Концепции управления наукоёмкими предприятиями

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АЭРОКОСМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени академика С.П. КОРОЛЕВА (НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)» М.В. ЦАПЕНКО КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ НАУКОЁМКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ Конспект лекций Электронный курс в системе дистанционного обучения СГАУ Работа выполнена в рамках стратегической инициативы №2 программы повышения конкурентоспособности СГАУ, мероприятие 2.1.4 «Разработка и внедрение курсов образовательных программ мобильного и дистанционного обучения, востребованных на международном рынке, в том числе на основе технологий типа МООС» САМАРА 2016 УДК 658.5 ББК 65.290 Составитель: М.В. Цапенко Редакционная обработка и компьютерная вёрстка М.В. Цапенко Концепции управления наукоёмкими предприятиями [Электронный ресурс]: электрон. курс в системе дистанц. обучения СГАУ / М. В. Цапенко; М-во. образования и науки РФ, Самар. гос. аэрокосм. ун-т. им. С.П. Королёва (нац. исслед. ун-т). – Электрон. текстовые и граф. дан. (85 Кбайт). – Самара, 2016. – 1 эл. опт. диск (CD ROM). Сист. требования: ПК Pentium; Windows 2007 или выше. Режим доступа: http://do.ssau.ru/moodle Электронный курс предназначен для студентов, обучающихся в магистратуре по направлению подготовки 38.04.02 «Менеджмент», изучающих дисциплину «Концепции управления наукоёмкими предприятиями» в третьем семестре. В электронном курсе представлены лекционные материалы дисциплины по выбору «Концепции управления наукоёмкими предприятиями», относящейся к вариативной части первого блока подготовки магистров менеджмента, в рамках магистерской программы «Финансовый менеджмент». Электронный курс разработан на кафедре менеджмента факультета экономики и управления и доступен в системе дистанционного обучения СГАУ по адресу: http://do.ssau.ru/moodle. © Самарский государственный аэрокосмический университет, 2016 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ……………………..……………...………..…………………...…. 4 1. ОСОБЕННОСТИ И ХАРАКТЕРИСТИКИ НАУКОЁМКИХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ .…………………………………….... 5 1.1. Понятие и ключевые особенности наукоёмкой отрасли ……...….. 5 1.2. Критерии наукоёмкости ………………………….........................… 6 1.3. История возникновения наукоёмких отраслей ….………………... 7 1.4. Особенности финансирования наукоёмких отраслей ……………. 9 1.5. Наукоёмкая продукция и рынки …………………………………… 10 1.6. Трудности идентификации и проблемы развития наукоёмких отраслей …………………………………….……………………….…… 12 2. ОСОБЕННОСТИ И ХАРАКТЕРИСТИКИ НАУКОЁМКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ……………………………………………………………..… 14 2.1. Понятие высокотехнологичного предприятия и технологии ……. 14 2.2. Особенности управления высокотехнологичным предприятием .. 17 2.3. Производственная структура предприятия ………........................... 19 2.4. Процессы создания и освоения новой техники ………………...…. 20 2.5. Техническая подготовка производства …………………………..... 23 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………...……… 31 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………………. 32 3 ВВЕДЕНИЕ В учебном пособии представлены материалы к лекционному курсу «Концепции управления наукоёмкими предприятиями». Рассмотрены особенности и характеристики наукоёмких отраслей промышленности (первая глава) и входящих в эту отрасль предприятий (вторая глава). Акцент в лекционном курсе сделан на вопросы, связанные с отличительными чертами наукоёмких отраслей и высокотехнологичных предприятий. В курсе введены ключевые понятия и характеристики наукоёмкости отрасли и предприятия, определены критерии высокотехнологичности, рассмотрены вопросы истории возникновения наукоёмких отраслей, а также определены особенности и специфика организации финансирования таких отраслей промышленности, даны характеристики наукоёмкой продукции и рынков. Отдельно рассмотрены вопросы, связанные с проблемами развития наукоёмких отраслей. На уровне наукоёмкого предприятия рассмотрены вопросы, связанные с особенностями управления высокотехнологичным предприятием, организации наукоёмкого производства, отличительными чертами его производственной структуры и процессов управления. 4 1. ОСОБЕННОСТИ И ХАРАКТЕРИСТИКИ НАУКОЁМКИХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 1.1. Понятие и ключевые особенности наукоёмкой отрасли Наукоемкая отрасль – это отрасль экономики, выпускающая продукцию, а также выполняющую работу и услуги с использованием последних достижений науки и техники. Деятельность таких отраслей включает проведение обеспечивающих ее научных исследований и разработок, что приводит к дополнительным затратам средств и необходимости привлечения к работам научного персонала [1]. Ключевой особенностью этого типа отраслей является необходимость проведения научных исследований и разработок. Этот факт формирует отличительные черты такой отрасли – в неё должны входить организации, обеспечивающие проведение исследований и разработок. Следует отметить, что следствием этих структурных особенностей являются дополнительные затраты и необходимость привлечения к работам в таких отраслях высококвалифицированного научного персонала. Для национальной экономики наукоёмкие отрасли обеспечивают: - снижение показателей фондоёмкости производств: энерго-, металлоёмкости и т.д. - создание новых материалов и технологий; - рост экологичности производств; - развитие секторов образования, науки и культуры; - поддержание обороноспособности страны; - опережающее развитие государства в целом. Причиной развития наукоёмких отраслей являются объективные тенденции изменения структуры мирового производства, а также рост затрат на науку и образование. В сферу материального производства трансформируются новые знания и технологии, что приводит: - к разделению труда; - модернизации средств производства; 5 - появлению новых видов продуктов и услуг; - усложнению производственных структур; - повышению производительности труда. Эти явления составляют основу понятия «наукоёмкости». Выделим ключевые особенности наукоёмких отраслей: - превосходящие темпы роста относительно других отраслей промышленности; - высокая доля добавленной стоимости в конечном продукте или услуге; - более высокий уровень заработной платы; - существенный экспортный потенциал; - высокий инновационный потенциал, распространяющийся на смежные отрасли. 