Организация труда в строительстве

Тема 1. Организация труда в строительстве Предмет изучения курса «Организация, нормирование и оплата труда». Цель изучения курса состоит в получении теоретических знаний по вопросам экономики, организации и нормированию труда в строительстве, основных принципов и форм организации труда, методов и основных принципов нормирования труда, норм труда (структуры и видов), принципов организации заработной платы в строительстве. В результате изучения дисциплины студент должен уметь разработать мероприятия по совершенствованию организации и нормирования труда с целью повышения производительности труда и эффективности производства; рассчитать основные виды норм труда; определять нормы затрат труда на основную работу (оперативную и подготовительно-заключительную), на технологические перерывы, отдых и личные надобности; определить полную величину норм затрат труда; обобщить результаты комплексного изучения потерь рабочего времени и запланировать мероприятия по их устранению; рассчитать заработную плату работникам. Производительность труда – это плодотворность, конкретного вида труда, которая определяется количеством продукции, произведенной за ед. рабочего времени (выработка), или количеством времени, затраченного на производство единицы продукции (трудоемкость). Рабочее время – час, смена, месяц, год. Производительность труда – важнейший экономический показатель, его применение позволяет оценить эффективность труда как отдельного работника, так и коллектива предприятия. При изучении вопроса об экономическом содержании производительности труда исходят из того, что труд состоит из живого труда и овеществленного в ранее созданной продукции (прошлый труд). Общая тенденция растущей производительности труда проявляется в том, что доля живого труда в продукте уменьшается, а доля овеществленного труда в виде сырья, материалов, топлива, энергии возрастает так, что сумма труда, заключающаяся в единице продукта, сокращается. Факторы роста производительности труда – движущие силы, или причины, под влиянием которых изменяется ее уровень. Действие факторов роста производительности труда зависит от естественных, общественных, экологических и материальных условий. Группы факторов роста производительности труда: организационно-экономические, материально-технические, социально-психологические. Резервы роста производительности труда – это такие возможности экономии общественного труда, которые хотя и выявлены, но по разным причинам еще не используются. Резервы роста производительности труда классифицируются по 3-м группам: резервы в использовании средств труда, резервы в использовании предметов труда, резервы применения труда. Целесообразно все резервы подразделить на две группы: внутрипроизводственные (внутризаводские) и внезаводские. Первые обусловлены недостаточно эффективным использованием техники и рабочей силы, наличием потерь рабочего времени. Без количественной определенности резервы существуют как тенденция развития, а не как реальные возможности повышения эффективности производства. Измерение производительности труда касается вопросов экономического содержание производительности труда, определения показателей, которые служат количественной мерой измерения производительности труда, принципов сопоставления показателей. Измерение производительности труда осуществляется путем сопоставления результатов труда в виде объема произведенной продукции с затратами труда. В зависимости от прямого и обратного отношения этих величин существуют два показателя: выработка и трудоемкость. Виды трудоемкости, в зависимости от характера и назначения затрат труда: нормированная, фактическая, плановая. Методы измерения производительности труда различают в зависимости от способов определения объемов выработки продукции. Три метода определения выработки: натуральный, стоимостной, трудовой (нормативный). Сущность стоимостного метода состоит в том, что показатель производительности труда определяется как отношение произведенной продукции, выраженной в денежных единицах, к затратам рабочего времени. Цены, по которым соизмеряется продукция, дифференцированы по разновидностям каждого вида изделия. Определение величины выработки согласно стоимостному и нормативному методам. Организация труда – определенный порядок построения и осуществления трудового процесса, который складывается из рационального разделения труда между работниками. Предполагает целесообразное приспособление рабочих мест для высокопроизводительного труда, а также установление рациональных форм, методов и приемов труда. Закрепляется в обоснованных формах труда и обеспечивается созданием благоприятных условий труда с соблюдением трудовой дисциплины. Содержание организации труда определяется ее составными элементами: разделение труда, кооперация труда, установление рациональных методов и приемов труда, организация и обслуживание рабочих мест, установление технически обоснованных норм труда. К видам разделения труда относятся: общее, частное, единичное. Разделение труда представляет собой деление процесса создания потребительных стоимостей на частичные процессы, число и содержание которых определяется технико-организационными условиями, а также численностью и качественным составом исполнителей. Формы разделения труда: технологическое, основанное на обособлении отдельных видов работ по признаку их технологической однородности; функциональное, заключающееся в обособлении отдельных видов работ, которое служит базой для определения специфических производственных задач; квалификационное, связанное с неодинаковой сложностью работ и разными требованиями, предъявляемыми к квалификационной подготовке исполнителя. Основной единицей разделения труда является производственная операция. Операции складываются из приемов, трудовых действий и движений. Как бы не были плодотворны результаты разделения труда, его углубление имеет свои границы. Границы разделения труда: техническая, экономическая, психофизиологическая, социальная. Техническая граница – связана с техническими возможностями производства; экономической границей следует считать длительность производственного цикла изготовления определенной продукции; психофизиологическая граница разделения труда связана с утомляемостью работающих при чрезмерно дробном делении работ; социальная граница характеризуется его содержательностью. Дальнейшее совершенствование разделения труда идет в направлении широкого совмещения профессий, специальностей и трудовых функций. Сущность совмещения профессий состоит в установлении взаимосвязи между отдельными исполнителями или группами исполнителей, занятыми выполнением частных, но связанных между собой процессов труда. Условия, при которых экономически оправдано совмещение профессий. Кооперация труда в строительстве состоит в установлении системы производственных взаимосвязей и взаимодействии. Формы кооперации труда в строительстве – бригадная и звеньевая. Форма организации звена