Нормативно-правовое регулирование применения геоинформационных технологий. Основные правовые основания применения навигационных сигналов ГЛОНАСС в служебной деятельности

ТЕМА 2. Общие принципы построения радионавигационных систем. Лекция 2.1. Нормативно-правовое геоинформационных технологий. регулирование применения Учебные цели: 1. Ознакомиться со структурой нормативно-правовых документов в области спутниковой навигации. 2. Изучить основные правовые основания применения навигационных сигналов ГЛОНАСС в служебной деятельности. Учебные вопросы: 1. Нормативно-правовые документы, регламентирующие применение спутниковых навигационных систем. Время: 2 часа. Литература Основная: 1. Федеральный Закон «О связи» от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ. 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 532 «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации». 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 32 «Об утверждении правил оказания услуг связи по передаче данных». 4. Постановление Правительства РФ № 643 от 5 июня 1994 г. «О порядке изготовления, приобретения, ввоза в РФ и использования на территории РФ радиоэлектронных средств (ВЧ устройств)». 5. Приказ МВД России от 26 сентября 2009 г. № 737 «О порядке и этапах оснащения транспортных средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS». 6. Приказ МВД России от 26 сентября 2006 г. № 763 «Об утверждении структуры интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы органов внутренних дел». 7. Приказ МВД России от 31 декабря 2008 г. №1197 «Об утверждении и использовании общих тактико-технических требований к спутниковым навигационно-мониторинговым системам для органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России» 8. Приказ МВД РФ № 172 от 1 апреля 1996 г. «О порядке приобретения и использования импортных технических средств». 1. Нормативно-правовое регулирование применения геоинформационных технологий Органы внутренних дел Российской Федерации и внутренние войска МВД России наделены полномочиями применять в борьбе с преступностью и иными противоправными посягательствами лишь такие средства и методы, использование которых является правомерным. Применение технических средств и приемов признается правомерным, если оно предусмотрено законом, регламентировано законом, либо не противоречит ему по своей сущности и целям использования. Правомерность применения аппаратуры спутниковой навигации в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России регламентируется законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России. Основными нормативными правовыми актами и документами, регламентирующими деятельность МВД России по использованию аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS, являются: 1. Федеральные законы Российской Федерации, регламентирующие применение и использование навигационного оборудования ГЛОНАСС/GPS в МВД России:  от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» устанавливает, что внутренние войска МВД России привлекаются к обороне (вооруженной защите) совместно с Вооружёнными Силами Российской Федерации и другими войсками, воинскими формированиями и органами (п. 5 ст. 1). Организация обороны включает в себя обеспечение мероприятий по гражданской и территориальной обороне, мобилизационную подготовку, перевод на работу в условиях военного времени, поддержание в необходимой готовности воинских формирований, производство и совершенствование систем управления вооружения и военной техники, а также защиту сведений, составляющих государственную тайну;  от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», в соответствии с которым на внутренние войска МВД России возлагаются задачи по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, участию в борьбе с терроризмом, охране важных государственных объектов и специальных грузов, участию в территориальной обороне, а также оказанию содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации. Для исполнения военнослужащими внутренних войск МВД России своих служебных обязанностей они могут применять боевую и специальную технику, состоящую на вооружении внутренних войск;  от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», который определяет, что военная служба – особый вид федеральной государственной службы в ВС Российской Федерации и внутренних войсках МВД России;  от 14.02.2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» устанавливает в федеральных органах исполнительной власти и в других организациях правовые основы осуществления, навигационной деятельности и направлен на создание условий для удовлетворения потребностей в средствах навигации и услугах. Действие федерального закона распространяется в том числе на сферу обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;  от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» устанавливает, что сотрудники полиции в своей деятельности обязаны использовать достижения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;  от 03.06.2011 г. № 115-ФЗ «Об исчислении времени» устанавливает, что распространение информации о точном значении московского времени и календарной дате, а также эталонные сигналы времени осуществляются с использованием глобальной навигационной системы ГЛОНАСС и спутниковых систем связи, радиосвязи, радиовещания и телевидения;  от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» устанавливает, что измерения, которые выполняются при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства, входят в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений;  