их группами
навыкам
общения,
умению
разрешать конфликты и проблемы.
Он основывается не только на
рациональном
информировании,
но и апеллирует к чувствам и
внутренним мотивам, и исходит из
реальных потребностей самих
участников в приспособлении к
изменениям организации и самих
себя.
Свободный выбор форм обучения,
гибкие, меняющиеся программы,
участие
обучающихся
в
их
составлении,
высокую
их
активность и ответственность за
проведение.
Таким
образом,
осуществляется
переход
от
фрагментарного
повышения
квалификации
к
целостному
развитию
личности,
от
индивидуального
обучения
к
групповому,
от
обучения
преподавателями к самообучению
с помощью консультантов, от
стандартных к гибким, проблемно
ориентированным программам.
Рисунок 5.7 – Особенности повышения профессионального мастерства менеджеров
В идеале модель профессиональной подготовки руководителя включает три этапа:
во-первых, базовую учебу перед занятием первичной должности в течение 1—2 лет в
специальном учебном заведении (дополнительное образование, как правило, в области экономики,
права или менеджмента), завершаемую стажировкой и работой в должности;
во-вторых, краткосрочную учебу перед занятием каждой новой должности, дополняющую и
углубляющую базовую (включает обучение в учебном заведении и стажировку в обшей
сложности в течение 3—6 месяцев);
в-третьих, повышение квалификации сроком до 2 месяцев.
Теоретическое обучение в специальных центрах состоит в прослушивании лекций-бесед,
участии в дискуссиях и консультациях.
В последнее время одним из перспективных направлений современного менеджмента стало
направление формирования «самообучающихся организаций». Вместе с ним пришла и
технология обучения - «action learning» — «обучение действием».
Основой в «обучении действием» является группа менеджеров, ключевых сотрудников
компании, каждый из которых решает поставленную перед ним задачу. В данном подходе
применяется сочетание регулярного анализа ситуации и постановка целей, продумывание шагов
86
по их достижению с периодами реальных действий, осуществления запланированных шагов.
Участники работают над реальными задачами, а не над упражнениями или искусственными
ситуациями. Главная цель «action learning» -преодолеть разрыв между тем, что «говорят» в
организации, и тем, что в ней «делают».
Длительность одного цикла составляет от 3 до 12 месяцев. Число участников одной
группы, как правило, не превышает шести сотрудников. Периодичность встреч может колебаться
от трех раз в неделю по два часа, до двухдневных семинаров в выходные дни.
Преимущества обучения действием
• Развитие у менеджеров навыков принятия решений.
• Развитие навыков планирования и постановки целей.
• Возможность решать производственные задачи.
• Повышение ответственности менеджерского состава за разработанные действия.
• Реальная возможность перейти от «слов» к «делу».
Связь обучения с практикой достигается в процессе тренинга руководителей, специалистов
и кандидатов на эти должности. Основными формами тренинга являются деловые игры и метод
анализа практических ситуаций, так называемый кейс-стадиз.
Достаточно молодое явление в практике российских предприятий – коучинг.
«Коуч» (coach) в переводе с английского означает «тренер», «инструктор». Этот термин
объединяет два разных направления. Первое – коучинг как стиль управления в компании. Он
подразумевает особые взаимоотношения между руководителями и подчиненными. Роль коуча
здесь выполняет сам руководитель. Цель – повысить эффективность работы сотрудников. Другое
направление – еxecutive coaching, метод индивидуальной работы с менеджерами высшего звена.
Считается, что коуч помогает понять, в чем человек неэффективен, и вместе с ним находит
возможности развития.
Система внутреннего коучинга строится по принципу пирамиды. Каждый сотрудник имеет
своего наставника (он же коуч) из числа вышестоящих менеджеров. И этот же человек в свою
очередь выступает в роли коуча для одного или нескольких нижестоящих сотрудников.
Исключением являются только низшие позиции, то есть сотрудники, образующие основание
управленческой пирамиды. Наставник – не обязательно непосредственный руководитель, им
может быть любой другой вышестоящий менеджер подразделения, даже партнер компании. Коуч
обычно "опекает" трех-четырех человек, но эти отношения не являются заданными раз и навсегда
– если они не сложились, наставника можно и заменить, причем по инициативе любой из сторон.
Взаимодействие коуча с подопечными происходит по определенному плану. В начале года
они встречаются и обсуждают цели, которые сотрудник намерен поставить перед собой.
Некоторые цели сотрудник не может поставить сам (например, финансовые), и тогда задача коуча
– донести до него планы компании и объяснить, как их можно достичь.
Коуч обязан встречаться и беседовать со своим подопечным пять-шесть раз в течение года
по определенному графику. Правда, это минимум, обычно люди общаются чаще – все зависит от
взаимоотношений между ними. Наставник должен задать сотруднику правильное направление,
помочь ему с принятием решений, подсказать, на что следовало бы обратить внимание.
В конце года наставник встречается с подопечным, и они вместе обсуждают результаты его
работы за год. Потом проходят так называемые круглые столы, где собираются руководители
подразделения и оценивают каждого сотрудника. Сам сотрудник при этом не присутствует. Задача
коуча – представить своего подопечного в объективном свете и рассказать о его успехах и
недостатках. Рекомендации о продвижении по службе и повышении зарплаты обычно дают по
итогам таких заседаний.
Цель внешнего коучинга – развить лидерские навыки у топ-менеджеров.
Для начала проводится оценка руководителей по методике "360 градусов" – чтобы понять,
каким видят человека подчиненные, коллеги, руководители. После этого для менеджеров
организуют семинары, а затем с каждым из них работает внешний коуч. Как правило, встречи с
коучем происходят раз в неделю или раз в две недели. При этом на Западе коучинг "лицом к лицу"
применяется все реже – в 60-70% случаев коуч общается с клиентами по телефону или интернету.
87
Стажировка руководителей и кадрового резерва предприятия может быть вертикальной
или горизонтальной. Вертикальная стажировка предполагает работу в должности
непосредственного руководителя либо на той должности, на которую в будущем планируется
резервист. Горизонтальная стажировка предполагает работу в смежном подразделении в
должности того же ранга, что позволяет видеть деятельность предприятия в целом, выстраивать
эффективные горизонтальные отношения. Она осуществляется в форме ассистирования,
дублирования, объединенного руководства, ученичества (для менеджеров) и дает некоторый
предварительный опыт.
5.3 Востребованность результатов обучения
Серьезной проблемой как для слушателей, так и для большинства организаций является
востребованность результатов обучения. Для более полного использования результатов обучения
на рабочем месте можно использовать следующие подходы:
1.Структурная реорганизация работы – это включение в структуру рабочих функций
заданий, соответствующих новому уровню подготовки работника. Например, рабочие обязанности
продавца или секретаря могут быть представлены в виде лестницы, где каждая новая ступень
предполагает выполнение более широкого круга обязанностей и все более сложных задач, что
требует соответствующего обучения и специальной подготовки. Этот метод может быть применен
в отношении сотрудников любого уровня и для любых видов деятельности, начиная от
относительно простых работ (например, шофера, кассира, администратора или бухгалтера) и
заканчивая руководителями разных уровней.
2.Повышение содержательности работы. Это можно сделать, не только повышая уровень
ответственности работников, делегируя им более широкие полномочия, но и поощряя их к подаче
предложений, направленных на совершенствование (улучшение) работы и привлекая к реализации
этих предложений.
3.Сбор информации об опыте конкурентов. Для того, чтобы полнее использовать
результаты обучения, необходимо владеть максимально полной информацией о том, как решается
задача использования результатов обучения конкурентами. Что из известного опыта может быть
использовано полностью, а что лишь частично или с некоторыми изменениями?
5.4 Бюджетирование расходов на развитие персонала
При выборе того или иного обучения существенную роль играет его стоимость. Бюджет на
обучение находится в прямой зависимости от количества обучающихся, их места в организации и
от того, насколько велика потребность организации в этом обучении и этом работнике. В
некоторых случаях стоимость обучения является критическим фактором, определяющим решение
о проведении учебы. Чтобы не лишать себя и своих работников возможности своевременно
получить знания, приходится искать альтернативные методы, формы, программы обучения, новые
организации, предоставляющие образовательные и консалтинговые услуги. В таких случаях
только внимательный анализ сложившейся ситуации позволяет найти правильный выход.
Затраты на обучение персонала - это издержки организации на процесс целенаправленного
формирования знаний, умения и навыков работников, позволяющих реализовывать стратегию
развития организации.
5.4.1 Факторы, влияющие на бюджетирование затрат на обучение персонала
Бюджетирование затрат на обучение персонала будет зависеть от ряда факторов
Затраты организации на обучение персонала зависят от способа определения потребности
в обучении. В настоящее время большинство организаций пользуются «заявочной» формой
определения потребностей, собирая перед формированием бюджета на обучение заявки
руководителей подразделений с пожеланиями относительно программ обучения для сотрудников.
Затраты на данный вид определения потребности в обучении невелики, но при таком подходе
88
возможно дублирование некоторых программ обучения и соответственно возрастают затраты,
связанные с другими факторами (выбор метода обучения, число обучаемых работников),
влияющими на процесс бюджетирования затрат на обучение.
Существует способ выявления потребности в обучении на основе разработки и внедрения
моделей ключевых компетенций, позволяющий определить, чему не нужно и чему нужно учить, в
каком объеме, на каком рабочем месте в данной конкретной организации. Разработка профиля
компетенций позволяет в среднем и долгосрочном периодах значительно сократить переменные
издержки за счет отсева программ, нерелевантных конкретным специалистам. Но сам по себе
данный способ достаточно затратен, так как связан с диагностикой компетенций работников, что
увеличивает бюджет оценки персонала.
Затраты на обучение зависят и от категории обучаемых. При этом выделяют
профессиональную или должностную категорию и возрастную категорию.
Затраты на обучение одного рабочего в организации в среднем в 2 раза меньше, чем на
обучение специалиста. Что касается издержек на обучение управленческого персонала, то они, как
правило, на порядок выше затрат на обучение рабочих и специалистов. Такое распределение
издержек в зависимости от категории персонала и его уровня в организационной иерархии вполне
естественно и обусловлено значимостью решений, принимаемых на каждом уровне. Оптимизация
издержек в данном случае будет связана с определением приоритетов в обучении работников
различных категорий в зависимости от тактических и стратегических планов организации.
Если рассмотреть выгодность инвестиций в обучение персонала по возрастной категории, то
выясняется, что наиболее выгодны вложения в развитие персонала в возрасте от 20 до 30 лет, так
как число работников данной возрастной группы наиболее тесно взаимосвязано с прибылью
организации. При этом на их долю приходится максимальный объем обучения. Большее внимание
нужно уделять тем, кто в настоящий момент получает среднее или высшее образование, поскольку
они наиболее восприимчивы к обучению. Меньше всего затрат организация обычно производит на
обучение уже имеющих среднее или высшее образование и ученые степени, а также сотрудников
пенсионного возраста.
Число обучаемых может пропорционально увеличивать затраты на обучение персонала.
Обучение 20 работников определенной квалификации обходится дороже, чем обучение одного
работника. Однако данный фактор следует рассматривать во взаимосвязи с должностной
категорией обучающегося персонала: обучение одного специалиста высокой квалификации
дороже, чем обучение 10 вспомогательных работников.
При выборе формы обучения персонала организация должна определить структуру
издержек на внешнее и внутреннее обучение. Решение вопроса о выборе формы обучения будет
напрямую связано с текущей и перспективной потребностью в обучении персонала. Так, при
малых объемах и нерегулярном обучении целесообразнее пользоваться услугами сторонних
образовательных учреждений. При необходимости массового и регулярного обучения издержки
на создание системы внутриорганизационного обучения, безусловно, окупятся, особенно в среднеи долгосрочной перспективе.
Выбор метода обучения персонала в большей степени, чем другие факторы, влияет на
затраты организации на обучение. Инструктаж персонала недорог, его стоимость в основном
определяется дополнительной оплатой услуг инструктора.
Смена рабочего места (ротация) обеспечивает полную взаимозаменяемость работников
одного подразделения и позволяет избежать дополнительных затрат в случае болезни, увольнений,
внезапного увеличения объема и количества работ. Однако высокие издержки, связанные с
потерей производительности при перемещении работника с одной должности на другую, не
позволяют этому методу получить широкое распространение.
Затраты организации на обучение при использовании ученичества и наставничества
(коучинг) связаны, с одной стороны, с выплатами дополнительной заработной платы наставнику, с
другой - с понижением производительности его труда. Поэтому для оптимизации этих затрат
возможно привлечение ветеранов труда к системе подготовки кадров путем передачи и
89
формализации знаний. При вовлечении в программы наставничества сокращаются издержки,
связанные с нецелесообразным увольнением, перемещением или обучением опытных работников.
Затраты организации при использовании метода усложняющихся заданий сводятся в
основном к издержкам из-за низкого качества продукции (услуг) в случае невозможности
выполнения работником заданий на необходимом уровне.
С точки зрения затрат чрезвычайно эффективны лекции, поскольку один преподаватель
работает с большой аудиторией и при фиксированных постоянных затратах переменные почти не
увеличиваются.
С точки зрения затратности практические ситуации (кейсы) требуют от организации
значительных средств на предварительную разработку материалов для проведения кейса. Как
правило, их проводят сторонние преподаватели, имеющие профессиональную подготовку. Это
сразу увеличивает затраты на обучение.
Как правило, затраты на подготовку в проектных группах невелики.
С точки зрения затрат деловые игры довольно дорогостоящи, поскольку для их подготовки
требуются специальные навыки и довольно много времени.
Затраты организации на участие в конференциях, семинарах связаны с уплатой
организационного взноса, размер которого зависит от уровня проведения конференции или
семинара и оплаты командировочных расходов работнику в случае проведения мероприятия в
другом регионе. Как правило, план-график проведения конференций и семинаров публикуется в
специальных изданиях на определенный период, что позволяет оптимизировать расходы,
связанные с данным методом обучения, за счет возможности выбирать из аналогичных
мероприятий, проводимых в разных регионах.
Диапазон затрат на обучение персонала через тренинги достаточно велик: от значительных
затрат на привлечение сторонних тренеров, услуги которых очень дороги, до минимального
размера, когда организация в лице менеджера по персоналу или службы управления персоналом
сама занимается обучением своих специалистов. В этом случае затраты сводятся к оплате
расходных материалов на проведение тренинга.
В зависимости от места стажировки меняются и затраты, связанные с ней: от их
практического отсутствия (в случае размещения головной организации в этом же городе) до очень
крупных сумм (в случае зарубежной стажировки). Поэтому, применяя данный метод, во
избежание ненужных трат необходимо четко определять категорию обучающегося персонала,
программу и срок обучения, возможность контроля результатов обучения.
С точки зрения организации затраты на самостоятельное обучение будут зависеть от
степени ее участия в процессе обучения работника, предоставления ему эффективных
вспомогательных средств: аудио- и видеокассет, учебников, задачников, обучающих программ.
Современное развитие компьютерных технологий позволяет не только снизить
экономические затраты, но и сделать программированное обучение персонала практичным,
надежным, вариативным. Отдельные исследователи отмечают, что при использовании
программированного обучения время обучения сокращается на 30-50%, а запоминание материала
увеличивается на 80%. С точки зрения затратности при применении данного метода, как правило,
велики постоянные издержки, связанные с приобретением средств мультимедиа, программ
обучения, однако использование этого метода может уменьшить переменные затраты на обучение
персонала. В частности, дистанционное обучение позволяет значительно оптимизировать затраты
финансовых и временных ресурсов на обучение персонала.
Обучение персонала предполагает использование не одного метода, а совокупности методов,
что позволяет достичь максимальной эффективности обучения.
Затраты организации растут пропорционально сложности программ обучения. Получение
первичных навыков работы в организации связано с применением низкозатратных методов
обучения с использованием внутренней формы обучения. Обучение кадрового резерва требует
индивидуального подхода с применением комплекса обучающих методов и привлечением
внешних специалистов, что увеличивает затраты организации.
По продолжительности программ обучение бывает:
90
- краткосрочным (тренинги и семинары продолжительностью не более одного месяца (или 30
часов));
- среднесрочным (программа обучения продолжительностью от 30 до 72 часов);
- долгосрочным (курс длительностью более 72 часов). К такому обучению относятся курсы
повышения квалификации и профессиональной подготовки, курсы, рассчитанные более чем на
год, например высшее образование и поствузовское обучение.
Естественно, длительное обучение приводит к повышению затрат на него, хотя иногда и
краткосрочное обучение, проводимое известными учеными, консультантами или тренерами,
может быть очень дорогим.
Срочность обучения напрямую влияет на размер затрат на поиск обучающей организации
или проведение обучения персонала в организации. Обучение персонала может быть как
внеплановой, так и заранее прописанной статьей в общем годовом бюджете затрат на него. Если в
организации осуществляется плановое обучение, то затраты не превышают запланированного
размера.
Для большинства российских организаций характерна практика несистематизированных
заявок на профессиональное обучение персонала, связанное с отсутствием плана его развития.
Такая ситуация порождает двустороннюю проблему: с одной стороны, процесс повышения
квалификации персонала хаотичен, что сказывается на его эффективности, с другой стороны, у
руководства вызывает недовольство проблема незапланированных платежей (если таковые
допускаются) и, как следствие, сложности контроля за расходами организации. Кроме того, в
случае когда организации необходимо в короткие сроки обучить большое число работников,
невозможность выбора программ обучения позволяет учебным заведениям диктовать условия в
плане оплаты их работы, что приводит к увеличению затрат на эти цели.
Выходом из подобной ситуации может стать утвержденный руководством документ, в
котором установлен полный размер затрат на образовательные программы. Составляя бюджет
организации на образовательные программы, необходимо учитывать не только прямые затраты,
связанные с процессом обучения, но и косвенные: вознаграждение работников во время обучения,
упущенную выгоду от их отсутствия на рабочем месте и т.д.
Таким образом, все перечисленное в той или иной мере влияет на затраты работодателей на
обучение работников и должно быть учтено при бюджетировании. Для принятия решения о
вложении средств в повышение квалификации сотрудников важно оценить, насколько эти
вложения будут эффективными.
5.5 Оценка эффективности обучения
Эффективность вложений в человеческий капитал, в том числе в повышение
квалификации или в образование работников, можно рассматривать аналогично эффективности
инвестиций в новые технологии, оборудование, ценные бумаги и т.п. В любом случае следует
сопоставлять сумму затрат на образование и возможные выгоды от того, кто выступает в качестве
«инвестора».
Для определения экономической эффективности процесса обучения рассматриваются
цели и результаты.
5.5.1 Цели оценки эффективности обучения
Оценка эффективности обучения может быть проведена со следующими целями:
1. Желание узнать, в каком состоянии пребывают наши сотрудники после обучения:
изменился ли у них настрой на работу, появилось ли желание проявлять инициативу; а возможно,
кто-то готов взять на себя больше ответственности? Результат - результат!
2. Стремление оценить глубину усвоенных сотрудником знаний, для того чтобы иметь в
дальнейшем возможность спросить в процессе работы или поручить ему новое ответственное
задание.
91
3. Желание руководителя понять: а не зря ли он вложил деньги в обучение своих
«нерадивых» сотрудников? И тогда встает вопрос об анализе изменений поведения сотрудника на
рабочем месте.
4. Экономический результат, который получила компания, проведя серию тренингов или
семинаров.
Каждая из этих целей может стать самостоятельной целью проведения оценки обучения. Но
эффективнее было бы преследовать все четыре цели.
Возможные цели расчетов экономической эффективности процесса обучения:
А) определение оптимального размера затрат на обучение в составе затрат на производство,
Б) принятие решений по развитию форм и методов обучения,
В) сравнение различных вариантов технологии и инструментальной базы для обучения,
Г) сравнение экономической эффективности обучения с экономической эффективностью
других возможных вложений средств предприятия, обеспечивающих сопоставимое повышение
эффективности функционирования основного производства.
5.5.2 Алгоритм действий определения эффективности инвестиций в корпоративное
образование
1. Посчитайте затраты на проведенное обучение, суммировав все прямые и косвенные
расходы.
2. Основываясь на стратегии фирмы и рекомендациях авторов учебных программ,
определите ключевые показатели эффективности (KPI), на которые влияет курс обучения.
3. Если KPI исчисляется не в денежном эквиваленте, выразите его в финансовых
показателях.
4. Посчитайте разницу показателей до и после обучения (спустя 3-6 месяцев по окончании
курса).
5. Определите KPI расчетов, которые могли быть искажены под воздействием внутренних и
внешних причин. Постарайтесь оценить эти факторы и степень их влияния на полученные
результаты. Делайте это настолько точно, насколько считаете экономически целесообразным.
Скорректируйте данные.
6. Суммируйте данные по всем KPI - это и есть доход, полученный от обучения.
7. Рассчитайте эффективность обучения по формуле ROI.
8. Оцените эффективность в соответствии со средними показателями в вашей отрасли и
видом деятельности персонала.
Коэффициент ROI рассчитывается в процентах, для каждой отрасли существуют свои
стандарты, однако, определены примерные допустимые уровни ROI. Данные, свидетельствующие
об эффективности инвестиций в обучение ниже 20 % - определенно плохая новость. Показатель в
20 % -стандартный для спокойных компаний, занимающих устойчивое положение на рынке и
намеревающихся сохранять статус кво. Агрессивные предприятия должны ориентироваться на
ROI около 150-200 %.
5.5.3 Оценка деятельности HR-службы по обучению персонала
Показатель, характеризующий результативность деятельности HR-службы (Рк),
направленной на обучение персонала, напрямую зависит от процента работников, повысивших
качество и эффективность работы после обучения.
Рк = Р1 : Р2 х 100%,
(5.1)
где Р1 – количество работников, повысивших качество и эффективность работы после обучения;
Р2 – количество работников, прошедших обучение за отчетный период.
Например, за отчетный период на предприятии обучилось 120 человек, из них 100
работников повысили эффективность труда. В этом случае Р к = 83%. Также проводится анализ
92
значений показателя в динамике, устанавливается норматив. Далее выявляются причины
отклонений фактических значений показателя от нормативного и осуществляются
корректирующие действия.
Для измерения качества и эффективности работы персонала до и после обучения в
подразделениях должны быть установлены критерии оценки (например, выполнение норм
выработки, снижение доли брака, усовершенствование технологии и т. п.). Для оценки качества
работы персонала после обучения должен быть установлен временной лаг (допустим, три месяца).
Это значит, что только по истечении трех месяцев со дня завершения обучения непосредственный
руководитель может сделать окончательный вывод о результативности процесса обучения.
Качество работы менеджера по персоналу, ответственного за выбор или подготовку
программы обучения персонала, оцениваются по формуле
Кк = К2 / К1х 100%,
(5.2)
где Кк – коэффициент качества подбора обучения для сотрудников компании;
К1 – количество сотрудников, прошедших обучение;
К2 – количество сотрудников, не принесших в компанию рациональных предложений.
То есть, если сотрудник после прохождения обучения, предложенного менеджером по
персоналу, получил знания только для себя (повысил свою ценность на рынке труда), но не
привнес ничего ценного для организации, можно считать, что обучение подобрано некачественно
– развитие сотрудника не повлияло на его результативность.
Тема 6. ДЕЛОВАЯ КАРЬЕРА
Деловая карьера – продвижение работника по ступенькам служебной иерархии или
последовательная смена занятий, как в рамках отдельной организации, так и на протяжении
жизни, а также восприятие человеком этих этапов.
6.1 Виды карьеры
Виды карьеры
Вертикальная
Горизонтальная
Внешняя (административная)
Должностное
продвижение
Перспективная
Центростремительная
Внутренняя (профессиональная)
Развитие личности и рост
профессионализма
Тупиковая
Параллельная
Рост квалификации
приравнивается к
должностному
продвижению
Рисунок 6.1– Виды карьеры
Вертикальная карьера – предполагает должностное продвижение по ступеням
иерархической лестницы.
Горизонтальная карьера – продвижение происходит в пределах одного уровня управления,
однако со сменой вида занятий, а подчас и профессии.
93
Горизонтальная карьера осуществляется, прежде всего, в форме ротации- перемещения
работника для выполнения им тех же обязанностей на новом месте или перестановка для
получения новых обязанностей на том же уровне.
Перемещение работника предполагает выполнение им тех же обязанностей на новом месте.
Чаще всего оно используется для укрепления отстающего участка, преодоления при
необходимости конфликта, повышения квалификации.
Перестановка означает получение новых обязанностей на том же уровне. Перестановки
могут осуществляться между линейными и функциональными службами, между различными
подразделениями (например, территориальными), между нижестоящими и вышестоящими
органами без изменения ранга.
Близкой по сути к перемещениям и перестановкам является такая широко практикуемая в
западных фирмах форма ротации, как «карусель» – временный переход работника в пределах
организации на другую должность или в другое подразделение, где ему приходится выполнять
функции, значительно отличающиеся от прежних.
Обычно такое перемещение обеспечивает работу в соответствии со способностями и
потребностями, которые в большей степени удовлетворяют работника, содействуют освоению
новой специальности, позволяют получить новый производственный и управленческий опыт,
знания, расширить кругозор.
Несмотря на связанные с этим экономические потери для организации, такая практика
позволяет человеку «встряхнуться», укрепить уверенность в себе и впоследствии работать более
эффективно. Иногда он в результате этого может «найти себя» и начать новую вертикальную
карьеру.
Другой разновидностью горизонтальной карьеры является обогащение труда– качественное
изменение характера работы, существующее в таких формах, как расширение ответственности,
предоставление больших прав в деле распоряжения ресурсами, участие в работе различных
комитетов и специальных творческих групп, повышение информированности.