или бригады должна соответствовать характеру выполняемой работы. Как правило звенья являются специализированными, бригады в зависимости от профессионального состава подразделяются на комплексные и специализированные (cоздаются для выполнения комплекса однородных работ). Первые, в свою очередь, бывают комплексно-специализированными (отличаются внутренней спецификой отдельных звеньев) и комплексно-универсальными (выполняют параллельно группу строительных процессов довольно широкой номенклатуры). Бригады, в зависимости от продолжительности рабочей смены, бывают сменными и сквозными, в зависимости от численности работающих – малочисленные, со средней численностью, крупные. Наиболее перспективными являются комплексные бригады с полной или частичной заменяемостью, сквозные, занятые выполнением технологически законченного цикла работ по изготовлению всего изделия или его части с планированием работы по единому наряду и оплатой труда за конечный результат с учетом индивидуального вклада каждого отдельного работника. Расчет состава комплексных бригад (необходимое число рабочих) ведется в зависимости от нормативной трудоемкости, порученного ей комплекса работ, продолжительности его выполнения, планируемого выполнения норм выработки. Ч═ Общую численность рабочих в бригаде определяют суммированием численности входящих в ее состав рабочих всех профессий. Продолжительность производства бригадой комплекса работ вычисляется по формуле: Т═ Способ выполнения задания характеризуется определенным составом и последовательностью действий, приемов, операций и образует метод труда. Методы труда проектируются. Под организацией рабочего места понимается система его оснащения и планировки, подчиненная целям производства. Рабочее место – зона трудовой деятельности рабочего (группы рабочих), оснащенная необходимыми средствами для выполнения задания. Различают рабочие места строительных рабочих и строительных машин. Рабочие места могут быть (классификация): индивидуальными и коллективными, стационарными и подвижными, ручными и механизированными, автоматизированными. Основные положения по организации рабочих мест приводятся в 7-ой главе СНиП 3.01.01.85. Описание рабочих мест с указанием расстановки людей, приспособлений, устройст, материалов приводится в картах трудовых процессов (КТП). Организация обслуживания рабочих мест предполагает своевременное обеспечение рабочих мест всем необходимым (техническое обслуживание, ремонтное обслуживание и т.д.). При проектировании и организации рабочего места предусматривают их планировку, оснащение, обслуживание. Установление технически обоснованных норм труда является завершающим этапом производственных процессов, служат основой совершенствования организации труда в дальнейшем. Условия труда - это совокупность факторов внешней среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека в процессе труда. На работника в производственной среде воздействует большое количество внешних факторов, которые по своему происхождению могут быть разделены на две группы. Первая включает в себя факторы, не зависящие от особенностей производства, среди них географо-климатические, которые обусловлены географическим районом и климатической зоной размещения предприятия, и социально-экономические. Последние зависят от социально-экономического строя общества и определяют положение трудящегося в обществе в целом. Они находят свое выражение в трудовом законодательстве, в совокупности социальных благ и гарантий. Вторая группа включает в себя факторы, зависящие от особенностей производства и его коллектива. Эти факторы формируются, с одной стороны, под воздействием особенностей техники, технологии, экономики и организации производства (производственно-технические), а, с другой - под воздействием особенностей трудового коллектива (социально-психологические). Группа производственно-технических факторов наиболее обширна. В нее входят: технико-технологические факторы - особенности техники и технологии, уровень механизации и автоматизации труда, степень оснащенности рабочих мест, режим труда и отдыха. Под воздействием этих факторов формируются физическая тяжесть труда, характеризуемая объемом физической работы и статической нагрузкой за смену, и нервно-психическая напряженность, определяемая объемом перерабатываемой информации, интенсивностью внимания, напряженностью анализаторно-мыслительной деятельности, степенью монотонности труда, темпом работы; санитарно-гигиенические факторы - температура, влажность, скорость движения воздуха в рабочем помещении; уровни шума, вибрации, запыленности, загазованности, излучений; освещенность, контакт частей тела работника с водой, машинным маслом, токсичными веществами, общее состояние производственных помещений; факторы безопасности, гарантирующие защиту работников от механических повреждений, поражений током, от химического и радиационного загрязнения; инженерно-психологические факторы - комфортность на рабочих местах, совершенство конструкции и планировки техники, органов управления и средств контроля за ходом технологического процесса, удобство обслуживания машин и механизмов; эстетические факторы - архитектурно-планировочные решения интерьера и экстерьера, эстетически выразительная форма и цвет средств труда, спецодежды, соответствующее оформление зон отдыха и пр.; хозяйственно-бытовые факторы - организация внутрисменного питания работников; наличие и состояние бытовок, умывальников, душевых, туалетов; организация стирки, химчистки и ремонта спецодежды, уборки помещений и территории и т.д. Социально-психологические факторы - социально-демографическая структура коллектива, совокупность интересов, ценностных ориентаций работников, стиль руководства в подразделениях и на предприятии в целом, масштаб и характер деятельности общественных организаций. Эти факторы формируют морально-психологический климат в коллективе. Таким образом, на человека и его работоспособность воздействует большая и сложная совокупность факторов, которые необходимо учитывать, чтобы создать наиболее благоприятную обстановку для высокопроизводительного труда, что и является одной из задач его организации. Необходимой составной частью организации труда служат его планирование и учет. Планирование труда как установление пропорций труда, его производительности, численности персонала, фонда заработной платы для выполнения производственной программы - часть общей системы, обеспечивающей функционирование труда. Учет труда служит необходимой предпосылкой для установления результативности труда, его оплаты и материального стимулирования. Вопросы оплаты и материальною стимулирования работников представляются также составной частью организации труда. Эффективная организации труда не может быть достигнута без строгого соблюдения установленных правил и порядка на производстве, т.