от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», который регулирует стандартизацию, декларирование соответствия, сертификацию и определяет порядок, а также особенности изготовления и приемку продукции, разработанную в рамках государственного оборонного заказа;  от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», который устанавливает правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения и выполнением государственного оборонного заказа, а также определяет основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу;  от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии», который регулирует правовые отношения в области геодезической и картографической деятельности;  от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи», который устанавливает правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи;  от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», который предполагает широкое использование современных технических средств, применяемых в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий;  от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определяет, что разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники, а также космическая деятельность относятся к лицензируемому виду деятельности, на осуществление которых на территории Российской Федерации требуется получение лицензий;  от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», в соответствии с которым к государственной тайне отнесены защищаемые сведения в области военной и оперативно-розыскной деятельности, а к носителям сведений, составляющих государственную тайну, помимо материальных объектов относятся физические поля, образцы сигналов, технические решения и процессы. Также к государственной тайне в военной области отнесены сведения о мобилизационной готовности войск, дислокации режимных и особо важных объектов, о силах и средствах обеспечения безопасности населения, а в области оперативно-розыскной деятельности отнесены сведения, раскрывающие силы, средства и методы ОРД. 2. Постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, регламентирующие деятельность в области спутниковой навигации:  постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2008 г. № 323 «Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях» определяет, что координацию работ по созданию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации осуществляет Минобороны России;  постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» определяет общий перечень транспортных, технических средств и систем, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, предписывает федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, разработать собственный перечень транспортных, технических средств и систем, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также утвердить порядок и этапность их оснащения;  постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 г. № 822 «Об утверждении Положения об особенностях стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции» определяет для оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по ГОЗ, документы по стандартизации в виде межгосударственных, государственных, отраслевых стандартов и военных дополнений к ним, а также государственных военных стандартов и дополнений к ним на период военного положения;  постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2012 г. № 522 «О координации работ и оказании услуг в сфере навигационной деятельности» определяет некоммерческое партнерство «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» (НП «ГЛОНАСС») федеральным сетевым оператором в сфере навигационной деятельности в области обеспечения единства технологического управления и оказания услуг для федеральных государственных и иных нужд;  постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 г. № 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации», которое устанавливает допускаемые к применению в Российской Федерации единицы величин, их наименования и обозначения, а также правила их применения и написания;  постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2001 г. № 587 «О федеральной целевой программе «Глобальная навигационная система», которым утверждена Федеральная целевая программа «Глобальная навигационная система на период 2002–2011 годы». Программой «Глобальная навигационная система» предусматривалось комплексное развитие космического и наземного сегмента системы ГЛОНАСС, создание конкурентоспособной навигационной аппаратуры потребителя и прикладных систем на ее основе для гражданских и специальных потребителей, доведение характеристик системы ГЛОНАСС до конкурентоспособного уровня по сравнению с зарубежными аналогами, а также внедрение технологий спутниковой навигации в транспортном секторе экономики;  постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 г. № 189 «О федеральной целевой программе «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012–2020 годы». Мероприятия федеральной целевой программы предусматривают выполнение НИОКР в интересах спецпотребителей, а также создание перспективных видов навигационной аппаратуры ГЛОНАСС;  постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 г. № 56 «Об установлении запретов и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, в рамках размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства» устанавливает запрет и ограничения на приобретение товаров (работ, услуг) иностранного государства;  постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» устанавливает порядок