Криминологическая характеристика и предупреждение отдельных видов преступности

Тема 6. Криминологическая характеристика и предупреждение отдельных видов преступности Криминологическая классификация преступлений и ее практическое значение Криминологическая характеристика лежит в основе класси­фикации сходных видов (групп) преступлений. Цель такой клас­сификации — разработка рекомендаций для углубленного по­знания видов (групп) преступлений и для поиска наиболее эф­фективных мер их профилактики. До настоящего времени в криминологии не разработано ка­кой-либо единой классификационной модели преступлений. И сделать это весьма затруднительно, если учесть разноструктурный и многоцелевой аспект подобных классификаций. С учетом предшествующего опыта и современного уровня разработки по­нятий криминологической характеристики систематизация пре­ступлений в Особенной части предусматривает их группировку в рамках двух крупных блоков: по признакам, выступающим в качестве оснований для классификации, либо, при их совпаде­нии, — по приоритетному значению. Первый блок охватывает преступность: рецидивную; про­фессиональную; организованную; несовершеннолетних; неосторож­ную; женскую и др. Главными основаниями для данной клас­сификационной модели выступают: особенности профилакти­ки; особенности личности преступника; причины преступлений и т. д. Второй блок объединяет преступность: экономическую; тяж­кую насильственную; корыстно-насильственную; экологическую; военнослужащих и др. Для названной совокупности преступле­ний приоритет имеют следующие классификационные основа­ния: объект преступления; социальная сфера деятельности; при­чины; мотивация и т. д. Понятием вида (групп) преступлений охватываются разно­видности, которые объединяются сходностью признаков их кри­минологической характеристики. Конечно, и эта классифика­ционная модель нуждается в совершенствовании. Необходимо отметить, что между выделенными видами пре­ступлений нет непереходимых границ, они могут частично совпадать, взаимно перекрещиваться. Но при криминологическом анализе значимы не эти частности, а закономерности, которые связаны прежде всего с характером детерминации преступного поведения и в этом своем качестве предопределяют на практике содержание и формы превентивных мер противодействия пре­ступности. Рецидивная преступность и ее предупреждение В криминологии используется понятие так называемого фак­тического рецидива преступлений, которое шире уголовно-пра­вового понимания этого явления. В уголовном праве рецидивом признается совершение нового умышленного преступления ли­цом, имеющим неснятую и непогашенную судимость. Факти­ческий рецидив наряду с этим включает совершение новых пре­ступлений лицами, судимость которых снята или погашена; ранее совершившими преступления и освобожденными от нака­зания по нереабилитирующим основаниям; совершившим но­вые преступления в период отбывания наказания, предваритель­ного расследования или судебного рассмотрения дела о первом преступлении. В аналитических целях различают рецидив общий (разнород­ные преступления) и специальный (однородные преступления). Рецидив может быть также однократным и многократным, в зави­симости от числа последующих судимостей. В законе выделяются также опасный и особо опасный рецидив (ч. 2 и 3 ст. 18 УК РФ). Рецидивная преступность была и остается одним из наиболее опасных видов преступности. Ее повышенная общественная опасность обусловлена тем, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует об упорном стремлении лица продолжать преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении его уголовно-правовые меры. Опасные, особо опасные преступники осложняют криминогенную обстановку в стране. Социальный вред рецидивной преступности проявля­ется и в том, что преступники-рецидивисты своим примером оказывают вредное влияние на неустойчивых людей, особенно из числа молодежи, вовлекая их в преступную деятельность. Формирование и распространение криминальной субкультуры, противопоставляющей себя обществу, его ценностям и нормам, также происходит обычно при активном участии рецидивистов. Наиболее рецидивоопасными преступлениями являются кра­жи, хулиганство, разбои и грабежи. Незначительна доля рециди­ва в преступлениях, совершаемых в сфере экономической дея­тельности, а также по неосторожности. В основе типологии личности рецидивистов положена глубина и стой­кость антиобщественной направленности. В современных условиях различают три основных типа