е. без дисциплины труда. На практике различают дисциплину трудовую, производственную, технологическую, финансовую, договорную и др. Такое разнообразие определяется тем, что различные правила, нормы, требования устанавливаются разными органами и ведомствами, которые трактуют соблюдение установленных ими правил как соответствующую дисциплину. Так, соблюдение работниками правил внутреннего трудового распорядка (своевременное начало и окончание рабочего дня, перерыва на обед и отдых), норм внутрипроизводственном поведения относится к трудовой дисциплине. Точное исполнение всех требований технологии по каждому производственному процессу составляет дисциплину технологическую. Своевременная и точная реализация производственных заданий, выполнение должностных инструкций, бережное отношение к оборудованию, инструменту, оснастке, сырью и материалам, соблюдение правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности составляют производственную дисциплину. Понятие дисциплины труда объединяет перечисленные разновидности дисциплин и проявляется в сознательном выполнении работниками своих служебных обязанностей. Организация труда на предприятии подкрепляется трудовой активностью и творческой инициативой трудящихся. Развитие и углубление демократии в обществе и на производстве в ходе реализации реформ политической системы и экономики в стране, возрастание экономической самостоятельности предприятий создают благоприятную обстановку для повышения трудовой активности и творческой инициативы трудящихся и через эти важнейшие качества работников влияют на рост уровня организации труда и эффективности производства. Подбор, подготовка и повышение квалификации кадров. Подготовка рабочих осуществляется через систему профтехобразования и обучения непосредственно на производстве (в форме индивидуальной и групповой подготовки на рабочем месте и системы обучения на учебно-производственной базе). Переподготовка преследует цель обучения рабочих новым профессиям. Тема 2 Техническое нормирование труда. Под нормированием труда понимается установление меры затрат труда на изготовление ед. продукции (или установление выработки продукции в ед. времени). Задачей технического нормирования труда является проектирование производственных норм затрат труда, времени и материальных ресурсов, а также анализ потерь рабочего времени и изучение передовых методов и приемов труда. Нормирование труда базируется на ряде принципов: • критическое использование исходных данных; • целенаправленный выбор объекта исследования: при разработке производственных норм объектом исследования является строительно-монтажный процесс, при проведении исследования использования рабочего времени рабочих и времени работы машин объектом исследования являются затраты рабочего времени на определенном участке, при изучении передовых методов и приемов труда объектом исследования являются звенья и бригады передовиков производства; • элементное нормирование: исследуемый процесс должен быть поделен на составляющие его элементы, каждый из которых подвергается изучению как в отдельности, так и во взаимосвязи с другими элементами процесса; • единство нормы и нормали. Нормаль процесса – научно обоснованная характеристика процесса, установленная с учетом прогресса, соблюдением правил безопасности, содержит: вид продукции, характеристику качества, используемые машины, инструменты, состав работы, технологию, описание организации рабочего места, приемы выполнения работ, численный, профессиональный и квалификационный состав работников, разделение труда, режим труда и отдыха, правила техники безопасности; • выборочный характер исследования; • выбор средних величин при обработке результатов исследования; • выявление и использование взаимосвязи: при нормировании труда необходимо выявлять соотношение между нормами и другими показателями, характеризующими изменение трудоемкости исследуемого процесса; • проверка и обязательность применения норм; • экономическая и социальная оценка запроектированных норм. Научно обоснованные нормы труда устанавливаются аналитическим методом. С его помощью нормирование осуществляется в следующем порядке: нормируемая операция расчленяется на составляющие ее элементы; определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента (технические, организационные, психофизиологические, экономические и социальные); проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на их продолжительность. После этого рассчитываются затраты времени на каждый элемент и определяется норма времени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы. Аналитический метод нормирования имеет две разновидности: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский. Они различаются способом определения затрат времени. При аналитически-расчетном методе затраты времени на каждый элемент операции и операцию в целом определяются по научно обоснованным межотраслевым, отраслевым или местным нормативам. При аналитически-исследовательском методе затраты времени на каждый элемент и операцию в целом устанавливаются на основе непосредственных измерений этих затрат на рабочих местах (путем проведения фотографии рабочего времени или хронометража). Кроме того, на предприятиях встречаются случаи одновременного использования двух разновидностей аналитического метода, когда одни элементы нормы времени устанавливаются по нормативам, а другие - на основе проведенных исследований. Наибольшее распространение на практике получил аналитически-расчетный метод, так как он значительно сокращает трудоемкость разработки норм, способствует установлению норм равной напряженности. . Тема3. Сущность и виды норм труда. Строительство охватывает различные виды работ, каждый из которых содержит целый ряд сложных процессов. Строительными процессами называются производственные процессы, связанные с возведением, реконструкцией, восстановлением промышленных и жилищных зданий и сооружений. Рабочая операция – часть рабочего процесса, состоящая из нескольких рабочих приемов, выполняемых постоянным составом рабочих на постоянном рабочем месте с использованием постоянных орудий и предметов труда. Рабочий процесс – совокупность рабочих операций, объединенных в определенной технологической и организационной последовательности. Рабочие процессы могут быть цикличными, когда в составе их можно выделить группу элементов, всегда повторяющихся в одной и той же технологической последовательности, и не цикличными, в которых отсутствует четко выраженная периодичность повторения рабочих операций. Результатом любого строительного процесса является продукция, которая различается на первичную, законченную и конечную. Первичная продукция – объем работ, получаемый в результате выполнения определенной рабочей операции, законченная – соответствует объему работ, выполненному при завершении определенного рабочего процесса, конечная – объем работ, выполненный при завершении определенного комплекса работ. Система производственных норм в строительстве включает в себя нормы времени рабочих и использования машин, нормы затрат труда, нормы выработки, нормы производительности машин и