взаимодействия и общие правила внутренней организации федеральных органов исполнительной власти;  постановление правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1463 «О единых государственных системах координат» направлено на обеспечение эффективного использования ГЛОНАСС, в том числе и в зарубежных странах. Устанавливает единые государственные системы координат – это система геодезических координат 1995 года (СК-95) и геоцентрическая система координат «Параметры Земли 1990 года» (ПЗ-90). Предписывает Министерству обороны Российской Федерации совместно с Федеральным космическим агентством при эксплуатации спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС обеспечить до 01.01.2014г. переход к использованию общеземной геоцентрической системы координат «Параметры Земли 1990 года» (ПЗ-90.11);  распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.09.2012 г. № 1732-р «Об определении некоммерческого партнёрства «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» определяет единственным исполнителем некоммерческое партнёрство «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» государственного заказа на реализацию проекта создания системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС»;  постановление коллегии Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказ) от 30.11.2010 г. предписывает: а) проводить торги при наличии ТЗ на НИОКР, разработанных в рамках государственных стандартов системы разработки и постановки продукции на производство (военная техника); б) использовать аттестованные методики испытаний продукции и испытательное оборудование, прошедшее поверку как средство измерения; осуществлять принятие на вооружение ВВСТ, прошедшие государственные испытания; в) обеспечивать контроль качества выполняемых НИОКР и поставляемых ВВСТ силами представительств заказчика МВД России или военных представительств Минобороны России;  протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 10 августа 2010 г. № ВП-П7-44пр (г. Рязань) признает целесообразным создание ведомственных ситуационных центров осуществлять с использованием спутниковых навигационных технологий, а также обеспечить создание центров управления межрегиональными пассажирскими перевозками и перевозками опасных, тяжёловесных и крупногабаритных грузов на базе инфраструктуры системы «ЭРАГЛОНАСС». Кроме того, Минюсту России совместно с ФСИН России, МВД России предлагается проработать вопрос и принять решение об использовании электронных браслетов. МВД России поручено проработать вопрос о включении в формы протокола осмотра места совершения административного правонарушения, бланка извещения и справки о ДТП информации о координатах места происшествия, полученных с использованием системы «ЭРА-ГЛОНАСС». Указы Президента Российской Федерации:  от 17.05.2007 г. № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации» предоставляет право использовать гражданские навигационные сигналы системы ГЛОНАСС российским и иностранным потребителям на безвозмездной основе и без ограничений, а также предписывает федеральным органам исполнительной власти и подведомственным им организациям приобретать для собственных нужд аппаратуру спутниковой навигации, функционирующую с использованием сигналов системы ГЛОНАСС;  от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» определяет, что к силам обеспечения национальной безопасности относятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба (статья 6). В соответствии со статьёй 33 данного указа в среднесрочной перспективе (до 2015 года включительно) должен быть завершен переход на единую систему заказов федеральными органами исполнительной власти вооружения, военной и специальной техники для спецпотребителей. Для этого вооружение, военная и специальная техника, разрабатываемая для нужд МВД России, должна отвечать требованиям группы стандартов «Система разработки и постановки на производство военной техники»;  от 01.03.2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» утверждает положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В целях осуществления своих полномочий МВД России осуществляет функции государственного заказчика оборонного заказа по всей номенклатуре ВВСТ и материальных средств. 3. Приказы Министерств РФ, регламентирующие деятельность в области спутниковой навигации:  протокол заседания МРГ по форсированному созданию и развитию системы ГЛОНАСС от 22 февраля 2008 г. № 1 (С.Б. Иванов). Предписывает Минобороны России обеспечить координацию работ, проводимых МВД России и другими заинтересованными ФОИВ, при разработке, оснащении и использовании НАП специальными потребителями, утвердить межведомственный комплексный план, предусмотрев в нём участие на всех этапах работ генерального конструктора системы ГЛОНАСС и главного конструктора НАП;  протокол заседания МРГ по форсированному созданию и развитию системы ГЛОНАСС от 20 августа 2009 г. № 4 (С.Б. Иванов). Одобрено предложение Минпромторга России, согласованное с Минобороны России и Роскосмосом, о назначении главным конструктором НАП заместителя начальника управления ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», генерального директора ЗАО «КБ Навис» В.Н. Бабакова (п. 1 раздела 3);  протокол заседания МРГ по форсированному созданию и развитию системы ГЛОНАСС от 28 июня 2010 г. № 2 (С.Б. Иванов). Предписывает Роскосмосу считать целесообразным включение в состав государственных заказчиков ФЦП «ГЛОНАСС-2020» МВД России и МЧС России;  протокол заседания МРГ по форсированному созданию и развитию системы ГЛОНАСС от 20 августа 2010 г. № 3 (С.