рецидивистов: антисоциальный, асо­циальный ситуативный. Рецидивисты антисоциалыюго типа представляют собой группу наиболее опасных, активных, злостных преступников, сознательно противопоставляющих себя обществу. Для них характерна высокая криминальная активность, постоянная готовность к совершению преступления, способность совершать тяжкие преступления под влиянием самых незначительных побудительных причин и условий. Для данного типа рецидивистов характерны глубокая деформа­ция сферы интересов и потребностей, дерзость, негативизм, край­ний индивидуализм. Преступники данной категории представляют повышенную опасность для общества, так как именно они являют­ся носителями элементов преступного профессионализма. Рецидивисты асоциального типа составляют несколько большую в количественном отношении группу. Им свойственны фактическая деградация личности, утрата нормальных социальных связей и отно­шений. У них, в отличие от рецидивистов антисоциального типа, отсутствует сознательная антисоциальная направленность взглядов и убеждений. Для рецидивистов этого типа характерны: ограничен­ный интеллект, состояние апатии и равнодушие, признание непол­ноценности и ущербности, алкоголизм, наркомания, психопатиче­ские отклонения. Они совершают большинство менее тяжких пре­ступлений, таких, как мелкие кражи. Однако общественная опас­ность данного типа рецидивистов велика вследствие стойкого па­разитизма, неоднократного совершения преступлений, упорного нежелания воспринимать меры социально-педагогического воз­действия. Рецидивисты ситуативного типа составляют основную массу всех рецидивистов. Их отличает неустойчивое отношение к социальным ценностям, отсутствие прочных нравственных принципов, раздвое­ние личности с преобладанием негативных качеств над положитель­ными. Антисоциальная направленность личности этой группы пре­ступников проявляется недостаточно четко и преобладает над позитивной направленностью. Характер преступлений, совершаемых ре­цидивистами этого типа, в основном зависит от конкретной крими­ногенной жизненной ситуации. Несмотря на совершение неодно­кратных преступлений, у рецидивистов ситуативного типа отсут­ствует привычка удовлетворять свои потребности противоправным путем, но они, как правило, признают свою вину в преступлении и раскаиваются в совершенном деянии. Особо устойчивым является поведение рецидивистов с ко­рыстной мотивацией. Не случайно, что две трети особо опасных рецидивистов относятся к корыстным преступникам. Для таких преступников характерно наличие стойкой антисоциальной ори­ентации личности, которая свидетельствует о привыкании к пре­ступному поведению. Так, воровской рецидив наиболее нагляд­но прослеживается на характеристике преступной деятельности воров-карманников. Многие из них — особо опасные рециди­висты с длительной преступной биографией, имеющие много­численные судимости. В современной рецидивной преступности обнаруживается до­статочно устойчивая тенденция к преобладанию социального ре­цидива, который отражает высокую степень профессионализации преступников. Так, например, хулиганы-рецидивисты - это лица, часто не занятые в общественном производстве, имеющие пониженный образовательный уровень, злоупотребляющие спирт­ными напитками, предпочитающие неофициальные контакты с аналогичными субъектами (участие в попойках, азартных играх и т. д.). Моральная и правовая деформация, свойственная лично­сти этих преступников, выражается у них в привычках, навыках разрешать конфликты насильственным путем, а порой и создавать провоцирующую ситуацию. Уклонение от труда переплетается не только с собственно бездельем: возникает новая «активность» - преступная. Весьма характерны в этом плане так называемые отъявленные хулиганы. Среди насильственных преступников-ре­цидивистов они составляют около 60%. Многочисленную группу среди преступников-рецидивистов составляют лица, совершающие преступления различной сме­шанной направленности (общий рецидив). Эти рецидивисты со­вершают как корыстные, так и насильственные преступления. Общий рецидив, на долю которого приходится около 40% слу­чаев, означает изменение преступной деятельности, которое обусловливается личностными (субъективными) и внешними (объективными) факторами. К неоднократным разнородным преступлениям приводит и сочетание различных дефектов нрав­ственного и правового сознания личности. Чаще отвечают за об­щий рецидив лица с неустойчивым характером, внушаемостью и импульсивностью поведенческих реакций. Особенно эти