К обогащению труда можно отнести также чередование видов работы, выполняемой на
одном месте; временное назначение на более высокую должность; предоставление возможности
заниматься научной работой и делать соответствующую карьеру («параллельная служебная
лестница»), ступеньки которой на практике часто приравнивают к ступенькам административной
карьеры; наконец, участие в обучении других, наставничестве, передаче опыта.
Совмещение может происходить как в пределах одной рабочей функции за счет
расширения обязанностей, так и выполнения обязанностей, относящихся к различным
функциям, не требующим, однако, дополнительной квалификации. (Противоположно ему
упрощение обязанностей, связанное с их расчленением на составляющие элементы). Все это
позволяет с максимальной полнотой использовать потенциал работника, его квалификацию,
уплотнить рабочий день и в целом повысить производительность труда.
Центростремительная карьера – суть состоит не столько в перемещениях как таковых,
сколько в их реальном результате, заключающемся в приближении к «ядру» организации. Речь
идет о том, что человек, даже не занимая каких-то высоких должностей, может оказаться близким
руководству, допущенным в узкий круг общения, включенным в элиту.
Ступенчатая карьера – совмещение вертикальной и горизонтальной карьеры.
Динамичная карьера – связанна со сменой рабочих мест.
Статичная карьера – осуществляется в одном месте и в одной должности путем
профессионального роста.
6.2 Модели карьеры
Все многообразие вариантов карьеры получается за счет сочетания четырех основных
моделей.
"трамплин"
"лестница"
модели
94
"змея"
"перепутье"
Рисунок 6.2 – Типовые модели карьеры
Карьера «трамплин» широко распространена среди руководителей и специалистов.
Директор предприятия
Заместитель директора
Начальник цеха
Начальник участка
Мастер
Рисунок 6.3– Карьера «трамплин»
Жизненный путь работника состоит из длительного подъема по служебной лестнице с
постепенным ростом его потенциала, знаний, опыта и квалификации. Соответственно меняются
занимаемые должности на более сложные и лучше оплачиваемые. На определенном этапе
работник занимает высшую для него должность и старается удержаться в ней в течение
длительного времени. А потом «прыжок с трамплина» ввиду ухода на пенсию.
Модель карьеры «лестница» предусматривает, что каждая ступенька служебной карьеры
представляет собой определенную должность, которую работник занимает фиксированное время,
например, не более 5 лет.
Директор
предприятия
Заместитель
директора
Начальник службы
Начальник цеха
Начальник отдела
Начальник участка
Специалист
мастер
Консультант
Пенсионер
Рисунок 6.4– Карьера «лестница»
Такого срока достаточно для того, чтобы войти в новую должность и проработать с полной
отдачей. С ростом квалификации, творческого потенциала и производственного опыта
руководитель или специалист поднимается по служебной лестнице. Каждую новую должность
сотрудник занимает после повышения квалификации. Верхней ступеньки служебной карьеры
работник достигнет в период максимального потенциала, когда накоплен большой опыт и
приобретены высокая квалификация, рота кругозора, профессиональные знания и умения.
95
После занятия верхней должности начинается планомерный спуск по служебной лестнице с
выполнением менее интенсивной работы, не требующей принятия сложных решений в
экстремальных ситуациях, руководства большим коллективом.
Руководитель и специалист может быть ценен для предприятия в качестве консультанта.
Модель карьеры «перепутье» предполагает по истечении определенного фиксированного
или переменного срока работы прохождение руководителем или специалистом комплексной
оценки (аттестации), по результатам которой принимается решение о повышении, перемещении
или понижении в должности.
Директор предприятия –повышение
путем избрания или назначения
Начальник цеха
?
Начальник цеха – перемещение
путем назначения
Начальник участка - повышение в
должности путем назначения
Рисунок 6.5– Карьера «перепутье»
Эта карьера может быть рекомендована для фирм, применяющих трудовой договор в форме
контракта. По своей философии это американская модель карьеры, ориентированная на
индивидуализм человека.
Модель карьеры «змея» пригодна для руководителя и специалиста. Она предусматривает
горизонтальное перемещение работника с одной должности на другую путем назначения с
занятием каждой непродолжительное время (1-2г.). Например, мастер после обучения в школе
менеджеров работает последовательно мастером, технологом и экономистом, а затем назначается
на должность начальника цеха. Это дает возможность линейному руководителю более глубоко
изучить конкретные функции управления, которые ему пригодятся на вышестоящей должности.
96
Генеральный директор
объединения
Заместитель по
производству
Заместитель по
кадрам
Заместитель по
экономике
1-2 .
1-2г.
1-2г.
Заместитель по
производству
Заместитель по
снабжению
Заместитель по
кадрам
2-3г.
2-3г.
2-3г.
Диспетчер
Технолог
Экономист
1-2г.
1-2г.
1-2г.
3 уровень
(объед-е)
2 уровень
(предпр-е)
1 уровень
(подразд-е)
Начальник
подразделения
Мастер
Рисунок 6.6– Карьера «змея»
Главное преимущество данной модели заключается в возможности удовлетворения
потребности человека в познании интересующих его функций управления. Это предполагает
постоянное перемещение кадров в аппарате управления, наличие четкой системы назначения и
перемещения и детальное изучение социально-психологического климата в коллективе.
6.3 Движущие мотивы карьеры
Любая карьера делается ради чего-то, и, таким образом, имеет свои движущие мотивы,
которые с годами меняются. Отталкиваясь от них, люди предпринимают активные усилия для
того, чтобы достичь конкретных целей.
Автономия. Человеком движет стремление к независимости, возможности делать все посвоему. В рамках организации ее дают высокая должность, статус, авторитет, заслуги, с которыми
все вынуждены считаться.
Функциональная компетентность. Человек стремится быть лучшим специалистом в своем
деле и уметь решать самые сложные проблемы. Для этого он ориентируется на профессиональный
рост, а должностное продвижение рассматривает сквозь призму профессионального. К
материальной стороне дела такие люди в основном безразличны, зато высоко ценят внешнее
признание со стороны администрации и коллег.
Безопасность и стабильность. Деятельностью работников управляет стремление сохранить
и упрочить свое положение в организации, поэтому в качестве основной задачи они
рассматривают получение должности, дающей такие гарантии.
Управленческая компетентность. Человеком руководит стремление к власти, лидерству,
успеху, которые ассоциируются с высокой должностью, рангом, званием, статусными символами,
важной и ответственной работой, высокой заработной платой, привилегиями, признанием
руководства, быстрым продвижением по служебной лестнице.
Предпринимательская креативность. Людьми руководит стремление создавать или
организовывать что-то новое, заниматься творчеством. Поэтому для них основной мотив карьеры
97
— обретение необходимых для этого власти и свободы, которые предоставляет соответствующая
должность.
Потребность в первенстве. Человек стремится к карьере ради того, чтобы быть всегда и
везде первым, «обойти» своих коллег.
Стиль жизни. Человек ставит перед собой задачу интегрировать потребности личности и
семьи, например, получить интересную, достаточно высоко оплачиваемую работу,
предоставляющую свободу передвижения, распоряжения своим временем и т.п. Если у человека
нет семьи, то на первое место может выйти содержательность работы, ее увлекательность,
разнообразие.
Материальное благосостояние. Людьми руководит желание получить должность, связанную
с высокой заработной платой или иными формами вознаграждения.
Обеспечение здоровых условий. Работником движет стремление достичь должности, которая
предполагает выполнение служебных обязанностей в благоприятных условиях.
С возрастом и ростом квалификации цели и мотивы карьеры обычно меняются.
6.4 Цели и механизм управления карьерой
Цели
Механизм
Управление карьерой
Формирование развития и профессиональное
использование потенциала менеджера,
Обеспечение преемственности профессионального
опыта,
Создание благоприятных условий для реализации
продвижения.
Результаты
Выявление потребности в управленческих
кадрах, их развитии и продвижении,
Определение
вариантов
служебного
перемещения работника,
Планирование профессионального развития.
Активизация карьерных устремлений,
Координация карьерных процессов,
Предупреждение
кризисных
явлений
в
процессе карьерного роста.
Документы
Повышение удовлетворенности трудом,,
Возможность реализации личных целей,
Изменение отношения к работе и организации,
Обретение персонала.
Индивидуальный план карьеры сотрудника
Карьерограмма
Способы
выявления
лиц
с
высоким
потенциалом продвижения,
Схемы замещения должностей,
Систему стимулирования,
Пути увязки карьеры с результатами оценки,
Направления повышения квалификации,
.организацию ротации управленцев.
Рисунок 6.7 - Цели и механизм управления карьерой
98
6.5 Этапы карьеры
В деловой карьере условно можно выделить несколько этапов.
Этапы деловой карьеры
Подготовительный
(18—22 года)
Адаптационный
(23—30 лет)
Стабилизационный
(30—40 лет)
Связан с получением высшего или среднего профессионального
образования. Карьеры в собственном смысле слова здесь еще нет, так
как она начинается с момента зачисления выпускника в штат
организации, где закладываются основы будущего специалиста и
руководителя.
Происходит вхождение молодого специалиста в мир работы, овладение
новой профессией, поиск своего места в коллективе. Середина этого
этапа может совпасть с началом карьеры руководителя, для которой
прежняя должность узкого специалиста создала все необходимые
предпосылки.
Происходит окончательное разделение сотрудников на перспективных и
неперспективных в отношении руководства. Одни, достигнув своего
пика, навсегда остаются на должностях младших руководителей или
специалистов, а для других открываются безграничные возможности
продвижения по служебной лестнице. Но к концу этого периода все
становятся профессионалами, до тонкостей познавшими свою работу.
Консолидационный
(40— 50 лет)
Отсутствие перспектив продвижения, дополняемое психологическими
проблемами, связанными с естественной перестройкой организма,
приводит большинство людей к «кризису середины жизни», когда они
начинают подводить итоги сделанного и, понимая, что в ряде случаев
дальнейшее продвижение в должности невозможно, искать пути
приспособления к новой ситуации и решать, как жить дальше.
Этап зрелости
(50— 60 лет)
Люди могут сосредоточиться на передаче своих знаний, опыта,
мастерства молодежи. Для руководителей старших возрастов здесь
необходимо своевременно подбирать должности с учетом их реальных
сил, опыта и знаний.
Завершающий
(более 60 лет)
Подготовка к уходу на пенсию
Рисунок 6.8- Этапы деловой карьеры
6.6 Процесс планирования и развития карьеры
Кадровые службы западных фирм составляют обычно на 3-5 лет схему возможных
перемещений с учетом ожидаемых вакансий (карьерограмма) и стимулируют планирование
личной карьеры.
99
Новый сотрудник
Ориентация в организации
Обучение планирование карьеры
Работа в должности
обучение
Подготовка плана развития
карьеры
информация о
вакансиях
Аттестация – обсуждение с
руководителем
консультации
нет
Вакансия
Интерес
Результаты
Квалификация
Новая должность
Рисунок 6.9- Процесс планирования и развития карьеры
6.7 Работа с кадровым резервом
Кадровый резерв – часть персонала, проходящая планомерную подготовку для того, чтобы
занять рабочие места более высокой квалификации.
Процесс формирования резерва и работа с ним включает определение его численности,
должностной структуры, изучение, оценку (экспертный лист), отбор кандидатов, составление и
утверждение списка, организацию повышения квалификации. (см. рисунок 6.10)
6.7.1 Определение численности кадрового резерва
Оптимальный количественный состав резерва планируется с учетом прогноза потребности в
кадрах на ближайшую и отдаленную перспективу в результате изменения и совершенствования
аппарата управления; появления дополнительных руководящих должностей, потенциальных
вакансий, связанных с уходом на пенсию, сокращением штатов, фактической численностью
подготовленного резерва каждого уровня, примерного выбытия по различным причинам из
состава резерва. В результате определяется величина текущей и перспективной потребности в нем.
Величина резерва зависит также от готовности людей занять должности.
На каждую должность в резерве желательно иметь минимум два кандидата; второй всегда
необходим для избежания случайностей и стимулирования к совершенствованию первого. Но
работать с большим резервом трудно, а низкая вероятность назначения на должность снижает
мотивацию к продвижению у работников.
100
Определение группы кандидатов в резерв
Оценка кандидатов
Тестовые испытания
Экспертная оценка
Анкетные данные
Анализ результатов оценки
Формирование группы резерва
Формирование программы подготовки
Реализация программы подготовки
Оценка резерва
Характеристика
Экспертная оценка
Отчет о выполнении
индивидуальных планов
Анализ результатов оценки
Требуется дополнительная
подготовка
Положительная оценка
Выдвижение на руководящую
должность
Отрицательная оценка
Исключение из резерва
Рисунок 6.10 - Схема организации работы с резервом
6.7.2 Определение должностной структуры резерва
Должностная структура резерва строится по трем уровням управления — высшему,
среднему и низшему в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей. Требования к
претендентам (компетенция, личные качества, знания) формулируются с учетом специфики их
будущих должностей и особенностей организации.
В качестве дополнительных условий часто задается минимальный общий стаж и требования
к опыту работы в качестве линейного руководителя либо специалиста в соответствующих
подразделениях (исследовательских, штабных и т.п.). Если должность включена в систему
матричного управления, могут предусматриваться требования к опыту работы во временных
проектных группах. Иногда бывает необходима предпринимательская или антрепренерская
практика. Кроме того, в резерв не направляются лица со слабым здоровьем.
101
6.7.3 Поиск кандидатов в резерв
Поиск кандидатов в резерв осуществляется на основе требований должности
использованием различных методов подбора кандидатов в резерв руководящих кадров.
с
Методы подбора кандидатов в резерв
Социальнопсихологические
Практические
Изучение личного
дела и других
документов
Временное замещение
руководителя на период
отпуска, болезни,
командировки
Собеседование с
кандидатами
Стажировка на передовых
предприятиях
Отзывы о
работнике
руководителей,
коллег и
подчиненных
Дублерство (заместитель
руководителя)
Назначение руководителем
коллектива, выполняющего
временную задачу
Психологическое
тестирование и
экспертная оценка
Учебные
Деловые игры
Разбор
конкретных
ситуаций
Тренинги
(групповые
семинары)
Бизнес планирование
Рисунок 6.11- Методы подбора кандидатов в резерв
В число перспективных кадров включаются лица, которые заинтересованы в служебном
росте и с вероятностью более 0,5 могут быть назначены на руководящие должности. Затем
устанавливается, кто из них имеет большие шансы стать руководителем, и обстоятельно
изучаются данные работника — сначала анкетные, затем остальные.
Подбор начинается с собеседования, которое выявляет стремление работать в данной
должности, умение планировать свою работу, видеть резервы, решать проблемы в сжатые сроки,
подготовленность, квалификацию, причем работник должен быть осведомлен обо всех
требованиях, которые к нему будут предъявлены. На практике придерживаются принципа отбора
в состав резерва максимального числа способных людей, «открытости его списка», исключения
всяческих привилегий и протекций.
Применение принципа перспективности в подходе к комплектованию резерва означает
установление возрастного ценза для определенных категорий должностей или учета времени,
остающегося до наступления пенсионного возраста, и состояния здоровья, определение
необходимого периода работы в должности, требование систематического повышения
квалификации, наличие инновационного потенциала.
Возраст кандидатов в резерв зависит от уровня должности. В соответствии с отечественной
практикой в состав резерва включаются мужчины до 40 и женщины до 35 лет. В США для
руководителей среднего звена он равен 25—30 годам, а максимум 35 лет.
Процедура отбора в резерв должна быть регламентирована, согласована с процедурами
выдвижения и назначения. Иногда ее целесообразно осуществлять на конкурсной основе.
102
В резерве выделяют две группы.
Резерв для замещения вакантных должностей руководителей
Оперативный
Предполагает адресную
профессиональную
и
социальнопсихологическую
подготовку
Содержание подготовки
Учеба в системе дополнительного
образования
и
повышение
квалификации,
Привлечение к проверкам других
подразделений и оказанию им помощи,
Преподавание,
Временное замещение должностей
руководителей,
Стажировка в других организациях,
Самостоятельное
образование
по
индивидуальным программам,
Работа в составе комитета и комиссии,
Участие в научно- техническом
творчестве,
Подготовка диссертаций.
Стратегический
Предполагает
формирование
общих
управленческих знаний,
корпоративной культуры
Рисунок 6.12– Организация работы с кадровым резервом
Оперативный резерв – преемники или дублеры – кандидаты на замещение определенных
ключевых должностей, готовые приступить к работе немедленно или в ближайшем будущем. В
него входит часть должностей, которые станут вакантными в ближайшее время и требуют
конкретной подготовки кандидатов.
Стратегический резерв – молодые сотрудники с лидерскими наклонностями, которые могут
занимать эти должности в перспективе в течение до 20 лет.
В то же время необходимо иметь общий, «безадресный» резерв на длительный срок.
Понятно, что работа с представителями каждой группы происходит неодинаково. Так, для
сотрудников с лидерским потенциалом она не является целевой, а в основном решает задачи
формирования общей культуры, корпоративного духа, управленческих знаний, необходимых для
занятия любой руководящей должности.
На каждого кандидата в резерв составляется индивидуальный план продвижения и
стимулирования труда, что позволяет индивидуализировать и ускорить подготовку к занятию
соответствующей должности. Разделы плана работы с резервом включают теоретическую
подготовку, замещение руководителя в период отсутствия, участие в решении организационных
вопросов, стажировку, формирование навыков общения.
6.7.4 Формы подготовки резерва
Смена видов деятельности во время пребывания в резерве дает возможность изучения
способностей кандидата к различным видам труда. Подготовка кандидатов на замещение
конкретных должностей осуществляется адресно с учетом их особенностей. Кроме того, здесь
должен быть обеспечен элемент состязательности, но кто именно из состава резерва будет
назначен, хранится в тайне до последнего момента.
Целесообразно использовать различные формы подготовки резерва.
индивидуальная работа под началом вышестоящего руководителя,
стажировка в должности,
краткосрочные семинары,
школы и курсы молодых специалистов,
103
обучение в специальных центрах
школы руководителей,
кружки для руководителей,
тематические курсы,
самостоятельное обучение,
участие в совещаниях, симпозиумах.
6.7.5 Отбор кандидатов из резерва для назначения на должность
Отбор кандидатов из резерва для назначения на должность происходит конфиденциально на
основе соотнесения их индивидуальных характеристик с идеальным вариантом, результатов
работы в настоящей и прежней должностях, степени готовности, возраста, потенциала, оценки
усилий по подготовке к занятию должности. Вспомогательными орудиями отбора являются
результаты аттестации, данные о повышении квалификации, результаты тестирования.
Должности в аппарате управления замещаются в соответствии со следующими принципами:
1. В низшем звене управления и в штабных подразделениях — молодыми специалистами.
2. Во всех звеньях — руководителями и специалистами из своей и других организаций.
3. В управленческой элите — путем сочетания ротации и ускоренного продвижения
собственных перспективных кадров.
Если фирма не может набрать команду руководителей из своих сотрудников, это признак ее
слабости.
6.7.6 Показатели эффективности работы с кадровым резервом
Для оценки эффективности работы с кадровым резервом используют следующие показатели:
процент сотрудников, включенных в оперативный и стратегический кадровый резерв (в
идеале их количество должно соответствовать числу должностей, подлежащих обеспечению
резервом);
процент уволившихся из числа кадрового резерва (в идеале - нулевой, т. к. подготовка
резервистов связана со значительными финансовыми затратами, соответственно, их увольнение
влечет материальные и временные потери);
процент назначений сотрудников из числа кадрового резерва;
процент текучести кадров среди работников с высоким потенциалом;
доля тех, кто вносит рационализаторские предложения (чем она больше, тем лучше, т. к.
это позволяет совершенствовать технологию производства).
количество сотрудников с индивидуальными карьерограммами.
104
Тема 7. ОЦЕНКА И КОНТРОЛЬ ПЕРСОНАЛА
7.1 Оценка персонала
Оценка персонала – процесс определения эффективности деятельности сотрудников в ходе
реализации задач организации, позволяющий получить информацию для принятия дальнейших
управленческих решений.
Отличительными чертами современных подходов к оценке являются:
ориентация на выполнение (создать условие, чтобы работники понимали, какие ошибки они
совершают);
концентрация на целях (пробудить в них тот потенциал, который необходимо будет
реализовать);
установка общих целей. Эта идея должна формулироваться, как попытка сосредоточится на
достижении цели.
Исходными данными для оценки являются:
Модель рабочих мест персонала,
Положение об аттестации кадров.
Философия организации,
Правила внутреннего трудового распорядка,
Штатное расписание,
Личные дела сотрудников,
Приказы по кадрам.
Методики оценки кадров,
Социологические анкеты.
Психологические тесты.
7.1.1 Цели оценки персонала
Как правило, все виды оценки персонала служат трѐм целям:
Административная цель -результаты оценки: повышение по службе, понижение,
перевод, высвобождение. Продвижение по службе помогает организации, поскольку позволяет ей
заполнять вакансии работниками, которые уже проявили свои способности. Оно помогает и
работникам, т.к. удовлетворят их профессиональные амбиции. Продвижение по службе эффективный способ признания достижений в работе, однако, при принятии таких решений
руководство должно повышать только тех, кто имеет необходимые способности для требуемого
исполнения обязанностей на новой должности.
Перевод используется в целях расширения опыта работника, а также в тех случаях, когда для
руководства, очевидно, что человек будет работать более эффективно на новой должности. В ряде
случаев перевод используется, когда человек работает неудовлетворительно, но в связи с его
большим стажем или прошлыми заслугами руководство считает неэтичным прекращение с ним
трудового договора. В такой ситуации перевод представляет собой понижение в должности.
Человек ещѐ способен приносить какую-то пользу, но не должен блокировать карьеру более
способному работнику или фактически препятствовать реализации целей организации.
Информационная цель - информирование работников об относительном уровне их
работы. При нормальной реализации этого принципа работник своевременно узнает о качестве
своей деятельности, сильных и слабых сторонах и возможных направлениях совершенствования
своих профессиональных знаний.
Мотивационная цель - процесс, посредством которого руководство может необходимым
образом вознаградить сильных работников материально или морально, а систематическое
поощрение поведения, ассоциирующегося с высокой производительностью, должно вести к
аналогичному поведению и в будущем.
Цели непосредственно связаны с бизнес-процессами:
105
прием на работу - оценивается степень готовности кандидата к работе в должности;
поощрение - насколько сотрудник был эффективен при выполнении работы;
при принятии решения о продвижении - насколько он готов к выполнению новых
функций;
при обучении - определяется уровень и содержание проблем, по которым должна вестись
индивидуальная подготовка;
при реорганизации - насколько сотрудник способен приспособиться к новым условиям
работы, отобрать наиболее подходящих и именно их оставить в новой организации;
при сокращении и увольнении - необходимо оценить перспективы работника и дать ему
точные рекомендации о том, где он мог бы быть более успешным.
Оценка подчиненных руководителем
Дает возможность
Руководителям
Подчиненным
Организации
Процедура
Более
тесно
и
свободно общаться с
подчиненными,
Оперативно
анализировать
и
оценивать
их
деятельность,
Изучать их мнение,
Сообщать о новых
требованиях,
Совместно решать
проблемы
В
свободной
обстановке общаться с
руководителем,
Демонстрировать
свои возможности,
Обсуждать
проблемы,
Проверять
свои
идеи,,
Получать помощь,
Выявлять
потребности
в
обучении,
Узнать мнение о
себе.
Обеспечивать
повышение
творческой
активности персонала,
Улучшать
моральнопсихологический
климат,
укреплять
дисциплину,
Получать
основу
для
оценки
руководителей,
Получать
информацию
для
совершенствования
системы управления.
Разъяснение целей и
порядка проведения,
Предварительный сбор
информации,
Получение
от
подчиненных письменного
отчета и планов на
будущее,
Подготовка к беседе,
Беседа,
Постановка целей и
задач на новый период и
разработка
плана
профессионального
развития,
Написание заключения.
Рисунок 7.1– Возможности оценки персонала
Кроме того, для сотрудника процесс оценки имеет следующие цели:
1. Поощрение правильного поведения и коррекция неправильного.
2. Удовлетворение любопытства сотрудников по поводу того, насколько хорошо они
работают. Наиболее сильно такое любопытство развито у новых сотрудников, в дальнейшем оно
снижается, и задача менеджера - поддерживать постоянный интерес к тому, как помочь компании
достичь ее целей и тем самым повысить свою заработную плату , статус в компании.
3. Аргументирование основания карьерного решения в отношении данного сотрудника.
7.1.2 Требования к процедуре оценки персонала:
Несмотря на то, что существует большое количество разных подходов к оценке, все они
страдают общим недостатком субъективностью. В конечном итоге решение зависит от того, кто
использует метод или кто привлекается в качестве эксперта.
Проблему объективности оценки можно сформировать в виде отдельных требований к
оценочной технологии. Она должна быть построена так, чтобы персонал был оценен:
1) объективно вне зависимости от чьего-то частного мнения или отдельных суждений;
106
2) надежно относительно свободно от влияния ситуативных факторов, (настроения, погоды,
прошлых успехов и неудач, возможно, случайных);
3) достоверно в отношении деятельности оцениваться должен реальный уровень владения
навыками: насколько успешно человек справляется со своим делом;
4) с возможностью прогноза оценка должна давать данные о том, к каким видам
деятельности и на каком уровне человек способен потенциально;
5) комплексно оценивается не только каждый из членов организации, но и связи и
отношения внутри организации, а также возможности организации в целом;
6) процесс оценивания и критерии оценки должны быть доступны не узкому кругу
специалистов, а понятны и оценщикам, и наблюдателям, и самим оцениваемым (то есть обладать
свойством внутренней очевидности);
7) проведение оценочных мероприятий не только не должно дезорганизовывать работу
коллектива, но встраиваться в общую систему кадровой работы в организации таким образом,
чтобы реально способствовать ее развитию и совершенствованию.
