Порядок и инструменты профессионального развития гражданских служащих

Тема 3. Порядок и инструменты профессионального развития гражданских служащих Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в порядке, определенном Указом Президента РФ от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации". Условия для профессионального развития гражданского служащего, участвующего в мероприятиях по профессиональному развитию, обеспечивают: - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации; - организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам; - государственный орган, организация, привлекаемые к реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего. Профессиональное развитие гражданских служащих включает в себя: - дополнительное профессиональное образование; - семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений; - конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом; - самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности и которые размещены на предназначенном для профессионального развития гражданских служащих едином специализированном информационном ресурсе, созданном на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы, а также в иных информационных системах; - образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме, в том числе с использованием единого специализированного информационного ресурса и иных информационных систем. Дополнительное профессиональное образование Осуществляется: - в рамках государственного заказа - в рамках государственного задания - за счет средств государственных органов - на основании государственного образовательного сертификата Семинары, конференции, самостоятельное изучение, образовательные курсы Осуществляется: - в раках государственного заказа - государственным органом за свой счет - посредством самообразования Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им государственной гражданской службы Российской Федерации. Результаты участия гражданского служащего в мероприятиях по профессиональному развитию могут учитываться: - при рассмотрении вопросов о его аттестации, - направлении для участия в других мероприятиях по профессиональному развитию, - назначении на иную должность в порядке должностного роста; - назначении на должность гражданского служащего, включенного в кадровый резерв государственного органа, - премировании. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляется посредством реализации образовательными организациями дополнительных профессиональных программ: - повышения квалификации - профессиональной переподготовки. Срок обучения по программе повышения квалификации для гражданских служащих составляет не менее 16 часов, по программе профессиональной переподготовки - не менее 500 часов. Гражданским служащим, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. Образовательная организация либо государственный орган или организация, привлекаемые к реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих: - семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений; - конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом; - образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме, в том числе с использованием единого специализированного информационного ресурса и иных информационных систем. могут выдавать гражданским служащим, которые приняли участие в данных мероприятиях документы об участии в указанных мероприятиях. Образец такого документа и порядок его выдачи устанавливаются образовательной организацией либо государственным органом или организацией, привлекаемыми к реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих. Например, Приказ Минобрнауки России от 26.07.2019 N 531 "О документе об участии в мероприятиях по профессиональному развитию Министерства науки и высшего образования Российской Федерации". Стажировка. Порядок прохождения стажировки определен Постановлением Правительства РФ от 18.05.2019 N 618 "Об утверждении Положения о прохождении служебной стажировки государственными гражданскими служащими Российской Федерации". Служебная стажировка является мероприятием по обмену опытом, направленным на изучение передового опыта в соответствующей области профессиональной служебной деятельности в целях профессионального развития гражданского служащего. Целями прохождения стажировки являются: - ознакомление с передовым опытом в соответствующей области профессиональной служебной деятельности, внедренным принимающим государственным органом; - закрепление на практике знаний и умений, полученных в ходе ознакомления с передовым опытом в соответствующей области профессиональной служебной деятельности, внедренным принимающим государственным органом, посредством выполнения практических заданий руководителя служебной стажировки. Гражданский служащий проходит служебную стажировку в структурных подразделениях федерального государственного органа или государственного органа субъекта Российской Федерации, в том числе в котором он замещает должность государственной гражданской службы. Гражданские служащие могут проходить служебную стажировку индивидуально, а также совместно с другими гражданскими служащими в группах численностью не более 20 человек. Срок прохождения гражданским служащим служебной стажировки не может быть менее 5 дней и более 6 месяцев. Представителем нанимателя, принимающим государственным органом может быть принято решение о сокращении или продлении срока прохождения гражданским служащим служебной стажировки по заявлению гражданского служащего, согласованному с непосредственным руководителем и руководителем служебной стажировки, с указанием причин и обоснований соответствующих изменений в рамках установленных сроков. Представитель нанимателя: - принимает решение о направлении на стажировку; - определяет срок прохождения стажировки с учетом ее целей; - формирует задание на прохождение стажировки по установленной форме; - знакомит с заданием на прохождение стажировки гражданского служащего не позднее, чем за 10 рабочих дней; - знакомит с отзывом о прохождении стажировки. Принимающий государственный орган: - не позднее чем за 15 рабочих дней до начала служебной стажировки определяет руководителя служебной стажировки; - обеспечивает гражданскому служащему временный проход на территорию соответствующего государственного органа (при необходимости); - обеспечивает надлежащие организационно-технические условия для прохождения служебной стажировки; - обеспечивает прохождение служебной стажировки в соответствии с заданием на прохождение служебной стажировки; - готовит не позднее чем через 20 рабочих дней со дня завершения служебной стажировки отзыв об ее итогах по установленной форме с указанием фактически отработанного времени. Гражданский служащий: - сохраняется замещаемая должность государственной гражданской службы и ему выплачивается денежное содержание. - командирование гражданского служащего осуществляется в соответствии с порядком и условиями, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих", и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. - обязан соблюдать служебный распорядок принимающего государственного органа. - за нарушение служебной дисциплины привлекается к дисциплинарной ответственности; - время отсутствия на рабочем месте не засчитывается в срок стажировки; - не позднее чем через 30 рабочих дней после завершения служебной стажировки представляет в кадровую службу государственного органа, в котором он замещает должность государственной гражданской службы, отчет о служебной стажировке с отметкой непосредственного руководителя о результатах профессионального развития гражданского служащего по установленной форме. Наставничество. Профессиональное развитие гражданского служащего также может осуществляться посредством такой кадровой технологии, как наставничество. Наставничество на гражданской службе организуется с учетом рекомендаций, разработанных Минтруда РФ – Письмо Минтруда России от 28.05.2020 N 18-4/10/П-4994 «О Методическом инструментарии по осуществлению наставничества на государственной гражданской службе Российской Федерации (версия 2.0)» Индивидуальный план профессионального развития. Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется на основе индивидуального план, типовая форма рекомендована Минтрудом России. ("Методика нематериальной мотивации государственных гражданских служащих Российской Федерации").