Содержание и социально – экономическая роль финансов

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Департамент общественных финансов ДИСЦИПЛИНА «ТЕОРИЯ ФИНАНСОВ» Тема 1. Содержание и социально – экономическая роль финансов К.э.н., доцент Завгородняя Виктория Владимировна Литература 1.Финансы : учебник / коллектив авторов ; под ред. Е.В. Маркиной. – М.: КНОРУС, 2014. – 432 с. 2.Финансы некоммерческих организаций: учебник / коллектив авторов; под. ред. И.В. Ишиной. – М.: Юрайт, 2016. – 272 с. 2 ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕМЫ 1. Сущность финансов, их специфические признаки. 2. Финансовые операции как проявление финансов. 3. Финансовые ресурсы как материальное воплощение финансовых отношений. 4. Финансовый механизм, его понятие и назначение. 3 1. Сущность финансов, их специфические признаки «Финансы» – это совокупность денежных распределительных отношений по поводу формирования и использования денежных доходов, поступлений и накоплений домохозяйств, организаций, государства (муниципальных образований) в целях решения социально-экономических задач. Финансы/ под.ред. Е.В. Маркиной Специфические признаки финансов     финансы – всегда денежные отношения; отношения, вызванные фактом наличия государства как аппарата управления; отношения возникают в процессе распределения (или перераспределения) стоимости; формируются доходы, поступления, накопления у субъектов экономики. Понятие «финансы» зачастую отожествляют с понятием «деньги». В действительности это не так, хотя без денег не может быть и финансов. Деньги Деньги — это всеобщий эквивалент, измеряющий затраты труда производителей. Деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов. Финансы Финансы — это всегда денежные отношения, но не любые денежные отношения являются финансовыми отношениями. Основные концепции сущности финансов Воспроизводственная Финансы – категория, действующая на всех стадиях общественного производства. Денежные операции фактически совпадают с финансовыми, а финансовые ресурсы – с денежными. Распределительная Возникновение и функционирование финансов на стадии распределения. Основные виды финансовых ресурсов – прибыль и амортизационные отчисления. Они источник инвестирования (реинвестирования) в нефинансовые и финансовые активы. Процесс общественного воспроизводства СТАДИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТ ВА производство Потребление РАСПРЕДЕЛЕНИЕ – ЭТО ОДНА ИЗ СТАДИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА распределение обмен Уровни и виды распределения и перераспределения с помощью финансов Функции финансов Распределительная функция С помощью этой функции осуществляются процессы распределения и перераспределения Контрольная функция Позволяет осуществлять процесс формирования и целевого использования финансовых ресурсов 2. Финансовые операции как проявление финансов 11 Соотношение между понятиями «финансы», «финансовые операции», «финансовые ресурсы» Совокупность экономических отношений Финансы как абстрактное понятие Внешнее проявление финансовых отношений Финансовые операции Материальные носители финансовых отношений Финансовые ресурсы Совокупность финансовых отношений Финансовые операции Признаки финансовых операций  денежный характер;  распределительный характер;  односторонний характер;  формирование финансовых ресурсов у субъектов экономики. 3. Финансовые ресурсы как материальное воплощение финансовых отношений 14 Финансовые ресурсы – это денежные средства, находящиеся в собственности или распоряжении организаций, домохозяйств и государства и Признаки используемые ими на цели расширенного воспроизводства, коммерческой социальные нужды, материальное организации стимулирование работающих, удовлетворение других общественных потребностей Признаки финансовых ресурсов денежная форма находятся в собственности или распоряжении домашних хозяйств, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления используются на цели расширенного воспроизводства, социальные нужды, материальное стимулирование работающих, удовлетворение других общественных потребностей обособленный характер Части финансовых ресурсов… ...поскольку финансовые ресурсы различных субъектов не одинаковы по качественному составу, выделяют следующие части финансовых ресурсов: доходы поступления накопления Доходы – это… …часть финансовых ресурсов, которые субъект получает от своей основной деятельности Доходы - пример У коммерческой организации – прибыль. У государства – налоговые доходы, неналоговые доходы. У домохозяйств – заработная плата, предпринимательский доход. Поступления – это… …часть денежных средств, которые субъект получает извне; в отличие от доходов – они не относятся к результатам основной деятельности субъектов. Поступления - пример У коммерческой организации – страховое возмещение, внешние инвестиции, бюджетное финансирование и др. У государства – поступления из источников финансирования бюджетного дефицита. У домохозяйств – финансовая помощь сторонних граждан и организаций. Накопления – это… …часть денежных средств, которые не были израсходованы в предыдущих финансовых периодах (даже если в предыдущем периоде эта часть денежных средств была получена в форме доходов или поступлений). Накопления - пример У коммерческой организации – неиспользованная прибыль прошлых лет, резервные фонды. У государства – остатки на счетах бюджетов и государственных внебюджетных фондов. У домохозяйств – часть денежных средств, отложенных на приобретение какого-либо имущества. Источники формирования финансовых ресурсов (на макроуровне): Валовой внутренний продукт (ВВП); Поступления от внешнеэкономической деятельности; Часть национального богатства. Источники формирования финансовых ресурсов (на микроуровне):   выручка от реализации продукции, работ и услуг; выручка от прочей реализации (например, выбывших основных фондов, производственных запасов и т.