Как пример оценочной технологии, удовлетворяющей указанным требованиям, можно
представить технологию Центров оценки.
7.1.3 Факторы оценки
Под факторами оценки понимается набор характеристик оцениваемого, позволяющий
получить адекватное представление о нем, а под показателями — степень выраженности этих
характеристик. Кроме того, необходимо выделить такое ключевое понятие, как критерий оценки.
Это своего рода порог, за которым состояние фактора оценки будет удовлетворять или не
удовлетворять неким требованиям.
Группы факторов оценки персонала
Сущность и качество труда,
Степень достижения цели,
Полученные индивидуальные результаты,
Вклад в общее дело
Деятельность и результаты
Дисциплинированность, аккуратность,
Умение преодолевать трудности,
Готовность к самообучению,
Инициативность,
Коммуникабельность.
Деловые качества
Потенциал,
профессиональные качества
Уровень интеллектуального развития,
Способность к анализу и обобщению,
Обладание общими и специальными знаниями
и навыками.
Способности и личностные
качества
Самообладание, эмоциональная
устойчивость,
Быстрота реакции,
Особенности внимания,
Самостоятельность
Трудолюбие,
Принципиальность,
Честность,
Добросовестность,
Самокритичность.
Моральные качества
Рисунок 7.2 – Основные группы факторов оценки персонала
107
Факторы оценки делятся на основные и дополнительные.
К основным относятся те, без которых невозможно составить представление о субъекте и
расшифровать содержание его оценки. Они применимы к большинству работников.
В качестве основных факторов оценки руководителей можно назвать моральные и волевые
качества, эрудицию, организаторские способности, общие итоги работы организации или
подразделения. Причем при оценке руководителей функциональных служб речь идет об
управленческих итогах, а линейных — о производственных с учетом «цены» этих результатов.
Для специалистов факторами оценки будут компетентность, творческая активность,
потенциальные возможности, умение излагать свои мысли. Результаты их труда могут
оцениваться степенью достижения поставленных целей, своевременностью, оперативностью,
полнотой и качеством выполнения заданий.
Основным фактором оценки квалификации работника является производственный стаж;
деловые качества количественной оценке не поддаются,
Основной фактор оценки работы вспомогательного персонала — количество
перерабатываемой информации.
Дополнительные факторы помогают глубже раскрыть и уточнить это содержание. Они
бывают как самостоятельными, т.е. «заполняющими пробелы» между основными, так и
вспомогательными - уточняющими последние.
Установление факторов оценки не означает, что всем им в обязательном порядке должны
соответствовать качества работника, так как они являются ориентирами для нее. В то же время
отсутствие четкости и конкретности в критериях и факторах оценки приводит к тому, что на
практике разные руководители при оценке одних и тех же качеств подчиненных подходят с
разных, а иногда и с противоположных позиций. В результате работники теряют ориентировку,
из-за чего снижается эффективность их деятельности.
7.2 Методы оценки персонала
Все методы оценки можно разделить на:
методы индивидуальной оценки работников, которые основаны на исследовании
индивидуальных качеств работника, и
методы групповой оценки, которые основаны на сравнении эффективности работников
внутри.
Таблица 7.1 – Характеристика методов оценки
Метод оценки
Описание
Биографический
анализ кадровых данных, листок по учету кадров, личные заявления,
автобиография, документы об образовании, характеристика
Описательный метод Производящий оценку должен выявить и описать положительные и
отрицательные черты поведения аттестуемого. Этот метод не
предусматривает четкой фиксации результатов и потому часто
используется как дополнение к другим методам.
Наблюдение
наблюдение за оцениваемым человеком в неформальной обстановке и в
рабочей обстановке методами моментальных наблюдений и фотографий
рабочего дня. Большую роль играет личная симпатия/антипатия к
работнику
Метод
шкалы в решающей ситуации текущего времени оценщик фиксирует на шкале
наблюдения
за количество случаев, когда работник вел себя тем или иным
поведением
специфическим образом ранее. Метод трудоемкий и требует
существенных материальных затрат.
«Аквариум»
Используется скрытая видеокамера. Не исключены провокации.
(«За стеклом»)
Записанный материал анализируется специалистами и предоставляется
руководителю.
Интервьюирование
беседа с работником в режиме «вопрос-ответ» по заранее составленной
108
(собеседование)
или произвольной схеме для получения дополнительных данных о
человеке Данная технология оправдана в том случае, если трудно
проследить и проконтролировать заполнение самими работниками анкет.
Немаловажный коммуникативный фактор, когда в общении с другим
человеком респондент готов рассказать намного больше полезной
информации, нежели бы он это сделал, заполняя анкету наедине с самим
собой.
Социологический
анкетный опрос работников разных категорий, хорошо знающих
опрос
оцениваемого человека (руководители, коллеги, подчиненные) и
построение диаграммы качеств личности.
Анкетирование
Оценочная анкета представляет собой определенный набор вопросов и
описаний. Оценщик проставляет отметку напротив описания той черты
характера, которая, по его мнению, присуща работнику, в противном
случае оставляет пустое место. Сумма пометок дает общий рейтинг
анкеты данного работника. Используется для оценки руководством,
коллегами и подчиненными.
Прямое
Работнику предлагается самостоятельно заполнить анкету, ответив на
анкетирование
различные вопросы, которые могут касаться его профессионализма,
личных качеств, планов по работе или карьере. Полученные данные
обобщаются и анализируются
Сравнительное
Под оценочную анкету разрабатывается «ключ оценки», т.е. определяют
анкетирование
худший, средний и лучший варианты ее заполнения. Заполненные
работниками анкеты сравниваются с «ключом», в результате чего
определяется уровень каждой из них по принципу отклонения от
критического варианта
Заданное
Все вопросы анкеты содержат фиксированный набор возможных
анкетирование
вариантов ответа. Опрашиваемый в данном случае не отвечает на вопрос,
а выбирает наиболее приемлемый и подходящий, на его взгляд, ответ на
этот вопрос из всех предложенных
Тестирование
определение профессиональных знаний и умений, способностей, мотивов,
психологии личности. Для оценки работника могут быть применены и
различные тесты. По своему содержанию они разделяются на три группы:
квалификационные, позволяющие определить степень квалификации
работника; психологические, дающие возможность оценить личностные
качества работника; физиологические, выявляющие физиологические
особенности человека. Положительные стороны тестовой оценки в том,
что она позволяет получить количественную характеристику по
большинству критериев оценки, и возможна компьютерная обработка
результатов. Однако, оценивая потенциальные возможности работника,
тесты не учитывают, как эти способности проявляются на практике.
Метод
основан на ранжировании аттестуемых работников по определенному
классификации
критерию от лучшего к худшему с присвоением им определенного
порядкового номера.
Метод сравнения по основывается на том, что имена оцениваемых работников наносятся на
парам
карточки, которые затем попарно сравниваются с установленным
критерием, и эксперт выбирает из пары карточку того, кто более ему
отвечает. Затем подсчитывается число раз, когда работник был лучшим в
паре, и результаты представляются в виде индекса количества
предпочтений по сравнению с числом оцениваемых работников.
Полученные индексы можно сравнивать со средним рейтингом. При
сравнении по парам эффективно использование Бланка групповой оценки.
Рейтинг
Составляется фиксированный список различных профессиональных и
109
Метод рейтинговых
поведенческих
установок
Кейс-стади
Метод деловых игр
Метод
заданного
распределения
«Плюсы-минусы»
Метод
оценки
достижения целей
(Метод управления
посредством
личных качеств, которые в разной степени присущи работникам. Основан
на оценке соответствия работника занимаемой должности. Это метод
шкалирования личных качеств работника. Важнейший компонент данного
вида оценки - список задач, которые должен выполнять аттестуемый
сотрудник. После составления этого списка (он может быть взят и из
должностных инструкций) происходит изучение деятельности с учетом
времени, затрачиваемого сотрудником на принятие решений, способов
выполнения поставленных задач. Учитывается также, насколько экономно
сотрудником используются материальные средства. Затем происходит
оценка перечисленных в списке качеств аттестуемого сотрудника по 7бальной шкале: 7 - очень высокая степень, 1 - очень низкая степень.
Анализ результатов может проводиться либо по соответствию
выявленных оценок эталонным, либо сравнением результатов,
полученных от работников одной и той же должности.
основан на использовании "решающих ситуаций", из которых выводятся
требуемые личные от работника деловые и личные качества, которые и
становятся критериями оценки. Оценщик прочитывает в анкете рейтинга
описание какого-либо критерия оценки и ставит пометку в шкале в
соответствии с квалификацией оцениваемого. Дорогостоящий и
трудоемкий метод, но доступный и понятный работникам.
Работнику предлагается решить кейс, оформить его решение и
представить в группе
Оценка персонала осуществляется в рамках специально разработанных
имитационных и развивающих деловых игр. К оценке привлекаются как
сами участники деловых игр, так и эксперты-наблюдатели.
Аттестационные деловые игры проводятся, как правило, на результат, что
позволяет оценить готовность персонала к решению текущих и будущих
задач, а также индивидуальный вклад каждого участника игры. Этот
метод оценки может использоваться для определения эффективности
командной работы персонала.
При данном методе лицу, проводящему оценку, переписывается дать
работникам оценки в рамках заранее заданного (фиксированного)
распределения оценок. Например:
10% - неудовлетворительно
20% - удовлетворительно
40% - вполне удовлетворительно
20% - хорошо
10% - отлично
---------------------------------------------всего - 100 %
Единственное, что требует от работника - списать на отдельную карточку
фамилию работника и распределить их по группам в соответствии с
заданной квотой. Распределение может проводиться по разным
основаниям (критериям оценки).
Оценивающий должен выделить положительные и отрицательные черты
оцениваемого. Стоит всегда помнить о том, что количественное
равенство/неравенство выделенных черт не означает их качественного
равенства/неравенства.
Руководитель и подчиненный совместно определяют ключевые цели
деятельности работника на определенный срок (год-полгода). Цели
должны быть конкретными, достижимыми, но напряженными, иметь
значение как для профессионального развития работника, так и для
110
постановки целей)
Экзамен
«Задушевная
беседа»
Показательное
выступление
(«Дебют»)
«Снежный ком»
Критический
инцидент («Яма»)
Метод "360 градусов
оценки"
Метод независимых
судий
Метод оценки на
основе
моделей
компетентности
Метод комитетов
совершенствования деятельности организации. Устанавливаемые цели
очерчивают сферу ответственности работника и круг его обязанностей на
те конкретные сроки, которые необходимы для достижения намечаемого
результата. Эти результаты должны быть измеримыми хотя бы в
процентах. Оценка результатов производится совместно руководителем и
работником на основе индивидуальных стандартов реализации целей,
однако руководитель обладает решающим голосом при подведении
итогов.
касается исключительно профессиональных знаний, умений и навыков.
Всегда стресс и напряженность
Откровенный разговор по душам (по принципу «тет-а-тет»). Основная
цель – «разогреть» собеседника и «вывести его на чистую воду».
Оцениваемому выдается практическое задание в рамках его
профессиональной деятельности, но впервые им выполняемое в данной
организации. Анализируется как он справился с заданием, с какой
степенью заинтересованности подошел к его выполнению, что нового
привнес
Работника «нагружают» огромным количеством заданий, ставят перед
ним практически неосуществимые сроки по их выполнению и смотрят на
то, как работник будет действовать в данной ситуации
Опасная в психологическом плане манипулятивная технология.
Специально создается агрессивная, конфликтная, критическая или
кризисная среда, в которой работник остается один на один с
серьезнейшей проблемой. При этом на него постоянно оказывают
негативное психологическое давление. Таким образом пытаются
проверить
психологическую
уравновешенность,
выдержанность,
выносливость,
изворотливость,
смекалку,
коммуникабельность
оцениваемого сотрудника
Сотрудник оценивается своим руководителем, своими коллегами и
своими подчиненными. Конкретные формы оценки могут варьироваться,
но все оценивающие заполняют одинаковые бланки и обработка
результатов производится с помощью компьютеров, чтобы обеспечить
анонимность. Цель метода - получить всестороннюю оценку
аттестуемого.
Независимые члены комиссии - 6-7 человек - задают аттестуемому
разнообразные вопросы. Процедура напоминает перекрестный допрос по
разным сферам деятельности аттестуемого. Перед судьей располагается
компьютер, на котором оценивающий нажимает клавишу "+" в случае
правильного ответа и, соответственно клавишу "-" - в случае
неправильного ответа. По завершении процедуры программа выдает
заключение. Возможна и ручная обработка ответов работника, тогда
правильность ответов заносится в предварительно составленный бланк.
Разрыв между необходимым и существующим уровнем компетентности
становится основанием для разработки индивидуальных планов
профессионального развития. Выполнение этих планов, находящее
выражение в конкретных результатах профессиональной деятельности, и
является предметом оценки и самооценки, а также независимой
экспертизы.
Оценка проводится группой экспертов и нацелена на выяснение
способностей кандидата, дающих ему право претендовать на другие
должности, в частности на выдвижение на повышение.
Данная методика состоит из следующих этапов:
111
Метод
оценки
деятельность разбивается на отдельные составляющие;
определяется результативность каждого вида деятельности в баллах по
шкале (например, от-10 до+10), и таким образом определяют степень
успеха;
составляются три списка работ: те работы, которые удается решить
успешно, которые удаются от случая к случаю, и те, которые никогда
не удаются;
выносится заключительная комплексная оценка
Оценка в самом общем виде заключает следующие четыре
действия:
выбор оцениваемых качеств, показателей деятельности работника;
использование разных методов сбора информации;
оценочная информация должна давать комплексное представление о
человеке;
сравнение реальных качеств сотрудника с требуемыми.
Изучаемые наборы качеств разрабатываются с учетом задач,
выполняемых по должности. Обычно таких качеств набирается от 5 до 20.
центров Оценочный центр – специализированная структура или разовое
мероприятие, организуемые в рамках фирмы на коммерческой основе.
Испытание занимает различное время, так, например, для оценки
профессионализма мастера достаточно несколько часов, для менеджера
невысокого уровня - один день, для менеджеров среднего звена - два-три
дня, чуть более для руководителей и управляющих высшего звена.
Оценочный центр
Задачи
Содержание работ
Достоинства
Оценка
управленческого
потенциала
и
выявление
перспективных работников,
Отбор
будущих
руководителей,
Рекомендации
по
составлению индивидуальных
программ развития,
Упражнения,
моделирующие
типичные
ситуации
оцениваемой
деятельности,
Организационно-управленческие
игры, требующие стратегического
мышления,
Групповые
упражнения,
позволяющие
оценить
организационные
способности,
коммуникативные
навыки,
коллективизм,
Интервью
о
личных
целях,
ценностях,
Тестирование,
Дискуссии,
Анализ ситуаций и управленческой
информации
Исключение
влияния
на
оценку
администрации
и
условий труда по месту работы,,
Объективность,
Равный подход ко всем
оцениваемым,
Возможность
изучать
человека вне контактов с
коллегами,
Адресность изучения.
Рисунок 7.3– Оценочные центры
7.3 Методы определения величины оценки персонала
Часто в процессе оценки возникает противоречие между невозможностью количественно
измерить вклад работника и желанием охарактеризовать объективно его деятельность. Однако
112
ради его разрешения нельзя усреднять оценку, подходить слишком строго или снисходительно,
так как все люди разные.
Метод свободных оценок Предполагает, что эксперт не стеснен никакими ограничениями и
может выставлять ту оценку и в той последовательности, как сочтет нужным. Основывается на
присвоении экспертами определенного количества баллов по заданной шкале каждому качеству
работника и выведении их общей суммы или средней величины. Этот метод четок, прост, но
содержит элементы субъективизма, а также делает возможным завышение оценок
непосредственными руководителями, не желающими портить отношения с подчиненными.
Метод заданной балльной оценки состоит в присвоении заранее обусловленного числа
баллов за каждое достижение работника с последующим их суммированием. Он обеспечивает
четкость критериев и самой системы оценки, ее простоту, доступность, но учитывает только
текущие результаты. Надежность метода оценивается 0,7-0,9.
Метод оценки с помощью иерархической последовательности –аттестуемых работников в
результате специальных наблюдений располагают в последовательности, определяемой степенью
присутствия у них того или иного качества, оцениваемого в баллах, например от 1 до 8.
Метод эталона состоит в сравнении оцениваемых с реальным лицом, наилучшим по тем
или иным критериям. Его положительная сторона – четкость, отрицательная – невозможность
учесть многие личностные особенности людей. Но в качестве эталона не следует выбирать себя
или неординарных людей. Надежность этого метода по оценкам составляет 0,3.
Матричный метод оценки Состоит в комбинации некоторых методов. В его рамках
эксперты оценивают сотрудников в баллах по трем группам параметров: выполнению функций
(должностных обязанностей), деловым и личным качествам, оказывающим влияние на
результативность работы. Для каждого из параметров определяется «вес» в соответствии с
вкладом, который влияет на конечные результаты работы. Баллы умножаются на
соответствующие «веса», и их произведения суммируются, в результате чего выводится общий
балл, оценивающий успехи данного сотрудника.
Все сказанное можно проиллюстрировать с помощью упрощенной таблицы
Таблица 7.2
Фамилия Должность
Функции
Деловые
Личные
качества
качества
А
Б
В
Г
А Б
В
Г
А
Б
В Г
«Вес» каждой позиции (А—Г)
Невозможно оценивать других безошибочно — можно лишь сократить число ошибок,
которое обычно обратно пропорционально субъективной уверенности оценивающего в своей
правоте. Поэтому считается, что объективизму оценок лучше учиться у неуверенных в себе
людей.
7.4 Аттестация персонала
Аттестация персонала – это процедура систематической формализованной оценки
соответствия деятельности конкретного работника стандарту выполнения работы на данном
рабочем месте в данной должности.
Формализованная система позволяет повысить эффективность самой системы оценки. Кроме
того, она подходит не только для отдельного сотрудника и его руководителя, но и отвечает
интересам организации в целом. Большинство специалистов справедливо полагают, что
аттестация — один из наиболее эффективных инструментов управления персоналом.
Аттестация может относиться к работнику в целом или носить локальный характер, т.е.
касаться только одной его функции;
113
Действующим в РФ законодательством предусматривается, что аттестация работников
является одним из условий изменения трудового договора и имеет целью улучшение подбора и
расстановки кадров, стимулирование сотрудников к повышению квалификации, улучшению
качества и эффективности работы, обеспечение более тесной связи заработной платы с
результатами труда, воспитание кадров.
На основании результатов аттестации руководитель организации вправе
понизить или повысить работника в классном звании или квалификационной категории;
повысить или понизить его должностной оклад;
установить, изменить или отменить надбавку к нему;
повысить или освободить работника от должности.
Причем все негативные меры применяются только с учетом мнения аттестационной
комиссии (в состав должны входить представители профсоюза или трудового коллектива).
7.4.1 Виды аттестационной оценки
Официальная
Аттестационная оценка
Помогает
Неофициальная
Оценка коллегами и
подчиненными
Итоговая
Делается полная и разносторонняя оценка
производственной деятельности работника за весь
период. Это — оценка прошлого, без которой нельзя
понять настоящее и судить о готовности людей к
будущему. Но самые блестящие прошлые успехи — не
гарантия хорошей работы, так как все меняется и
поэтому необходимо оценивать личные качества. Это
позволяет предвидеть поведение человека в сложных
ситуациях и дополнить оценку итогов, на которые могут
влиять, в том числе и независимые внешние факторы.
Самооценка
Комиссией
Проводится
С периодом 3-5 лет
Руководителем
Промежуточная
Предполагает выяснение имеющихся проблем,
трудностей и определение путей их преодоления
Проводится через сравнительно короткие периоды, и
каждая последующая должна базироваться на
результатах предыдущей.
Проводится
С периодом в
несколько месяцев
Оценочными
центрами
Специальная
Проводится в связи с особыми обстоятельствами,
например направлением на учебу, утверждением в
новой должности, проводится перед принятием
соответствующего решения.
Проводится
По мере
необходимости
Рисунок 7.4– Виды аттестационной оценки
114
Регулярные аттестации как основа продвижения и вознаграждения целесообразны там, где
труд носит индивидуальный характер. Но при этом нужно иметь в виду, что угроза снижения
квалификационной категории в результате аттестации может иметь и обратный эффект.
7.4.2 Цели аттестации
Аттестация персонала может быть нацелена на:
1. Принятие решений, связанных с изменением компенсационного пакета, имеющих
конкретные материальные последствия для работников:
изменение заработной платы;
изменение системы поощрения (наказания);
повышение мотивации.
2. Принятие решений, связанных с развитием организации (приведение в соответствие
человеческих ресурсов с планами организации):
получение обратной связи;
выявление потенциала;
информирование сотрудников о том, чего ждет от них фирма;
развитие карьеры;
личное развитие;
корректировка планов организации;
информация для планирования человеческих ресурсов.
3. Принятие решений, связанных с оценкой текущей деятельности (положения) всей
организации и выявлением рабочих проблем. При этом в ходе аттестации работника оцениваются:
прошлая деятельность;
достижение результатов;
потребность в обучении;
выявление рабочих проблем;
улучшение деятельности.
Важнейшее условие аттестации — бесконфликтность целей руководителя и ожиданий
работника.
На этапе выработки цели определяются:
1. Собственно цель и ее конкретизация (подцели). Чем четче определены цели, тем легче
построить процедуру. Если цель невозможно описать, последующая деятельность становится
бессмысленной.
2. Как будут применяться результаты. Для начала целесообразно охарактеризовать кратко
ситуацию в организации (например, планируется реструктуризация компании и расширение
бизнеса, внедрение новых условий работы). Это позволит оценить, способен ли каждый
конкретный сотрудник приспособиться к новым условиям, следует ли нам производить
увольнения, перемещения, можем ли мы с существующим коллективом решить поставленные
задачи и т.п.
Прежде чем приступить к процедуре, стоит задуматься, как результаты будут обобщаться и
анализироваться.
115
7.4.3 Субъекты аттестации
Таблица 7.3 –Характеристика субъектов аттестации
Кто
Когда
плюсы
минусы
Имеет
наилучшее Работник и так общается с
Непосредственн
представление о работе и руководителем постоянно.
ый
Подходит
в
любых работнике.
Логическое Нет притока "свежей
руководитель
случаях.
Наиболее завершение
оценки крови".
подходит
для
цели сотрудника, имеющей место
Учет
преимущественно
постоянно в течение года, и
Руководитель «Деятельность».
целей подразделения, а не
получение обратной связи.
руководителя
организации.
Дешево.
Используется реже, чем
предыдущие,
или
в
сочетании
с
ними.
Подходит, когда нет другого
Например,
если
варианта:
например,
отсутствует
Очень
сильная
компания работает, создавая
Представитель непосредственный
зависимость
от
команды под проекты, и
службы
руководитель, или для
квалификации
каждый
сотрудник
персонала
компании с матричной
представителя
службы
взаимодействует с разными
структурой, или при
персонала.
руководителями и коллегами
командной
работе.
в процессе работы.
Идеально при оценке
психологического
климата.
Сотрудник
сам
себя Помогает
избежать
оценивает. Используется субъективного
отношения
Самостоятельное
при сравнении различных оценщиков.
Если
применение
крайне
аспектов
своей используется
как
часть
ограничено
из-за
Самооценка
собственной
системы,
сравнение
возможности переоценки
деятельности.
результатов самооценки и
и
неадекватного
Используется
редко, оценки руководителя может
восприятия.
чаще является элементом стать
отправной
точкой
системы.
аттестационного интервью.
Используется не очень
часто
из-за
У коллег более ясное Коллеги могут не захотеть
Оценка
психологических
понимание
того,
как оценивать работу друг
равными
проблем.
Если
оцениваемые
выполняют друга
(воспринимается
(коллегами)
используется,
оценка
работу.
как «донос»).
осуществляется группой,
результаты усредняются.
Показывает вышестоящим Подчиненные знают не
руководителям возможности все
аспекты
работы
оцениваемого
и руководителя.
Используется
редко. управленческие
Руководители
могут
Оценка
Лучше всего подходит способности.
Может возражать против оценки
подчиненными
для цели «Потенциал». использоваться
для из-за боязни подрыва
планирования карьеры или авторитета. Подчиненные
корректировки деятельности опасаются, что их оценки
оцениваемого.
идентифицируют
и
116
последуют репрессии.
Дорого. Не всегда в
компании
есть
Используется для цели Позволяет учитывать больше специалисты
должной
«Потенциал».
факторов, чем при сравнении квалификации
Центр оценки
Оцениваются
со стандартами выполнения (предполагается участие
(ассесмент)
преимущественно
работы. Очень хорошо для нескольких
руководители.
решения о продвижении.
«оценщиков»).
Привлечение
внешних
консультантов.
7.4.4 Критерии оценки
На подготовительном этапе необходимо определить:
ключевые факторы для каждой должности (факторы, без которых нельзя обойтись ни при
каких обстоятельствах) и факторы, которые мы бы хотели видеть, но можем без них
обойтись (например, коммуникативные навыки у оператора машинного доения);
значимость каждого ключевого фактора (ранжирование по степени значимости);
стандарты деятельности (например, не более одной опечатки на страницу для машинистки);
что такое хорошо, и что такое плохо (точнее, что мы имеем в виду, когда ставим оценку
«плохо», «удовлетворительно», «хорошо», «отлично»).