расхода материалов. Норма времени – количество времени, необходимое для выполнения рабочими соответствующей профессии и квалификации единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях, ч/ед. измерения. Норма затрат труда – количество затрат труда рабочих соответствующей профессии и квалификации, необходимое на выполнение единицы доброкачественной продукции. Нормирование труда рабочих невозможно производить без учета времени работы и производительности строительных машин, участвующих в производственном процессе. Все производственные нормы в строительстве объединяются в сборники единых, ведомственных, типовых и местных норм и расценок на строительные, монтажные и ремонто-строительные работы. В сборниках нормы затрат труда, выраженные в человекочасах, условно именуются нормами времени. Существуют следующие сборники: ЕНиРы (Единые нормы и расценки), ВНиР (ведомственные нормы и расценки). На отдельные строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, не охваченные ЕНиР и ВНиР, на редко встречаемые или случайные работы, а также на работы, выполняемые по более совершенной технологии, чем предусмотрено сборниками, разрабатываются местные нормы и расценки – МНиР. Они разрабатываются методами технического нормирования строительными, монтажными и ремонтно-строительными управлениями и вводятся в действие приказом руководителя строительной организации. Применяются такие нормы только в пределах утвердившей их организации. Типовые нормы и расценки разрабатываются на новые строительные, монтажные и ремонто-строительные работы, не вошедшие в действующие сборники, выполняемые по тивой технологии и в типовых условиях. Типовыу нормы рассм атривают как проект ЕНиРов и ВНиРов. Все вышеперечисленные нормативы объединяются в сборники по видам работ (напр. Каменные, отделочные и др.).Некоторые сборники подразделяются на выпуски. Это вызвано сложившейся специализацией строительно-монтажных организаций, выполнением работ рабочими различных профессий, а также большой номенклатурой строительных процессов по некоторым видам работ. Порядок изменения норм труда. Нормы труда не могут оставаться неизменными в течение длительного периода времени и подлежат периодическому обновлению по мере снижения трудоемкости изготовления продукции. На предприятиях должна осуществляться систематическая работа по выявлению и использованию резервов роста производительности труда и установлению прогрессивных норм. Эта работа предусматривает: проведение аттестации рабочих мест; разработку и реализацию плана технического развития и совершенствование организации производства; разработку и реализацию календарного плана замены и пересмотра норм и освоение новых норм. Аттестация рабочих мест предусматривает оценку качества всех действующих на предприятии норм труда как одного из важнейших показателей организационно-технического уровня производства. Оценка качества действующих норм предполагает проверку каждой нормы на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда, после чего принимается решение об аттестации или неаттестации проверенных норм. Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда. Устаревшие и ошибочно установленные нормы признаются неаттестованными. Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих. Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов, либо в проведении расчетов. Неаттестованные нормы подлежат изменению. Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки, устанавливаемые руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и в рамках календарного плана замены и пересмотра норм труда. Пересмотр ошибочно установленных норм проводится по мере их выявления по согласованию с профсоюзными комитетами. Нормы подлежат замене новыми и по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих существенный рост производительности труда. К организационно-техническим мероприятиям относятся: - ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение прогрессивной технологии; - улучшение конструкций изделий; усовершенствование оснастки, инструментов; механизация и автоматизация производственных процессов; совершенствование организации рабочих мест, их рационализация; внедрение рационализаторских предложений, межотраслевых, отраслевых норм и нормативов по труду и т.д. Действующие нормы в этих случаях заменяются более прогрессивными нормами в зависимости от эффективности внедряемых мероприятий. Основанием для изменения норм труда является также истечение срока действия временных норм. К временным нормам относятся нормы труда, которые устанавливаются на период освоения новой продукции, новой техники, технологии, организации производства и труда. Как уже было сказано, временные нормы заменяются постоянными после истечения срока их действия. В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат и совершенствования действующих норм на предприятии до начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда. Этот план составляется на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования производства и других хозяйственных мероприятий. Утвержденный и согласованный с профсоюзным комитетом план замены и пересмотра норм включается в коллективный договор. Для того чтобы узнать, из каких частей складываются различные нормы труда, необходимо изучить классификацию затрат рабочего времени. В соответствии с ней все рабочее время исполнителя или группы работников подразделяется на время работы и время перерывов. Время работы- период, в течение которого работник осуществляет подготовку и непосредственное выполнение полученной работы. Оно состоит из времени работы по выполнению) производственного задания и времени работы, не предусмотренного производственным заданием. Время работы по выполнению производственного задания состоит из следующих категорий затрат рабочего времени исполнителя: подготовительно- заключительного времени, времени оперативной работы Подготовительно-заключительное время - это время, затрачиваемое работником на подготовку средств производства к выполнению заданной работы и действия, связанные с ее окончанием. К нему относится время, затраченное на получение наряда на работу, инструментов, приспособлений и технологической документации; ознакомление с предстоящей работой, технологической документацией, чертежом; инструктаж о порядке выполнения работы; наладку оборудования на соответствующий режим работы; сдачу готовой продукции и др. Величина подготовительно-заключительного времени не зависит от объема работы, выполняемой по данному заданию. Поэтому, когда длительное время выполняется одна и та же работа, подготовительно-заключительное время в расчете на единицу продукции будет незначительным по величине. В этих случаях при установлении норм оно обычно не учитывается. Время оперативной работы - это время, затрачиваемое на выполнение заданной работы (операции), повторяемое с каждой единицей или определенным объемом продукции. Оно подразделяется на основное, в течение которого предмет труда