История безопасности производства и охраны труда. Предмет дисциплины

Урок 1. Введение Цель: Рассказать об истории безопасности производства и истории охраны труда. Дать понятие о целях, задачах и предмете дисциплины " Охрана труда" Содержание: История безопасности производства и охраны труда. Предмет дисциплины. Цели и задачи дисциплины "Охрана труда", ее связь со специальными и общеобразовательными дисциплинами, роль и значение в системе подготовки специалистов среднего звена. Основные понятия и определения дисциплины. Результат: Знакомит с историей охраны труда. Объясняет цель и задачи дисциплины. Излагает основные понятия и определения в области охраны труда. Вопросы безопасности производства и охраны труда уходят корнями в далекое прошлое. Еще в древние времена люди старались предупредить об опасности не только своих друзей, но и врагов. Чего стоят только страшные рогатые каски рыцарей Средневековья, «воинственный» макияж на лицах индейцев Американского континента и т.п. Но самым характерным знаком в этом ряду стал черный пиратский флаг с изображением «Веселого Роджера», который позже перекочевал на электрощиты, огораживающие зоны высокого напряжения. Надписи и плакаты «Осторожно, высокое напряжение», «Не стой под стрелой», «Внимание, переезд» долгие годы служили людям напоминанием о том, что имеется опасная для жизни человека зона, где необходимо проявлять особую бдительность.   В период правления Петра I в России были освоены новые районы промышленного производства, создавались мануфактуры, заводы и фабрики. Работали на заводах крепостные крестьяне, «приписанные» к заводу и вынужденные часть года работать там, а также беглые, бомжи и уголовники. Труд на заводах и фабриках был тяжелым и опасным, рабочие часто погибали. Правовых норм и стандартов по охране труда, защиты прав работников в России в тот период не существовало, однако многие прогрессивные люди задавались вопросом «Как сделать труд рабочих безопасным?». Одним из первых изучать вопросы безопасности труда стал выдающийся русский ученый М.В. Ломоносов. В его труде «Первые основания металлургии или рудных дел» рассмотрены различные вопросы безопасности и гигиены труда, принципы организации труда и отдыха, надежность различных технических приспособлений и т.д. В 1734 году, во время правления императрицы Анны Иоанновны, на фабриках был учрежден надзор за условиями труда, который осуществляли комиссары и обер-комиссары. В 1744 году был издан закон, регулировавший работу на фабриках и заводах и ограничивающий время ночной работы. В 1835 году появилось Положение «Об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми», а в 1845 году - Положение «О воспрещении фабрикантам назначать трудовые работы малолетним работникам младше 12 лет». Эти два положения можно назвать первыми нормативными актами, началом будущего трудового законодательства России. В это же время была сделана первая попытка проанализировать случаи производственного травматизма. В 1843 году в журнале Министерства внутренних дел Российской империи вышла статья «Смертность от неосторожности, исчисленная по всей России за 1842 г.», в которой были описаны причины гибели людей и взаимосвязь причин гибели с деятельностью пострадавших. В 1859 году в Петербурге была создана комиссия, регулирующая производственные процессы на фабриках и заводах. Тогда же было принято решение об издании свода правил предупреждения увечий на фабриках и заводах для безопасности труда. В 1882 г. появился закон, запрещающий допускать к работе детей младше 12 лет. Также был введен 8-часовой рабочий день для подростков 12-15 лет и запрет на ночную работу для подростков младше 15 лет. В законе имелось указание об организации надзора за его исполнением: был создан специальный институт фабричной инспекции. Первоначальной целью создания фабричной инспекции был надзор за соблюдениями требований охраны труда по отношению к малолетним работникам. В дальнейшем число функций фабричной инспекции увеличивалось. В обязанности фабричного инспектора входило утверждение договоров найма, форм расчетных книжек, разработка правил внутреннего распорядка, утверждение табелей и расценок заработной платы, цен в продуктовых лавках и многое другое. Фабричный инспектор имел право привлечь к суду виновного в каких-либо нарушениях. Инспектор занимался сбором и анализом статистических данных о распределении рабочего времени, участии женщин и детей в промышленности, условиях труда, заработной плате. В 1892 году к обязанностям фабричных инспекторов был добавлен надзор за паровыми котлами, периодическое их испытание на надежность, проверка и испытание подъемных механизмов. Большое значение имели личные качества фабричных инспекторов. Министр финансов С.Ю. Витте при издании закона 1886 года в своем обращении к фабричным инспекторам писал: «При нравственном авторитете разумный совет фабричного инспектора, его толковые указания сделают больше, нежели применение кары за нарушение законов». В 1885 году ввели запрет на ночную работу для подростков до 17 лет и для женщин. На текстильных предприятиях запрещается допускать к любой работе детей и подростков. В 1886 появляются новые законодательные акты, вводятся определенные правовые взаимоотношения между предпринимателями и рабочими, регламентируется право наложения штрафов. По правилам, штрафом облагались неправильные приемы работ, и беспричинные прогулы. На каждом предприятии назначался ответственный перед органами надзора – судом и фабричным инспектором – за нарушение требований охраны труда. Увеличивается штат фабричной инспекции. В 1897 году появляется закон «Правила о продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности», который вводит ограничение рабочего дня для всех рабочих. В 1899 году было создано «главное по фабричным и горнозаводским делам присутствие» при министерстве торговли и промышленности – высший орган управления охраной труда в то время. Издавались специальные санитарные правила для ртутных рудников, работ со свинцом и хромпиком, а также общие санитарные технические постановления. После Октябрьской революции в 1917 году был создан народный комиссариат труда, а при нем – отдел охраны труда. В июле 1918 года народный комиссариат труда объединился с отделом социального страхования. В следующие годы комиссариатом труда был разработан список вредных производств и профессий, изданы общие и специальные постановления о содержании и устройстве предприятий, установлены первые общесоюзные санитарные нормы, нормы искусственного освещения промышленных предприятий, созданы специальные виды инспекций (техническая и санитарная). Было законодательно запрещено применение свинцовых белил в большинстве малярных работ, ртути и ее соединений в производстве фетровых изделий, мышьяка в типографском деле и т.