Оценить сотрудника «в целом» — то же самое, что поставить школьнику одну оценку,
которая включала бы в себя одновременно показатели успеваемости по пению, алгебре,
литературе и физкультуре. Предметами оценки могут быть:
выполнение должностных обязанностей;
особенности поведения;
эффективность деятельности;
уровень достижения целей;
уровень компетентности;
особенности личности и т.п.
При выборе предмета оценки следует понимать, насколько организация способна определить
стандарты. Например, при отсутствии четко определенных должностных обязанностей оценить
выполнение должностных обязанностей конкретным сотрудником можно лишь приблизительно,
при этом не исключено, что результат будет поверхностным и субъективным.
При комплексном подходе аттестация проходит одновременно по трем направлениям.
1. Оценка деятельности включает в себя выполнение должностных обязанностей,
выполнение плана работ (сроки, качество), достижение поставленных задач. В организации четко
определены должностные обязанности (ясно, с чем сравнивать), есть план-график работ
(фиксируется выполнение заданий), сотрудники имеют четкие задачи. Аттестация проходит
быстро и объективно. Надо помнить, что, чем слабее организационная основа оценки
деятельности, тем сложнее получить объективный результат.
2. Оценка квалификации заключается в «экзамене» — работники в письменной форме
отвечают на вопросы по специальности. (Возможна и устная форма — необходимо только
стандартизовать ее.) Опросник заранее подготовлен и согласован с ведущими специалистами,
определено, какой результат «экзамена» приемлем для специалистов различной квалификации.
3.
Оценка личности позволяет оценить основные поведенческие характеристики
человека, сопоставить их с поведенческими требованиями к данной должности, оценить
взаимоотношения в коллективе.
Такое проведение аттестации позволяет получить и формализовать комплексную
информацию о работнике.
7.4.5 Бюджет аттестации
117
Для определения затрат на аттестацию необходимо умножить количество планируемых
человеко-часов (на подготовку и проведение) на почасовую заработную плату, прибавить к этому
недополученную прибыль (так как во время аттестации работник не будет выполнять основные
должностные обязанности), прибавить организационные расходы (печать бланков, обработка
материалов). Если полученная сумма представляется разумной, можно начинать подготовку. Если
цель не оправдывает средства, стоит пересмотреть масштабы аттестации, число и ранг
вовлеченных в процедуру менеджеров, подобрать более простые методы.
7.4.6 Подготовка и проведение аттестации
Когда окончательное решение об аттестации принято, необходимо:
1. Подготовить Положение об аттестации - утверждается высшим органом организации
и согласуется с представительным органом.
Положение, как правило, включает следующие разделы:
общие положения (цели, задачи аттестации),
подготовка к аттестации,
проведение аттестации,
методы и критерии оценки аттестуемого работника,
правовые последствия аттестации,
порядок рассмотрения трудовых споров.
Положение об аттестации должно предусматривать обязательное участие работника в
подготовке аттестационных материалов и заседании аттестационной комиссии. Не лишним будет
зафиксировать нормы такого содержания: «поскольку аттестация является трудовой обязанностью
работника, то отказ от прохождения аттестации или неявка на заседание аттестационной комиссии
без уважительных причин рассматривается как нарушение трудовой дисциплины».
2. Привести в соответствие должностные инструкции, правила внутреннего трудового
распорядка и другие локальные документы.
3. .Имеет смысл проконсультироваться с юристом, так как возможные изменения
(должность, оклад) в результате аттестации должны быть юридически грамотно оформлены.
4. Составить план аттестации (подготовка, проведение, анализ результатов).
5. Определить сроки аттестации и составить графики ее проведения по категориям
работников и структурным подразделениям (утверждаются руководителем организации). Графики
проведения аттестации, как и приказы о проведении аттестации должны доводиться до сведения
работников за один месяц до начала аттестации. Формы доведения приказов и графиков до
сведения работников могут быть различны: устные или письменные, но в любом случае, чтобы
работник имел возможность подготовиться к аттестации, необходимо четкое соблюдение этого
срока. Если работник не имел возможности за этот срок узнать о начале аттестации, то
необходимо перенести начало его аттестации.
6. Создать аттестационные комиссии. Состав аттестационных комиссий с указанием
председателей, заместителей и секретарей должны утверждаться руководителем организации.
Если в составе аттестационных комиссий участвуют представители профсоюзной организации, то
они направляются в комиссию на основании постановления профкома.
Действующие нормативные акты практически не содержат ответов о составе аттестационных
комиссий. Представляется, что в их состав должны включаться прошедшие аттестацию на совете
директоров в акционерном обществе или в другом коллегиальном органе управления:
руководитель организации, его заместители, руководители структурных подразделений,
высококвалифицированные специалисты.
7. Подготовить аттестационные листы, отзывы, характеристики на аттестуемых
работников, аттестационные отчеты.
8. Ознакомить заранее всех сотрудников с целями, датой и методами аттестации, чтобы
избежать естественного страха и негативного отношения. Подчеркнуть положительные моменты
аттестации.
118
9. Обязательно предусмотреть обратную связь — каждый сотрудник имеет право знать о
результатах своей аттестации и, в случае несогласия, обсудить спорные моменты с руководителем.
В зависимости от цели оценки возможны два подхода:
- если оценка проводилась для целей личного развития сотрудника, результаты могут быть
сообщены ему лично;
- если оценка проводилась для определения вознаграждений, уровня заработной платы,
повышения по службе, то тогда информация может быть передана в соответствующую службу
предприятия, которая в случае личного запроса сотрудника может представить ему результаты.
Однако для повышения результативности оценочных мероприятий обратная связь работнику
необходима.
Работники могут узнать результаты своей оценки в ходе специальной встречи, беседы с
лицом, проводившим оценку.
Цели беседы с работником — не только сообщение ему результатов. Беседа должна
способствовать повышению производительности труда, изменению поведения работников,
результативность труда которых не вписывается в приемлемые стандарты.
Таким образом, эффективность аттестации напрямую зависит от качества проведения
подготовительной работы, которая включает в себя формирование аттестационных документов и
анализ деятельности аттестуемого работника в межаттестационный период.
7.4.7 Субъективные проблемы оценки работы подчиненных
Для многих руководителей составляет самую сложную и иногда неприятную обязанность —
оценка работы подчиненных. Она же может стать самой вознаграждающей частью работы.
Прежде чем оценивать подчиненного, поставьте себя на его место и постарайтесь понять,
что чувствует подчиненный относительно вашего умения оценивать.
Почему так трудно оценивать труд других?
И почему это так редко делается хорошо?
Существует четыре основных причины.
7.4.7.1 Причины, затрудняющие оценку персонала
Таблица 7.4 - Причины, затрудняющие оценку персонала
Причина
Обоснование
Большинству из нас не Это вполне понятно — ведь у каждого из нас есть свои слабости, и
нравится
давать если мы не хотим, чтобы судили нас, мы будем воздерживаться от
суждения относительно суждении о других. Однако, в обязанность руководителя входит
других людей. Когда улучшение работы подчиненных, а это невозможно без регулярной
руководитель близок к оценки их деятельности. Если вы убедите его, что оцениваете
подчиненным
(если подчиненного не для того, чтобы причинить ему вред или ранить, но
подчиненные — это чтобы улучшить его работу, ваши оценки помогут ему в
бывшие коллеги), этот продвижении по службе, в желании повысить квалификацию. Вы
процесс еще больше можете подойти к оценке работы по-новому. Выберите время, когда
осложняется.
вы могли бы спокойно посидеть и обсудить все проблемы
подчиненного. Тогда эта процедура перестанет пугать и вас, и
подчиненного, вы даже будете ждать ее приближения, потому что она
поможет в построении совместных планов и будет способствовать
взаимопониманию.
Неприятно критиковать Боязнь неприязненного отношения подчиненного из-за критики в его
других, потому что за это адрес основана на том, что того, кто приносит плохие вести, всегда не
нас могут невзлюбить
любят. Никому не нравится причинять боль другому человеку, и если
вы задумаетесь о чувствах подчиненного, вы можете начать свою
оценку с разговора именно о чувствах:
Конечно, критикуя своих подчиненных, вы всегда рискуете попасть в
немилость. Большинству руководителей приходится выбирать между
119
Не
всегда
понятно,
какими
сведениями
пользуется руководитель
и правильна его оценка
или нет. (Руководитель
боится
показаться
необъективным.)
Когда руководитель не
оценивает
работу
постоянно, он будет
бояться, что его похвала
или нарекание удивит
подчиненного. (Если же
такая
информация
поступала регулярно, то
оценка лишь подтвердит
ожидаемое.)
уважением и любовью. И не всегда возможно сочетать и то, и другое.
Если вы целенаправленны и хорошо выполняете работу, вас будут
уважать, а это для работы важнее, чем просто вызывать симпатию.
Подчиненные обычно невысокого мнения о руководителе, который
не способен постоять за свое мнение или вообще не высказывает его,
не придерживается высоких требований, не постоянен, не обращает
внимания на правила техники безопасности и с чьим мнением можно
просто не считаться.
Это не точное понимание, что будет оцениваться и по каким
критериям.
Руководителю
предоставлены
объективные
и
субъективные сведения. Субъективные данные — это личные чувства
или мнения. Обычно они бессодержательны и получены из третьих
рук. Примером таких данных может служить мнение подчиненного о
своем коллеге. С субъективными данными нужно быть осторожным,
потому что их нелегко проверить, и если объект оценки будет
отрицать их реальность, руководителю придется решать, кому же всетаки верить. Лучше всего относиться к ним, как к слухам, и не
полагаться на них в вопросах оценки деятельности. Объективные
данные — это отчеты, докладные записки, сама продукция,
картотеки, жалобы или благодарности клиентов, достижение
поставленных целей и ваши личные наблюдения.
Отсутствие постоянной информации. Подчиненные должны знать,
как у них идут дела. Тогда регулярная оценка всей работы поможет
служащим увидеть свои успехи и неудачи, сравнить методы работы,
подумать и спланировать дальнейшую деятельность.
Всем нам нравятся одни люди и не нравятся другие без всякой видимой причины. Почему-то
с одним человеком мы чувствуем себя свободно и легко и общение приносит удовольствие.
Человеку свойственно давать более высокую оценку тому подчиненному, с которым просто и
приятно общаться. Поэтому руководителю очень важно разобраться в своих чувствах по
отношению к подчиненным, прежде чем приниматься за написание характеристики. Если для
симпатии или антипатии к подчиненному нет основательных причин, вы вполне можете
подсознательно реагировать на некую черту этого человека, совершенно не связанную с работой.
Может иметь место явление переноса — развитие позитивного или негативного отношения
к человеку на основании того, что он напоминает нам кого-то другого. Подсознательно ваши
подчиненные тоже могут осуществлять перенос, как и вы — на них. Например, ваш подчиненный
может зависеть от вас, задавать множество вопросов, постоянно ждать вашего одобрения,
стараться угодить вам и бояться принимать решения, не посоветовавшись с вами. Если у вас были
младшие братья или сестры, которые всегда зависели от вас, и вы привыкли получать их любовь и
привязанность в обмен на помощь, у вас может развиться положительный перенос такого
отношения на этого подчиненного. Но тот же самый подчиненный может страшно раздражать
другого руководителя, который в детстве ненавидел свою зависимость от родителей и теперь
презирает людей, не способных работать самостоятельно.
7.4.7.2 Поведенческие ошибки в процессе оценки (аттестации) персонала
120
Так как оценку проводит не машина, а человек, поведенческие ошибки имеют естественную
человеческую природу.
Таблица 7.5 -Поведенческие ошибки в процессе оценки персонала
Ошибка
Описание
Разные стандарты для Одному работнику мы позволяем опаздывать на работу, другого же
работников,
критикуем за опоздание. Или при одинаковом выполнении плана
выполняющих
одного хвалим, а по отношению к другому делаем вид, что так и
одинаковую работу
надо. Справедливости ради следует сказать, что не всегда это
делается по злому умыслу - мы учитываем личные обстоятельства
каждого, потенциал (так, мудрые учителя хвалят троечника за ответ,
который для отличника неприемлем). Однако, сами того не ведая,
мы легко можем прослыть необъективным руководителем,
имеющим любимчиков, особенно если в результате аттестации с
учетом наших замечаний меняется статус или заработная плата.
Сходство убеждений и Безусловно, всегда приятнее иметь дело с теми, кто разделяет наши
взглядов как фактор, взгляды на работу, развитие бизнеса, коллег, руководство (так же
влияющий на оценку
как приятнее общаться со знакомыми, имеющими схожие
политические убеждения, читающими те же книги, слушающими ту
же музыку). Руководитель невольно (и естественно) при проведении
аттестации больше симпатии проявляет к единомышленникам. Надо
помнить, что сотрудники не должны быть нашими копиями, и
иногда тот, чьи взгляды или манера поведения чужды нам, является
прекрасным работником.
Предубеждение
лица, Чаще всего она встречается, когда аттестация проводится только
проводящего оценку
непосредственным руководителем, без участия службы управления
персоналом. Стремление раз и навсегда повесить ярлык «плохой»«хороший» приводит к тому, что оценка деятельности работника за
рассматриваемый период заранее предопределена. Как правило, в
такой обстановке «хорошие» чувствуют себя более чем вольготно,
«плохим» же, как бы они ни старались улучшить свою деятельность,
остается только искать новое место работы.
Оценка не в целом, а по Чаще всего методы аттестации включают несколько критериев
одной из характеристик
оценки. Но, если специалист, проводящий аттестацию, недостаточно
опытен, он может результирующую оценку выставить только по
одной из характеристик, причем не всегда самой важной. Например,
отмечается, что улыбчивые люди воспринимаются окружающими
как более честные и искренние. Однако ни одно из исследований не
подтвердило связи между улыбкой и честностью.
Изменение стандартов в Яркий пример - экзамен. Строгий экзаменатор исходит из того, что
ходе аттестации
все отлично знают предмет. Постепенно он понимает, что это не так.
В результате к студентам, отвечающим последними, предъявляются
более мягкие требования.
Придание
большего Поведение сотрудника за последние несколько недель запоминается
значения
поведению больше, чем его деятельность несколько месяцев назад. Избежать
работника в период, данной ошибки можно при налаженной системе отчетности, а также,
непосредственно
если постоянно ведутся записи (как позитивные, так и негативные) о
предшествующий
деятельности сотрудника, в крайнем случае, записи об особых
аттестации,
по достижениях или провалах.
сравнению с поведением
в
течение
всего
оцениваемого периода
Использование
узкого Проводящий аттестацию, избегает ставить очень высокие или очень
121
диапазона оценок
низкие оценки. Или же, при сравнении результатов оценок
подчиненных разными руководителями, видна явная тенденция
строгих руководителей к занижению, мягких к завышению оценок.
Чаще это встречается у пугливых или неопытных руководителей.
Сравнение
работников При анализе результатов аттестации (при ранжировании), вместо
друг с другом, а не со того чтобы сравнивать деятельность работников и ее соответствие
стандартами
критериям и стандартам работы, сравниваются сами работники. Это
деятельности
свидетельствует о непонимании того, что такое аттестация.
Стремление
завысить Кое-кто из начальников боится прослыть суровым. Иногда
оценку
завышенная оценка воспринимается руководителем как элемент
мотивации. На самом деле на аттестации не раздают авансы, а
оценивают реальную деятельность. Никто не мешает дополнительно
в аттестационной форме отметить потенциал сотрудника. Один
директор по персоналу поделился опытом перевоспитания
«добреньких» начальников: «Когда руководитель приходит ко мне с
требованием немедленно уволить сотрудника и найти нового, я
показываю ему аттестационный лист с хорошими оценками,
заполненный им месяц назад, и сообщаю, что оснований для
увольнения нет. В следующий раз руководитель относится к
аттестации более ответственно».
Часто встречаются ошибки в тех случаях, когда дается письменная характеристика
сотрудника или проводится аттестационное интервью (то есть собеседование с сотрудником по
результатам аттестации). Многие руководители невольно от работы переходят на личности.
Нередко в характеристике употребляются такие слова, как "обаятельная, очаровательная,
жизнерадостная", которые так же мало относятся к производственной деятельности, как и фраза:
"делает все в своей обычной старомодной манере".
Правильный выбор слов - это один из важнейших моментов конструктивного завершения
аттестационного процесса. В тех организациях, где издают внутренние методические пособия по
проведению аттестации, специально обращают на это внимание и даже приводят список
рекомендуемых комментариев.
7.4.7.3 Методы, позволяющие защититься от субъективизма при проведении оценки
1. Поведенческие шкалы - пециально разработанные шкалы с поведенческими
индикаторами (BARS) позволяют очень точно подобрать подходящую градацию шкалы для
сотрудника, а также значительно снижают затраты на обучение оценщиков (руководителей).
2. Обоснование оценки фактами производственного поведения. Все оценки (особенно те,
которые выше или ниже ожидаемого) должны быть обязательно обоснованы фактами
производственного поведения сотрудника. Желательно, чтобы эти факты накапливались
регулярно в течение всего отчетного периода. Иногда в подразделениях ведут специальный
"Дневник подвигов и проступков" или четко фиксируют причины благодарностей и выговоров.
Обоснование аттестационных оценок фактами производственного поведения - единственная
защита от произвола сотрудника или руководителя.
3. Квотирование - предварительное (до начала аттестации) утверждение распределения
итоговых оценок. Например, отличных оценок - не более 20%, выше ожидаемого - не более 30% и
т. д. В России, по моему мнению, без квотирования провести аттестацию без формализма просто
невозможно. Лишь квотирование позволяет руководителю серьезно (иногда впервые) задуматься
об объективной оценке деятельности сотрудника и приводит к необходимости обоснования
оценок фактами производственного поведения.
7.5 Кадровый аудит
122
7.5.1 Организационно-кадровый аудит
Организационно-кадровый аудит - оценка соответствия структурного (системы управления
персоналом) и кадрового потенциала организации ее целям и стратегии развития.
Он проводится с целью подготовки к принятию стратегических решений о развитии бизнеса,
разработки программы реформирования организации. Оценке могут быть подвергнуты основные
аспекты организационной реальности:
1.
кадровые процессы — направления деятельности организации по отношению к
персоналу и те области формирования кадрового потенциала, которые существенны для
конкретной организации.
Среди процессов существенно влияющих на формирование кадрового потенциала можно
выделить следующие:
процесс профессионального развития,
- процессы внутрифирменной коммуникации,
- процессы управления.
2. Анализ процессов управления организацией дает возможность оценить тенденция развития
системы управления и позицию персонала по отношению к процедурам принятия управленческих
решений. Среди индикаторов, которые необходимо проанализировать:
стратегическая ориентация системы управления на поддержание функционирования или
развитие бизнеса
использование специфических управленческих форм и методов управления, ориентация на
авторитарные или демократические методы управления
централизация или децентрализация, место положение в организации лиц, принимающих
решения, степень включенности персонала в подготовку и экспертизу решений.
3. Строение системы управления (ее структура) —миссия, цели, стратегия организации;
корпоративная культура, доминирующая управленческая форма; стадия и цикл жизни
организации; оценка системы формирования и управления персоналом — анализ типологии
решений.
После проведения анализа организационной структуры необходимо оценить ее соответствие
стратегии и целям развития организации.
4. Качественные и количественные характеристики персонала. Оценка кадрового состава
должна включать:
1) оценку укомплектованности кадрового состава в целом и по уровням управления, включая
оценку обеспеченности персоналом технологического процесса;
2) оценку соответствия уровня подготовленности персонала требованиям деятельности;
3) анализ структуры кадрового состава в соответствии с требованиями технологии и
классификатором должностей;
4) анализ структуры кадрового состава по социально-демографическим характеристикам;
5) оценку текучести кадров.
Аудит кадрового состава и кадрового потенциала позволяет выявить:
уровень кадровой обеспеченности и потребность в персонале;
качественную структуру управленческого персонала (ролевая и психологическая
структура);
потребности в обучении;
стили управления;
социально-психологический климат;
инновационный потенциал;
основные источники сопротивления изменениям;
распределение персонала в рамках организации (по уровням иерархии и
функциональным направлениям).
7.5.2 Этапы проведения кадрового аудита
123
Кадровый аудит - это оценка соответствия кадрового потенциала организации ее целям и
стратегии развития.
Исходя их этого, следует, что мы не можем начинать процедуру кадрового аудита, не имея
точного представления о целях и стратегии развития своей компании.
На первом этапе руководство компании хочет знать, сможет ли организация за счет
собственных кадровых ресурсов осуществить данную стратегию. В таком случае кадровый аудит
будет связан с оценкой кадрового потенциала компании в области маркетинга, продаж, финансов
и сервиса. Совсем не значит, что на испытания будут приглашены работники вышеперечисленных
подразделений. В этом-то и суть процесса кадрового аудита - оценить весь потенциал компании в
области кадров, даже если его придется искать в самых невероятных местах.
На втором этапе проводится анализ смоделированных технологических процессов,
который должен быть максимально подробным:
· описанный бизнес-процесс делится не на функции (как мы привыкли делать), а на ряд
типовых видов работ;
· затем из работ выделяются операции или простые действия, подлежащие нормированию и
оценке;
· и, наконец, должны быть определены те характеристики, которые необходимы для
квалифицированного выполнения операций.
На третьем этапе, имея полный перечень характеристик (необходимые профессиональные
знания и навыки, способности, личностные характеристики, деловые связи, здоровье и т.д.) мы
начинаем создавать методический пакет процедур для испытания вышеуказанных характеристик.
Например, это может быть процедура анализа образовательных показателей: просмотр анкет и
внесение в БД информации о профессиональном маркетинговом, коммерческом или финансовом
образовании, или создание диагностической процедуры, замеряющей такую характеристику, как
честность продавца. Для того чтобы создать такую процедуру, необходимо провести анализ
факторов, влияющих на формирование характеристики ―честность‖ на вашем профессиональном
рынке.
На четвертом этапе проводятся заранее подготовленные процедуры. Главное, чтобы во
время кадрового аудита ―аудитор‖ не увлекся ревизией всего подряд по принципу ―в хозяйстве все
пригодится‖. Кадровый аудит бесполезно начинать, не понимая, что вы ищете.
Пятый этап - анализ результатов аудита. На этом этапе самое важное -разделить все
полученные данные на две группы: характеристики, подлежащие изменению или развитию, и
группа характеристик, не являющиеся таковыми. Например, для работы с клиентами ваши
работники должны иметь высокую самооценку, а результат аудита показывает, что у 80% она
низка. За 5-8 месяцев самооценка у ваших сотрудников сможет подняться только до среднего
уровня, но у большинства исследуемых она никогда не станет высокой.
То же касается, допустим, показателей памяти. Тренировать память можно, поэтому за
короткий срок вы достигнете хороших результатов. А вот показатель пунктуальности, как
показывают исследования, практически, не подвергается корректировке. Сколько бы Вы, как
руководитель, ни требовали от сотрудника приходить в 8.50 и ни секундой позже, он все равно
будет опаздывать.
Шестой этап - создание программ развития кадрового потенциала компании путем
написания индивидуальных программ развития.
7.6 Анализ и оценка эффективности системы оценки персонала
Придерживаться принципа экономической эффективности применительно к системе оценки
персонала возможно лишь частично (не все результаты и затраты поддаются количественному
измерению; отсутствует жесткая корреляционная связь между затратами и эффектом и т.д.), а
употребление термина «эффективность» предполагает, что, помимо традиционной пропорции в
стоимостной форме, существуют и иные. Поэтому представляется целесообразным перейти к
совмещению взаимодополняющих форм выражения эффективности и производить анализ с
целевой, потребностной и экономической позиций.
124
Потребностная эффективность выражает степень отображения потребностей в цели и
(или) в результате. То есть, если в целевых ориентирах системы оценки персонала учтены
потребности субъектов и объектов оценки, а также в результатах функционирования системы
реализованы потребности всех ее элементов, то ее можно считать эффективной.
Потребностная форма сопряжена с понятием социальной эффективности, которая
обеспечивается реализацией системных мер, направленных на удовлетворение социальноэкономических ожиданий, и предусматривает анализ степени удовлетворения потребностей
персонала.
Оценить эффективность системы можно, во-первых, с позиций потребностей предприятия,
ее финансирующего. В этом случае на первый план выходит оценка результата, соотнесенная с
произведенными затратами. Во-вторых, с позиций службы управления персоналом, когда важны
количественные и качественные показатели, характеризующие масштабы проведенной работы,
влияние результатов оценки на развитие и функционирование всей системы управления
персоналом. В-третьих, с позиций отдельных работников и руководителей. С точки зрения
сотрудника, в основе оценки эффективности будет лежать степень достижения личностно
значимых целей, задач и потребностей. Для руководителей важен эффект улучшения результатов
труда и методов управления подчиненными. В-четвертых, с позиции косвенных потребителей
услуг (например, региона). В этом случае эффективность оценки определяется с позиции
реализации региональных социальных и экономических задач (снижения напряженности на рынке
труда, регулирования спроса и предложения на профессии и т.д).
На основе анализа степени реализации интересов четырех названных групп определяют
эффективность системы оценки, но при этом может возникнуть проблема выбора приоритетности
потребностей и оптимального их сочетания.
Потребностная эффективность тесно связана с целевой: более эффективной при прочих
равных условиях окажется система, цель которой отражает потребности объектов и субъектов
оценки.
В качестве конечной цели оценки может выступать построение такой системы, которая бы
своевременно реагировала на динамику задач управления персоналом и предприятием,
способствовала получению социально-экономического эффекта в управлении человеческим
потенциалом организации. Ориентиром состояния выхода системы, например, может быть
получение как можно более полной и достоверной характеристики оцениваемых субъектов или
повышение обоснованности управленческих решений в отношении субъекта на базе адекватной и
развернутой его оценки. Цели могут быть самыми разными, а их формулировка зависит от той
роли, которую отводит руководство предприятия системе управления персоналом и его оценке.