1.2. Критерии наукоёмкости Условно отрасли можно разделить на три группы: высокой, средней и низкой наукоёмкости. Например, к первой группе можно отнести отрасль машиностроения, авиационное и ракетно-космическое производство. Во вторую группу входят общее промышленное производство и химическая промышленность, тепло – и электроэнергетику. К третьей группе – промышленность строительных материалов, лёгкую, пищевую промышленности и др. В настоящее время существуют более чёткие критерии отнесения отраслей к наукоёмкой высокотехнологичной группе. Во-первых – это доля расходов на научные исследования и разработки в структуре всех затрат на уровне 40-50%, а вовторых – численность научного персонала не менее 30-40% от общей численности работников. Формализованное определение этих критериев имеет вид: - отношение затрат на НИОКР к объёму производства валовой продукции; - отношение численности специалистов, занятых в науке и научном обслуживании к общей численности промышленнопроизводственного персонала. Таким образом, в основу этого критерия положен затратный метод определения наукоёмкости по финансовой – 6 наукоемкость производства – и кадровой – наукоемкость труда – составляющим. В целом параметр наукоёмкости отражает уровень научнотехнической зрелости отрасли, а также степень новизны продукта. В процессах функционирования наукоёмких отраслей доминирующей является способность к трансформации технологий под влиянием научно-технического прогресса. Такая трансформация требует постоянного обновления всех элементов производственного процесса: объектов исследований, научнопроизводственной структуры, технологических разработок, конструктивных решений, основных фондов, информационных потоков. Всё вышеперечисленное определяет особую роль наукоёмких отраслей в экономической системе, большой научно-технический риск и потребность в существенных инвестиционных ресурсах. 1.3. История возникновения наукоёмких отраслей В мировой экономической системе наукоёмкие отрасли стали появляться в ходе научно-технических революций и прорывных научных открытий в 40-е – 50-е года ХХ века. Для отечественной экономики ХХ века был характерен иной способ формирования этих отраслей – планомерное создание опережающих научно-технических, конструкторских, технологических и инвестиционных заделов. В основу создания этих заделов были положены фундаментальные научные исследования. На результатах достижений фундаментальной науки в Советском Союзе были созданы лидирующие наукоёмкие производства, относящиеся к области ядерной энергетики, ракетно-космической промышленности, авиационной техники, лазерной промышленности, радиоэлектроники и др. Централизованная система управление и планирования народного хозяйства обеспечивала перераспределение и концентрацию экономических ресурсов для достижения приоритетных целей социально-экономического развития. 7 В 1990-х годах показатель наукоёмкости всех отраслей отечественной экономики был порядка 5%, при этом наиболее наукоёмкой отраслью в гражданском секторе была отрасль приборостроения (6,3%) и электротехническая (6,1%). В оборонно-промышленном комплексе уровень наукоёмкости значительно выше, наибольшее значение этого показателя было характерно для следующих отраслей: ракетнокосмическая, авиастроение, атомная промышленность и др. Структурные преобразования, прошедшие в середине 90-х годов в экономической системе нашего государства, коренным образом изменили характеристики наукоёмких отраслей – изменились принципы управления, характеристики научнопроизводственного потенциала, кадровый состав, способы финансирования, система сбыта продукции. Все эти изменения привели к существенному снижению наукоёмкости отечественных отраслей. Так, усреднённое значение наукоёмкости отраслей народного хозяйства по: - стоимостному критерию в 1990 году составляло порядка 5,46%, в 1995 году – 0,82%, в 2007 году – 1,17%; - кадровому критерию в 1999 году – 2,64%, в 1995 году – 1,59%, в 2007 году – 0,83% [2]. 8 1.4. Особенности финансирования наукоёмких отраслей В «западных» странах рост наукоёмкости был определён опережающими объёмами финансирования НИОКР в 60-х годах ХХ века. Например, одним из крупных источников финансирования НИОКР в США стал венчурный (рисковый) капитал, который, по сути, стал инфраструктурной основой формирующегося инновационного рынка. На современном этапе развития в России наблюдается дефицит бюджетных средств для эффективного финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований. Этот факт определяет необходимость создания институциональных основ для инвестирования частных капиталов в наукоёмкие отрасли. В развитых странах процессы инвестирования в наукоёмкие отрасли народного хозяйства реализуются посредством специализированных инвестиционных фондов, например: фондов прямого инвестирования, фондов выкупа акций, мезонинных фондов (Mezzanine Fund). Таким образом, можно выделить двухуровневую схему инвестирования наукоёмких отраслей. На первых этапах их поддерживает венчурный капитал, а далее их финансирование осуществляется капиталами прямого инвестирования. Существует статистика венчурного финансирования – 2030% инновационных проектов имеют доход на уровне 200-300%, 10-20% проектов являются несостоятельными, а оставшиеся проекты имеют норму рентабельности выше среднеотраслевой. Такая ситуация запускает механизм воспроизводства инвестиций, когда вложения в эффективные проекты становятся экономически выгодным для инвестора. Особенностью наукоемких отраслей является устойчивая зависимость между темпами роста отрасли и скоростью обновления основных и оборотных фондов, а также требованиям к качеству трудовых ресурсов. Темпы роста наукоёмких отраслей инициируют процессы подготовки и переподготовки высококвалифицированных 9 кадров, их профессиональной мобильности – способности менять место работы и географию проживания. 