претерпевает количественные и качественные изменения, и вспомогательное, которое затрачивается на действия исполнителя, обеспечивающие выполнение основной работы. Время регламентированных перерывов в работе включает в себя время перерывов в работе, обусловленных технологией и организацией производственного процесса, а также время на отдых и личные надобности. Время нерегламентированных перерывов в работе - это время перерывов в работе, вызванных нарушением нормального течения производственного процесса. Оно включает в себя время перерывов в работе, вызванных недостатками в организации производства, и время перерывов в работе, вызванных нарушениями трудовой дисциплины. Все затраты рабочего времени исполнителя, кроме приведенной классификации, могут подразделяться на нормируемые и ненормируемые. Нормируемые затраты включаются в норму. Они необходимы для выполнения заданной работы. Сюда относится подготовительно-заключительное время, время оперативной работы и регламентированных перерывов. Ненормируемые затраты времени (время случайной и непроизводительной работы и нерегламентируемых перерывов) в норму времени не включаются. Они являются прямыми потерями рабочего времени. Классификация затрат рабочего времени исполнителя позволяет выявить величину и причины потерь, а также нерациональных затрат рабочего времени. В этих целях производится изучение затрат времени на рабочем месте. Классификация затрат рабочего времени представлена на схеме. Тема 4. Организация и способы нормативных наблюдений Исследование строительных процессов с целью проектирования производственных норм на новые виды работ, проверки и определения уровня выполнения действующих норм, выявления размеров и причин потерь рабочего времени, изучение передовых методов и приемов труда производится методами технического нормирования труда. Изучение затрат рабочего времени проводится с помощью наблюдений: фотографий рабочего времени (фотоучета), хронометража и других методов. Фотография рабочего времени - вид наблюдения, при котором измеряют все без исключения затраты времени, осуществляемые исполнителем (исполнителями) за определенный период работы (например, за смену или ее часть). Она проводится главным образом для выявления потерь рабочего времени, установления причин, вызывающих эти потери, и разработки необходимых организационно-технических мероприятий по их устранению. Применяется фотография рабочего времени и для разработки нормативов подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места, перерывов на отдых и личные надобности, а также определения оперативного времени на разные работы в единичном и мелкосерийном производстве. Кроме того, фотография проводится для установления норм обслуживания оборудования и нормативов численности работников, изучения использования рабочего времени передовыми работниками с целью распространения их опыта, выявления причин невыполнения норм выработки отдельными работниками. В зависимости от количества наблюдаемых работников фотография может быть индивидуальной, групповой (бригадной), массовой. При индивидуальной фотографии рабочего времени изучается использование времени одним работником в течение рабочего дня или другого периода. Фотография рабочего времени состоит из следующих этапов: подготовка к наблюдению, наблюдение и измерение затрат рабочего времени, обработка и анализ наблюдений, разработка и внедрение в производство организационно-технических мероприятий. В период подготовки к наблюдениям изучается предстоящий технологический процесс, организация рабочего места, его обслуживание; технические характеристики, режимы работы и состояние оборудования. Наблюдение и измерение затрат рабочего времени ведется по текущему времени. Все действия исполнителя и перерывы в работе фиксируются строго по порядку в наблюдательном листе. При обработке данных фотографии составляется сводный баланс рабочего времени по категориям затрат: подготовительно-заключительное время, оперативное время и т.д. В процессе анализа определяются нерациональные затраты и потери рабочего времени, устанавливаются их причины. После анализа составляется проектируемый баланс рабочего времени. При этом все нерациональные затраты и потери рабочего времени исключатся и за их счет увеличивается оперативное время. На основании данных фактического и проектируемого балансов определяется возможный рост производительности труда за счет устранения потерь и нерациональных затрат рабочего времени. Затем разрабатываются мероприятия по устранению потерь рабочего времени и совершенствованию организации труда, которые включаются в план организационно-технических мероприятий с указанием срока их выполнения и исполнителей. Групповая фотография рабочего времени производится в тех случаях, когда работа выполняется группой работников. Одной из. основных задач групповой фотографии является изучение существующего разделения и кооперации труда, использования рабочего времени. Порядок проведения наблюдений при групповой фотографии такой же, как при индивидуальной фотографии рабочего времени. При изучении использования рабочего времени большего числа работников (более 10 человек) проводится массовая фотография рабочего времени методом моментных наблюдений, при котором фиксируются не абсолютные величины затрат времени на отдельные виды работ, а число моментов их выполнения. Для достижения требуемой точности результатов наблюдений заранее устанавливается по формулам или соответствующим таблицам их объем, т.е. число моментов, которое необходимо зафиксировать. Наблюдения проводятся путем обхода по заранее разработанному маршруту участка, где расположены рабочие места исполнителей. В процессе обхода наблюдатель фиксирует, чем занят работник в данный момент, путем нанесения отметок в наблюдательном листе. В процессе обработки результатов наблюдения подсчитывается количество моментов по каждому виду затрат рабочего времени, а также их сумма и определяется их процентное выражение. Анализ результатов и разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков производится так же, как при индивидуальной и групповой фотографиях рабочего времени. В практике нормирования труда широко применяется самофотографии рабочего времени. В отличие от фотографии рабочего дня при самофотографии учитываются лишь потери рабочего времени, связанные с организационно-техническими неполадками, которые записываются самим работником в специальный бланк наблюдения. Целью проведения самофотографии является привлечение к совершенствованию организации труда самих работников. На основе анализа полученных данных разрабатываются мероприятия по устранению недостатков. Хронометраж - вид наблюдения, при котором изучаются циклически повторяющиеся элементы оперативной работы, отдельные элементы подготовительно-заключительной работы или работы по обслуживанию рабочего места. Основное назначение хронометража: определение продолжительности повторяющихся элементов операции (приемов и движений) для