Экономическая эффективность системы (характеристика степени фактической реализации
объективных возможностей достижения максимально полезного результата при заданных или
минимальных затратах) оценивается с помощью традиционного сопоставления всех полученных
эффектов (экономического, социального, психологического и т.п.) с произведенными затратами на
построение и развитие системы.
Общими закономерностями функционирования систем оценки на различных предприятиях
являются постепенность капиталовложений в оценку, «отложенный» характер получения ее
результатов. Экономическую же эффективность можно определить только локально. Например, в
подразделении вводится текущая оценка труда сотрудников с привязкой к их стимулированию, а
через небольшой промежуток времени оцениваются изменения в показателях результативности
труда, соотнесенные с затратами, произведенными для осуществления оценки.
Препятствием для определения экономической эффективности оценки персонала является
также сложность измерения показателей эффекта, обеспечение их репрезентативности и
количественной определенности. Несмотря на относительную легкость субъективных суждений
об эффективности, более предпочтительны объективные оценки, опирающиеся на количественные
данные. Отождествление эффективности с той ее частью, которая поддается прямому измерению,
может привести к выявлению высокой или низкой эффективности, ничего не говоря о
125
действительной результативности функционирования системы оценки персонала. Описательные
же показатели позволят отразить качественную сторону результатов.
Для полного и всестороннего анализа эффективности оценки персонала следует обращаться
одновременно к трем ее формам. Интегральное выражение категории эффективности системы
может быть представлено в следующем виде:
Э = Ц/П · Р/Ц · Р/З,
(7.1)
где Э - эффективность системы оценки персонала;
Ц - цель оценки;
П - потребность субъектов и объектов оценки;
Р - результат оценочного процесса;
З - затраты на оценку;
Ц/П – «потребностная» форма эффективности;
Р/Ц - целевая форма эффективности;
Р/З - экономическая форма эффективности.
Если цель системы оценки персонала отображает потребности всех ее субъектов и объектов,
то первое отношение (потребностная эффективность) оказывается равным единице. Аналогично,
если результат полностью реализует цель, то второе отношение (целевая эффективность) равно
единице. При этих условиях мы получаем традиционное выражение экономической
эффективности - сопоставление результата и затрат. То есть с точки зрения комплексного
понимания сущности эффективности максимально продуктивной оказывается та система, которая
в наибольшей степени удовлетворяет потребности при минимальных (или заданных) затратах.
Основная идея описанного подхода заключается в том, что если присутствует
эффективность, которую невозможно определить количественно в стоимостном выражении и
сопоставить с затратами, необходимо обратиться к целевой и потребностной формам выражения
эффективности.
Трехкомпонентную модель эффективности можно дополнить еще одной разновидностью коммерческой. Данный вид отвечает интересам предприятия в конкурентной среде, так как
показывает срок окупаемости, равный периоду времени от начала финансовых капиталовложений
в систему оценки персонала до момента, когда объем инвестиций сравняется с суммарным
объемом амортизации чистой прибыли. Коммерческую эффективность оценки персонала зачастую
бывает сложно установить в точном количественном показателе. Как затраты на оценку, так и
прибыль от нее являются невычленяемым элементом общих затрат на персонал и общей прибыли
от функционирования системы управления персоналом. Однако сделать приближенный анализ
того, за какой промежуток времени окупаются вложения в оценку персонала, необходимо.
7.7 Контроль персонала
Контроль персонала - проверка действий персонала по определенной системе с
последующим анализом и принятием оперативных и стратегических решений.
7.7.1 Контроль в период испытательного срока
После проведения предварительной проверки кандидата и приема его на работу ему
назначается испытательный срок, в ходе которого он находится под особым наблюдением, с
целью выявления его отрицательных качеств. Во время испытательного срока новые работники
должны получать минимум информации о предприятии и, естественно, их нежелательно
знакомить с конфиденциальной информацией предприятия. Они должны иметь доступ только к
необходимой для выполнения их функциональных обязанностей информации, а любые попытки
узнать больше должны пресекаться руководством или службой безопасности (если эти попытки
весьма настойчивы и постоянны стоит уделить этому работнику особое внимание)
По итогам контроля различают три наиболее часто встречаемые ситуации:
126
1 Испытательный срок пройден успешно. Работник зарекомендовал себя с положительной
стороны, продемонстрировав отличные личные и деловые качества. За время проверок он не
допускал существенных нарушений дисциплины и строго соблюдал все меры защиты
конфиденциальной информации.
С таким работником не должно быть никаких проблем. Его можно допускать к работе с
конфиденциальной коммерческой информацией любого уровня секретности. Однако это не
значит, что контроль за сохранностью коммерческой тайны с него должен быть полностью снят.
Возможно, что с течением времени или под воздействием обстоятельств, его прекрасные качества
существенно изменяться далеко не в лучшую сторону. Кроме того, никогда нельзя полностью
исключить вероятность того, что принятый работник является «внедренным агентом» удачно
прошедшим первую проверку. Поэтому оперативный (повседневный) контроль, хотя и меньшей
интенсивности, должен продолжаться. Да и периодические проверки будут далеко не лишними.
2 В ходе испытательного срока работник зарекомендовал себя как хороший специалист, но у
него выявлены определенные недостатки. Он склонен к умышленному или неосторожному
разглашению конфиденциальной информации - по своим психологическим и моральным
качествам может стать источником утечки конфиденциальной информации. Причины могу быть
различными (наивность, болтливость, злоупотребление спиртными напитками и т.п.). Кроме того,
такой человек во время испытательного срока может допускать нарушения установленного
режима сохранности конфиденциальной информации (нарушение правил работы с секретными
документами, допуск на свое рабочее место посторонних лиц и т.п.). Следовательно, такой
сотрудник потенциально опасен. Поэтому, оставляя его у себя на работе, Вы поступаете на свой
страх и риск. Если его профессиональные качества вас устраивают, то такой работник должен
быть ограничен в допуске к конфиденциальной информации и находиться под усиленным спец.
контролем.
3 Работник зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Его профессиональные и
личные качества негативны. Он допускает существенные нарушения дисциплины и
разглашение конфиденциальной информации, что позволяет с высокой вероятностью
предположить, что в дальнейшем он может стать источником утечки коммерческой тайны
предприятия. Не исключено, что данный работник является внедренным или завербованным
агентом со стороны ваших конкурентов.
От такого человека, конечно, нужно как можно быстрее избавиться, так как он представляет
серьезную угрозу и может нанести непоправимый ущерб предприятию. Как избавиться, решать
уже Вам, главное, чтобы это все было в правовых рамках. В исключительных случаях, если Вы
уверены в своих силах, такого человека можно использовать для дезинформации, давая ему
заведомо ложную или ненужную информацию.
7.7.2 Потребность в контроле персонала
Нельзя полностью руководствоваться только результатом предварительной проверки и
испытательного срока.
Во-первых, практически всем работникам известно, что первое время они будут находиться
под особым контролем. Поэтому в течение испытательного срока работники стараются вести себя
положительно, строго соблюдая все инструкции.
Во-вторых, первое время у нового работника идет период адаптации. Он еще не знает о
сложившихся в фирме взаимоотношениях, правилах и порядках, чувствует себя неуверенно и
старается произвести благоприятное впечатление. В дальнейшем после «освоения» на новом
месте, его поведение может кардинально измениться.
В-третьих, не исключено, что предварительная проверка и испытательный срок были
произведены неэффективно, и человеку с отрицательными качествами удалось благополучно
пройти контроль с хорошим результатом.
Ну, и, наконец, в-четвертых, с течением времени люди могут существенно измениться,
причем далеко не всегда в положительную сторону. Поэтому даже безупречный работник под
воздействием времени или обстоятельств может превратиться в «слабое звено»
127
Следовательно, персонал должен постоянно находиться под бдительным наблюдением и
регулярно проходить специальные проверки. Такие проверки должны проводиться специалистами
(сотрудниками службы безопасности) или, в крайнем случае, менеджерами по персоналу или
экспертами работающими по контракту.
Знать все и обо всем в своей компании, это не значит следить за каждым шагом своих
подчиненных. Хотя контроль и является одной из важнейших задач руководителя, он не должен
занимать весь управленческий ресурс. Есть целый ряд и других не менее важных задач у
руководителя. Контролировать надо действия. Для того, чтобы понять, где не правильно идет
процесс и нужны стандарты. В остальных же случаях, нужно стремиться к контролю именно
результатов действий. И именно, тех, которые могут дать нам важную информацию.
Фиксироваться в организации должно многое, собираться информация должна о многом. Но
реально контролироваться должно самое важное и определяющее для вашего бизнеса,
организации, выбранной стратегии и текущих задач.
7.7.3 Методы контроля
Проверки (методы) могут быть:
1) Регулярные (проводятся по определенному графику, например, первого числа каждого
месяца. 15 числа каждого месяца, и т.п.).
2) Оперативные (проводятся по скользящему графику неожиданно для проверяемых, кроме
того, обязательно производятся в случае ЧП, разглашения информации или возникновения
подозрений в отношении конкретных сотрудников).
3) «Спонтанный» - незапланированная акция точечной проверки. Такие акции можно
делать, если чувствуете, что происходит что-то не так вообще или с кем-то конкретно. Также
можно для проверки выбрать какой-то параметр, который не нуждается в постоянном контроле,
так как является базовой компетенцией и предполагается, что его соблюдение это норма
профессионализма. Другой объект спонтанной проверки - время на посторонние дела.
Проверки могут проводиться:
А) Гласно — проверка соблюдения инструкции, режима хранения, пользования и
уничтожения
документации
и
источников
конфиденциальной
информации,
учета
входящей/исходящей корреспонденции и т.п. Теоретическое знание спец. инструкций,
заслушивание предложений и замечаний от проверяемых и их начальников и т.п.
Б) Негласно — проводятся тайно от проверяемых сотрудниками службы безопасности или
специально привлекаемыми лицами. Такие проверки позволяют с высокой эффективностью
получить необходимый результат, так как проверяемое лицо не подозревает о том, что оно
находится под контролем и ведет себя раскованно и естественно.
Помимо проверок служба безопасности предприятия регулярно должна осуществлять
определенные мероприятия по сбору информации и проверке персонала. Наиболее часто
применяемыми из них являются:
1) Наблюдение. Каждый сотрудник должен находиться под наблюдением со стороны
сотрудников СБ. Регулярно осуществляется сбор информации о нем, причем как в рабочее время,
так и во время отдыха, на совместных, праздничных мероприятиях и т.п. Не стоит ограничиваться
только наблюдением за работником внутри офиса. При необходимости нужно проследить, как он
исполняет свои обязанности за его пределами, не откланяется ли от заданного маршрута, с кем
встречается и т.п. Также нелишним будет наблюдение за ним во внерабочее время с целью
выявить его неблагонадежное поведение и негативные контакты.
2) Агентурная работа— гласный и негласный сбор информации от ближайшего окружения,
сотрудников совместно работающих и отдыхающих, друзей, товарищей, знакомых и
родственников. Информация, получаемая от источников, непосредственно общающихся с
проверяемым, обладает высокой достоверностью и ценностью. При этом источник информации
(агент) может работать по собственному желанию (моральные соображения), под принуждением
(например, за проступки), за определенное вознаграждение, в «темную» когда он не подозревает о
своей роли, либо специально внедрен в окружения для сбора информации. Но любую полученную
128
от агентуры информацию нужно перепроверить, чтобы избежать дезинформации, в результате
заблуждения, недостоверности или сведения счетов,
3) Провокации — специальные мероприятия, в ходе которых осуществляется
провоцирование проверяемых/подозреваемых на разглашение конфиденциальной информации.
Способы провокаций различны (шантаж, подкуп, алкоголь, секс, дружеские беседы и т.п.). Кроме
того, возможно использование «оперативных ловушек» (например, «случайное» разглашение
информации с последующим контролем, и т.п.). Важно, чтобы для провокаций использовались
посторонние лица, с которыми персонал предприятия не знаком. В случае, если к провокации
прибегнет сотрудник СБ или иной работник, высока вероятность того, что проверяемый
догадается об этом и проводимое мероприятие не принесет желаемого результата.
Таким образом, специально созданная, система контроля за персоналом, позволит отсеять
неблагонадежных лиц уже на первом этапе, а в случае успешного прохождения предварительной
проверки выявить и вовремя нейтрализовать угрозу безопасности предприятия.
Тема 8. МОТИВАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ ПЕРСОНАЛА
8.1 Теоретические основы мотивации
Стимул (лат. stimulus - стрекало, погонялка) – внешнее побуждение к действию, толчок,
побудительная причина.
Стимулирование труда предполагает создание условий (хозяйственного механизма), при
которых активная трудовая деятельность, дающая определенные, заранее зафиксированные
результаты, становится необходимым и достаточным условием удовлетворения значимых и
социально обусловленных потребностей работника, формирования у него мотивов труда. Оно
эффективно только в том случае, когда органы управления умеют добиваться и поддерживать тот
уровень работы, за который платят.
Цель стимулирования - не вообще побудить человека работать, а побудить его делать
лучше (больше) то, что обусловлено трудовыми отношениями.
Мотив – это то, что вызывает определенные действия человека, его внутренние и внешние
движущие силы.
В структуру мотива труда входят:
потребность, которую хочет удовлетворить работник;
благо, способное удовлетворить эту потребность;
трудовое действие, необходимое для получения блага;
цена - издержки материального и морального характера, связанные с осуществлением
трудового действия.
Мотивы труда формируются, если:
в распоряжении предприятия имеется необходимый набор благ, соответствующий социально
обусловленным потребностям человека;
для получения этих благ работник готов приложить личные трудовые усилия,
трудовая деятельность позволяет работнику получить эти блага с меньшими материальными и
моральными издержками, чем любые другие виды деятельности.
Большое значение для формирования мотивов труда имеет оценка вероятности достижения
целей. Если получение искомого блага не требует особых усилий либо это благо очень трудно
получить, то есть требуются сверх усилия, то мотив труда чаще всего не формируется. И в том, и в
другом случае работник пассивен. При частом повторении таких ситуаций появляется так
называемый феномен выученной беспомощности, исключающий трудовую активность. Мотив
труда формируется только в том случае, когда трудовая деятельность является если не
единственным, то основным условием получения блага.
Существует такое понятие, как сила мотива, которая определяется степенью актуальности
той или иной потребности для работника. Чем насущнее нужда в том или ином благе, чем сильнее
стремление его получить, тем активнее действует работник.
129
Мотивация труда - это стремление работника удовлетворить потребности (получить
определенные блага) посредством трудовой деятельности. Влияние мотивации на поведение
человека во многом зависит от множества факторов, оно очень индивидуально и может меняться
под воздействием мотивов и обратной связи с деятельностью человека.
Хорошая работа по мотивации сотрудников ведет:
- к увеличению оборота и прибыли;
- к улучшению качества изделий;
- к более творческому подходу и активности во внедрении достижений НТП;
- к повышенному притоку сотрудников;
- к повышению их работоспособности;
- к большей сплоченности и солидарности;
- к уменьшению текучести кадров;
- к улучшению репутации фирмы.
8.2 Внутрифирменная система оплаты труда
Система оплаты труда – одно из наиболее эффективных средств стимулирования
сотрудников.
8.2.1 Принципиальные положения системы оплаты труда
Обдумывая систему заработной платы, следует ориентироваться на следующие
принципиальные положения:
Заработная плата должна стимулировать сотрудника к работе,
Размер заработной платы должен быть соразмерим с пользой, которую приносит сотрудник
предприятия, и изменяться в зависимости от того, насколько был полезен труд сотрудника в
каждом оплачиваемом отрезке времени,
Форма оплаты труда должна носить преимущественно денежный характер, что не
исключает возможности премирования в натуральной форме.
8.2.2 Показатели оценки труда работников
Для оценки труда работников в настоящее время имеется большое множество показателей,
на основе которых формируются как базовые оклады, так и различные виды доплат и премий к
ним. В частности, широкое распространение получили показатели, отражающие:
объем выпущенной и реализованной продукции,
чистая прибыль,
рентабельность,
выручка,
затраты на единицу продукции.
производительность труда
качество работы,
квалификация работников,
степень сложности и ответственности выполняемой работы,
инициативность, отношение к работе,
приспосабливаемость к работе,
посещаемость и пунктуальность и т.д.
По сути, каждый из вышеуказанных показателей является отдельной составляющей для
определения результирующей эффективности труда каждого работника и, соответственно,
заработной платы. С другой стороны, хорошо известно, что эффективность труда работников
определяется не столько количеством вложенного труда или количеством поступающих доходов и
т.д., а прибылью, которая, в свою очередь, зависит от многих других факторов. Поэтому метод
130
определения результирующей эффективности труда работников путем сложения всех ее
составляющих является сложным и малоэффективным.
8.2.3 Разновидности систем оплаты труда
Существует несколько различных систем оплаты труда.
Таблица 8.1 – Системы оплаты труда
Система оплаты
Характеристика
труда
Основана
на
оплата труда по результатам деятельности;
индивидуальных
комиссионные выплаты;
результатах
индивидуальные премии (имеют особое значение на руководящем
уровне, когда оплата труда связана с финансовыми показателями);
оплата, связанная с достижениями определенных целей.
Продолжение таблицы 8.1
Система оплаты
Характеристика
труда
Основана
на
коллективные премии (достижение определенных количественных
коллективных
целей, основанное на командном выполнении работы);
результатах
участие в прибылях (в виде выплаты премии от прибыли или в виде
акций, которые сотрудники могут купить на распределенную прибыль);
участие в доходах (премии, связанные с объемом производства или
объемом продаж).
Основана
на
оплата труда, основанная на навыках сотрудников;
индивидуальном
оплата труда за заслуги (включает многие характеристики
вкладе
вышеописанных систем оплаты труда).
Основана
на Предполагают наличие на предприятии программы участия работников в
коллективном
акционерной собственности. Функционирование такой системы означает,
вкладе
что:
организация приобретает капитал, обычно в форме банковского займа,
чтобы купить акции компании для сотрудников;
сотрудники получают свое вознаграждение в форме распределенных
акций и получаемых в результате деятельности дивидендов.
Оплата
«по Работники получают премиальные или определенную заработную плату,
заслугам»
связанную с систематической оценкой деловых качеств. Эта оценка
осуществляется по таким факторам, как объем и качество работы,
инициативность, отношение к работе, приспосабливаемость к работе,
посещаемость и пунктуальность. Факторам могут приписываться весовые
коэффициенты для учета их относительной важности в применении к какойто конкретной работе.
Гибкие системы Основаны на участии работников в прибылях или доходах предприятия.
оплаты труда
Заработная плата работников состоит из двух основных частей: постоянной
и переменной. Постоянная часть представляет собой базовый оклад
работников, который регламентируется запланированным фондом
заработной платы, а переменная часть представляет собой доплату, размер
которой зависит от общей эффективности работы (прибыли) всего
предприятия.
Приведенные выше системы не являются взаимоисключающими. Для достижения
разнообразных управленческих целей возможны комбинации этих систем.
131
8.2.3.1 Типы гибких схем оплаты труда
1. Комиссионные - сотрудник (прежде всего это относится к агентам по продаже) получает
определенный процент от сумм, которые ему платят клиенты при покупке у него товаров.
Комиссионные могут использоваться как в сочетании с базовым окладом, так и независимо от
него, полностью составляя заработную плату сотрудника.
2. Денежные выплаты за выполнение поставленных целей - такие выплаты (было бы
адекватно называть их премиями) в целом осуществляются при соответствии работника
некоторым заранее установленным критериям. Среди них могут быть экономические показатели,
показатели качества, оценка сотрудника другими лицами. Каждая компания устанавливает
собственные цели такого рода.
3. Специальные индивидуальные вознаграждения в качестве признания ценности того или
иного работника. Во-первых, это могут быть специальные премии, выплачиваемые сотрудникам за
владение навыками, остро необходимыми компании в настоящий момент (так называемые hot
skills). Во-вторых, это могут быть премии за верность компании, которые получают сотрудники,
проработавшие в организации определенное количество времени. Такие премии могут
выплачиваться и специалистам, уход которых очень нежелателен для компании. В-третьих, это
могут премии «звездам» компании.
4. Программы разделения прибыли. При такой схеме сотрудники получают определенный
процент прибыли компании. Такие схемы могут использоваться двояко. С одной стороны, эти
программы могут применяться как индивидуальные вознаграждения, и в таком случае при
хорошем выполнении своей работы сотрудник получает заранее оговоренный процент прибыли. С
другой, компания может установить схему разделения прибыли для всех сотрудников (или для
отдельно взятого подразделения): в таком случае это не способ вознаграждения за отличную
работу, а способ психологического объединения работников компании.
5. Акции и опционы на их покупку. При такой схеме формально сотрудник никаких выплат в
форме «живых» денег не получает. Вместо этого совет директоров компании принимает решение
о безвозмездном предоставлении сотруднику в собственность определенного числа акций, либо
просто о предоставлении ему права приобрести пакет акций оговоренного размера.
Достоинства гибких схем оплаты труда. Тесная связь вознаграждения, которое получает
сотрудник, с эффективностью его деятельности приносит дивиденды и сотруднику и компании.
Работник получает возможность заработать большее количество денег при условии хорошей
работы, а также ориентиры для оценки своей эффективности. Компания же получает
мотивированных сотрудников: люди стараются сделать больше, чтоб заработать больше, а тех, кто
не выдерживает конкуренции, заменяют новые сотрудники с подходящей философией.
Условия эффективного применения подобных методов.
оценка организационной культуры использования гибких схем,
анализ ситуации на рынке. Помимо обязательного знания среднерыночной зарплаты
специалистов компания должна отдельно поощрять сотрудников, обладающих навыками, остро
необходимыми в данный момент,
оперативность действий, под которой понимается как отсутствие затяжек с выплатами, так
и регулярный аудит существующих планов и при необходимости их пересмотр,
долгосрочность внедряемых программ. Сотрудники должны чувствовать, что гибкие схемы
- это не единовременный способ повышения мотивации, а долгосрочные инвестиции в
человеческий ресурс,
премирование «звезд», т.е. тех работников компании, без которых эффективность ее
работы оказывается под угрозой,
наделение менеджеров полномочиями,
экспериментирование. Ярким примером творческого подхода является схема «оплата
против риска», которую используют сотрудники компании Xerox, занимающиеся
информационными технологиями. Для того чтобы получать бонусы за свою работу, они
132
отказываются от определенного процента своей заработной платы, но при эффективной работе
они получают сумму как минимум вдвое большую, чем та, от которой они отказались.
8.2.3.2 Система СКЭНЛОНА
Основана на распределении между работниками и компанией экономии издержек на
заработную плату, полученной в результате повышения производительности труда, конкретно —
выработки в расчете на одного работника.
Сначала определяется доля фонда заработной платы в стоимости объема реализованной
продукции К0.
Если доля заработной платы в стоимости продукции меньше запланированной доли К0, то
сумма экономии S, подлежащая распределению, определяется как разница между фондом
заработной платы, исчисленному по первоначальному нормативу от фактических затрат.
Полученная экономия S распределяется в соотношении 1:3 между компанией и работниками.
Из суммы, предназначенной для премированных работников, 1/5 направляется в резервный фонд,
а остальная часть распределяется между работниками в зависимости от их трудового вклада в
увеличение объема реализованной продукции.
Как и любая другая система участия работников в распределении прибыли, система
Скэнлона предлагает активное вовлечение рядовых рабочих и служащих в управление, особенно в
определение путей повышения производительности труда. Сам изобретатель системы, Джозеф
Скэнлон, верил, что рабочие смогли бы, если их должным образом стимулировать, предоставить
массу информации руководству о том, как повышать эффективность работы предприятия.
В сущности, эта система направлена на снижение доли издержек на заработную плату в
стоимости продукции, на обеспечение опережающих темпов роста производительности труда по
отношению к заработной плате и поэтому применима на тех предприятиях или производственных
участках, где доля живого труда велика (равно как и в тех непроизводственных службах, где
много ручной работы). Там же, где доля издержек на заработную плату в стоимости продукции
низкая, размер премий работникам, исчисленный по системе Скэнлона, мизерный, и
эффективность такого метода стимулирования производительности — ничтожна.
8.2.3.3 Система РАККЕРА
Основана на премировании работников за увеличение объема условно чистой продукции в
расчете на один доллар заработной платы.
Первый шаг в ходе применения системы Раккера заключается в бухгалтерском анализе,
необходимом для определения индекса стоимости чистой продукции фирмы. Чистая продукция,
или добавленная стоимость — это разность между рыночной стоимостью произведенной
продукции и стоимостью сырья, материалов и услуг, потребленных при ее производстве.
Добавленная к продукту стоимость (обычно рассчитываемая за предшествующие 3—7 лет)
принимается в качестве меры производительности и позволяет вычислить «норму Раккера»
(стандарт Раккера»)— долю чистой продукции, выплачиваемой работникам в виде заработной
платы. Фактически эта норма представляет собой чистую продукцию на каждый доллар
заработной платы. Используемая норма должна быть средней за ряд лет. Ее стабильность
оправдывает такое ее использование.
В компании ―Эдди-Раккер-Никелд‖, где впервые была применена система Раккера, этот
стандарт составил 50%. Показательно, что во многих компаниях обрабатывающей
промышленности США стандарт Раккера примерно такой же (45—55%, если считать все
издержки на заработную плату). Еще одна особенность в том, что этот стандарт довольно
устойчив во времени.