д. Во всех вредных и опасных производствах введена выдача специальной одежды. Так началось становление охраны труда в России. Развитие охраны труда продолжается и сейчас, охрана труда объединяется с различными отраслями науки, появляются новые стандарты и технологии, проблемы охраны труда приобретают государственный масштаб. Для кого важна охрана труда? В первую очередь, конечно же, для сотрудников любого предприятия. Работаю в неблагоприятных, опасных условиях, сотрудник может получить травмы, есть риск развития профессиональных заболеваний. А льготы и компенсации не заменят здоровья и хорошего самочувствия. Очевидно значение охраны труда для работников. Но не менее важна она и для работодателей. Охрана труда может серьезно влиять на эффективность работы всего предприятия. Отметим несколько факторов, которые могут повлиять на эффективность производства: изменение производительности труда, изменение фонда рабочего времени, расходы, связанные с работой в неблагоприятных условиях, наличием вредных производственных факторов и производственного травматизма. Каким образом можно повысить эффективность работы предприятия? За счет создания комфортных условий для трудовой деятельности (обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, формирования оптимальных режимов труда и отдыха, разработка комплексов лечебно-профилактических мероприятий) можно добиться повышения производительности труда и, следовательно, повышения экономической эффективности деятельности предприятия. Уменьшение травм и заболеваний на производстве позволит увеличить фонд рабочего времени, так как сократится число случаев неявки на работу из-за болезней и несчастных случаев на производстве. Обеспечение безопасных условий труда также позволит сократить расходы на выплату компенсаций и льгот за работу в неблагоприятных условиях, таких как сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, льготные пенсии, повышенные тарифные ставки и т.п. Так предприятие сможет избежать значительных трудовых потерь и выплат денежных сумм за фактически не отработанное время. Снизятся и затраты, связанные с текучестью кадров, обусловленной неблагоприятными условиями труда, улучшится психологический климат в коллективе. Кроме того, организация сможет избежать проблем с проверками. Очевидно, что обеспечение безопасности труда экономически выгодно любому работодателю: отсутствие вредных производственных факторов, травматизма, риска возникновения профессиональных заболеваний способствует увеличению производительности труда, увеличению трудового стажа, сохранению трудовых ресурсов и повышению профессиональной активности рабочих, что в свою очередь ведет к увеличению прибыли и повышению экономической эффективности предприятия. Предметом охраны труда как науки является изучение условий труда, направленное на обеспечение не только полной безопасности работника, но и создание оптимальных (комфортных) условий для повышения их работоспособности. Охрана труда как учебная дисциплина предусматривает изучение правовых вопросов по охране труда, основных требований безопасности труда, производственной санитарии и гигиены и пожарной профилактики при различных видах деятельности. Целью изучения данной дисциплины, является формирование у обучающихся знаний, умений предусмотренных стандартом соответствующей специальности. В частности, в результате изучения дисциплины, обучающиеся должны знать: -           основные нормативные правовые и технические нормативные правовые акты по безопасности труда, пожарной безопасности, производственной санитарии и гигиене, -           систему государственного надзора и общественного контроля за безопасностью труда; -           опасные и вредные производственные факторы, характерные для конкретной отрасли; -           основные требования к производственным помещениям и рабочим местам; -           способы защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов; -           меры пожарной профилактики и технические средства пожаротушения; должны уметь: -           организовывать работу по охране труда на рабочих местах; -           осуществлять контроль за соблюдением правил охраны труда и пожарной безопасности; -           применять безопасные приемы и методы работы и обучать им работающих; -           пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов, средствами пожаротушения; - оказывать первую помощь пострадавшим. государственное управление охраной труда - деятельность субъектов государственного управления охраной труда, направленная на реализацию конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда; государственные нормативные требования охраны труда - правила, нормы, критерии и процедуры, направленные на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности, содержащиеся в законодательных и иных нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах; Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства; Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Профессиональный риск – вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору. Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных. Рабочее место – все места (место), где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя. Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель – физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Урок 2. Основные законодательные акты и нормативные документы. Законодательство об охране труда устанавливает правовые основы регулирования отношений в области ОТ между работниками, работодателями, государственными органами местного самоуправления, общественными организациями, обеспечивает реализацию государственной политики в области ОТ и направлено на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Законодательство РФ основывается на Конституции РФ и состоит из федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ. В перечень основных законодательных актов РФ входят: • Конституция РФ; • Трудовой Кодекс РФ; • Федеральный закон №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»; • Федеральный закон №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» • Федеральный закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; • Федеральный закон №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; • Гражданский Кодекс РФ; • Кодекс об