ка­чества проявляются при совершении преступлений в группе. Личность в значительной степени утрачивает свойственные ей социальные позиции и роли, получая взамен «признание» и под­держку товарищей. Под влиянием группы рецидивисты могут участвовать в преступлениях, им несвойственных и даже внут­ренне осуждаемых: переходят от краж к грабежам, разбою, ху­лиганству. В деятельности подобных групп прослеживается влияние отдельных лидеров на остальных членов группы. Это приводит к увеличению вероятности совершения разнородных преступлений. Для разработки эффективных мер по предупреждению реци­дива его структура анализируется в зависимости от интенсивности преступного поведения рецидивистов. В частности, у реци­дивистов с большим числом судимостей интенсивность рециди­ва выше, чем у прочих рецидивистов. Особенно высокая интен­сивность рецидива отмечается у корыстных преступников: около 70% повторных преступлений совершается ими в первый год после освобождения из исправительных учреждений. Анализ структуры рецидивной преступности с учетом вида и размера последовавшего за ним наказания свидетельствует, что уровень рецидива выше среди осужденных к лишению свободы, особенно на короткий (до 1 года) или особо длительный (свыше 10 лет) сроки. Значительно реже совершают повторные преступ­ления осужденные к исправительным работам и условно. Следует отметить, что рецидивная преступность имеет те же причины и условия, которые характерны для преступности в це­лом. Вместе с тем в них имеется специфика. Социальная среда, формируя у ранее судимых лиц стойкую систему антиобществен­ных взглядов, порождает совершение ими новых преступлений. Причины и условия, вызывающие рецидивную преступность, можно разделить на следующие группы: 1) обстоятельства, имевшие место до первой судимости, но которые продолжают существовать и возобновляются после отбытия наказания; 2) недостатки деятельности самих правоохранительных орга­нов при расследовании уголовных дел, назначении и исполнении наказания в отношении рецидивистов; 3) трудности социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания. К существенным обстоятельствам, способствующим рецидиву преступлений, относятся недостатки не только исправитель­ных учреждений, но и других государственных органов по обес­печению трудового и бытового устройства лиц, освобожденных от наказания. Государственные и общественные органы и орга­низации трудоустройством бывших заключенных практически не занимаются. Жестокости рынка здесь особенно заметны. К обстоятельствам, обусловливающим рецидивную преступ­ность, относятся и недостатки практики административного надзо­ра. Не выполняют работу по профилактике правонарушений и пре­ступлений трудовые коллективы, общественно-политические и самодеятельные организации. Общественная профилактика реци­дива преступлений за последние годы практически сошла на нет. Профессиональная преступность и ее предупреждение Относительно самостоятельным видом преступности, тесно связанным по ряду криминологических характеристик с рецидивной, является профессиональная преступность. Ближе всего к ней стоит многократный рецидив преступлений корыстной на­правленности. Кри­минальный профессионализм содержит четыре признака: — устойчивый вид преступного занятия (специализация); — определенные познания и навыки (квалификация); — постоянный доход — преступления как источник средств су­ществования; — связь с асоциальной средой. Криминальный профессионализм обусловлен систематиче­ским ведением антиобщественного образа жизни, совершением преступлений в виде промысла и в этой связи образует какой-то массив деяний, которые нельзя отнести в целом ни к одному виду деятельности — рецидивной, групповой, одиночной. Сово­купность вышеуказанных признаков может охватывать лишь часть преступников и преступлений, относящихся к той или иной разновидности. Следовательно, профессиональная преступность - относи­тельно самостоятельный вид преступности, включающий сово­купность преступлений, совершаемых преступниками-профес­сионалами с целью извлечения основного или дополнительного источника доходов. Многолетние наблюдения показывают, что наиболее устой­чивым и специализированным является преступное поведение рецидивистов с корыстной мотивацией, в особенности воров и мошенников. Специальный многократный рецидив имущественных пре­ступлений превращается в преступный промысел, который требу­ет соответствующих знаний, а также умений и навыков, нередко доведенных до автоматизма. Они