Система Раккера применяется на предприятиях капиталоемких отраслей, так как помимо
экономии издержек на заработную плату рост условно чистой продукции может быть обеспечен за
счет экономии разных видов затрат прошлого труда, материально-технических ресурсов, запасов и
т.п. Так что даже при стабильной или незначительно снизившейся доле заработной платы в
133
условно чистой продукции размер премий работникам, равно как и прирост эффективности
производства на предприятии, может быть весьма ощутимым.
8.2.3.4 Система «ИМПРОШЕЙР»
Основана на премировании работников за экономию рабочего времени (в человеко-часах),
затрачиваемого на выпуск заданного объема продукции.
Система «Импрошейр» отличается от прочих систем распределения прибыли несколькими
моментами.
1. Выгоды от повышения производительности труда измеряют не в денежном эквиваленте,
а в рабочих часах.
2. Учитываются как непосредственно, так и косвенно занятые в производстве работники.
3. Обычно такая программа не рассчитана на административный персонал и руководство
предприятия.
4. В рамках программы оценивается не только рост производительности, но и процент
брака. При низком качестве, даже при наличии высокой производительности, расчетные
премиальные будут низкими и даже отрицательными.
В системе заложены понятия нормо-часов и базисных коэффициентов производительности.
Контроль над нормативами времени осуществляется с помощью установления «потолка» нормы
и ее «выкупа». Для каждого вида продукции (услуг) устанавливается норматив времени,
требующийся для производства единицы этой продукции – нормо-часы (общее количество
отработанных человеко-часов рабочего времени делится на количество единиц произведенной
продукции).По нормативу рассчитываются суммарные трудозатраты. После этого рассчитывается
базисный коэффициент производительности (БКП), представляющий собой частное от деления
отработанных человеко-часов на суммарные нормативные трудозатраты. Премии исчисляются на
основе БКП по определенной схеме: Фактическое количество человеко-часов рабочего времени,
затраченного на выпуск единицы продукции в текущем периоде, сопоставляется с базовым
нормативом. Если фактическое количество человеко-часов меньше базового норматива,
работникам выплачивается премия.
Но при использовании этой системы необходимо помнить, что базовые нормативы
определяются при достигнутом техническом уровне производства. И любая серьезная техническая
реконструкция предприятия может потребовать пересмотра этих нормативов. Дело это
кропотливое и по американским меркам дорогостоящее.
Важной особенностью системы «Импрошейр» является установление потолка
производительности – 30% сверх нормы. Постоянное превышение «потолка» ведет к пересмотру
норм времени. Но это не является дестимулятором для работников, так как компания производит
«выкуп» нормы в виде единовременной выплаты работникам. Система показала свою
эффективность и способна использоваться во всех случаях, когда могут быть установлены нормы
времени на единицу работы.
Системы группового стимулирования производительности проектируют так, чтобы, не
повышая постоянных расходов, связанных с увеличением трудозатрат, снизить удельные затраты
путем стимулирования более высокой результативности труда. Иными словами, менеджмент при
неизменных затратах пытается добиться большего объема продукции и сделать это так, чтобы
было выгодно и для самого менеджмента, и для работников. Разумеется, хорошие системы
организационного стимулирования не приносят качество в жертву количеству. Чтобы такая
система была эффективной, ее следует проектировать, разрабатывать и внедрять как
интегрированную систему, в которой обеспечение высокого уровня производительности
сочетается с другими организационными системами и процессами.
8.2.4 Грейдинг
Справедливая оплата труда является одним из наиболее важных мотивирующих факторов в
системе управления персоналом. Постоянная и переменная части заработной платы могут быть
134
сбалансированы между собой в зависимости от уровня занимаемой должности. Для четкого
сопоставления различных должностей между собой используется методика оценки и
ранжирования должностей (грейдинг).
Методика оценки и ранжирования должностей – это инструмент анализа и сопоставления
различных должностей или позиций в организации. Наиболее важными элементами методики
являются следующие:
создание системы должностных разрядов (четкой и прозрачной структуры);
разработка структуры оплаты труда, обеспечивающей дифференцированный подход в
оплате в зависимости от компетенций, профессионально-квалификационного и должностного
уровня работников;
разработка стандартных должностных требований и должностных инструкций для
подбора, оценки и профессионального развития персонала;
разработка планов развития карьеры.
Использование методики грейдинга целесообразно только в связи с другими методиками для
четкого разделения постоянной (фиксированной) и переменной (премий) составляющих
заработной платы. В этой связи, структура и управленческие функции компенсационного пакета
включают следующие элементы:
фиксированная часть (базовая, тарифная): обеспечивает дифференцированный подход
в оплате в зависимости от выполняемых функций и компетенций, профессиональноквалификационного и должностного уровня работников;
переменная часть (премии, бонусы): стимулирует коллективную и личную
результативность и эффективность труда; ориентирует персонал на достижение целей холдинга;
социальный пакет: формирование у персонала чувства лояльности и принадлежности к
холдингу, как корпоративной общности; целевая помощь и поддержка определенных категорий
работников.
Процесс грейдинга разбивается на несколько этапов, на каждом из которых производится
разграничение должностей и последовательное разделение тарифных разрядов. В результате
проведения грейдинга измеряется «вес» каждой должности внутри организации и на основе
матрицы базовой оплаты строится тарифная сетка (табл. 8.2).
Таблица 8.2- Модель базовой оплаты (тарифная сетка)
Итоговый балл по
№
внутренней
Уровни оплаты (в рублях, $)
ранга
классификации
1
1-14
700 900 1100 1300 1500 1700
2
15-23
1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
3
24-28
1500 1700 1900 2100 2300 2500 2700 2900
4
29-33
1800 2000 2250 2500 2750 3000 3250 3500
5
34-38
2500 2750 3000 3250 3500 3750 4000 4250
6
39-45
3000 3300 3600 3900 4200 4500 4800 5100
3100
3750 4000
4500 4750 5000
5400 5700 6000
Размер вознаграждения каждого сотрудника определяется в соответствии с присвоенным ему
в зависимости от должности и рода деятельности уровнем (грейдом).
8.2.5 Коэффициент трудового участия
Отличительной особенностью гибких систем оплаты труда является то, что в качестве
результирующей эффективности труда каждого работника в ней используется обобщенный
коэффициент трудового участия -количественный измеритель индивидуального трудового
вклада (участия) работников в конечные результаты деятельности структурного подразделения
предприятия, участие каждого конкретного работника в полученной прибыли предприятия.
Отличительными достоинствами КТУ (КТВ) являются:
135
простота расчета индивидуального вклада на основе достижений и упущений в работе;
дифференцированный подход к работникам с различной производительностью труда;
гибкость механизма КТУ и возможность адаптации их к меняющимся условиям
производства;
разработка шкалы достижений, повышающих КТУ, и шкалы упущений, снижающих его;
экспертная оценка индивидуального вклада и назначение КТУ представительной
комиссией из числа членов правления, администрации, профкома;
широкая гласность и доведение КТУ до всех членов трудового коллектива;
Сумма вознаграждения за конечный результат определяется по результатам работы за месяц.
При отсутствии улучшений в работе вознаграждение выплачивается в полном объеме. Если в
течение месяца были отмечены упущения, то размер вознаграждения уменьшается в соответствии
с коэффициентом.
Введение такого коэффициента существенно упростило решение задачи. Однако,
используемый в данной системе способ определения коэффициента трудового участия,
основанный на субъективном мнении отдельных членов коллектива может не всегда правильно
отражать реальную действительность.
8.2.6 Оплата за квалификацию
Американские специалисты разработали систему оплаты труда, которая получила
наименование «оплата за квалификацию» (ОЗК). Суть этой системы в том, что уровень оплаты
зависит не только от сложности выполняемой работы, но и от набора специальностей, который
работник способен использовать в своей деятельности. В данном случае платят не за то, что он
делает, а за то, что он знает, т. е. оплачивается не сам труд, а рост квалификации и в первую
очередь число освоенных специальностей.
Существенные факторы внедрения ОЗК — наличие консенсуса между администрацией и
профсоюзами, сплоченность членов бригад на базе взаимопомощи и согласия. Без этого
применение этой системы оплаты труда может иметь обратный эффект, т. е. привести как к
снижению эффективности производства, так и к росту социальной напряженности.
В целом «оплата за квалификацию» означает, что при освоении каждой новой
специальности исполнитель получает прибавку к заработной плате, при этом приобретенные
знания должны в той или иной мере использоваться в работе.
Механизм этой системы включает в себя понятие «единица квалификации», определяющее
сумму знаний, умений, навыков, необходимых для выполнения новой, дополнительной работы и
получения очередной надбавки.
Основные преимущества ОЗК:
обеспечение большей мобильности рабочей силы внутри предприятия благодаря
ротации рабочих мест;
большая удовлетворенность трудом;
снижение уровня текучести кадров;
сокращение потерь рабочего времени;
повышение производительности труда;
рост качества продукции.
На всех предприятиях, внедривших систему ОЗК, резко возросли расходы на обучение
персонала, а в связи с тем, что обучение осуществляется в рабочее время, соответственно
увеличились потери производственного времени. Тем не менее, специалисты считают, что
дополнительные расходы на рабочую силу компенсируются ростом производительности труда и
снижением издержек производства (по некоторым данным, они на 30—50% ниже, чем при
традиционной оплате), что в свою очередь дает возможность до 10—15% фонда рабочего времени
затрачивать на подготовку и переподготовку работников (при обычной системе — 3—4%).
В целом система ОЗК считается эффективной и перспективной, несмотря на ряд
относительно негативных последствий. Повышение расходов на оплату труда в значительной
136
степени компенсируется ростом гибкости использования рабочей силы и ее производительности.
Увеличение издержек на подготовку кадров рассматривается не как рост непроизводительных
расходов, а как долгосрочные инвестиции в развитие человеческих ресурсов.
Немаловажно и то обстоятельство, что рабочие выражают все большее удовлетворение
данной системой оплаты, считая ее более справедливой. Уровень оплаты при ОЗК зависит в
большей степени от их способностей, целеустремленности, желаний, а не от стажа или
необоснованных управленческих решений при расстановке кадров.
При этом работник лучше понимает и оценивает свой вклад в результативность
производственного процесса, повышается степень ответственности, преодолевается отчуждение,
что, безусловно, сказывается на росте его мотивации, удовлетворенности трудом. В конечном
счете все это отражается на качестве работы и социальном статусе непосредственного
производителя.
8.3 Система мотивации персонала
Система призвана обеспечивать адекватную мотивацию работника к труду в организации и к
кругу своих профессиональных задач. В связи с этим система должна быть направлена на:
1. поддержание требуемой производительности,
2. повышение производительности,
3. поддержание норм организации,
4. совершенствование норм организации.
Эти общие положения должны лежать в основе справедливой системы мотивации труда
работников. Нарушение любого из них делает систему мотивации неэффективной или даже
вредной.
8.3.1 Требования к механизму оптимального стимулирования труда
Механизм оптимального стимулирования труда должен:
1. учитывать колебания внешней среды,
2. обслуживать адекватное самоопределение работника к труду.
3. признаваться справедливым сотрудниками организации.
4. стимулы должны поддерживать высокую степень удовлетворенности сотрудников своим
материальным и моральным положением (поскольку от этого во многом зависят размеры
прибыли, получаемой компанией).
5. оклад работника должен быть как минимум двусоставным:
Оклад (100%)= Тариф (60-70%) + ВС (30-40%) (выплата соответствия).
8.3.2 Мотивационная стратегия и политика
Те организации, которые «идут в гору» и увеличивают штат своих работников, могут
выбрать, как минимум, две мотивационные стратегии:
1. пользуясь ситуацией дешевой рабочей силы, выжимать ситуативные выгоды.
Например, минимизировать материально-стимулирующую базу, снижать заработную плату
работникам, использовать подход «выжимания лучших соков» с новых работников под предлогом
«испытательного срока» и набирать свежие кадры на место обманутых и пр.
2. предприятие может продолжать совершенствование внутренней мотивационной политики
и механизмов справедливой оплаты труда, используя сложившуюся ситуацию для привлечения и
удержания высококвалифицированных работников.
Второй подход – ставка на перспективу.
На стратегическом уровне можно выделить три типа кадровой политики в управлении
заинтересованностью персонала в своем труде:
1.Преобладание системы стимулирующих воздействий на персонал организации. В этом
случае организация делает упор на использование различных стимулов (как правило,
137
материальных) для повышения заинтересованности сотрудников организации в производительном
труде. Например, как излагал данный подход Ф. Тейлор, для создания у работников
заинтересованности в высоких результатах своего труда необходимо обеспечить однозначную
связь между результатами труда и заработной платы.
2.Преобладание системы мотивационного управления персоналом организации. В данном
типе кадровой политики предполагается ведущий акцент, связанный с мощной идеологической
деятельностью руководства внутри организации, с актуализацией бескорыстного энтузиазма
работников и т.п. Например, такой подход часто преобладает в становящихся (формирующихся)
организациях в силу отсутствия у них материальной базы как основы стимулирования.
3. Гармоничное сочетание комплекса стимулирующих воздействий и мотивационного
управления персоналом, при охватывающем (базовом) характере мотивационной политики. Этот
подход можно считать наиболее оптимальным, снимающим крайности первых двух подходов. Как
правило, такая политика реализуется развитыми во всех отношениях организациями, в которых
уже сформирована ценностная корпоративная культура при наличии поддержки этой культуры
справедливым механизмом распределения материальных благ организации.
Дело в том, что корпоративная культура, включающая в себя механизмы управления
мотивацией персонала, куда более прочное основание, чем материальное стимулирование. Такая
организация, например, сможет выжить и в тяжелые кризисные времена, что вряд ли удастся
организации, где основой заинтересованности в труде работников являются только высокие
зарплаты и премии. Кроме того, практический опыт наиболее успешных японских компаний в
области кадровой стратегии подтверждает то, что корпоративная культура и ценностные
ориентации куда важнее материальных вознаграждений и других стимулирующих средств.
8.3.3 Нормативные рамки мотивационной системы
В основе мотивационной политики в соответствии с природой деятельности лежит
необходимость поощрения соответствия сотрудников организации пяти основным группам
нормативных требований.
Это нормативные рамки общие для всех членов организации, включая руководство. Более
того, для руководства желательно подчеркнутое соответствие общекорпоративным нормам, так
как этим можно задавать желаемый образец менее сознательным членам организации. Напротив,
нарушение управленческими работниками общих для всех норм очень быстро приводит к
разложению дисциплины и во всей организации («рыба гниет с головы»).
Нормативные требования управленческой (для менеджеров) и исполнительской (для
исполнителей) деятельности. Известно, что исполнительская дисциплина – залог
организованности в деятельности любого предприятия, а ее отсутствие – источник развала.
Поэтому мотивационные условия в организации должны поддерживать исполнительскую
дисциплину.
Профессионально-функциональные нормы. У каждого сотрудника на своем рабочем должен
быть строго определенный круг типовых задач, и каждый сотрудник должен соответствовать
требованиям, вытекающим из логики решения этих задач. Мотивационные условия внутри
организации должны способствовать культивированию профессионально-функционального духа
работников, понимание ими встроенности своей части задач в общую задачу фирмы.
Мотивационная система обслуживающая данный нормативный акцент должна исключать всякую
профессиональную дискриминацию, создавая равные моральные и материальные возможности
для представителей разных функций.
Позиционные нормы (или нормы межфункциональных взаимодействий). Наличие в
компании высоких профессионалов своего дела – необходимое, но недостаточное условие
эффективной деятельности компании в целом. Не менее важным является отлаженность
механизма взаимодействия между сотрудниками разных отделов. В свою очередь, отлаженность
механизма возможна только при наличие нормативной определенности деловых
взаимоотношений и готовности работников соответствовать данным нормам. Следовательно, одно
138
из направлений мотивационной направленности должно обслуживать конструктивные
взаимоотношения между работниками, подразделениями и т.п.
Правила межличностных отношений. В отличие от предыдущего пункта, здесь
подчеркивается значимость поддержания мотивационной системой «теплых» межличностных
отношений. Важность этого мотивационного слоя подтвердит всякий, кто сталкивался с провалом
дела из-за межличностных антипатий, межиндивидуальных конфликтов на не принципиальной
(бытовой) почве и пр. Вообще очень и очень немногим работникам удается не переносить
личностные антипатии в деловую сферу отношений. Лучшее средство поддержания нормальных
межличностных отношений:
а) включение в корпоративную культуру ценностных установок, относящихся к сфере
межиндивидуальных отношений внутри организации;
б) поддержание мотивационных условий порождающих заинтересованность работников в
бесконфликтном взаимодействии.
8.3.4 Мотивационная среда
Совокупность условий, определяющих направленность и величину усилий, прилагаемых
работниками для достижения целей организации, называют мотивационной средой.
Мотивационная среда должна обеспечивать положительную оценку работником ожидаемых
последствий за результаты своей деятельности, если эти результаты соответствуют общим целям
функционирования и развития предприятия. Чтобы иметь возможность адекватно оценить эти
последствия, каждый работник должен видеть связь между результатом и ожидаемыми
значимыми для себя вознаграждениями.
Какие условия должны быть для этого созданы руководителем предприятия?
Во-первых, желаемые результаты должны быть как можно более четко
зафиксированы. Каждый должен знать, какой результат является для данного предприятия
желаемым, и этот результат должен быть определен операционально (то есть быть измеримым),
чтобы работник был уверен в однозначности, объективности оценки достигнутого им результата
по известным ему критериям.
С точки зрения мотивации очень важно, чтобы требования к результатам существовали
не только в голове руководителя, а были представлены в качестве официальной и доступной
информации. Поощряемым результатом может быть также не достижение какого-либо конечного
результата, а само участие в деятельности в той или иной форме. Поэтому на предприятии должно
быть определено очень конкретно, какое участие и какие результаты будут поощряться.
То же самое относится и к ожидаемым последствиям. При их оценке работник должен быть
уверен, что существует связь между необходимым результатом и ожидаемыми
последствиями, что эта связь не случайна. Он должен знать наверняка, что желанное
вознаграждение будет им обязательно получено при достижении требуемого результата. Эта
уверенность способна стать сильным мотиватором, именно поэтому ее нужно специальными
средствами создавать и закреплять — внутренними нормами, традициями, официально принятыми
системами стимулирования и т.д. В противном случае мотивация снижается: «Старайся, не
старайся – толку не будет».
Ожидаемые последствия продуктивной работы в интересах предприятия оцениваются также
работниками с точки зрения их полезности. Что нужно сделать, чтобы эти последствия были
расценены как достаточно привлекательные для работника?
Прежде всего, должна существовать связь вознаграждения с актуальными
потребностями работников, включение значимых для них мотивов. С этой точки зрения,
создание благоприятной мотивационной среды наиболее сложно, так как требует знания
мотивационной структуры каждого работника, к которому обращено мотивирующее воздействие.
Последним фактором, влияющим на оценку полезности последствий, является содержание
работы. Привлекательная работа (творческая, интересная, позволяющая проявить себя) дает
чувство удовлетворенности и, более того, сама по себе может быть действенным стимулом,
включая высшие мотивы — самореализацию и саморазвитие. Непривлекательность содержания
139
(монотонность, недостаточная или избыточная сложность, просто неинтересность) сразу же
повышает значимость ожидаемых последствий. Чем менее привлекательно содержание, тем
значительнее должно быть вознаграждение за работу. Здесь связь обратно пропорциональная.
Общая оценка полезности усилий существенно зависит от оценки достижимости
результата, от того, как сам исполнитель (а не руководитель, который может считать, что «ему
виднее») оценивает свои возможности. И трудность задачи здесь — это не уровень
квалификационной сложности предлагаемой работы, а то, насколько трудной для себя
воспринимает ее сам исполнитель.
Степень сложности получаемого задания или выполняемой работы должна соответствовать в
представлении конкретного исполнителя его возможностям — квалификационным и
психологическим. Слишком легкая работа, не позволяющая реализовать свой профессиональный
потенциал, равно как и слишком трудная, которую человек не может сделать качественно, не
будут для него привлекательными.
На оценку достижимости влияет и то, как сам человек оценивает свои способности к
выполнению этой работы. Заниженная самооценка, равно как и завышенная, создают искаженное
представление о достижимости результата.
Субъективная оценка сложности работы в соединении с самооценкой способностей дает
человеку возможность принципиально оценить достижимость требуемого результата. Если работа
ему по силам, человек смотрит, каких усилий потребует от него в данный момент достижение
этого результата. Если уровень усилий приемлем — это способствует мотивированности. Если же
требуются сверхусилия, то компенсировать это могут только очень привлекательные, значимые
последствия.
8.3.5 Мотивационный профиль персонала
Мотивационные типы можно разделить на два класса:
1) класс избегательной мотивации (избегательная мотивация - человек стремится избежать
нежелательных для себя последствий своего поведения);
2) класс достижительной мотивации (достижительная мотивация - человек ведет себя так,
чтобы достичь определенных рубежей, к которым он стремится).
Каждый человек представляет собой сочетание всех или некоторых из мотивационных типов
в определенной пропорции. Таким образом, каждый человек описывается мотивационным
профилем, показывающим, в какой степени в нем присутствует каждый мотивационный тип.
Условно доля мотивационного типа описывается числом от 0 (соответствующий характер
мотивации полностью отсутствует) до 100 (человек описывается "чистым" мотивационным
типом), и сумма всех чисел равна 100.
8.3.5.1 «Чистые» типы мотивации
Различают следующие «чистые» типы мотивации:
Таблица 8.3 – Характеристика мотивационных типов
Мотивационный тип
Класс
Характеристика
мотивации
Люмпенизированный избегательный
все равно, какую работу выполнять, нет
предпочтений;
согласен на низкую оплату, при условии, чтобы
другие не получали больше;
низкая квалификация;
не
стремится
повысить
квалификацию,
противодействует этому;
низкая активность и выступление против активности
других;
низкая ответственность, стремление переложить ее
140
Инструментальный
достижительный
Профессиональный
достижительный
Патриотический
достижительный
Хозяйский
достижительный
на других;
стремление к минимизации усилий.
интересует цена труда, а не его содержание (то есть
труд является инструментом для удовлетворения
других потребностей, отсюда и название этого типа
мотивации);
важна обоснованность цены, не желает "подачек";
важна способность обеспечить свою жизнь
самостоятельно.
интересует содержание работы;
не согласен на неинтересные для него работы
сколько бы за них не платили [2].
интересуют трудные задания - возможность
самовыражения;
считает важной свободу в оперативных действиях;
важно профессиональное признание, как лучшего в
профессии.
необходима идея, которая будет им двигать;
важно общественное признание участия в успехе;
главная
награда
всеобщее
признание
незаменимости в фирме.
добровольно принимает на себя ответственность;
характеризуется обостренным требованием свободы
действий;
не терпит контроля.
8.3.5.2 Формы стимулирования в соответствии с мотивационным типом
На человека, который описывается некоторым мотивационным профилем, с целью изменить
его поведение в организации, оказывается воздействие в форме некоторого стимула.
Классификация форм стимулирования:
1. Негативные - неудовольствие, наказания, угроза потери работы.
2. Денежные - заработная плата, включая все виды премий и надбавок.
3. Натуральные - покупка или аренда жилья, предоставление автомобиля и др.
4. Моральные - грамоты, почетные знаки, представление к наградам, доска почета и пр.
5. Патернализм (забота о работнике) - дополнительное социальное и медицинское
страхование, создание условий для отдыха и пр.
6. Организационные - условия работы, ее содержание и организация.
7. Привлечение к совладению и участию в управлении.
Получив стимул, человек реагирует на него в соответствии со своим мотивационным
профилем. Эта реакция может быть положительной, и человек изменит свое поведение так, как
это задумывалось; нейтральной; отрицательной, когда нежелательное поведение только
усиливается.
Понятийная модель "Мотивация-стимул" устанавливает связь между чистыми
мотивационными типами и приемлемыми для них формами стимулирования. Это отношение
приведено в таблице 8.4.
Таблица 8.4- Соответствие мотивационных типов и форм стимулирования
Мотивационный тип
Формы
стимулирования Инструментал Профессинал Патриотичес Хозяйски Люмпенизированный
ьный
ьный
кий
й
141
Негативные
Нейтральна
Запрещена
Денежные
Базовая
Применима
Натуральные
Применима
Нейтральна
Моральные
Запрещена
Применима
Патернализм
Запрещена
Запрещена
Организационные Нейтральна
Базовая
Применима Запреще
на
Нейтральна Примени
ма
Применима Нейтраль
на
Базовая
Нейтраль
на
Применима Запреще
на
Нейтральна Примени
ма
Применима Базовая
Базовая
Нейтральна
Базовая
Нейтральна
Базовая
Запрещена
Участие
в Нейтральна
Применима
Запрещена
управлении
Примечание:
- "базовая" - наибольшая ориентированность данной формы стимулирования на человека с данным
типом мотивации;
- "применима" - данная форма стимулирования может быть использована;
- "нейтральная" - применение данной формы стимулирования не окажет никакого воздействия на
человека и он будет продолжать действовать как прежде;
- "запрещена" - применение данной формы стимулирования приведет к прямо противоположному
эффекту и, возможно, к деструктивному поведению.
Чтобы разработать и внедрить эффективную систему мотивации, нужно реализовать три
этапа:
1. провести диагностику мотивационной среды компании,
2. разработать сегментированную систему мотивации (с учетом мотивационного профиля
работников), в которой комплексно применять материальные и моральные средства мотивации,
3. регулярно проводить мониторинг и коррекцию мотивационной системы.