1.5. Наукоёмкая продукция и рынки Высокотехнологичные отрасли промышленности производят наукоёмкую продукцию. Критерием наукоёмкости продукта является превосходящая в 1,5 – 2 раза доля затрат на исследования и разработки в стоимости валовой продукции относительно аналогичных затрат в стоимости валовой продукции у других отраслей [2]. Наукоёмкой принято считать такую продукцию, доля затрат на исследования и разработки которой составляет порядка 3,5 – 4,5%. Так же при идентификации наукоёмкой продукции используется параметр наукоотдачи, который является отношением объёмов продаж высокотехнологичной продукции к расходам на исследования и разработки. Развитие рынков наукоёмкой продукции происходит под влиянием двух ключевых факторов: - объёмов продаж продуктов, соответствующих мировому уровню передовой техники и технологий; - спроса со стороны государственного и частного секторов экономики на потребление высокотехнологичного продукта. Формирование этих факторов определяется следующими предпосылками: 1. Наличием ведущих научных школ по ключевым направлениям фундаментальных и прикладных исследований. 2. Существованием массовой системы образования и подготовки высококвалифицированных кадров. 3. Институтами охраны интеллектуальной собственности. 4. Способами транфера научных идей и разработок. 5. Явно обозначенными приоритетами развития наукоёмких секторов экономики со стороны государства. 6. Диффузией инноваций – массовым распространением (проникновением) научно-технических достижений на рынки. 7. Благоприятным инвестиционным климатом. 10 8. Программно-целевым подходом к организации планирования и финансирования научно-технических проектов. 9. Активной инвестиционной политикой, например, в сфере производства темпы обновления активной части основных производственных фондов должны быть на уровне 10-15%, а в сфере исследований и разработок – 30-40% в год [2]. 10. Высокой долей экспериментального и опытного производства. 11. Наличием системы государственной поддержки. Становление рынков наукоёмких высокотехнологичных продуктов неразрывно связано с мировыми интеграционными тенденциями и процессами глобализации. В этом аспекте преобладают тенденции перераспределения мировых финансовых, материальных и трудовых потоков. Наукоёмкий сектор экономики использует эти тенденции и, одновременно, ускоряет их, являясь катализатором процессов глобализации. В настоящее время к отечественным высокотехнологичным наукоёмким отраслям можно отнести авиастроение, ракетно-космическое производство, радиоэлектронную промышленность, производство средств вооружения, боеприпасов и спецхимии, атомное судостроение, химическую промышленность, научное приборостроение и др. [2]. По критерию технологической близости и степени схожести свойств конечной продукции выделим следующие кластеры наукоёмкого рынка: 1. Аэрокосмический. 2. Радиоэлектронный. 3. Военно-промышленный. 4. Химический. 5. Атомный. 11 1.6. Трудности идентификации и проблемы развития наукоёмких отраслей Итак, договоримся, что: 1. Критерием наукоёмкости продукции отрасли является отношение затрат на исследования и разработки к объёмам производства в отрасли. 2. Наукоёмкими отраслями будем считать те отрасли, где этот показатель в 1,2-1,5 раза выше чем среднеотраслевой. Однако, при расчёте критерия наукоёмкости могут возникать следующие объективные трудности: 1. Сложность в получении адекватной информации об объёмах затрат на исследования и разработки в той или иной конкретной отрасли. 2. Различия в системах учёта затрат на НИОКР, исследования и разработки. Одной из существенных проблем развития наукоёмких отраслей промышленности является неразвитая рыночная инфраструктура, исключающая эффект технологической ренты. Технологическая рента – это дополнительный доход, обусловленный монопольным владением информацией, особым умением трудиться, технологией, то есть знанием о том, как увеличить производительность труда [3]. Технологическая рента возникает у субъектов рынка, которые смогли первыми использовать результаты изобретений, осуществлять инновации, применять принципиально новые высокоэффективные технологии. Также следует отметить низкий уровень инновационной активности, дисбаланс составляющих инновационного потенциала, недостаточное количество и качество субъектов инновационной деятельности, дефицит инвестиционных ресурсов для финансирования инновационных проектов. Выделим факторы, затрудняющие развитие наукоёмких отраслей: 1. Разрыв в технико-технологическом уровне между отечественными производителями и мировыми конкурентами в ряде отраслей. 12 2. Утрата заделов и старение кадров в сфер фундаментальной и прикладной науки. 3. Несистемность инновационной инфраструктуры. 4. Отсутствие экономических механизмов самоорганизации инновационной деятельности. 5. Дисбаланс в структуре финансирования сферы исследований и разработок (в России долю бюджетного финансирования НИОКР составляет более 60%, а в западных странах такая доля в структуре финансирования приходится на частный капитал). 