тщательно подготавливают пре­ступления, умело выбирают место, время и способы их соверше­ния, конкретные объекты посягательств, оснащаются при необ­ходимости орудиями взлома и другими техническими средствами, используют изощренные приемы контрнападения и маскировки, систему условных сигналов и многие другие элементы криминаль­ного ремесла. Преступный опыт включает также знание методов оперативно-розыскной деятельности, раскрытия и расследования преступлений, способов уклонения от ответственности, умение противостояния правоохранительным органам. Для приобретения преступных познаний и навыков организу­ется специальное обучение, передача опыта, проводятся трени­ровки. В среде профессиональных преступников существует раз­деление «труда», проводится узкая специализация, например: воры, занимающиеся исключительно кражами икон, антиква­риата; воры карманные,- а среди них — «рыночники», «кроты» (совершающие кражи у пассажиров метро) и т. д. Среди современных мошенников имеется до 40 категорий «специали­стов» («наперсточники», «кукольники» и др.). Преступниками-профессионалами постоянно осваиваются новые или видоизме­няются традиционные преступные квалификации (в последние годы — это вымогатели, наемные убийцы, ранее не известные ка­тегории мошенников). Характерной особенностью современной профессиональной преступности стало привлечение для исполь­зования в криминальных целях специальных познаний, интел­лектуального потенциала ряда обычных профессий: экономи­ческих, юридических, финансовых. Непрерывно совершенству­ются технические средства подготовки, проведения и сокрытия преступлений (оружие, взрывчатые вещества). Для профессиональной преступности, особенно той ее части, которая смыкается с организованной, характерно наличие сфе­ры так называемых криминальных услуг, которая за последние годы получила свое развитие: наряду с проститутками, скупщи­ками краденого и другими лицами, традиционно обслуживаю­щими преступную элиту, появились штатные осведомители, по­средники в организации заказных убийств, охранники и телох­ранители, консультанты и т. п. Профессиональная преступность отличается высокой степе­нью консолидации, где общение преступников с себе подобны­ми носит многоканальный и устойчивый характер. В результате образуется довольно крепкая криминальная среда со своими нравами, обычаями и нормами поведения, не обязательно свя­занными с совместной преступной деятельностью. При этом четко обособляются элитный слой (воры в законе, авторитеты), промежуточные категории («дельцы», «мужики») и криминаль­ное «дно» («шестерки», «опущенные»). Профессиональные преступники являются приверженцами криминальных традиций, нравов, обычаев, корпоративных пра­вил поведения. Эти нормы преследуют цель поддержания опре­деленного порядка как в самой преступной среде, так и в ее вне­шних связях, обеспечивают верховенство преступной элиты, служат средством ее самосохранения и самозащиты. Для классификации профессиональных преступников в боль­шей мере, чем для остальных, имеют значение видовые различия преступлений — соответственно лица, специализирующиеся на кражах, мошенничестве и т. д., представляют собой достаточно обособленные общности. Меры предупреждения профессиональной преступности схо­жи во многом с мерами предупреждения рецидивной. И в том и в другом случае первостепенное значение имеют общесоциаль­ное предупреждение, а также усилия по устранению причин и условий преступности в целом. Из специально ориентирован­ных мер необходимо прежде всего указать на обеспечение эф­фективного, в максимальной мере соответствующего задачам исправления преступников исполнения уголовных наказаний, в особенности связанных с лишением свободы. Поскольку одной из причин воспроизводства профессио­нальной преступности является криминальная субкультура, то наряду с общевоспитательными мерами, осуществляемыми го­сударством, важную роль играют меры специальной профилак­тики, проводимой исправительными учреждениями. Совершен­но очевидно, что работа по нейтрализации уголовных традиций, обычаев, законов неформальных объединений отрицательной направленности должна вестись на основе специальной про­граммы, включающей широкий круг, проблем по содержанию, перемещению и перевоспитанию осужденных. В этой работе не­обходимо участие пенитенциарных социологов, психологов, специалистов по криминальной субкультуре. Не следует, очевидно, содержать профессиональных преступ­ников, особенно коронованных авторитетов (воров в