Любая, даже самая эффективная работа с мотивацией, еще не решает другого, значимого для
развития бизнеса вопроса - стимулирования инициативы сотрудников. Для того чтобы такая
инициатива была возможна, а главное, для того чтобы она была уместна и работала на пользу
дела, необходимо, прежде всего, чтобы сотрудники, от которых ожидается подобное проявление
инициативы, были в курсе стратегических планов и программ развития бизнеса. Но еще лучше,
если они сами примут участие в разработке таких планов и программ.
8.4 Формы и методы стимулирования
В понятие компенсационного пакета входит:
1. Заработная плата – постоянная часть вознаграждения, выраженная в каком-либо
денежном выражении.
2. Система премиальных, или бонусная система, - часть вознаграждений, которая может
очень сильно варьировать от компании к компании, от позиции к позиции, от сотрудника к
сотруднику. На практике встречаются размеры бонусов от 0 до 50-60% годовой заработной платы
сотрудника. Выплачивается за достижение определенных результатов. Зарплата в чистом виде, а
также в сочетании с бонусом не являются достаточным средством мотивации.
3. Система не денежного вознаграждения, которая в свою очередь, делится на две части:
Не денежное материальное вознаграждение – все то, что сотрудник может потрогать,
ощутить, сохранить для себя или воспользоваться ими,
Не материальное вознаграждение.
142
8.4.1 Формы стимулирования
Основное содержание стимулирующих систем в практике предприятий РФ и за рубежом
представлено в таблице 8.5
Таблица 8.5– Формы стимулирования
№
п/п
Форма
стимулирования
Содержание
Материальные денежные
1
Заработная плата Оплата труда наемного работника, включающая основную (сдельную,
(номинальная)
повременную, окладную) и дополнительную (премии, надбавки за
профмастерство, доплаты за условия труда, совместительство, за работу в
ночное время, подросткам, кормящим матерям, за работу в праздничные и
воскресные дни, за сверхурочную работу, за руководство бригадой, оплата
или компенсация за отпуск и т.д.) заработную плату
2
Заработная
(реальная)
3
Бонусы
4
Участие
прибылях
в Выплаты через участие в прибылях — это не разовый бонус.
Устанавливается доля прибыли, из которой формируется поощрительный
фонд. Распространяется на категории персонала, способные реально
воздействовать на прибыль (чаще всего это управленческие кадры). Доля
этой части прибыли коррелирует с рангом руководителя в иерархии и
определяется в процентах к его базовой зарплате
5
Участие
акционерном
капитале
в Покупка акций предприятия (АО) и получение дивидендов: покупка акций
по льготным ценам, безвозмездное получение акций
6
Планы
дополнительных
выплат
плата Обеспечение реальной заработной платы путем: 1) повышения тарифных
ставок в соответствии с устанавливаемым государством минимумом; 2)
введения компенсационных выплат; 3) индексации заработной платы в
соответствии с инфляцией
Разовые выплаты из прибыли предприятия (вознаграждение, премия,
добавочное вознаграждение). За рубежом это — годовой, полугодовой,
рождественский, новогодний бонусы, связанные, как правило, со стажем
работы и размером получаемой зарплаты. Различают следующие виды
бонусов: за отсутствие прогулов, экспортный, за заслуги, за выслугу лет,
целевой
Планы связаны чаще всего с работниками сбытовых организаций и
стимулируют поиск новых рынков сбыта: подарки фирмы,
субсидирование деловых расходов, покрытие личных расходов, косвенно
связанных с работой (деловых командировок не только работника, но и
супруга или друга в поездке). Это косвенные расходы, не облагаемые
налогом и поэтому более привлекательные
143
Материальные неденежные
7
Оплата транспортных
расходов
или
обслуживание
собственным
транспортом
Выделение средств на: 1) оплату транспортных расходов; 2)
приобретение транспорта с: а) полным обслуживанием (транспорт с
водителем); б) частичным обслуживанием лицам, связанным с частыми
разъездами, руководящему персоналу
8
Сберегательные
фонды
Организация сберегательных фондов для работников предприятия с
выплатой процентов не ниже установленных в Сбербанке РФ.
Льготные режимы накопления средств
9
Организация питания Выделение средств на: 1) организацию питания на предприятии; 2)
выплату субсидий на питание
10
Продажа
товаров, Выделение средств на скидку при продаже этих товаров
выпускаемых
предприятием
11
Стипендиальные
Выделение средств на образование (покрытие расходов на образование
программы
на стороне)
Программы обучения Покрытие расходов на организацию обучения (переобучения)
12
13
14
15
16
17
Программы
медицинского
обслуживания
Консультационные
службы
Программы
жилищного
строительства
Программы,
связанные
с
воспитанием
и
обучениемсоциальные
детей
Гибкие
выплаты
18 Страхование жизни
Организация медицинского обслуживания или заключение договоров с
медицинскими учреждениями. Выделение средств на эти цели
Организация консультационных служб или заключение договоров с
таковыми. Выделение средств на эти цели
Выделение средств на собственное строительство жилья или
строительство на паевых условиях
Выделение средств на организацию дошкольного и школьного
воспитания и образования детей и внуков сотрудников фирмы,
привилегированные стипендии
Организации устанавливают определенную сумму на «приобретение»
необходимых льгот и услуг. Работник в пределах установленной
суммы имеет право самостоятельного выбора льгот и услуг
Страхование жизни работника (за символическое отчисление), членов
его семьи за счет средств компании. За счет средств, удерживаемых из
доходов работника, при несчастном случае выплачивается сумма,
равная годовому доходу работника, при несчастном случае, связанном
со смертельным исходом, выплачиваемая сумма удваивается
19 Программы выплат За счет средств компании и за счет средств, удерживаемых из доходов
по
временной работника
нетрудоспособности
144
20 Медицинское
страхование
21 Льготы
компенсации,
связанные
результатами
(стандартного
характера)
22 Пенсионное
страхование
Пенсионные планы
Как самих работников, так и членов их семей
и Выплаты, формально не связанные с достижением определенных
не результатов (компенсации перехода на службу из других компаний
с расходов, связанных с переездом, продажей, покупкой квартир,
недвижимости, трудоустройство жены (мужа) и т.д., премии и другие
выплаты в связи с уходом на пенсию или увольнением). Указанные
выплаты, получившие за рубежом название «золотые парашюты»,
предназначены для высших управляющих, обычно включают
дополнительный оклад, премии, долговременные компенсации,
обязательные (предусмотренные в компании) пенсионные выплаты и
др.
Такой альтернативный государственному фонд дополнительного
пенсионного обеспечения может быть создан как на самом
предприятии, так и по договору с каким-либо фондом на стороне
Нематериальные
23 Стимулирование
Регулирование времени занятости путем: 1) предоставления работнику
свободным временем за активную и творческую работу дополнительных выходных, отпуска,
возможности выбора времени отпуска и т.д.; 2) организации гибкого
графика работы; 3) сокращения длительности рабочего дня за счет
высокой производительности труда
24 Трудовое
или Регулирует поведение работника на основе измерения чувства его
организационное
удовлетворенности работой и предполагает наличие творческих
стимулирование
элементов в его труде, возможность участия в управлении,
продвижения по службе в пределах одной и той же должности,
творческие командировки
25 Стимулирование,
Вручение грамот, значков, вымпелов, размещение фотографий на
регулирующее
доске почета. В зарубежной практике используются почетные звания и
поведение работника награды, публичные поощрения (избегают, особенно это характерно
на основе выражения для Японии, публичных выговоров). В США используется для
общественного
морального стимулирования модель оценки по заслугам. Создаются
признания
кружки («золотой кружок» и пр.)
Состав компенсационного пакета должен быть сбалансированным и в первую очередь
удовлетворять потребности сотрудников. Прежде чем включать в компенсационный пакет тот
или иной вид вознаграждения, необходимо тщательно проанализировать характеристики
коллектива, в том числе средний возраст сотрудников, их интересы, пропорцию работающих
мужчин и женщин. Также нужно оценить, насколько охотно сотрудники участвуют в
общекорпоративных мероприятиях или же они предпочитают распоряжаться своим временем и
средствами исключительно индивидуально, много ли у них детей, их возраст и т.д. После того как
общая картина и усредненный портрет сотрудника составлены, можно приступать к анализу тех
предложений по компенсационному пакету, которые может компания сделать своему персоналу.
Если есть возможность, то рекомендуется предварительно провести опрос сотрудников, с тем,
чтобы убедиться в своих предположениях или отвергнуть их и не вкладывать деньги компании во
что-то никому не нужное.
8.4.1.1 Метод «кафетерия»
Метод «кафетерия» - вариант индивидуализации составляющих внутрифирменной
системы стимулирования. В основе метода лежит своего рода «меню», в котором персоналу
145
предприятия предлагаются для свободного выбора определенные услуги в качестве
вознаграждения за труд.
Все это предусматривается бюджетом фирмы. Работники по желанию могут выбрать
предпочитаемый вид услуг, составляя своеобразное «меню» и периодически обновляя его в
соответствии со своими запросами ( подобно тому, как это делает посетитель кафе).
Проблема менеджмента в том, чтобы без дополнительных издержек повысить
эффективность системы стимулирования труда путем целенаправленной ориентации
предоставляемых услуг на реальные запросы служащих. Повышение индивидуальной отдачи в
результате такой политики следует ожидать от роста удовлетворенности работой и готовности
персонала добросовестно выполнять свои обязанности.
Возрастает и привлекательность фирмы как работодателя. Дополнительные выгоды
компания получает благодаря сокращению текучести кадров, притоку новых работников,
снижению уровня абсентеизма и т.л.
Принцип свободного выбора в «системе кафе» делает возможной непрерывную адаптацию
фирменных услуг к индивидуальным, изменчивым потребительским запросам и жизненным
планам сотрудников. Поэтому логично предполагать, что эта система стимулирует верность
фирме, повышает заинтересованность работать в ней длительное время.
Периодический выбор услуг персоналом позволяет со временем лучше оценить отдельные
виды стимулов, что повышает, в конечном счете, их эффективность.
При планировании и внедрении проекта индивидуализации фирма должна принять ряд
важных решений, например, относительно степени участия персонала в установлении категории и
набора услуг и периодичности их выбора, расчетных цен между элементами «меню», вида и
адаптации структуры электронной системы обработки данных, информационной политики по
отношению к персоналу и т.п.
8.4.2 Методы стимулирования
В составе программ мотивации можно выделить два уровня методов стимулирования:
базовый и конкурентный.
В состав базового уровня входят методы мотивации, традиционно включаемые в
стандартный компенсационный пакет сотрудника: зарплата, страховка, льготы, предоставляемые
компанией.
В составе конкурентного уровня выделяются методы мотивации, которые осуществляют
основное воздействие на сотрудников для достижения главной цели компании.
146
Компенсационные планы
Участие в капитале
компании
Методы
стимулирования
Бонусные планы
Опционные планы
Рисунок 8.1- Методы стимулирования конкурентного уровня
Они предназначены для решения определенных задач системы мотивации. Задача методов
стимулирования – в ориентировании сотрудников на повышение эффективности компании в
будущем, создании заинтересованности в достижении будущих высоких результатов - опционные
планы (с ценой исполнения опционов выше текущей рыночной цены акции).
Задача методов вознаграждения – в поощрении сотрудников за достигнутые результаты,
признании его текущих и прошлых заслуг – бонусные планы.
Конкурентные методы мотивации и соотношение базового и конкурентного уровня в
программе мотивации изменяются в зависимости от уровня, занимаемого сотрудником в
компании. Так для высшего руководства вознаграждение в рамках базового уровня программы
мотивации обычно составляет малую долю от общей величины вознаграждения. Напротив, для
рядовых сотрудников базовый уровень программы мотивации будет обеспечивать основную долю
их вознаграждения.
8.4.2.1 Компенсационные планы
В наибольшей степени реализация цели мотивации сотрудников компании обеспечивается
при использовании компенсационных планов. Фактором, определяющим величину
вознаграждения, является экономическая прибыль (разница между посленалоговой операционной
прибылью и затратами на заемный и акционерный капитал компании).
В соответствии с установленной пропорцией величина экономической прибыли за
конкретный период времени делится на доли акционеров и менеджмента в экономической
прибыли. Распределение может принимать различные формы: от денежных выплат до
вознаграждения акциями компании.
Недостатки:
1. отсутствие порогового значения целевого показателя (прибыли) существенно увеличивает
компенсационные расходы и обеспечивает существенное перераспределение стоимости компании
в пользу менеджмента.
2. не учитывается динамика экономической прибыли, поощрение обеспечивается даже в
условиях снижения величины прибыли.
Они устраняются в двухфакторном плане. В нем величина бонуса зависит от двух
факторов: доли менеджмента в экономической прибыли текущего периода и прироста
экономической прибыли по сравнению с прошлым годом. Величина полного бонуса определяется
суммой целевого бонуса и функции от избыточного прироста экономической прибыли (разность
между фактической и ожидаемой величиной прироста). Избыточный прирост экономической
прибыли является основным фактором в данном плане.
147
Полученная величина полного бонуса может быть как положительной, так и отрицательной.
Она не ограничена ни пороговым, ни предельным значением. Величина полного бонуса
распределяется между накопительным бонусным счетом и выплаченным бонусом.
Преимущества:
1. обеспечивается достижение долгосрочных, а не краткосрочных целей.
2. метод расчета полного бонуса позволяет сглаживать его величину на протяжении
нескольких периодов
3. план может применяться для вознаграждения менеджеров разных уровней, оказывающих
влияние на величину и динамику прибыли.
8.4.2.1.1Особенности компенсационного пакета топ - менеджеров
К основным компонентам компенсационного пакета руководителя можно отнести
следующие:
— базовый оклад;
— краткосрочные поощрения за успехи;
— курсовая разница (владение акциями компании) и другие компоненты, связанные с
акциями компании;
— долгосрочные поощрения за успехи;
— компенсация при увольнении с поста («золотые парашюты» и другие виды
компенсации);
— программы выхода на пенсию;
— широкий диапазон привилегий.
Ton-менеджеры считаются элитой, своего рода «золотым фондом» компании. Стоит ли
удивляться тому, что и в названии мотивационных схем все чаще фигурирует в последнее время
слово «золото» — «золотой парашют», «золотой ботинок», «золотые наручники» и даже
«золотое рукопожатие», которое во многих отношениях схоже с «золотым парашютом».
По сути, все это «золото» не что иное, как заблаговременно достигнутые между топменеджерами и акционерами договоренности на случай, если что-то пойдет не так. Например,
человек не оправдает возложенных на него надежд или будет вынужден уйти по состоянию
здоровья, или его положение в структуре ухудшится в результате ее поглощения или
реорганизации бизнеса.
«Золотые наручники»
Для топ-менеджера разрабатывают такой компенсационный пакет, который делает его уход
из компании в высшей степени экономически невыгодным. Например, может быть выстроена
программа отложенных выплат бонусов: в этом случае менеджер получает бонусы только по
истечении определенного периода, например, через три-четыре года после начала работы. При
этом они перечисляются траншами (сериями, долями, частями) каждый год, но человек не может
снять эти деньги со счета и использовать их по своему усмотрению. Если он уволится раньше
времени, то эту сумму не получит. Это как раз и называется «золотыми наручниками» компания, таким образом, привязывает к себе топ-менеджера, и ему бывает очень сложно уйти из
нее, даже если он понимает, что здесь у него меньше возможностей для профессионального или
карьерного роста, чем в другой фирме.
«Привязывание» наиболее высококвалифицированных и ценных топ-менеджеров к
компании достигается путем дополнительной «отложенной» их мотивации через накопительное
страхование жизни. Под такую концепцию подходит, в принципе, любая накопительная или
пенсионная программа, рассчитанная на средний или длительный период (от 5 лет).
Допустим, первоочередной ставится задача удержания сотрудника. В этом случае
взаимоотношения целесообразно построить таким образом, чтобы средства, накопленные при
помощи страхования (а они должны коррелировать с его зарплатой), перешли в собственность
сотрудника (вместе с полисом) только после истечения определенного срока и, возможно, при
148
выполнении им определенных требований. В случае увольнения раньше этого времени —
сотрудник лишится такой возможности.
В случае смерти застрахованного сотрудника, предприятию не нужно будет выделять
средства на поддержание семьи умершего, на поиск и обучение нового человека - средства
предоставит страховая компания.
Если кроме удержания нужно обеспечить и дополнительную теперешнюю мотивацию, этого
легко добиться при помощи того же накопительного страхования: путем постепенной передачи
полиса в собственность сотрудника. Проработал год — получи 10% полиса, на следующий год
еще 10% и т. п. При этом проценты по каждому следующему году могут быть одинаковыми,
уменьшаться или увеличиваться, в зависимости от потребностей менеджера.
«Золотой ботинок»
Обычно используется, когда компания хочет расстаться с менеджером, например, потому,
что он не достиг прогнозируемых результатов, поссорился с акционерами или просто у
руководства появилось желание влить в бизнес «свежую кровь».
Выход на рынок обиженного экс-топ-менеджера зачастую оборачивается значительными
имиджевыми издержками для компании. Чтобы избежать их, человеку фактически предлагаются
огромные «отступные».
«Золотой парашют»
Для того, чтобы защитить интересы высших должностных лиц компании, в случае, если в
результате поглощения их должность ликвидируется, их должностные обязанности изменяются
или им приходится идти на понижение по любой причине, отличной от смерти, инвалидности или
планового выхода на пенсию, а также для того, чтобы сделать поглощение менее
привлекательным (сделав его более дорогостоящим), в существующие контракты, заключенные с
должностными лицами, могут быть добавлены оговорки, которые получили название «золотые
парашюты» (иногда они оформляются в виде отдельного контракта). «Золотые парашюты» могут
предлагаться различному числу должностных лиц - от двух до 20. Хотя обычно в это число входит
не более пяти, а иногда может и превышать 20 лиц.
Конкретные условия различных контрактов — «золотых парашютов» — могут очень сильно
варьироваться, однако обычно держателю контракта предоставляются следующие гарантии:
• базовый оклад продолжает выплачиваться в течение от одного до пяти лет; выплата может
носить как единовременный характер, так и производиться поэтапно;
• сохраняются все поощрения (бонусы), которые обычно были бы выплачены за это время;
• дополнительные привилегии;
• защита любых имеющихся опционов на акции (обычно во время поглощения акции
приобретаемой компании сильно возрастают в цене за короткий период времени).
Специальные пакеты и особые права руководителей
Для того, чтобы максимизировать время, которое руководитель может уделить работе и
чтобы повысить качество его жизни, ему предоставляются некоторые особые услуги и
привилегии. Их часто называют «особыми правами». Особые права обычно предоставляются
исключительно генеральному директору и небольшой группе других должностных лиц, которые
составляют руководство высшего звена организации. Особые права дают не только статус — это
материальная база, которые либо вообще не считаются доходом для целей налогообложения, либо
облагаются по очень умеренной ставке.
В таблице 8.6 указаны наиболее распространенные особые привилегии.
149
Таблица 8.6- «Особые права» руководителей
№
Содержание особых прав
1
Возможность использовать машину, как для служебных, так и для личных нужд. При
этом работник должен выплачивать либо фиксированную ежемесячную оплату, либо
оплачивать пробег за использование автомобиля для личных целей. Если стоимость
машины превышает 16 тыс. долл., должны вестись подробные записи относительно ее
использования для служебных и личных целей
2
Персональная бесплатная парковка по месту работы
3
Лимузин с водителем: обычно предоставляется исключительно генеральному директору
либо ключевым должностным лицам. Водитель также может исполнять роль
телохранителя
4
Защита от похищений и нападений. В последнее время такие услуги предоставляются с
целью защиты ключевых должностных лиц, которые могут стать жертвами подобных
действий
5
Премиальный пенсионный план - пенсионный план компании, в соответствии с которым
выходящий на пенсию работник получает пенсионные выплаты на основании зарплаты и
выслуги лет. Отчисления могут производиться как работодателем, так и работником;
риск потери инвестированных средств лежит на работодателе. Добровольный
пенсионный план — пенсионный план компании, в соответствии с которым работник
принимает решение об отчислении некоторой доли своей заработной платы; риск потери
инвестированных средств лежит на работнике
6
Консультационные услуги: предоставляются услуги финансистов и юристов. Стоимость
консультаций, связанных с вопросами налогообложения, в налогооблагаемую базу не
входит. Стоимость услуг, которые не связаны с выполнением должностных
обязанностей, считается налогооблагаемым доходом
7
Посещение профессиональных встреч и конференций: дает возможность повысить
уровень знаний в профессиональной области
8
Расходы на поездку супруга: компания оплачивает издержки супруга, сопровождающего
руководителя в деловой поездке
9
Использование самолета или яхты компании: возможность использовать самолет или
яхту компании для отдыха или деловой поездки
10
Надбавка за домашние приемы: руководителям, которым приходится достаточно часто
устраивать домашние приемы, может быть предоставлен соответствующий персонал
либо может выплачиваться надбавка на наем домашней прислуги. В надбавку также
может быть включена стоимость еды и напитков, оплата счетов за коммунальные услуги
11
Специальные апартаменты: руководителям, которым приходится выполнять служебные
обязанности в нестандартные часы, либо если они работают на большом расстоянии от
дома, могут предоставляться апартаменты или постоянный номер в отеле
12
Членство в загородных и ланч-клубах: может предоставляться руководителям, которым
оно необходимо для выполнения служебных обязанностей
13
Специальные обеденные комнаты: компании предоставляют специальные ресторанные
объекты ключевым руководителям и их посетителям
14
Ежегодная путевка на отдых: руководителю, членам его семьи и партнерам по бизнесу
предоставляется бесплатная ежегодная путевка на отдых
15
Специальные выплаты, связанные с переездом: различные связанные с переездом
выплаты предоставляются исключительно ключевым должностным лицам компании,
сюда могут входить кредиты под низкий процент на приобретение нового дома и полная
оплата расходов, связанных с переездом
16
Использование кредитной карты компании: дает возможность устранить задержку с
возмещением расходов, связанных с работой, использовать карту для личных целей,
возмещая потраченные средства компании через некоторое время
17
Возмещение расходов на медицинское обслуживание: оплачиваются все расходы на
150
18
19
20
медицинское обслуживание
Возмещение расходов на обучение детей в колледже: специальные программы, которые
позволяют компенсировать расходы на колледж
Беспроцентные кредиты и кредиты под низкий процент: руководителям могут
предоставляться беспроцентные кредиты и кредиты под низкий процент
Кредиты, предоставляемые по льготным условиям, которые позволяют менеджерам
исполнять опционы на акции (или приобретать их)
8.4.2.2 Опционные планы
Опцион, или право на приобретение акций компании, используется, прежде всего, как
средство привязки личных материальных интересов менеджеров к рыночной стоимости
собственного капитала фирмы. Такое право может быть реализовано лишь спустя определенный
срок, но цена фиксируется в опционе заранее, в момент его предоставления. В результате
менеджер, получивший опцион, заинтересован в повышении рентабельности фирмы, которая
обеспечит рост рыночной стоимости акций и принесет ему дополнительное крупное
вознаграждение.
Опционные планы могут преследовать различные цели.
1. применяются для поощрения высшего руководства за достигнутые результаты
(поощрение опционами с ценой исполнения ниже текущей рыночной цены акций компании текущее поощрение, относится к методам вознаграждения).
2. используются для стимулирования будущей деятельности, направленной на
максимизацию стоимости компании(опционы имеют цену исполнения равной или выше текущей
рыночной цены акций компании – поощрение носит отложенный характер и относится к
методам стимулирования).
Наиболее популярные разновидности опционных планов:
1. единоразовое опционное поощрение – менеджеру предоставляются опционы на
несколько лет вперед. Их количество соответствует общему количеству опционов, которые могли
бы быть предоставлены последовательно в течение этого же периода.
2. поощрение опционами на фиксированное количество акций – компания предоставляет
менеджеру ежегодно опционы на установленное и неизменное количество акций независимо от
текущего рыночного курса на момент поощрения.
Опционные планы обычно применяются исключительно на высшем уровне менеджмента,
поскольку их использование на более низких уровнях управления ограничено. Как правило,
менеджеры более низких уровней не оказывают существенного влияния на стоимость компании. В
этой связи нецелесообразно ставить их вознаграждение в зависимость от результатов
деятельности всей компании, отражаемых в курсе акций компании, и, соответственно, стоимости
опционов на них.
8.4.2.3 Бонусные планы
Бонусные планы - способ поощрения в виде материальных выплат, величина которых
определяется по результатам деятельности компании, подразделения или сотрудника за
определенный период. Результаты деятельности компании, определяющие величину
вознаграждения сотрудника в рамках бонусного плана, отражаются в показателях деятельности,
закрепленных за ним. В основе бонусных планов могут лежать, например, показатели чистой
прибыли, нормы рентабельности, выручки, объема выпуска, затрат на единицу продукции.
Бонусные планы могут содействовать укреплению сотрудничества в рамках подразделений
предприятия. Для этого в бонусном плане следует предусмотреть зависимость вознаграждения от
результатов деятельности всего подразделения. Кроме того, в компании может быть достигнута
существенно большая интеграция деятельности между подразделениями, бизнес-единицами. С
этой целью в структуре бонусного плана может быть предусмотрена зависимость вознаграждения
151
менеджеров подразделений и бизнес-единиц от результатов деятельности смежных
подразделений.
Бонусные планы могут быть интегрированы с корпоративной системой показателей
(сбалансированная система показателей - определяют ключевые показатели деятельности, с
помощью которых оценивается деятельность компании, а также устанавливают целевые и
выявляют фактические значения этих показателей).
Как правило, бонусные планы ориентированы на краткосрочный, а не на долгосрочный
период.