13 2. ОСОБЕННОСТИ И ХАРАКТЕРИСТИКИ НАУКОЁМКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ 2.1. Понятие высокотехнологичного предприятия и технологии Предприятие – это сложная экономическая, технологическая и социально-экономическая система, являющаяся первичным звеном экономики, обладающее юридической и финансовой обособленностью, реализующее свою производственную функцию с целью извлечения прибыли. Отметим, что существуют различные взгляды на сущность предприятия в зависимости от концепции: классической, неоклассической, эволюционной, предпринимательской. Системный подход к определению сущности предприятия [4] предполагает, что оно является сложной динамической системой открытого типа, для которой характерны следующие признаки: - многокритериальность в оценивании деятельности предприятия; - множественность реализуемых социально-экономических функции, удовлетворяющих различные потребности широкого круга субъектов; - многообразие взаимосвязей между множеством структурных элементов, составляющих предприятие; - высокая динамика процессов во взаимосвязях с внутренней и внешней средой. Аспекты наукоёмкости и высокой степени технологичности в характеристиках современного предприятия определяют процессы роста сложности, многообразия и эффективности производственной деятельности. Эти процессы являются причиной функциональных изменений в деятельности предприятия. На сегодняшний день одним из основных факторов конкурентоспособности является технология, являющаяся основным стратегическим ресурсом. 14 В конце ХХ века в мировой практике стали выделять ведущие технологии – «Leading-Edge» и технологии высокого уровня – «High Level» [5, с. 8]. К ведущим технологиям относятся: 1. Технологии получения прогрессивной химической продукции и пластиков. 2. Фармацевтические технологии. 3. Технологии получения сельскохозяйственных удобрений. 4. Технологии получения радиоактивных материалов. 5. Технологии производства оборудования для ректоров. 6. Технологии производства генераторов для ядерных, гидро- и ветровых электростанций. 7. Технологии автоматизированной обработки информации. 8. Телекоммуникационные технологии. 9. Технологи производства медицинского оборудования. 10. Технологи производства полупроводниковых устройств. 11. Технологии производства продукции электромашиностроения. 12. Авиационные и космические технологии. 13. Технологии производства оптических приборов. 14. Технологии производства измерительного оборудования. 15. Технологии систем вооружения. К технологиям высокого уровня относятся: 1. Технологии продуктов химической промышленности. 2. Технологии производства оборудования для целлюлознобумажной, пищевой и текстильной промышленности. 3. Технологии полиграфического оборудования. 4. Технологии производства кабельной и волоконнооптической продукции. 5. Технологии производства бытовой электроники и офисного оборудования. 6. Технологии производства станков и металлообрабатывающего оборудования. 7. Технологии автомобилестроения. 8. Технологии производства подшипников. 9. Технологии производства железнодорожного подвижного состава. 15 10. Технологии производства традиционного электронного и измерительного оборудования. 11. Технологии фотооборудования. 12. Технологии производства оптических изделий. 13. Технологии производства абразивных материалов. 14. Технологии производства керамической продукции. 15. Технологии обработки драгоценных металлов и др. В мировой практике сложился критерий выделения наукоёмкого предприятия как отношение затрат на НИОКР к объёмам выпускаемой продукции, созданной добавленной стоимости или совокупной стоимости основных факторов производства. На основе значений этого показателя предприятия условно делятся на высоко-, средне- и низкотехнологичные. В России выделение высокотехнологичных предприятий реализуется на основе оценки степени наукоёмкости и сроков использования технологий. Нет единого, универсального подхода к количественному определению критического значения критерия наукоёмкости. Однако в исследованиях встречается критическое значение показателя наукоёмкости создаваемой продукции не менее 5,5% для признания предприятия высокотехнологичным [2]. По критерию – срок использования технологии предприятия можно разделить на три группы: - низкотехнологичные – технология без изменений применяется на всех этапах жизненного цикла продукта, а видоизменение продукта происходит нечасто; - среднетехнологичные – базовая технология не изменяется при производстве продукта, при этом объём производства может расти; - высокотехнологичные – технологии производства меняются, также как ассортимент и объём выпуска продукции. Помимо этих двух критериев, высокотехнологичные предприятия отличаются операционной эффективностью факторов производства, в основу которой положены следующие элементы: 16 1. Гибкость в использовании финансовых ресурсов, позволяющая изменять потребление других факторов производства: увеличивать производственные мощности, изменять состав производственного оборудования, обучать и переобучать персонал предприятия и пр. 2. Инновационность используемых технологий и всех видов технологических процессов: производства, мотивации, сбыта и продвижения, финансовые технологии и др. 3. Система управления предприятием, соответствующая условиям деятельности предприятия. На основании вышеперечисленного можно выделить следующие признаки высокотехнологичного предприятия: - использование передовых стратегий развития; - значительные затраты на исследования и разработки; - использование высоких технологий в операционной деятельности; производство высокотехнологичной наукоёмкой продукции. Эти особенности выделяют наукоёмкие предприятия из общего числа предприятия и требуют особых моделей, механизмов и способов управления [6]. 2.2. Особенности управления высокотехнологичным предприятием Управление предприятием – это целенаправленное, упорядоченное воздействие органов руководства, администрации предприятия на производственный коллектив с целью эффективного ведения производства [7]. Целью управления является создание условий, необходимых для планомерной и бесперебойной работы. Задачи управления: - долговременная задача – приобретение объектом управления качественно новых свойств и количественных характеристик на основе нововведений; – оперативная задача – поддержание сложившейся организации производства и труда, координация и диспетчирование производственных процессов. 