расчета норм или для разработки нормативов времени; выявление и изучение передовых методов и приемов труда в целях передачи этих методов работы широкому кругу работников; проверка установленных норм выработки; выявление причин невыполнения норм отдельными работниками. В период подготовки к проведению хронометража наблюдатель изучает технологический процесс выполнения нормируемой операции, анализирует его, разбивает операцию на элементы, изучает режим работы оборудования и организацию рабочего места. Все выявленные недостатки устраняются до начала наблюдения. При выборе исполнителя учитывается степень выполнения им норм, его квалификация, соответствие разряда нормируемой работы и рабочего. Перед проведением хронометража устанавливается количество необходимых наблюдений. Оно зависит от продолжительности элементов операции, типа производства и требований, предъявляемых к степени точности полученных данных. Для большей точности проводится большее число наблюдений. Хронометраж может быть непрерывный, когда замеры длительности элементов операции проводятся непрерывно от начала до конца операции, и выборочный, при котором проводятся замеры отдельных элементов операции. При проведении непрерывного хронометража в хронокарте отмечается время начала хронометража, а затем фиксируется по текущему времени окончание каждого элемента. Обработка результатов наблюдения начинается с определения продолжительности выполнения отдельных элементов операции. При проведении непрерывного хронометража она равна разности показаний текущего времени двух смежных замеров. Затем исключаются ошибочные (дефектные) замеры, о которых сделаны отметки при наблюдении, и составляются хронометражные ряды длительности выполнения каждого элемента операции во всех замерах. Качество результатов наблюдения характеризуется величиной колебаний цифровых значений хроноряда. Колебания зависят от выполняемой работы, характера участия в ней рабочего, продолжительности элементов операции, типа производства, квалификации наблюдателя и используемых при измерении приборов. Показателем оценки хроноряда является фактический коэффициент устойчивости, который определяется отношением максимальной продолжительности элемента в данном хроноряде к минимальной. Фактический коэффициент устойчивости сравнивается с нормативным. Если он меньше или равен нормативному, хроноряд считается устойчивым, а само наблюдение качественным. Далее определяется средняя продолжительность выполнения каждого элемента операции. Анализ полученных результатов проводится с целью проверки рациональности процесса выполнения операций. При этом изыскиваются возможности сокращения затрат времени путем устранения отдельных элементов операции, замены некоторых приемов более рациональными и менее утомительными, а также перекрытия машинным временем отдельных элементов ручной работы. С помощью анализа определяются состав операции и продолжительность выполнения отдельных ее элементов. После этого устанавливается оперативное время выполнении операции или исходные данные для разработки нормативов на ручные и машинно-ручные работы. Аналогично проводится изучение хронометражем затрат времени на отдельные элементы подготовительно-заключительной работы и работы по обслуживанию рабочего места. Изучение затрат рабочего времени позволяет получить необходимые данные для совершенствования организации труда и установления норм трудовых затрат, выявить резервы роста производительности труда и лучшего использования оборудования. Для нормирования труда кроме данных, полученных при помощи фотографий рабочего времени и хронометражей, используются следующие нормативные материалы. Нормативы времени - это регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов, входящих в состав операции. Они предназначены для определения норм затрат труда на машинно-ручные и ручные работы и делятся на следующие группы нормативов: основного времени (при ручных работах), вспомогательного времени, времени подготовительно-заключительной работы, времени обслуживания рабочего места, времени на отдых и личные надобности. Нормативы времени обслуживания - это регламентированные величины затрат времени на обслуживание единицы оборудования, рабочего места и других производственных единиц. Они используются для установления норм обслуживания, т.е. количества единиц оборудования, рабочих мест, производственных площадей и других объектов, которые необходимо закрепить за одним работником или их группой. Нормативы численности - регламентированное количество работников определенного профессионально-квалификационного состава, которое необходимо для выполнения единицы (или определенного объема) работы. Такие нормативы предназначены для установления численности рабочих в основном на работах, на которые ее определение другими способами, в частности через нормативы времени, затруднено. Типовые нормы разрабатываются на работы, выполняемые по типовой технологии с учетом рациональных организационно-технических условий, уже существующих на большинстве или части предприятий, где имеются такие виды работ. Типовые нормы рекомендуются в качестве эталона для предприятий, где организационно-технические условия производства еще не достигли уровня, на который рассчитаны указанные нормы. По сфере применения нормативные материалы подразделяются на: межотраслевые (ведомственные), отраслевые, местные. По степени укрупнения на: дифференцированные (элементные и микроэлементные) укрупненные. Тема 5. Проектирование производственных норм. Проектирование норм затрат времени на регламентируемые перерывы состоит в определении затрат времени на технологические перерывы (ТП) и ОЛН. Величину затрат на технологические перерывы устанавливают в результате анализа данных НН за правильно организованным процессом. Для звена из 2-4 человек нормативную величину технологических перерывов определяют в следующей последовательности: 1. Подсчитывают величину технологических перерывов по данным НН (tт.п.). 2. Полученную величину ТП сравнивают с соответствующим показанием в таблице, где представлена максимально допустимая величина ТП. 3. а) Если tт.п. ≤ tmax, то величину ТП принимаем равной tт.п.. б) Если tт.п. > tmax, то величину ТП принимаем равной tmax. Максимально допустимые ТП (% от продолжительности рабочей смены) Способ выполнения производственного процесса Число рабочих операций в рабочем процессе Число рабочих в звене 2 3 4 С применением немеханизированного или полумеханизированного труда До 5 1 2 4 До 10 2 3 5 Более 10 4 5 7 С одновременным применением механизированного или полумеханизированного труда До 5 2 3 6 До 10 3 5 8 Более 10 6 8 10 При включении в норму необходимых ТП следует иметь в виду, что во время этих перерывов рабочие частично отдыхают, поэтому прибавочное время на отдых может быть сокращено на половину величины включаемых в норму технологических перерывов (т.