Б. Иванов). Минобороны России предписано совместно с Минпромторгом России, Роскосмосом с участием главного конструктора НАП и федерального сетевого оператора обеспечить в рамках межведомственного комплексного плана мероприятий по созданию и внедрению навигационной аппаратуры потребителей глобальных навигационных спутниковых систем уменьшение номенклатуры НАП, её разработку, производство и внедрение на основе единой технической политики (п. 3 раздела 1).  Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.08.2011 г. № 1177 «О внесении изменений в радионавигационный план Российской Федерации, утвержденный приказом от 02.09.2008г. № 118» вносит дополнительные изменения в радионавигационный план Российской Федерации, которые направлены на повышение экономической эффективности и безопасности использования всеми группами потребителей имеющихся и перспективных радионавигационных систем, средств наземного и космического базирования Российской Федерации, а также объединенных международных систем. Радионавигационный план определяет современное состояние и перспективы развития радионавигационных систем и средств в Российской Федерации. 4. Приказы и распоряжения МВД России:  приказ МВД России от 31.12.2008 г. № 1197 «Об утверждении и использовании общих тактико-технических требований к спутниковым навигационно-мониторинговым системам для органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России». Утверждены общие тактико-технические требования к спутниковым навигационномониторинговым системам для органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России. Оснащение спутниковыми навигационно-мониторинговыми системами органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России и испытания систем должны осуществляться в соответствии с ОТТТ;  приказ МВД России от 10.03.2009 г. № 204 «Об оснащении транспортных средств отдельных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации» утверждает комплектацию аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS патрульных автомобилей строевых подразделений ППСП, вневедомственной охраны, ДПС, специальных автомобилей изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;  приказ МВД России от 26.09.2009 г. № 737 «О порядке и этапах оснащения транспортных средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» предписывает организовать закупку АСН, прошедшей испытания на соответствие общим тактикотехническим требованиям (приказ МВД России от 31.12.2008 года № 1197), и утверждены три этапа оснащения АСН транспортных средств на период с 2010 по 2015 годы;  приказ МВД России от 19.01.2010 г. № 22 «Вопросы, находящиеся в ведении ДТ МВД России» утверждает Положение о Центре представительств заказчика МВД России, который контролирует качество и соответствие продукции требованиям нормативной технической документации, осуществляет контроль за разработкой и применением цен на продукцию, а также обеспечивает приемку продукции, закупаемой за счет средств федерального бюджета. Участвует в проведении испытаний, согласует программы и методики испытаний, контролирует метрологическое обеспечение производства и соблюдение требований технических регламентов (стандартов);  приказ МВД России от 07.05.2010 г. № 355 «Вопросы метрологической службы Министерства внутренних дел Российской Федерации» утверждает Положение о метрологической службе Министерства внутренних дел Российской Федерации, в котором головной организацией метрологической службы определено ФКУ НПО «СТиС» МВД России. На главного метролога МВД России возлагается проведение метрологического надзора за соблюдением обязательных требований к измерениям, к средствам измерений, выполнением метрологических правил и норм. На службу возлагаются вопросы рассмотрения нормативной документации, поступающей на согласование в МВД России, проведение метрологической экспертизы, разрабатываемой ВВСТ, технических заданий и технической документации;  приказ МВД России от 14.01.2011 г. № 13 «Вопросы отдельных подразделений центрального аппарата МВД России», согласно которому создан Департамент информационных технологий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации. В задачи Департамента входит обеспечение функций МВД России в сфере создания и развития инфраструктуры единого информационного пространства и интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы;  приказ МВД России от 01.04.2011 г. № 154 «Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии», согласно которому в справке о дорожно-транспортном происшествии должна указываться информация о координатах (долгота, широта) места происшествия на основании данных, полученных с использованием навигационной аппаратуры ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GРS;  приказ МВД России от 09.06.2012 г. № 579 «Об утверждении Перечня средств измерений, подлежащих периодической поверке в Министерстве внутренних дел Российской Федерации» определяет номенклатуру средств измерений, подлежащих периодической поверке в МВД России, периодичность их поверки (межповерочный интервал) и нормативные документы на методики поверки. В перечень средств измерений внесены средства измерений навигационного и топографического назначения;  приказ МВД России от 30.03.2012 г. № 205 «Об утверждении Концепции создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в 2012–2014 годах» определяет основные принципы построения подсистемы навигационноинформационного обеспечения мониторинга и управления силами и средствами МВД России;  приказ МВД России от 03.09.2012 г. № 840 дсп «О