17 Система управления предприятием должна обеспечить эффективную деятельность производственных подразделений, их четкую и согласованную работу для выполнения запланированной производственной программы. Система управление охватывает все уровни производства. Каждое структурное подразделение и служба имеет свои конкретные задачи, выполнение которых делает возможным реализацию основной стратегической цели предприятия. В зависимости от объекта управления эти задачи могут иметь конкретное выражение или отражать цели подразделения. Для служб и подразделений, от которых зависит согласованная и ритмичная работа производственных структур, задачи формулируются в зависимости от функций, которые они выполняют, и имеют как конкретный объемный характер, так и временной характер. Для производственных подразделений (цехов и участков) задачи ставятся в виде конечного результата выполнения производственной программы в строгом соответствии с планами и графиками, по количеству и качеству. Эффективное выполнение задач основывается на регламентации работы всех структурных подразделений предприятия, организации их координации, определения ответственности за выполнение функций, планов, графиков и т.д. Система управления предприятием состоит из двух уровней – уровня стратегического управления, которое должно обеспечить развитие будущего потенциала предприятия, и уровня оперативного управления, задача которого монетизировать существующий потенциал в форме прибыли. Стратегическое управление призвано обеспечить длительную жизнеспособность предприятия в изменяющихся условиях, оперативное управление позволяет использовать в полной мере существующие стратегические возможности предприятия. 18 2.3. Производственная структура предприятия Производственные подразделения предприятия и связи между ними определяют его производственную структуру, которая оказывает существенное влияние на экономику предприятия. Производственные подразделения предприятия включают: цехи, производственные участки, технические лаборатории. При этом основным структурным подразделением предприятия является цех. Цех – это административно обособленное звено, в котором производится продукция или выполняются определенные стадии производственного процесса [7]. Небольшие предприятия имеют безцеховую структуру, то есть состоят из мелких производственных подразделений. Цехи являются самостоятельными производственными подразделениями, которые являются центрами финансовой ответственности в структуре предприятия. В промышленности цехи делятся на следующие группы: основные, вспомогательные и обслуживающие. Основные – это цехи, занятые изготовлением товарной продукции, предназначенной для реализации. Вспомогательные – это цехи, обеспечивающие бесперебойную работу основных цехов (ремонтные, инструментальные и т.д.). Обслуживающие цехи поддерживают работу основных и вспомогательных (транспортное, складское, энергетическое и т.д.). Особое место на высокотехнологичных наукоёмких предприятиях занимают конструкторские и технологические отделы и службы, научно-исследовательские отделы и лаборатории, непосредственно реализующие процессы исследований и разработок, а также обеспечивающие технологическую подготовку производства. Производственная структура цеха включает производственные участки, вспомогательные и обслуживающие подразделения. Производственная структура формируется при создании предприятия и изменяется, если предприятие переходит на 19 производство новой продукции. В зависимости от специфики производства, специализации и степени кооперации можно выделить три вида производственной структуры: предметноориентированную, технологическую и смешанную (предметнотехнологическую). Производственная структура должна быть адаптивной к изменениям факторов внешнего окружения. Однако, процессы трансформации производственной структуры достаточно сложны по сравнению с видоизменением организационной структуры. Рациональная производственная структура обеспечивает эффективную организацию производства, обеспечивая пропорциональность работы всех подразделений предприятия. Один из методов ее совершенствования заключается в приведении производственной структуры в соответствие с организационной и финансовой структурой. В конечном счете, качественная, рационально построенная производственная структура обеспечивает высокие техникоэкономические показатели предприятия, рациональное использование всех видов ресурсов. 2.4. Процессы создания и освоения новой техники Главная цель основного производства на предприятии – изготовление продукции. Основное производство построено на основе пространственного и временного сочетания средств, предметов труда и самого труда. Для подразделений основного производства требуется четкая и строгая регламентация работ, согласованное взаимодействие всех участников производственного процесса. Основное производство как объект управления – это динамическая взаимосвязанная система. К ключевым функциям управления основным производством относятся: планирование, нормирование, мотивация, организация, анализ, координация и регулирование. Все функции управления взаимосвязаны между собой и составляют цикл управления производством. 20 Опытные цехи и опытные производства, находятся на стыке науки и производства и существенным образом влияют на совместное развитие научной и производственной деятельности. Отработка изделий в опытном производстве осуществляется параллельно со стадиями комплексной технической подготовки. Основной задачей опытного производства является материальное воплощение результатов деятельности исследовательских подразделений и конструкторских бюро – выпуск первых пробных партий и установочных образцов новых изделий. Опытный цех (цех новой и опытной тематики) должен быть оснащен прогрессивным и современным оборудованием. Персонал такого цеха должен иметь достаточно высокую квалификацию и опыт создания и освоения новой техники. Целью деятельности опытного производства является аттестация результатов работы научно-исследовательских подразделений и конструкторских бюро. Как правило, такая аттестация направлена на верификацию жизнеспособности новых идей и разработок. Стадия организационной подготовки производства является значимой составляющей системы создания и освоения новой продукции. Эта стадия включает в себя следующие процессы: – определение оптимальных способов организации производства новых изделий, процедур обеспечения их сырьём и комплектующими; – обеспечение кадровым составом, соответствующим квалификационным требованиям; – обеспечение оперативно-календарного планирования. Организационная подготовка производства предполагает заключение договоров на кооперативные поставки, приобретение комплектующих и полуфабрикатов, материалов, оборудования и средств автоматизации и контроля. Кроме того, составляют трудовые нормы и определяются с потребностью в рабочей силе, корректируют конструкторскую и технологическую документацию. 