законе, паханов и т. д.) вместе с другими осужденными, не зараженными блатным образом жизни. Исключать возможные контакты про­фессиональных преступников с несовершеннолетними правона­рушителями в период отбывания наказания. Это особенно отно­сится к режиму и содержанию осужденных, находящихся в боль­ницах. Важной составной частью деятельности по предупреждению рецидива преступлений являются меры по социальной адапта­ции лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Необходи­мая подготовительная работа должна начинаться еще до истече­ния срока отбытия наказания и проводиться во взаимодействии с органами внутренних дел по предполагаемому месту жительст­ва лиц, подлежащих освобождению. При этом следует обеспе­чить оптимальное сочетание мер помощи с наблюдением и конт­ролем. Несмотря на трудности, связанные с издержками рыноч­ных отношений, в ряде регионов России вопросы трудового и бытового устройства освобожденных решаются успешно. В этих целях используются возможности государственных предприя­тий, благотворительных организаций. Особое значение имеет обеспечение непрерывности контроля за поведением освобождаемых из исправительных учреждений злостных рецидивистов и профессиональных преступников. С этой целью должны поддерживаться постоянные рабочие кон­такты между оперативными аппаратами мест лишения свободы и милиции. Для эффективного контроля за профессиональными преступ­никами на территории России целесообразно обеспечить их цент­рализованный учет по категориям (окраске). Для предупреждения новых преступлений со стороны пре­ступников-профессионалов могут также использоваться и неко­торые меры виктимологической профилактики. В частности, имеет превентивное значение оповещение населения об их по­вадках, преступном почерке, характерных приемах маскировки, уловках, ухищрениях, способах подготовки, совершения и со­крытия преступлений. При этом важно обеспечить разумную дозировку информации, с тем чтобы она не способствовала приоб­ретению преступных знаний, умений и навыков. Организованная преступность и меры борьбы с ней Организованная преступность является одним из сложных антисоциальных явлений, опаснейшим видом преступности, по­сягающим на экономические, политические, правовые и нрав­ственные сферы общества. Организованная преступность тесно взаимосвязана с реци­дивной, а также с профессиональной. Многие профессиональ­ные преступники успешно уходят от ответственности, поэтому не являются рецидивистами. В то же время немало рецидиви­стов — профессиональных преступников. Можно сказать, что организованная преступность невозможна без профессиональ­ной. Практически все профессиональные преступники участву­ют в организованных формированиях. Официально считалось, что в нашей стране нет и не может быть такого рода преступности, поэтому длительное время она не являлась предметом изучения. На государственном уровне впервые ее наличие было признано Вторым съездом народных депутатов СССР (1989 г.) в постановлении «Об усилении борьбы с организованной преступностью». Однако теория и практика оказались неподготовленными к эффективному противодей­ствию ей. В отечественной криминологии прочно утвердилось понятие «групповая преступность». Однако даже значительное число групп преступников, совершающих хищения, преступления, связанные с наркотиками и оружием, рэкет, еще не говорили о наличии в государстве организованной преступности. Как и любой вид преступности, организованная имеет свои признаки и присущие ей формы нарушения закона. Исходя из международного опыта и проведенных в нашей стране исследований, практических наработок и некоторых осо­бенностей организованной преступности в России под ней сле­дует понимать функционирование устойчивых, управляемых со­обществ преступников, занимающихся преступлениями как биз­несом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции. Признаки организованной преступности: 1)стабильный и устойчивый характер осуществления преступной деятельности, выраженный в неоднократном совершении преступлений либо длительном занятии преступной деятельностью; 2)иерархичность преступной организации и распределение ролей и функций между участниками, которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или в ролевом поведении; 3) разнообразие преступной деятельности при ведущей роли экономических, корыстных преступлений; 4) финансовая база для расширения преступной деятельности, подкупа должностных лиц; 5) распространение норм, традиций преступного мира, подготовка