п.); Формы организации финансовых ресурсов Фондовая Нефондовая Позволяет эффективнее управлять финансовыми ресурсами, облегчает контроль за их формированием и использованием. Но! Ограниченная маневренность Широкая маневренность использования финансовых ресурсов, в отличие от фондов. Бюджеты, внебюджетные фонды, резервные фонды, уставный капитал и др. Использование финансовых ресурсов на выполнение финансовых обязательств перед бюджетами разных уровней, банками, страховыми организациями, уплата штрафных санкций. Фондовая форма организации финансовых ресурсов Фонд = обособившаяся часть финансовых ресурсов, выделившаяся из общей суммы денежных средств Организационное обособление денежных средств от общей части финансовых ресурсов; Постоянное пополнение/использование средств фонда; Строго целевой характер формирования и использования; Регламентируется нормативно-правовым актом, документом организации (как правило). Финансовые резервы – это… …часть финансовых ресурсов домохозяйств, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, которая предназначена для компенсации последствий непредвиденных событий 4. Финансовый механизм, его понятие и назначение Понятие «финансового механизма» неоднозначно трактуется в научной отечественной и зарубежной литературе, существуют различные подходы к определению этого понятия. «Финансовый механизм» – совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических Признаки методов формирования и коммерческой использования финансовых организации ресурсов и способов их количественного определения. От финансового механизма зависят пропорции распределения и перераспределения вновь созданной стоимости Количественное воздействие финансового механизма на экономику выражается через: объем и пропорции мобилизации субъектами хозяйствования и органами власти финансовых ресурсов и их распределения между сферами и звеньями финансовой системы государства. Качественное воздействие финансового механизма выражается через:       снижение налоговых ставок, предоставление налоговых льгот, установление предельного размера бюджетного дефицита, предельного объема государственного долга РФ, субъектов РФ и муниципального долга, условия предоставления бюджетных кредитов организациям различных организационно-правовых форм, порядок применения различных финансовых санкций, и прочие формы и методы организации финансовых отношений стимулирующего характера. Элементы финансового механизма Формы организации финансовых отношений = Виды организации финансовых отношений = внешний порядок организации финансовых отношений способы выражения и проявления финансовых отношений в соответствующих финансовых ресурсах Методы организации финансовых отношений = Виды финансовых ресурсов Способы количественного определения параметров финансового механизма способы формирования финансовых ресурсов 33 Характеристика элементов финансового механизма Добровольный характер осуществления Формы организации финансовых отношений = внешний порядок организации финансовых отношений (добровольные взносы в ГВБФ; образование резервного фонда для ООО) Принудительный характер осуществления (уплата обязательных страховых взносов в ГВБФ; образование резервного фонда АО) Характеристика элементов финансового механизма Виды организации финансовых отношений = способы выражения и проявления финансовых отношений в соответствующих финансовых ресурсах Финансовые отношения, связанные с уплатой налогов Финансовые отношения, связанные с формированием уставного капитала Финансовые отношения, связанные с деятельностью на финансовом рынке Финансовые отношения, связанные с бюджетным субсидированием Финансовые отношения, связанные с осуществлением амортизационных отчислений Характеристика элементов финансового механизма Амортизационные отчисления Виды финансовых ресурсов Прибыль Членские взносы Налоговые и неналоговые доходы Взносы учредителей Характеристика элементов финансового механизма Методы организации финансовых отношений = Финансовый метод (на безвозвратной и безвозмездной основе) способы формирования финансовых ресурсов Метод кредитования (на условиях срочности, возвратности и платности) Страховой метод (формирование финансовых ресурсов за счет страховых взносов) Налоговый метод (аккумулирование денежных средств на обязательной, принудительной и безвозмездной основах) Характеристика элементов финансового механизма Способы количественного определения параметров финансового механизма Способы определения рентабельности и финансовой устойчивости Способы исчисления бюджетных доходов Способы определения необходимого объема бюджетных ассигнований Способы начисления амортизации Способы исчисления налоговых ставок Спасибо за внимание.