е. ОЛН считается на ½ ТП). Проектирование полной величины норм затрат труда. Полная величина затрат включает следующие затраты: сумму затрат по элементам оперативной работы, на подготовительную, заключительную работу, на технологические перерывы и затраты на отдых и личные надобности, полученные в результате обработки и анализа нормативных наблюдений. Полную величину затрат определяют по формуле: Нз.т. = (Нор * 100) / ((100-( tпзр+ tолн + tт.п.))*60), где Нз.т. = 100% Нор = 100 – (tпзр+ tолн + tт.п) Нз.т/ Нор = 100/ ((100-( tпзр+ tолн + tт.п.))*60). Проектирование состава звена. Проектирование состава звена рабочих предусматривает определение профессий, разряда и численности рабочих, которые должны выполнять процесс. 1) При нормировании индивидуальных рабочих процессов, выполняемых одним рабочим, его профессию и разряд устанавливают в соответствии с характеристиками работ, приведенными в действующем тарифно-квалификационном справочнике (ТКС). 2) При нормировании процессов, состоящих из рабочих операций, выполнение которых требует различной квалификации, а иногда и различных профессий рабочих, проектируют состав звена с указанием числа рабочих по каждой профессии и их разрядов. Правильно запроектированный состав звена рабочих должен соответствовать следующим требованиям: 1. Равномерному распределению работы между всеми рабочими в течение всей смены. 2. Выполнение работы в соответствии с профессией и квалификацией. Пример. Проектирование состава звена рабочих при облицовке поверхности стен гипсовыми листами. Состав звена: двое рабочих 3-го и 4-го разрядов. Перечень рабочих операций Разряд рабочих по ЕКТС Общие затраты времени на 1 м2 облицовки, чел.-мин. Распределение затрат времени по разрядам, чел.-мин. IV III 1.Провешивание поверхности с устройством маяков IV, III 6 4 2 2.Разметка и нарезка листов III 1 - 1 3.Перемешивание готовой мастики и нанесение клея III 2 - 2 4.Приклеивание листов IV, III 7 4 3 5.Выверка IV 2 2 - 6.Заделка швов III 2 - 2 ИТОГО - 20 10 10 Но на практике оба выше перечисленных условия трудно выполнимы при первичном наборе звена рабочих. Получается, что в соответствии с ЕКТС нет равномерной загрузки рабочих. Необходимо оптимизировать состав звена. Оптимизация состава исполнителей заключается в : 1. исключении из состава рабочих, загрузка которых является минимальной; 2. распределении обязанностей между оставшимися членами звена; 3. перераспределении работ между исполнителями близкой квалификации для повышения степени равномерной загрузки. Расхождение в степени загрузки членов звена до 10% находится в пределах точности счета и считается допустимым. Наиболее рациональным считается вариант, в котором степень загрузки всех исполнителей приближается к 100%. Ввиду того, что такелажник будет загружен на 40%, необходимо ввести такелажные работы, которые учитывают, что такелажник работает не только с данным звеном, но и выполняет работы по проверке конструкций, очистке закладных деталей и т.д. Такелажные работы по времени могут соответствовать времени работы монтажников по операциям «установка», «выверка», «сварка». Проектирование норм машинного времени. Проектирование норм включает следующие этапы: 1. проектирование норм процесса; 2. определение расчетной производительности машин за 1 час непрерывной работы; 3. определение величины регламентных перерывов и расчет; 4. расчет состава работ. Следует учитывать, что машины, как правило, используют совместно с рабочими, поэтому необходимо учитывать полную увязку машинной и ручной работы (например, при монтаже конструкций с помощью кранов). Затраты времени при работе крана и работе монтажников, занятых монтажом конструкции, могут быть подразделены на следующие части: 1. совместная работа монтажников и крана; 2. работа крана (без участия монтажников); 3. самостоятельная работа монтажников; 4. ТП монтажников; 5. ТП крана. Продолжительность цикла работы крана Тк и цикла работы звена монтажников Тм имеет следующие зависимости: Тк = tc + tk; Тм = tc + tм, где tk – длительность элементов цикла работы крана; tм – длительность элементов цикла работы монтажников; tc – длительность элементов цикла, охватывающих совместную работу крана и монтажников. Тк ≠ Тм продолжительность цикла работы монтажников не должна превышать цикла работы крана. Среднее число циклов за 1 час цикличной работы определяется: N = 60/ Тк (мин)= 60/( tc + tk). Рассчитанную производительность за 1 час непрерывной работы производят с учетом характера действия машин. Есть машины циклического действия (автомашины, экскаваторы, бетононасосы, краны), т.е. они через определенные периоды времени повторяют одни и те же элементы работы. Машины непрерывного действия выполняют какое-либо одно движение (транспортеры, экскаваторы многоковшовые). Расчетную производительность машины, цикл действия, производительность за 1 час работы определяют: Пр = N * Vц * k1;k2…kn, где N - среднее число циклов за 1 час (60мин), цикл работы; Vц = количество продукции, выполненной за 1 час непрерывной работы; k1;k2…kn – коэффициенты, учитывающие влияние различных факторов на часовую производительность машины исправного действия. Для машин непрерывного действия: Пр = V * k1 * kn, где V – количество продукции за 1 час непрерывного действия (под полной и обоснованно неполной нагрузкой). Норму времени использования машины (цикличного и непрерывного действия) на измеритель законченной продукции строительного процесса определяют по формуле: Нн.вр. = 1*100/(Пр*100 – (Прн + Пп)), где Пр – расчетная величина производительности за 1 час; Прн – проектная величина нецикличной работы машины для машин цикличного действия или время допустимой работы вхолостую для машин непрерывного действия; Пп – проектная величина регламентируемых перерывов в работе машины % от нормы времени использования машины. Регламентируемыми являются перерывы, связанные с подготовкой и обслуживанием машины. Расчет времени на перерывы связан с подготовкой и техническим уходом за машиной, а также организацией и технологией процесса. Целесообразно выполнять с помощью Н.