и формирование преступных кадров; 6) коррумпированные связи с официальными государственными структурами в целях нейтрализации их деятельности, получения необходимой информации, помощи и защиты; 7(профессиональное использование основных государственных и социально-экономических институтов в целях создания внешней законности своей преступной деятельности; 8) установление собственных правил поведения, предусматривающих жестокое наказание за их нарушение, способствующее поддержанию дисциплины и беспрекословному подчинению; 9) вооруженность; 10) формирование преступных организаций по национальному или клановому признаку. Основные направления деятельности организованной преступности: 1)проникновение в сферу экономики посредством: быстрого наращивания капиталов; легализации денежных средств в перспективных отраслях экономики России; сочетания насильственных преступлений и коммерческой деятельности; 2) незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов; 3)организованная преступная деятельность в области высоких технологий и компьютерных преступлений; 4) незаконный вывоз за рубеж и эксплуатация женщин, детей, торговля несовершеннолетними; 5) организованная преступная деятельность в сфере незаконной миграции; 6)хищение и контрабанда антиквариата; 7)незаконный автобизнес. По уровню организации можно выделить следующие преступные структуры: — организованная преступная группа — характеризуется комп­лексом признаков организованности (устойчивость, системность, масштабность, определенные цели, способы совершения преступле­ний, обеспечение безопасности участников группы) и относительно небольшой численностью (в результате чего все ее участники непо­средственно связаны со всеми); — линейное преступное сообщество (организация) — объедине­ние двух или более организованных групп; — иерархическое преступное сообщество — характеризуется ус­ложненной структурой и характером связей (система организован­ных групп под единым руководством — единоличный лидер или не­сколько лидеров). В объединении лиц для системати­ческого совершения преступлений (группировках) отмечаются соподчиненность участников, жесткая дисциплина на основе устанавли­ваемых правил поведения и уголовных традиций, характерных для преступного мира России. Власть в группе концентрируется в руках одного или нескольких лидеров, а число участников колеблется от пяти до нескольких сотен и даже тысяч человек. Сле­дует сказать, что эти группы неравнозначны по уровню орга­низованности, структуре и преступной направленности. Это связано с социальными, экономическими, этническими и гео­графическими факторами. В сравнительно простых организованных преступных форми­рованиях отношения участников строятся по схеме: главарь — рядовые исполнители (как правило, от 3 до 10 человек), причем роль каждого заранее определена. Типичными видами преступ­ных занятий для таких групп являются кражи, мошенничество, грабежи, разбои, иногда бандитизм. На более высоких уровнях организованной преступной дея­тельности осваиваются новые виды противоправного бизнеса, обеспечивается более последовательная специализация преступ­ников, между главарем (лидером) и иными участниками появля­ются промежуточные звенья в виде разведчиков, боевиков, испол­нителей, телохранителей, консультантов, финансистов и т. д. Та­кие группировки включают до 50 и более человек и обычно специализируются на вымогательстве, наркобизнесе, контра­банде, махинациях в кредитно-финансовой сфере, внешнеэко­номической деятельности. Они предоставляют «крышу» легаль­ным производственным и финансовым структурам, облагают их регулярно взимаемой преступной данью, берут под контроль игорный, порнобизнес, проституцию, незаконную торговлю оружием и другие источники сверхдоходов противоправного свойства. Они, как правило, имеют связи с чиновниками органов власти и управления. Наконец, выделяются преступные организации с так называе­мой сетевой структурой, имеющей несколько уровней управления и соответствующей понятию «мафия». Они обладают мощной ма­териальной базой, разнообразными официальными прикрытия­ми в виде различных фондов, объединений, предприятий, ресто­ранов, казино, центров досуга, имеют свой устав, коллегиальный орган руководства, многочисленные низовые структуры, выра­женную специализацию, четко очерченные по территориально­му либо объектовому принципу сферы влияния, обширные кор­румпированные связи в органах власти, правоохраны, средствах массовой информации. Как правило, характеристика