Накопительные бонусные счета (НБС) представляют собой дополнение к бонусному
плану, обеспечивающее ориентацию на долгосрочные цели компании. Они позволяют сгладить в
долгосрочном периоде величину вознаграждения, получаемого в рамках бонусного плана. Их
применение направляет менеджеров на достижение долгосрочных результатов, а не
максимизацию краткосрочных.
В этой связи, ежегодно общая величина бонуса, начисляемая сотруднику, распределяется
между выплачиваемой частью и частью, направляемой в НБС. Средства, направленные в НБС,
будут выплачены сотруднику в последующие периоды. Такая схема позволяет удерживать
руководителей и сотрудников, создавать «ловушку безопасности» в том случае, если в будущем
будет начислен отрицательный или нулевой бонус, ориентировать сотрудников на долгосрочную
эффективность.
Основными элементами бонусного плана являются пороговое, целевое и предельное
значение показателя деятельности, лежащего в основе расчета бонуса, минимальная, целевая и
предельная величина бонуса.
Сначала устанавливается целевое значение показателя деятельности – значение, которое в
соответствии со стратегией, планом или бюджетом компании должно быть достигнуто в
определенной области деятельности компании. За достижение целевого значения показателя
руководителю или сотруднику выплачивается целевое значение бонуса. Целевое значение
показателя деятельности и целевое значение бонуса являются базой, на основе которой
рассчитываются, соответственно пороговое и предельное значение показателя деятельности,
минимальная и предельная величина бонуса.
В большинстве бонусных планов пороговое значение показателя деятельности, как правило,
устанавливается на уровне 80% от целевого значения, а предельное значение – на уровне 120% от
целевого значения. Достижение порогового значения показателя деятельности обычно
предусматривает выплату 50% целевого бонуса и 150% целевого бонуса – за достижение
предельного значения показателя деятельности.
Пороговое значение показателя деятельности представляет собой такое значение показателя
деятельности, которое должно быть достигнуто для получения минимального бонуса.
Предельное значение показателя деятельности достигается в результате достижения
значений сверх целевого показателя. Оно представляет собой такое значение показателя
деятельности, превышение которого не влияет на величину выплачиваемого бонуса. Предельное
значение бонуса выплачивается за достижение предельного значения показателя деятельности. В
случае превышения предельного значения показателя величина бонуса остается равной
предельной величине бонуса.
8.4.2.4 Участие работников в капитале
Чтобы заинтересовать работников в конечных результатах производства, используют их
участие в капитале предприятий - выплата части вознаграждения в виде акций фирмы. В США
применялись еще в 30-е годы ХХ века
Выбор формы вознаграждения в определенной степени зависит от целевых установок
компании. В условиях стабильной работы целесообразно часть прибыли направить на
стимулирование работников. Если же решается задача наращивания объемов производимой
продукции, требующая соответствующих инвестиций в производство и привлечения
152
дополнительных работников, то, возможно, предпочтительнее на стимулирование персонала
направлять часть акций.
В любом случае участие в капитале стимулирует заинтересованность сотрудников в
результатах деятельности акционерного общества. Следовательно, его целесообразно
использовать и при достижении на фирме баланса потребностей и фактического наличия
персонала.
Основой систем участия в капитале являются фонды, образуемые корпорациями за счет
привлечения средств работников. Эти системы создаются фирмой для увеличения доходов
работников, хотя и фирма получает определенную выгоду от использования средств, вложенных в
акции. Компании пользуются значительными налоговыми льготами.
Наряду с вознаграждением акциями, на многих западных фирмах стремятся заинтересовать
менеджеров в том, чтобы они приобретали за свои деньги как можно большее количество акций.
Это достигается с помощью системы стимулирования, при которой размер вознаграждения
менеджера ставится в зависимость, как от достигнутых результатов, так и от стоимости акций,
которыми он владеет.
Одной из форм участия в капитале являются опционы на акции.
8.4.2.5 Стимулирование работников с повышением производительности труда на
предприятии
Для применения данной системы стимулирования необходимо, прежде всего, выбрать метод
расчета производительности труда. Общепринятой формулой для такого расчета является
отношение полученного результата к затратам труда. В качестве результата может использоваться
объем произведенной продукции в натуральном, стоимостном или трудовом выражении.
Стимулирование работников в связи с повышением производительности труда на
предприятии имеет очевидное преимущество по сравнению с системой поощрения за объемные
показатели, увеличение которых не всегда адекватно росту эффективности производства.
При распределении коллективного фонда поощрения индивидуальную производительность
труда можно определить для сдельщиков через процент выполнения норм выработки, для
повременщиков – через выполнение нормированных заданий. Используется и множество других
оценочных показателей, характеризующих результаты и затраты труда тех или иных работников.
8.4.2.6 Поощрение работников за сокращение издержек производства
Этот метод стимулирования является одним из наиболее актуальных. От себестоимости
продукции, которая определяется издержками, зависит ее конкурентоспособность, прибыль и
стабильность функционирования предприятия.
Сокращение издержек может быть получено как за счет опережающих темпов увеличения
объема производства по сравнению с издержками, так и при неизменных объемах за счет
сокращения затрат на производство продукции. Сокращение издержек на единицу полезного
эффекта может быть достигнуто и за счет повышения качества продукции. Таким образом, этот
метод позволяет решать проблемы не только сокращения издержек, но и повышения качества
выпускаемой продукции.
Если достигается экономия какого-либо вида ресурсов, то сотрудники поощряются за
полученную экономию.
8.4.2.7 Поощрение работников за увеличение прибыли
Под системами участия работников в прибыли компании понимается разделение между
ними и компанией дополнительной прибыли, которая была получена в результате повышения
производительности или качества. При этом рассматривается производительность всего
предприятия или производственного участка, т. е. групповая или коллективная эффективность, и
премирование всех работников, а не избранных. Все эти системы ориентированы на работников,
153
получающих почасовую заработную плату, индивидуальные трудовые усилия которых не всегда
напрямую связаны с конечным результатом. Это и служащие, и рабочие-повременщики.
Система участия работников в прибыли предприятия характеризуется следующими
особенностями:
- формируется корпоративный интерес, стимулирующий работников к достижению хороших
коллективных результатов;
- в прибыли отражается результативность не только предпринимательской деятельности, но
и труда работников;
- система участия работников в прибыли, по сравнению с методами стимулирования с
повышением производительности и дохода, более наглядна, понятна и не требует сложных
расчетов;
- проблема распределения прибыли между трудом и капиталом находит свое решение в
переговорном процессе между работодателями (предпринимателями) и представителями
трудового коллектива.
Определение размера премий должно базироваться на таких показателях, на которые
работники могут оказать реальное воздействие, т. е. на что они могут повлиять (прежде всего, в
лучшую сторону), контролировать на своих рабочих местах, производственных участках.
Работники обязательно должны сами участвовать в разработке систем участия в прибыли
или разделении выгод от повышения производительности. Подобные системы не должны
разрабатываться узким кругом специалистов или руководителей.
При применении данной системы стимулирования предпочтение желательно отдавать
участию в прибыли до вычета налогов. Рядовые сотрудники российских предприятий не
искушены в вопросах бухгалтерского учета и финансов, а потому прибыль до вычета налогов,
которая должна контролироваться финансовым и налоговым ведомствами, может рассматриваться
сотрудниками как положительный признак.
Возможен и другой подход к определению распределяемой прибыли, когда ее базисная
величина корректируется по определенным факторам, основными из которых являются процент
на собственный капитал и оплата труда предпринимателя.
Среди других корректирующих факторов может быть выделена премия предпринимателю за
риск. Этот вид премии применяется в зарубежной практике тогда, когда предприниматели несут
неограниченную ответственность, т. е. отвечают личным имуществом за результаты деятельности
предприятия. Кроме того, определенная часть прибыли инвестируется в развитие предприятия.
Система распределения прибыли по результатам индивидуальной оценки труда требует
тщательной и вдумчивой проработки. Она может дать положительный эффект только в том
случае, если процесс оценки хорошо подготовлен, правильно выбраны оценочные показатели,
большинство сотрудников положительно оценивает эту систему, оценщики прошли
соответствующее обучение. В противном случае подобная система может дать отрицательный
результат, исправление которого потребует времени и дополнительных затрат.
8.4.2.8 Жетонная мотивация
Жетон – это универсальный эквивалент благ. В организационном контексте это эквивалент
корпоративных благ и, так сказать, «корпоративные деньги». Он выполняет роль позитивной
оценки, свидетельствует о значимости их владельца для организации.
В менеджменте метод жетонной мотивации доказал свою эффективность еще в 70-х годах,
но все же редко используется, так как требует определенной организационной работы,
предполагающей:
исследование того, что мотивирует людей;
определение соответствия количества благ количеству жетонов;
«эмиссию» необходимого организации количества корпоративных денег – жетонов;
организацию оценки труда сотрудника;
154
установление соответствия результатов труда количеству жетонов – определения цены
труда в «жетонной валюте».
Главные достоинства жетонного метода:
лицо выбирает благо, которое его действительно мотивирует;
момент получения жетона и момент получения блага разнесены во времени;
«ценность» блага и номинал жетона не совпадают, что позволяет организации
регулировать «силу» мотивации.
Возможности получения жетонов могут быть следующие: ими награждаются за участие в
значимой для общества (корпорации, коллектива) деятельности, за активность в работе или в
учебе, безошибочность деятельности, за выполнение заданий, проявление инициативы и пр.
При наложении взыскания выдача не происходит или сотрудник лишается жетонов. Это
обстоятельство составляет слабую сторону метода, поскольку отнять что-либо не всегда возможно
по этическим или чисто физическим причинам, а невыдача дополнительных благ не срабатывает в
отношении лиц с умеренными притязаниями.
Метод чековой мотивации является вариантом метода жетонной мотивации.
8.5 Материальная чувствительность к стимулированию
Большинство российских руководителей считают, что к успешному труду людей побуждает
в первую очередь заработная плата. Поэтому, если компания не может платить большие деньги,
народ обычно работает «спустя рукава», и руководство с этим мирится, оправдывая такое
положение дел лимитом в финансовых ресурсах.
Проявляется также особое, чисто российское отношение самих работников к деньгам деньги должны платить за факт присутствия на работе. В умах российских работников
присутствуют две установки: «деньги платят» - наиболее распространена, и «деньги
зарабатывают».
Размер заработной платы должен превышать объем финансовых средств нужных
работнику для восстановления затраченных на работу работником энергетических (физических,
интеллектуальных и т.п.) ресурсов. Если объем средств недостаточен для восстановления
затраченных энергетических ресурсов и на общее поддержание своей индивидуальной жизни, то в
работнике будет укрепляться неудовлетворенность и негатив по отношению к работе, что
неминуемо скажется на результатах его труда. Это ограничения со стороны работника.
С другой стороны, объем средств, выплачиваемых работнику в качестве оплаты его труда,
должен соотноситься с результативностью его труда. Стоимость созданного работником
продукта (продукции, услуг и т.п.) включает в себя, составной частью, материализованную
рабочую энергию (наряду со стоимостью материала и всех неэнергетических затрат). Оплата труда
должна не только не превышать стоимость созданного продукта, но и не превышать стоимости
материализованной рабочей энергии в продукте. Иначе работодатель как предприниматель
рискует остаться без прибыли. Это ограничения со стороны работодателя.
Сложность поиска оптимума между приведенным антагонизмом работодателя и работника
проявляется особенно ярко в случае отсутствия в обществе устоявшихся стандартов оплаты
работы специалиста той или иной профессии.
Величина порога материальной чувствительности к стимулированию зависит от
совокупного дохода индивида. При более низких уровнях совокупного дохода высота порога,
выраженная в процентах от общего дохода, больше, чем при более высоких уровнях совокупного
дохода. Вознаграждение, например в 1% дохода, при низком уровне доходе не будет казаться
привлекательным, при высоком 1% - уже величина значимая.
Однако при переходе к более высокому уровню дохода начинает работать эффект замещения
155
Рис. 8.2 - Порог материальной чувствительности
Работник начинает сокращать предложение своей рабочей силы. Готовность работать
больше при повышении заработной платы у него снижается. Точка перелома - это отсутствие
досуга у работника, когда за дополнительную, даже существенную для него плату, человек уже не
согласен работать сверхурочно и в выходные дни.
Второй момент, который влияет на чувствительность к повышению оплаты, - это
ответственность, или доля личного риска, которую необходимо нести за дополнительное
вознаграждение. В этом случае менеджер, как правило, требует распределения хотя бы части
капитала, либо снятия с него ответственности.
Существует несколько противоречий в целях руководства и ожиданиях сотрудников:
1. персонал хочет, чтобы ему платили, а руководители хотят, чтобы персонал зарабатывал,
2. руководство стремится платить как можно меньше, но чтобы сотрудники при этом
работали как можно лучше, а сотрудники хотят, чтобы руководство платило как можно больше, но
спрашивало с них как можно меньше.
Влияние такого мотиватора как заработная плата далеко не однозначно: если у одного
сотрудника повышение на 100 у.е – очень значимо, то для другого – не заметно. А у третьего
работника, нацеленного на карьеру и повышение в должности, повышение оклада на 100 у.е.
вызовет раздражение и желание подать заявление об уходе.
Повышать зарплату необходимо на сумму, составляющую от 15-20 до 40-50% оклада
работника.
Замечено, что эффект от повышения зарплаты длится от полугода до одного года, после
чего падает. Падение мотивации от повышения зарплаты проявляется практически всегда, даже
если существенно повысить оклад работника.
Высокая мотивация от повышения зарплаты имеется у молодых работников, которым
необходимо решать важные жизненные задачи: организовать семью, купить квартиру, создать
условия для рождения ребенка и т.п.
Высокая мотивация от повышения зарплаты присутствует у руководителей, в работе
которых есть выраженная ответственность и напряженность, и зарплата выступает в качестве
фактора, компенсирующего высокие затраты времени и здоровья.
Зарплата может не выступать мотивирующим фактором для творческих и креативных
работников, нацеленных на содержательные характеристики труда: самостоятельность, наличие
творчества.
Заработная плата (или премиальные) не будут мотивирующим фактором, если существует
большой временной разрыв между достижением высоких результатов в работе и получением
156
денег. Поэтому заработная плата становится мотивирующим фактором только тогда, когда она
напрямую связана с результатами труда.
В заработной плате должны быть отражены не только результативные, но и объективные
характеристики работника: его образование, стаж работы в компании, продолжительность работы
в данной профессии.
Таким образом, зарплата должна состоять как минимум из трех частей: минимальной, но
стабильной части, премиальных по результатам труда и денежной суммы, отражающей опыт и
стаж работника.
Значительный разрыв в заработной плате между различными категориями работников,
составляющий нередко десятки раз, снижает мотивирующее значение заработка у руководителей
среднего звена. В этом случае во всем мире практикуется принцип «черного конверта»- передача
денег в конверте. Однако в российских компаниях этот принцип не всегда срабатывает, поскольку
русские обычно легко спрашивают о том, кто и сколько получил денег, а также рассказывают о
своих доходах.
Люди вообще склонны сравнивать, кто и сколько зарабатывает. Эта склонность будет
особенно сильно проявляться, если в компании нарушен принцип справедливости: если один
работник видит, что другой формально такой же, как он, и за такую же работу, какую выполняет
он, получает значительно больше, то первый будет считать, что ему не доплачивают.
Если работник считает, что ему не доплачивают, то он или резко снизит свою
производительность, или какой-то период будет стараться работать хорошо, чтобы повысить свой
заработок. Тот работник, который считает, что ему переплачивают, будет стремиться к
сохранению высокой интенсивности и эффективности своего труда.
Вообще, на оценку размера заработной платы влияют два условия:
1. сравнение того, сколько платят в других компаниях в этой отрасли за такую же работу,
2. сравнение своих усилий и времени, затраченных на работу, и вознаграждения.
Несмотря на большое значение заработной платы в разработке системы мотивации
персонала, существуют еще немало факторов, влияющих на удовлетворенность (реакция
человека на сложившуюся ситуацию) работников и на уровень их профессиональной мотивации.
Факторы удовлетворенности трудом (качеством труда в компании):
отношение к содержанию выполняемой работы (интересная, нужная, важная, престижная
работа);
отношения в рабочем коллективе (отдел, группа, подразделение), в котором работают
сотрудники;
удовлетворенность условиями работы (рабочее место, оборудование, комфортная
обстановка и т. д.);
отношение к компании (фирма, предприятие);
удовлетворенность заработной платой, ее размером и системой вознаграждения;
отношение к управлению (управление рабочим процессом, постановка задач, контроль,
делегирование полномочий, совещания, мотивирование сотрудников).
Удовлетворенность и результативность между собой не связаны, т.е. состояние
удовлетворенности человека не повышает его результативности. Они возникают параллельно в
сознании человека и не оказывают влияния на производственное поведение. Но факт стимуляции
(подкрепления) правильного производственного поведения повышает вероятность более
правильного поведения в дальнейшем. Дестимуляция, соответственно, снижает эту вероятность.
8.6 Мотивационный аудит
Мотивационный аудит – система оценки мотивации персонала.
8.6.1 Параметры, цели, задачи аудита
Проверяются параметры:
1. наличие и комплексность процедур по выявлению потребностей персонала,
157
2. распределение областей ответственности за мотивацию персонала между высшим
руководством, службой управления персоналом и линейными руководителями,
3. количество и качество выполненных работ по диагностике, осуществлению и проверке
системы управления мотивацией работников.
Цели мотивационного аудита зависят от целей руководителя(разработка новой системы или
совершенствование действующей), особенностей работы организации (ее размера, источника
финансирования, типа кадровой политики и т.д.), состояния рынка труда (высокая текучка или
застой по ключевым профессиям).
Мотивационный аудит
Оценка эффективности существующей системы управления мотивацией,
Определение соответствия системы управления мотивацией ТК РФ,
Рекомендации по необходимому перестроению системы мотивации,
Разработка системы стимулирования персонала на новые цели,
Оценка соответствия системы целям предприятия,
Оптимизация издержек на управление мотивацией персонала,
Оценка мотивационного потенциала персонала,
Создание основы для улучшения 9разработки) системы мотивации персонала,
Оценка объемов ресурсов, требуемых для изменения системы мотивации.
Цели
Задачи
Оценка текущей стратегии предприятия в области мотивации персонала,
Оценка системы мотивации персонала и взаимосвязи между процедурами,
Анализ модели системы стимулирования на основе документации,
Оценка четкости осуществления стимулирующих воздействий высшим
руководством,
Диагностика системы мотивирования на уровне линейных руководителей,
3. Оценка мотивационного потенциала персонала организации
Диагностика мотивационно-потребностной сферы работников,
Выявление областей актуальных и базовых потребностей,
Оценка областей демотивации, требующих оперативной коррекции,
4. Определение соответствия:
Действующей системы мотивации стратегии организации в этой области,
Действующей системы мотивации целям организации,
Действующей системы мотивации мотивам работников,
Затрат на мотивации. получаемому организацией эффекту,
Навыков руководителей по управлению мотивацией ожиданиям работников.
5. По результатам оценки составляют рекомендации по изменению стратегии,
структуры, процедур мотивации персонала.
1.
2.
Рисунок 8.3 – Цели и задачи кадрового аудита
8.6.2 Методы проведения мотивационного аудита
При отборе методов мотивационного аудита важно учитывать, что в его проведении может
быть затронут как весь персонал компании, так и отдельные его категории.
Методами проведения могут быть:
Установочные, экспертные, структурированные интервью,
На этапе постановки проблемы. Установочные интервью с руководителями, в ходе которых
уточняются принципы системы стимулирования, лица и подразделения, ответственные за процесс
мотивации персонала, стратегические цели организации, документация, доступная для анализа и
оценки. Результатом установочных интервью является план-график проведения мероприятий по
мотивационному аудиту.
Анализ действующей документации,
158
На этапе сбора данных основным источником информации являются распорядительные,
нормативные и организационные документы предприятия: приказы, положения, распоряжения,
инструкции, планы, а также все виды корпоративной периодики (журналы, брошюры,
корпоративные сайты и доски почета и др.)
В случае отсутствия нормативного документального обеспечения системы мотивации
проводятся интервьюирование и анкетирование руководителей подразделений и ключевых
специалистов, в ходе которых уточняется, каким образом на предприятии в целом и конкретно по
подразделениям применяются различные методы мотивации сотрудников, а также используемые
для этого методы.
Наблюдение за работой руководителей,
Анкетирование и тестирование персонала,
После анализа документации проводятся опрос и анкетирование персонала организации, в
ходе которого происходит выявление его мотивационного потенциала, областей демотивации,
мотивационного профиля, ведущих ценностей, актуальных и базовых потребностей, отношения к
действующей в организации системы мотивации и потребностей в ее изменении.
Формализованное описание процедур,
На этапе оценки и анализа информации осуществляется оценка модели системы мотивации
на соответствие стратегическим целям организации. В результате выявляются недостатки в
процедурах мотивации на следующих уровнях: наличие процедур для эффективной мотивации
персонала, соответствие системы мотивации используемым методам, мотивационному профилю и
потребностям работников.
Статистические методы обработки.
Результатом такого анализа является перечень потребностей в изменении системы
стимулирования.
Потребность в изменении носит принципиальный характер, если по результатам опроса и
анкетирования большая часть персонала организации испытывает недовольство существующей
системой мотивации, если используемые стимулы игнорируются работниками, их актуальные
потребности не удовлетворяются и наблюдается существенная текучка кадров. В этом случае
необходима разработка новой системы стимулирования.
Непринципиальные изменения заключаются в оптимизации отдельных аспектов системы
мотивации, направленных на ее улучшение.
8.6.3 Применение результатов аудита
Результаты мотивационного аудита могут быть использованы в различных сферах
управления персоналом:
1. Для улучшения или разработки новой системы мотивации персонала.
Адаптация действующей системы мотивации к изменениям, происшедшим на рынке
труда или в области стратегических целей организации,
Дополнение эффективной системы стимулирования системой мотивирования,
направленной на применение индивидуального подхода к работникам,
Разработка программ по обучению руководителей приемам стимулирования,
мотивирования, ресурсообеспечения, предоставления обратной связи и подкрепления результатов,
Разработка новой системы мотивации персонала и программы ее внедрения с целью
получения ожидаемого эффекта в установленные сроки.
2. для совершенствования отдельных областей политики управления персоналом:
повышение эффективности решения вопросов найма, расстановки и внутрифирменных
перемещений, формирования рабочих команд,
прогнозирование трудового поведения сотрудников,
принятие решения о выборе форм и методов обучения и повышения квалификации
персонала,
определение карьерной ориентации различных групп персонала, разработка и
организация выполнения индивидуальных планов карьерного развития,
159
оптимизация взаимодействий внутри и между подразделениями.
Тема 9. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Принципы экономического обоснования мероприятий в области управления персоналом:
- учет фактора времени при определении затрат и результатов;
- учет затрат и результатов принимаемых решений начиная с разработки и кончая
последствиями от их использования;
- применение к расчету системного, комплексного и других научных подходов
менеджмента;
- обеспечение сопоставимости вариантов по объему, срокам, качеству, методам получения
исходной информации, условиям применения (использования) вариантов расчета;
- обеспечение многовариантности (не менее трех) управленческих решений. К исполнению
(внедрению) принимается вариант, качественно выполняющий требуемые задачи с минимальными
затратами.
Сначала надо исследовать требования выхода системы, т.е. оценить собственно
эффективность управления персоналом с помощью системы соответствующих показателей.
Затем следует изучить влияние внешней среды на качество функционирования системы, т.е.
факторов влияющих на эффективность управления персоналом, качество входа, т.е.
эффективность функционирования собственно служб управления персоналом, принять меры по
соответствию оценок входа и выхода.
В последнюю очередь надо разработать мероприятия по обеспечению соответствия оценок
входа и процесса, т.е. мероприятия повышающие эффективность управления персоналом.
Таким образом, цепочка анализа и обеспечения эффективности управления персоналом
следующая: выход – внешняя среда и вход – процесс в системе. В такой же последовательности
необходимо вкладывать инвестиции в обеспечение эффективности управления персоналом.
Экономическое обоснование мероприятий по совершенствованию системы управления
персоналом имеет свои особенности, мы предлагаем определять ожидаемый экономический
эффект от разработки и реализации мероприятий по повышению качества процесса управления
персоналом по следующей формуле:
T
ЭТ .пр
Nk
nj
ni
Wtki
t 1 k 1
i 1
Зtki
ЗКобТ
Зtkj
j 1
Зnконтр
Nk
k 1
Зkсоц
T
t
Эсоп
,
(9.1)
t 1
где ЭТ.пр - ожидаемый экономический эффект от разработки и реализации мероприятий по
повышению качества процесса управления персоналом за период их действия (T);
N - количество подразделений, участвующих в реализации мероприятий по повышению
качества процесса управления персоналом;
Wtki - выработка i–го работника на k-ом подразделении в году t;
Зtki – абсолютная разница в издержках на i–го работника на k-ом подразделении, при
переходе на новую систему компенсации в году t;
Зtkj - издержки на j–го менеджера на k-ом подразделении в году t;
ЗобКт– абсолютная разница в издержках на обучение персонала, в результате изменения
коэффициента текучести персонала на k-ом подразделении в году t;
Зnконтр - затраты на организацию мероприятий по определению коэффициента использования
персонала на k-ом подразделении в году t;
Зkсоц – затраты на повышения уровня бытовых условий и безопасности работы на k-ом
подразделении;
Эtсоп –сопутствующий экологический или социальных эффект (ущерб) в денежном
выражении от реализации мероприятий по повышению уровня бытовых условий и безопасность
работы в году t.
160
Таким образом, расчет ожидаемого эффекта позволит экономически обосновать программу
по оценки и повышению эффективности управления персоналом.
161