21 Горизонт планирования по созданию и освоению новой продукции составляет, как правило, от 3 до 5 лет. Это, так называемые перспективные планы. Помимо этого, в системе производственного планирования, формируются текущие – оперативные планы сроком на один год. Основной задачей планирования процессов создания и освоения новой техники является определение сроков реализации этапов работ по своевременному запуску нового изделия в производство. На основании установленной трудоемкости работ определяют продолжительность цикла каждой стадии или этапа процесса создания и освоения новой техники в календарных днях и часах. В случае уникальности изделия и отсутствия его аналогов в производственном процессе используются методы экспертного оценивания. Общая продолжительность процессов создания и освоения нового изделия зависит от организации работ. Для координации во времени выполняемых работ составляются графики – диаграммы Ганта, позволяющие фиксировать сроки начала и окончания каждой работы и общую продолжительность всего цикла создания и освоения новой продукции. Эти графики формируются от конечного, целевого срока освоения продукта. На основе диаграмм Ганта разрабатываются рабочие планграфики отделов и цехов, участвующих в создании нового изделия. По этим планам составляются задания конкретным исполнителям с указанием сроков начала и окончания работ. С возрастанием сложности разрабатываемых новых изделий использование диаграмм Ганта становится затруднительным в силу ряда причин: – не возможности учёта сложных взаимосвязанных работ с определением их приоритетности; – такая система планирования является статической и не предполагает процедур оперативной корректировки в ходе реализации проекта и изменения условий функционирования; – практической невозможности построения прогнозов и решения задач оптимизации; – сложности в учёте фактора неопределённости. 22 В последние годы широкое распространение получили сетевые графики, лишенные перечисленных недостатков и имеющие ряд преимуществ: – преимуществом сетевых графиков является возможность введения дополнительных работ, в которых возникла необходимость; – с помощью сетевого графика легко можно найти критический путь – полный путь от первой до последней работы, имеющий наибольшую продолжительность из всех возможных полных путей. Продолжительность критического пути определяет срок выполнения всех работ в сетевом графике, отметим, в сетевом графике может быть несколько критических путей. – на основе критического пути возможно определить резервы времени работ и рационально перераспределить ресурсы. Сетевое планирование является прогрессивной формой научного планирования и управления высокотехнологичным производством. 2.5. Техническая подготовка производства Организация подготовки производства предусматривает комплекс работ, которые включают: - организацию информационного обеспечения процесса подготовки производства; - организацию научных исследований, изобретательства, рационализации и патентной работы; - организацию проектно-конструкторских работ; - осуществление работ по стандартизации и унификации; - организацию технологической подготовки производства; - организацию освоения производства новой техники. Организация технической подготовки производства охватывает работы по конструкторской и технологической подготовке производства. Основной целью проектно-конструкторской подготовки производства является формирование документации для изготовления и испытания опытной продукции и документации 23 для серийного или массового производства новых изделий с использованием результатов прикладных научных исследований и опытно-конструкторских разработок. Содержание и порядок проведения этих работ определяется следующими стадиями: подготовка технического задания и технического предложения, оформление эскизного проект и технического проекта, согласование рабочего проекта. Техническое задание – это базовый документ, на основании которого строится работа по освоению нового изделия. Техническое задание содержит информацию о назначении нового изделия, обосновании его технических и эксплуатационных характеристик, сведениях о характере производства, условиях транспортировки, хранения и ремонта изделия, рекомендациях по выполнению необходимых стадий разработки конструкторской документации, перечне требуемой технической документации, технико-экономическом обосновании и другие требования. Разработка технического задания должно быть основано на результатах научно-исследовательских и опытноконструкторских работ, патентного анализа и маркетинговых исследований, анализа существующих аналогов. Техническое предложение должно содержать анализ технического задания и технико-экономического обоснования предлагаемых решений. На основе технического предложения разрабатывается эскизный проект, который может состоять из графической части и пояснительной записки. Как правило, процесс разработки эскизного проекта включает три этапа: разработка самого эскизного проекта, макетирование, утверждение. Краткая пояснительная записка к эскизному проекту должна содержать расчеты основных параметров нового изделия, характеристики эксплуатационных особенностей и график работ технической подготовки производства. Макетирование применяется в ряде случаев для получения более удачной компоновки отдельных частей машины, 24 эргономических и эстетических решений. Макеты изготавливаются