подобных криминальных сооб­ществ дается в основном по зарубежным источникам. Информация о наличии таких преступных организаций в России основывается не на достаточно достоверных материалах, а на разного рода кос­венных данных, нуждающихся в дальнейшей проверке и подтверж­дении (например, материалах журналистских расследований, све­дениях, полученных оперативно-розыскным путем, и т. п.). В целом для организованной преступности характерна гло­бальная и концентрированная корыстная мотивация противоправного поведения, постоянная направленность на получение не просто доходов, а сверхдоходов. Преступные доходы «отмыва­ются» путем многоступенчатых банковских операций, вкладыва­ются в недвижимость, переправляются на валютные счета в зару­бежных банках. Организованная преступность настолько связана с коррупци­ей, что последняя нередко рассматривается как ее атрибутивный признак (хотя это относительно самостоятельные явления). Коррупция означает продажность, разложение государственных чиновников, в связи с чем ее следует отличать от обычных взя­ток, так как они — лишь средство ее достижения. В России сложилась ситуация, когда применение уголовного и административного законодательства к лицам, совершившим должностные правонарушения, оказалось ограничено до мини­мума. За долгие годы своей бесконтрольной деятельности чинов­ники (должностные лица и иные государственные служащие), а также лица, выполняющие управленческие функции в коммер­ческих и иных негосударственных организациях, выработали та­кой механизм совершения должностных правонарушений, кото­рый позволяет им не попасть на скамью подсудимых. Повсе­дневные проявления коррупции уже трансформировались в не­отъемлемую часть социальной реальности. Сокращение реаль­ных денежных доходов населения в сочетании с задолженностью по заработной плате, снижение уровня потребления жизненно важных продуктов означает дальнейшую активизацию корыст­ной бытовой коррупции. Коррупцию можно определить как систему определенных от­ношений, основанных на противоправных и иных сделках долж­ностных лиц в ущерб государственным и общественным интере­сам. Коррумпированные чиновники, предавая интересы госу­дарства и общества, прикрывают преступников, снабжают их документами, информацией, оказывают прессинг на честных ра­ботников, ведущих борьбу с организованной преступностью. Насильственные преступления (в том числе заказные убий­ства), включаемые в структуру организованной преступности, так или иначе подчинены корыстным целям. С их помощью устраняются конкуренты по преступному бизнесу, предприни­матели, отказывающиеся платить «дань», кредиторы, настаива­ющие на возврате средств, должники и т. д. По уровню вооруженности, оснащенности средствами транс­порта, связи, техническими приспособлениями, используемыми для нападения и защиты, получения информации, преступные организации во многом превосходят правоохранительные органы. Опасность этого криминально-социального феномена не всег­да реально оценивается даже теми, кто призван с ним бороться. Прежде всего, организованная преступность посягает на органы управления и власти, разъедая их с помощью коррупции; ведет к духовному обнищанию нации, особенно воздействуя на моло­дежь, культивируя насилие, анархию, секс и наркоманию. Орга­низованная преступность угрожает экологии, так как участвует в контрабанде ядерных и химических отходов для захоронения их на территории России. Она подрывает экономику, так как происходит незаконное изъятие из государственного оборота материальных фондов, укрепление позиций криминальной час­ти теневой экономики. Совершенно очевидна угроза нормальному функционирова­нию кредитно-банковской системы. Большая часть коммерче­ских банков в той или иной мере попадает под влияние органи­зованной преступности. Действие ее в экономике не исключает, а даже предполагает возможность проникновения ее в сферу по­литики. Отмечаются попытки протаскивания лидерами органи­зованной преступности своих людей в парламент, финансирова­ние некоторых партий и движений для создания своего лобби. Организованная преступность может посягать как непосред­ственно, так и опосредованно на конституционный строй. Опасность организованной преступности заключается еще и в том, что она стимулирует, активизирует уголовные элементы, объединяя и контролируя их, заставляя с большей энергией вес­ти преступную деятельность. А это означает рост корыстной пре­ступности. Наблюдается и крайне опасная тенденция - наращивание транснациональных