едином порядке принятия на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) в МВД России образцов (комплексов, систем) вооружения, военной и специальной техники, военнотехнического имущества, специальных средств и ввода в эксплуатацию информационных систем» определяет порядок этой работы в ОВД;  приказ МВД России от 08.11.2012 г. № 1014 «Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и обязательных метрологических требований к ним» регламентирует обязательные требования к измерениям координат спутниковыми системами навигации и предельно допустимой погрешности, а также порядок осуществления мероприятий государственного контроля (надзора) за состоянием измерений, применяемых в оперативнослужебной и боевой деятельности ОВД и ВВ МВД России;  приказ МВД России от 25.12.2012 г. № 1132 «О мерах по совершенствованию качества специальной техники и специальных средств в МВД России» утверждает положение и правила функционирования Системы добровольной сертификации специальных средств и техники Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также устанавливает ФКУ НПО «СТиС» МВД России центральным органом Системы добровольной сертификации МВД России;  приказ МВД России от 18.03.2013 г. № 150 «Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России» определяет порядок организации научной и научно-технической деятельности, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертационных исследований в системе МВД России, а также направления научного обеспечения деятельности в МВД России;  распоряжение МВД России от 11.05.2012 г. № 1/3692 «О создании рабочей группы МВД России» определяет состав цели и задачи рабочей группы по разработке и внедрению системы координатно-временного и навигационного обеспечения МВД России с использованием аппаратуры ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;  распоряжение МВД России от 12.01.2013 г. № 1/134 «Об утверждении Перечня подразделений МВД России, ответственных за реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы и выполнение федеральных целевых программ, и порядка представления отчетов о ходе выполнения» определяет ответственное подразделение от МВД России (ДИТСиЗИ МВД России) и государственного заказчика-координатора (Роскосмос) за реализацию федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012–2020 годы», заказчиком по которой является МВД России. 5. ГОСТы и правила стандартизации, регламентирующие деятельность в области спутниковой навигации:  правила стандартизации ПР 78.01.0019–2007 «Спутниковые противоугонные системы. Использование для предотвращения краж и угонов автотранспорта при сотрудничестве органов внутренних дел Российской Федерации с организациями-операторами». Правила стандартизации устанавливают требования к спутниковым противоугонным системам, предназначенным для предотвращения краж и угонов автотранспорта и определяют порядок взаимодействия ОВД с организациями – операторами спутниковых противоугонных систем;  правила стандартизации ПР 78.01.0024 –2010 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Специальные технические требования». Правила стандартизации устанавливают специальные технические требования к конструкции спецавтомобилей, средствам радиосвязи, навигационному оборудованию, комплексу видеонаблюдения и другим дополнительным приборам. Правила утверждены и введены в действие с 14 октября 2010 года заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации С.А. Герасимовым;  правила стандартизации ПР 78.01.0027-2011 «Автомобили патрульные патрульно-постовой службы и вневедомственной охраны. Специальные технические требования». Правила стандартизации устанавливают специальные технические требования к конструкции спецавтомобилей, средствам радиосвязи, навигационному оборудованию, мобильному устройству для удаленного доступа к базам данных ОВД, комплексу видеонаблюдения, и другим дополнительным приборам (алкотестер, светопропускаемость стёкол и др.). Правила утверждены и введены в действие с 10 мая 2011 года заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации С. А. Герасимовым;  правила стандартизации ПР 78.01.0028–2012 «Автомобили оперативно-служебные для выезда на места происшествий. Автомобили для выезда нарядов дежурных частей полиции. Технические требования». Правила стандартизации устанавливают специальные технические требования к конструкции спецавтомобилей, средствам радиосвязи, навигационному оборудованию (принятому на снабжение), комплексу видеонаблюдения, и другим дополнительным приборам. Правила утверждены и введены в действие с 11 января 2012 года заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации С.А. Герасимовым;  тактико-технические требования к навигационно-мониторинговым системам ГЛОНАСС/GPS для легковых и грузовых автомобилей внутренних войск МВД России распространяются на навигационно-мониторинговые системы, предназначенные для контроля за легковыми и грузовыми автомобилями внутренних войск МВД России и работающие по сигналам ГЛОНАСС или совместно ГЛОНАСС/GPS. Тактико-технические требования утверждены и введены в действие с 08 октября 2012года начальником ГШ ВВ МВД России генерал-полковником С.В. Буниным.  ГОСТ Р 52928-2008. «Система спутниковая навигационная глобальная. Термины и определения»;  ГОСТ Р 52457-2005. «Глобальная навигационная спутниковая система. Аппаратура потребителей. Классификация»;  ГОСТ Р 52456-2005. «Глобальная навигационная спутниковая система и глобальная система позиционирования. Приемник индивидуальный для автомобильного транспорта. Технические требования».