из гипса, дерева, пенопласта для небольших образцов – в натуральную величину, для крупногабаритных машин – в масштабе. Эскизный проект согласовывается также как и техническое задание. На основе утвержденного эскизного проекта разрабатывается технический проект, который предусматривает все виды работ по графической и расчетной частям. Еще раз уточняются технико-экономические показатели создаваемого изделия. Графическая часть технического проекта должна содержать чертежи общего вида нового изделия, узлов и основных деталей. Все детали макетного проектирования должны храниться до снятия изделия с производства. В пояснительной записке к техническому проекту должно содержаться описание основных сборочных единиц и базовых деталей, расчеты параметров изделия, описание принципов работы, обоснование выбора конструкционных материалов, а также технико-экономические расчеты. Технический проект проходит все те же стадии согласования и утверждения, что и техническое задание. Дальнейшей стадией развития и конкретизации технического проекта является рабочий проект. Эта стадия конструкторской подготовки производства включает три стадии: 1. Подготовка рабочей документации опытного образца. 2. Подготовка рабочей документации установочной серии. 3. Подготовка рабочей документации для серийного (массового) производства. Первая стадия содержит следующие этапы. Первый этап – разработка конструкторской документации для изготовления опытной партии, определение возможности получения комплектующих. На этом этапе документация передаётся в опытно-экспериментальный цех для изготовления опытной партии (образца). Второй этап – изготовление и заводские испытания опытной партии (образца). 25 Третий этап – корректировка технической документации по результатам заводских испытаний опытных партий (образцов). Четвертый этап необходим, если изделие проходит государственные испытания, в процессе которых уточняются параметры и показатели изделия в реальных условиях эксплуатации, выявляются все недостатки, которые впоследствии устраняются. Пятый этап – корректировка документации на основе результатов государственных испытаний. Второй уровень рабочего проектирования содержит два этапа. Первый этап – изготовление в основных цехах завода установочной партии, которая далее проходит длительные испытания в реальных условиях эксплуатации, где уточняется стойкость и долговечность отдельных деталей и узлов. Второй этап – корректировка конструкторской документации по результатам изготовления, испытания и оснащения технологических процессов изготовления новых изделий специальной оснасткой. Одновременно с этим корректируется технологическая документация. Третий уровень рабочего проектирования, также содержит два этапа. Первой этап – изготовление и испытание головной (контрольной) серии новых изделий, на основе которой отрабатываются и выверяются технологические процессы и технологическое оснащение, корректируется технологическая документация, чертежи приспособлений, штампов, пресс-форм, а также нормативы расхода материалов и рабочего времени. Второй этап – окончательная корректировка конструкторской документации. В других типах производства количество стадий и этапов может быть сокращено за счет их объединения. На протяжении всего периода конструкторской работы необходимо обеспечивать сотрудничество конструкторов с технологами по двум причинам: 26 - во-первых, это позволяет создавать технологичные конструкции с наименьшими затратами труда в условиях именно данного предприятия; - во-вторых, обеспечивает сокращение цикла подготовки производства вследствие параллельного и согласованного выполнения конструкторских и технологических работ. Основная форма участия технологов в конструкторской подготовке производства – технологический анализ и контроль чертежей, выполняемых на стадиях технического и особенно рабочего проектирования, а также в процессе изготовления опытного образца. Технологический анализ и контроль чертежей обязателен. Чертежи могут быть переданы в производство только с визой технологов. Специальным дополнением к технологическому контролю является нормализационный контроль, осуществляемый работниками отдела (бюро) стандартизации и заключающийся в проверке и стимулировании внедрения стандартов. Технологическая подготовка производства осуществляется в соответствии с требованиями стандартов «Единая система технологической подготовки производства» (ЕСТПП) и включает обширный комплекс работ. В зависимости от масштаба и типа производства, сложности изделий и предъявляемым к ним требованиям эти работы проводятся с различной степенью детализации. До начала работ по технологической подготовке производства должен быть проведен технологический контроль чертежей. Он необходим для анализа и проверки запроектированных изделий на технологичность их конструкции, правильность назначения классов точности обработки, рациональность схем сборки и т.д. Первый этап технологической подготовки производства – разработка технологических процессов получения заготовок, их термической, механической и других видов обработки, а также сборки отдельных сборочных единиц и всего изделия в целом. Этой работе предшествует составление межцехового технологического маршрута. Оно определяет поэтапное движение деталей, узлов, машины в процессе изготовления. При 27 этом исходят из возможности максимального сокращения пути движения и возможности его прямоточной организации. Второй этап – конструирование оснастки и нестандартных средств механизации и автоматизации осуществляется параллельно с первым и органически с ним сливается. Третий этап работы заключается в изготовлении оснастки и нестандартных средств. Эта работа наряду с проектированием является наиболее трудоемкой частью всей работы по технологической подготовке производства (до 70 % от ее общего объема). В связи с этим такие работы проводятся постепенно (оснастка первой очереди, а затем повышение степени оснащенности) до максимальных экономически оправданных пределов. Четвертый этап работ по технологической подготовке производства – выверка, отладка и внедрение разработанной технологии и оснастки. При этом проверяется пригодность и рациональность спроектированной технологии и оснастки. Пятый этап – организация освоения планового выпуска продукции. На этом этапе вносятся корректировки, изменения, усовершенствования в технологическую документацию, позволяющие выйти на проектный выпуск продукции. Выполнение всех перечисленных работ сосредотачивается в отделе главного технолога и в технологических бюро цехов. На заводах с развитыми заготовительными производствами (литейное, кузнечнопрессовое, сварочное производство и т.