связей, чему в значительной мере способ­ствуют объективные предпосылки: открытость границ, расшире­ние экономических отношений между государствами, слабое правовое регулирование этих процессов. Наконец, отмечаются (особенно за рубежом) такие свойства «русской мафии», как особая дерзость и цинизм, повышенная агрессивность и жестокость преступников, их стремление вести «игру без правил», склонность к разгульному образу жизни, спо­собность тратить на это огромные суммы денег. Свойства личности лидеров и участников устойчивых крими­нальных формирований отличаются большим разбросом, что яв­ляется естественным с учетом разнообразия проявлений органи­зованной преступности. В состав этих формирований входят как злостные, имеющие длительную преступную карьеру рециди­висты и воры в законе, так и ранее не судимые лица, причем по­следние нередко являются лидерами. Как характерную осо­бенность можно отметить более высокий, чем у других преступ­ников, уровень образования и интеллектуального развития у многих участников криминальных сообществ, наличие у них престижных профессий, специальностей. По психологическим свойствам это, как правило, энергичные, предприимчивые, це­леустремленные, волевые люди, отличающиеся наглостью, дер­зостью, нередко — жестокостью. Основным направлением организованной преступности в Рос­сии является проникновение в сферу экономики. Криминаль­ные структуры последовательно проводят стратегию быстрого наращивания капиталов, их легализацию в наиболее эффектив­но действующих отраслях экономики, умело сочетая при этом совершение насильственных преступлений с различными фор­мами коммерческой деятельности. В качестве других направлений организованной преступной деятельности нужно указать следующие: незаконный оборот наркотиков; незаконный оборот оружия и боеприпасов; органи­зованная преступная деятельность в области высоких техноло­гий и компьютерных преступлений, незаконный вывоз за рубеж и эксплуатация женщин, детей и торговля несовершеннолетни­ми; организованная преступная деятельность в сфере незакон­ной миграции; хищение и контрабанда антиквариата; незакон­ный автобизнес и др. По всем приведенным направлениям пре­ступной деятельности российские организованные преступные группировки вышли на международный уровень и успешно со­трудничают с зарубежными криминальными структурами. В основе предупреждения организованной преступности ле­жат общесоциальные и экономические меры. Для криминологов и практиков также важны специальные меры предупреждения, тесно связанные с общесоциальными. Прежде всего, нужны эф­фективные законы, отвечающие характеру современной пре­ступности. В предупреждении организованной преступности упор должен делаться на специальную профилактику с использованием опера­тивно-розыскных сил, средств и методов. Актуальной задачей яв­ляется приведение в действие общепревентивного и частнопревентивного механизмов соответствующих уголовно-правовых норм. Наряду с уголовно-правовыми запретами требуется принять специальный федеральный закон «О борьбе с организованной преступностью», в котором необходимо регламентировать осно­вания, поводы, порядок и иные аспекты деятельности право­охранительных, финансовых, налоговых, других контролирующих органов по противодействию этому виду преступности. Необходимо усилить оперативный, финансовый и иной конт­роль за межрегиональными, транснациональными связями орга­низованной преступности, незаконным экспортом и импортом, более решительно пресекать вывоз капитала, валюты за рубеж. Весьма значимы и целенаправленные меры по пресечению неза­конного оборота оружия, взрывчатых веществ и т. д. Совершенно очевидно, что изощренная преступная деятель­ность, которую нередко консультируют профессиональные юрис­ты, не может быть успешно доказана традиционными методами. Однако значительная часть достоверной информации, получае­мой с помощью технических и оперативно-розыскных средств, сегодня не используется в доказывании преступных действий. Игнорируется самый беспристрастный источник доказательств – технические средства. Результаты противодействия организованным преступным структурам могут быть значительно повышены при комплексном взаимодействии и координации правоохранительных органов со спецслужбами. Определенное профилактическое значение имеет адекватное отражение в средствах массовой информации проблем организованной преступности, усилий правоохранительных органов по борьбе с ней и достигнутых в этом сложном деле результатов.