Н. Рабочие, занятые на строительных машинах, подразделяются на 2 группы: 1. Рабочие, непосредственно управляющие машинами и осуществляющие уход. 2. Рабочие, находящиеся непосредственно при машине, занятые загрузкой, разгрузкой, а также непосредственно участвующие в процессе. Тема 6. Изучение потерь рабочего времени Тема 7. Нормирование труда специалистов. Нормирование труда служащих. К категории "служащие" относят руководителей различного ранга, специалистов с высшим и средним специальным образованием и технических исполнителей (делопроизводителей, архивариусов, секретарей, машинисток-стенографисток и др.). Для установления их нормативной численности используются те же методы, что и для нормирования труда рабочих, в том числе аналитически-расчетный метод на основе применения: единых норы времени (например, на машинописание, чертежные и копировальные работы); типовых норм времени (например, на работы по делопроизводству, бухгалтерскому учету, на нормативно-исследовательские работы и др.); нормативов численности служащих по функциям управления (например, нормативы численности по функции "Бухгалтерский учет и отчетность" и др.). Применяется также аналитически-исследовательский метод установления норм, предусматривающий непосредственное изучение затрат рабочего времени на рабочих местах. Нормы могут быть дифференцированными (на операцию) и укрупненными (на всю работу). Дифференцированные нормы используются для нормирования труда технических исполнителей, а укрупненные - для нормирования труда специалистов. Если нормы охватывают в основном все виды работ и операций, присущие той или иной должности или группе должностей, они могут быть использованы для определения необходимой численности соответствующих работников. Для руководителей регламентируются число подчиненных и заместителей, затраты рабочего времени на закрепленные за ними виды деятельности. Так, для директора предприятия рекомендуется норма числа подчиненных в пределах от 7 до 10 контролируемых им звеньев (заместителей, служб, производств). При нормировании труда специалистов и технических исполнителей используются нормативы затрат времени на выполнение закрепленных за ними видов работ. Зги нормативы должны по возможности охватывать все этапы и виды работ, правильно учитывать влияние факторов на трудоемкость и условия выполнения работ. Для специалистов и технических исполнителей применяется метод нормирования труда путем построения балансов затрат рабочего времени. На основе анализа фактического баланса рабочего времени проектируются содержание и затраты времени по каждому виду работ с учетом реализации мероприятий, направленных на совершенствование трудового процесса. Для тех специалистов и технических исполнителей, которые заняты обслуживанием производства, целесообразно устанавливать нормы обслуживания (например, для работников вычислительных центров, табельщиков, кассиров). Тема 8. Оплата труда работников в строительстве. В основе организации оплаты труда лежат: 1. Тарифная система. 2. Норма времени и расценки на СМР и ремонтные работы. 3. Формы и системы оплаты труда. 1. Тарифная система – представляет собой совокупность нормативов, при помощи которых осуществляется дифференциация и регулирование уровня заработной платы различных категорий работников в зависимости от квалификационного уровня, условий тяжести, интенсивности выполненных работ. Тарифная система включает в себя: а) тарифную сетку – шкалу, состоящую из определенного количества тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов; дающую возможность дифференцировать оплату труда работников в зависимости от сложности труда и квалификации работников. Разряды 1 2 3 4 5 6 Тарифн. коэфф-т 1 1,08 1,19 1,34 1,54 1,8 б) тарифные ставки – выраженный в денежной форме размер оплаты труда за выполненную работу в зависимости от сложности за единицу рабочего времени. Могут быть: часовые, дневные и месячные (оклады). Тарифная ставка 1-го разряда является наименьшей, тарифная ставка остальных разрядов определяется умножением тарифной ставки 1-го разряда на соответствующий тарифный коэффициент. Тарифная ставка может определяться из расчета минимальной месячной заработной платы как результат деления ее на нормированное количество часов в месяц. Тарифная ставка часовая = = При наличии средств на оплату труда руководителей строительной организации вправе устанавливать тарифной ставки 1-го разряда выше, чем из расчета минимальной месячной оплаты труда. В строительстве и ремонтно-строительных работах часовые тарифные ставки едины для рабочих сдельщиков и рабочих повременщиков. Служат - для определения сдельных расценок. Сдельная расценка исчисляется путем умножения часовой тарифной ставки на установленную норму времени. Средняя тарифная ставка звена или бригады определяется либо путем деления суммы тарифных соответствующих разрядов на их численность, либо путем умножения тарифной ставки 1-го разряда на средний тарифный коэффициент. в) тарифно-квалификационный справочник предназначен для тарификации работ, определения уровня квалификации работника и присвоения ему соответствующего разряда. Для обеспечения единого подхода к оценке уровня квалификационной подготовки работника и присвоения ему тарифных разрядов в справочнике приведены квалификационные требования, определены необходимые квалификационные знания, умения и трудовые навыки каждого работника. г) районные коэффициенты. С помощью них осуществляется межрайонное регулирование заработной платы. Представляют собой нормированный показатель, степень увеличения размера заработной платы работников в зависимости от местоположения предприятия. Данные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок, так как применяются не к тарифным ставкам, а к заработной плате работников. В случае сверхурочной работы заработная плата увеличивается. За первые 2 часа в 1,5 раза, за последующие часы – в 2 раза. В случае простоя - по вине работника заработная плата не выплачивается; - не по вине работника – заработная плата выплачивается в размере 2/3 тарифной ставки соответствующего разряда, при условии своевременной информации работником (рабочего) руководителя. Формы оплаты труда в строительстве. Существует: 1. Сдельная форма оплаты труда; 2. Повременная форма оплаты труда. 1. Сдельная – наиболее распространенная. Для ее внедрения необходимо соблюдение 2-х обязательных условий: - наличие технически обоснованных норм труда; - четкий учет количества и качества выполненных работ. Разновидности: 1) Прямая сдельная оплата труда. В этом случае заработок работника определяется на основе сдельных расценок и объема выполненных работ. При данной форме заработок работника увеличивается прямо пропорционально объему выпускаемых работ. Подразделяется: а) на простую сдельную, при которой применяются расценки на отдельные виды работ. б) на аккордную оплату труда, когда сумма заработной платы определяется не на отдельный вид работ, а на какой-то комплекс работ. Разрабатывается укрупненная расценка на выбранную единицу на основании калькуляции затрат труда. 2) Сдельно-премиальная оплата труда. При которой наряду с заработной платой по прямым сдельным расценкам работник получает премию за определенные показатели в работе. Показатели премирования могут включать в себя: а) показатели, направленные на увеличение объема выпускаемой продукции; б) показатели, направленные на повышение качества; в) показатели, направленные на экономию строительных материалов. 3) Сдельно-прогрессивная система. Когда выработка работника в пределах установленной исходной базы оплачивается по основным сдельным расценкам, а вся выработка сверх установленной базы – по повышенным расценкам. 2. Повременно оплачивается труд работников, осуществляющих технический ремонт и обслуживание строительных машин и т.д. В целях материального стимулирования применяется повременно-премиальная система оплаты труда, при которой основная заработная плата увеличивается на величину премий за определенные результаты работы.