д.) соответствующая технологическая подготовка ведется в отделе главного металлурга. Оба отдела имеют примерно одинаковую организационную структуру. Цеховые технологические бюро продолжают работу отдела главного технолога, занимаясь в основном внедрением спущенной цехам технологии, инструктируя рабочих при ее освоении, помогая им совершенствовать приемы и методы работы, выявляя степень экономической целесообразности применяемой оснастки и т.д. Одна из важнейших функций цеховых технологических бюро – контроль за соблюдением технологической дисциплины. 28 Распределение работ по технологической подготовке производства между отделом главного технолога и цеховыми технологическими бюро зависит, прежде всего, от типа производства и структуры управления производством. На заводах единичного и мелкосерийного производства технологическая подготовка производства децентрализована, т.е. проведение всех работ возлагается на технологические бюро цехов, а отделы главного технолога (металлурга) осуществляют общее методическое руководство. На предприятиях крупносерийного и массового производства все работы централизованы в отделах главного технолога и металлурга, а цеховые технологические бюро занимаются внедрением запроектированных процессов, их корректировкой и последующей рационализацией. Однако на заводах с серийным выпуском продукции при ее различных объемах можно встретить и смешанную систему организации технологической подготовки производства, при которой для объектов устойчивой номенклатуры она ведется в централизованном порядке, а для часто сменяющихся изделий – децентрализовано, в цехах. Основным документом, завершающим разработку проектируемого процесса, является технологическая карта: маршрутная в единичном и мелкосерийном производстве и операционная в крупносерийном и массовом производстве. Для особо ответственных и сложных операций в массовом производстве дополнительно составляется попереходная инструкционная карта. На предприятии стремятся создавать лишь самые необходимые документы и приводить в них только нужную информацию. Перечень документов, применяемых в технологической подготовке производства, определен стандартами ЕСТПП. Из имеющихся в распоряжении технолога способов эффективного изготовления продукции он должен выбрать оптимальный. Такой выбор осуществляется на основе сравнительных расчетов технологической себестоимости для каждого из сравниваемых вариантов и установлении такого 29 годового объема производства, который служит границей их экономической целесообразности. Отдельно задачей эффективной организации наукоёмкого производства является снижение себестоимости продукции. Конкретные способы и механизмы минимизации себестоимости будут рассмотрены нами в рамках практических занятия, на примере системы «Бережливого производства». 30 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В учебном пособии рассмотрены характеристики и особенности наукоёмких отраслей и высокотехнологичных производств. Введён понятийный аппарат, характеризующий наукоёмкие отрасли и производства, определён критерий наукоёмкости, рассмотрены вопросы истории возникновения наукоёмких отраслей и особенности организации их финансирования, даны характеристики наукоёмкой продукции и рынков. Выявлены проблемы, характерные для развития этого сектора промышленного производства. На уровне наукоёмкого промышленного предприятия рассмотрены особенности управления высокотехнологичным производством и специфика его производственной структуры. Проанализированы процессы создания и освоения новой техники и характеристики технической подготовки высокотехнологичного производства. 31 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / под ред. В. М. Ананьшина, А. А. Дагадаева. – М.: Дело, 2003. – 528 с. 2. Фомина А.В. Управление развитием высокотехнологичных предприятий наукоёмких отраслей промышленности / А.В. Фомина, Б.Н. Авдонин, А.М. Батьковский, М.А. Батьковский; под ред. А.В. Фоминой. – М.: Креативная экономика, 2014. – 400 с. 3. Кудрявцев М, Миров А., Скорынин Р. Догоняющее развитие и экономические уроки российской истории. – М.: Наука, 2007. 4. Клейнер Г.Б. Системно-ориентированное моделирование предприятия (системная микроэкономика) // «Стратегическое планирование и развитие предприятий» Пленарные доклады и материалы Круглого стола. Пятнадцатого всероссийского симпозиума. – М.: ЦЭМИ РАН, 2015. С. 16-23. 5. Андрюшкевич О.А., Денисова И.М. Современное состояние национальных инновационных систем // Анализ и моделирование экономических процессов / Сборник статей под ред. В.З. Беленького. Вып. 9. – М.: ЦЭМИ РАН, 2012. – 163 с. 6. Авдонин Б.Н., Хрусталев Е.И.. Методология организационноэкономического развития наукоемких производств / Б.Н. Авдонин, Е.Ю. Хрусталёв; ЦЭМИ РАН. – М.: Наука, 2010. – 367 с. – (Экономическая наука современной России). 7. Цыганков В. А. Система управления наукоемким производством: учеб. пособие / В. А. Цыганков – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010. – 88 с. 32 Учебное издание КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ НАУКОЁМКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ Конспект лекций Составитель Цапенко Михаил Владимирович Подписано в печать. Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Печ. л. Тираж экз. Заказ. Самарский государственный аэрокосмический университет 443086 Самара, Московское шоссе, 34. 33