административных правонарушениях РФ; • Уголовный Кодекс РФ. В соответствии со статьей 211 ТК РФ и статьи 3 ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов по ОТ, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством РФ. В РФ действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные требования ОТ. Утвержденный данным постановлением перечень видов нормативных правовых актов выглядит так: • Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ); • Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО), отраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РО); • Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ); • Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ); • Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП); • Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН)). Трудовой Кодекс РФ определил место локальных нормативных актов в системе трудового законодательства и закрепил право работодателя принимать локальные нормативные акты, а также обязанность соблюдать локальные нормативные акты. Локальные нормативные акты организации работодатель может принимать единолично, с учетом мнения представительного органа работников,, по согласованию с представительным органом работников (по правилам, зафиксированным в коллективном договоре). К локальным нормативным актам, которые работодатель принимает с учетом мнения представительного органа работников, относятся: акты, устанавливающие нормы труда, графики сменности, положения об оплате труда, акты о стимулирующих выплатах, правила внутреннего трудового распорядка, акты, устанавливающие порядок проведения работ в выходные и нерабочие праздничные дни, очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков и др. Локальные нормативные акты могут быть как срочными (с указанием срока действия), так и постоянными (без указания срока действия). К локальным нормативным актам по ОТ относятся разрабатываемые работодателем «Перечни» («Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску») и «Положения» (Положение о порядке обучения и проверке знаний по охране труда работников») на основе типовых актов. Особое место занимают документы, призванные обеспечить безопасность и условия труда на каждом рабочем месте. К ним относятся инструкции по охране труда для работников и на виды выполняемых работ, стандарты предприятия и др. Урок 3. Коллективный договор. Трудовой договор. В соответствии со ст. 22 ТК РФ правом и обязанностью работодателя является заключение коллективного договора. Работодатель обязан соблюдать условия коллективного договора. Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Он может заключаться в организации в целом, в ее филиалах и иных обособленных подразделениях. Содержание и структура коллективного договора определяется сторонами. Могут включаться следующие вопросы: • Формы, системы и размеры оплаты труда; • Выплата пособий и компенсаций; • Занятость, переобучение, условия высвобождения работников; • Рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; • Улучшение условий и охраны труда работников; • Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; • Гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением. Другие вопросы, определенные сторонами. В коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлить срок действия договора на срок не более трех лет. Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение и расторжение трудового договора, а также обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками и обязан соблюдать их условия. Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. А работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего распорядка организации. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Существенными условиями трудового договора являются: место работы; дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации (ЕТКС); права и обязанности работника; права и обязанности работодателя; характеристика условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда; условия оплаты труда. В трудовом договоре предусматривается условия о сроках испытания, о неразглашении охраняемой законом тайны (коммерческой, служебной, государственной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. Условия трудового договора могут быть изменены по соглашению сторон в письменной форме. Трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 3) Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника: -для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется рабочее место; -на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ; -с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера, если это связано с переездом к месту работы. -для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, а также устранений последствий чрезвычайных обстоятельств; -с лицами, поступающими на работу в организации – субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытового обслуживания – до 25 человек), а также к работодателям – физическим лицам; -с лицами, работающими в данной организации по совместительству; -в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если день начала работы не оговорен, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступает к работе в установленный срок без уважительной причины, трудовой договор аннулируется. Трудовой договор допускается заключать с лицами, достигшими возраста 16 лет. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: -паспорт (документ, удостоверяющий личность); -трудовую книжку (кроме случаев, когда работник поступает на работу впервые или по совместительству); -страховое свидетельство пенсионного страхования; -ИНН; -военный билет; -документ об образовании, квалификации. Трудовой договор заключается в письменной форме в 2 экземплярах. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом считается заключенным, если работник приступил к выполнению работы с ведома работодателя. Работодатель обязан не позднее трех дней со дня фактического допущения работника оформить трудовой договор. При изменении условий труда допускается внесение изменений в трудовой договор, но работник должен быть уведомлен не позднее, чем за два месяца до внесения изменений. Не могут вводиться изменения существенных условий трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. Основаниями прекращения трудового договора являются: -соглашение сторон; -истечение срока трудового договора; -расторжение трудового договора по инициативе работника; -расторжение трудового договора по инициативе работодателя; -перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность); -отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора; -отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации; -отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья, в соответствии с медицинским заключением; -отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность; -обстоятельства, не зависящие от воли сторон; -нарушение установленных ТК РФ правил заключения трудового договора. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. Урок 4. Рабочее время и время отдыха. Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствие с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на: 16 часов в неделю – для работников в возрасте до 16 лет; 5 часов в неделю – для инвалидов 1или 2 группы; 4 часа в неделю – для работников в возрасте от 16 до 18 лет; 4 часа и более – для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. По соглашению между работниками и работодателем может устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (беременные, один из родителей (опекун)), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка – инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Оплата производится пропорционально отработанному времени. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: 5 часов – для работников от 15 до 16 лет; 7 часов – от 16 до 18 лет; для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением; 2,5 часа – для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет; 3,5 часа – для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет. Продолжительность рабочего дня или смены, предшествующих праздничному дню, сокращается на 1 час. Ночное время - время с 22 до 6 часов. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (совместительства), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа). Сверхурочная работа – работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях: - при производстве работ, необходимых для обороны страны, для предотвращения производственных аварий, устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия; - при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи – для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование; - при необходимости закончит начатую работу, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества, создать угрозу жизни или здоровью людей; - при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, если неисправность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников; - для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работ не допускает перерыва. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения профсоюзного органа организации. Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим временем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка. Сменная работа – работа в 2, 3 или 4 смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, также в целях эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции. Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха являются: -перерывы в течение рабочего дня (смены); -ежедневный (междусменный) отдых; -выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); -нерабочие праздничные дни; -отпуска. В течение рабочего времени работнику предоставляется перерыв не более 2 часов и не менее 30 минут. Регламентированные перерывы предоставляются при повышенной или пониженной температуре, грузчикам. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Привлечение работников производится с их письменного согласия. Урок 5. Трудовая дисциплина. Правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации – локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного организации (являются приложением к коллективному договору). Ответственность за нарушение законодательства по охране труда. В зависимости от характера нарушения и последствий предусмотрены три формы ответственности. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ - замечание, выговор, строгий выговор, увольнение, лишение премии. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется акт об отказе. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальны трудовых споров. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ответственность применяется за нарушения, где не предусмотрена уголовная ответственность и влечёт наложение штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Штрафы имеют право налагать должностные лица органов государственного надзора и контроля по охране труда (государственные инспекторы Административного надзора Министерства юстиции ПМР (Ростехнадзора) и инспекторы специального государственного надзора (Госпожарнадзор, Госэнергонадзор и др.). При этом государственные инспекторы имеют право налагать штраф до 50, а главные государственные инспекторы и руководители инспекций - до 100 минимальных оплат труда. УГОЛОВНАЯ ответственность определяется судом. Нарушение правил охраны труда, совершённое лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. В некоторых случаях возможна и МАТЕРИАЛЬНАЯ ответственность, которая имеет два вида: *материальная ответственность работника за нанесённый им ущерб предприятию (работодателю); *материальная ответственность предприятия (работодателя) перед работником за нанесённый ему ущерб на работе. Урок №6. Гарантии работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны туда. В соответствии со ст.220 ТК РФ и ст.9 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. • Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям ОТ. • При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности (если предоставление другой работы невозможно, время простоя оплачивается работодателем). • Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований ОТ либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда не влечет за собой привлечения к дисциплинарной ответственности. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Работодатель имеет право требовать от работника выполнение требований охраны труда, отстранять от работы работников, нарушающих их, и принимать к ним дисциплинарные наказания в установленном порядке. Работодатель обязан обеспечить: • Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. • Применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников. • Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. • Режим труда и отдыха в соответствии с законодательством. • Приобретение и выдачу за счет собственных средств индивидуальной защиты. • Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по ОТ и оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований ОТ. • Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по ОТ, стажировку и поверку знаний требований ОТ. • Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками СИЗ и СКЗ. • Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. • Недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний. • Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. • Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций. • Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний. • Беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда в целях проведения поверок условий и охраны туда в организации. • Выполнение предписаний должностных лиц органов надзора. • Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. • Ознакомление работников с требованиями ОТ. Обязанности работника в области охраны труда. Работник обязан: - соблюдать требования охраны труда, установленные законодательными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда; - правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; - проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; - немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); - походить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские медосмотры (обследования). Урок №7. Охрана труда женщин и молодежи. Труд женщин. Запрещается применение труда женщин на тяжёлых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Для женщин установлен предел переноски и передвижения тяжестей: постоянно в течение рабочей смены - 7 кг; при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) - 10 кг. Допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин установлены СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»: Имеются ограничения на привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением тех отраслей экономики, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры. Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет. Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёх до четырнадцати лет, к сверхурочным работам или их направление в командировку осуществляется с их согласия. Законодательством предусмотрены случаи, когда женщины имеют право получать дополнительные дни отдыха. Беременным женщинам, в соответствии с медицинским заключением, снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более лёгкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе. Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации (работодателя) не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Законодательством также предусмотрены льготы, связанные с усыновлением ребёнка, предоставлением перерывов для кормления ребёнка (в возрасте до полутора лет), предоставлением дополнительных дней отпуска (по уходу за ребёнком) и другие льготы. Труд молодежи. Существуют возрастные ограничения при приёме на работу. Так, например, не допускается приём на работу лиц моложе 15 лет. Для подготовки молодёжи к производственному труду допускается прием на работу обучающихся для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учёбы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителя или попечителя. Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда имеют дополнительные льготы. Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Для лиц моложе 18 лет определены нагрузки, представленные в таблице. Лица моложе 21-го года принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра. Работники в возрасте до 18-ти лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Медицинские осмотры лиц моложе 21-го года осуществляются за счёт средств работодателя. Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни. Работникам моложе 18-ти лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31-го календарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года. Работодатель обязан принимать на работу лиц, окончивших образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования на основе договоров (контрактов), заключаемых ими с работодателем, или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых образовательными учреждениями и работодателями. Расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе 18-ти лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. Список тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается в порядке, установленном законодательством. Урок №8. Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда. Предоставление компенсаций производится на основании результатов АРМ по условиям труда. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда утверждается Правительством РФ с учетом консультаций с объединениями работодателей, профсоюзами в лице их соответствующих органов и нами представительными органами. Законодательством об охране труда, а также нормативными правовыми актами установлены следующие льготы и компенсации: • Доплаты за условия труда на рабочих местах, на которых выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и особо вредными условиями труда в процентах к тарифной ставке (окладу) на основании аттестации рабочих мест и оценке условий труда на них (денежная компенсация); • Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) для работников, занятых на работах с вредными условиями труда; • Ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями; • Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов и лечебно-профилактического питания определенной категории работающих; • Досрочная профессиональная пенсия по Спискам №1 и №2. Компенсации предоставляются за счет средств работодателя (за исключением досрочной профессиональной пенсии). Медицинские осмотры (обследования) работников. В соответствии со ст. 213, 214 ТК РФ и ст. ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» работодатель обязан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников организации. Медицинские осмотры работников проводятся за счет средств работодателя. При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведения обследований работодатель не должен допускать работников к выполнению ими трудовых обязанностей. Медосмотры работников проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензию на указанный вид действия. Предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе. Периодические медицинские осмотры проводятся с целью: - динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска; - выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и опасных производственных факторов; - своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановления трудоспособности работников. Частота проведения периодических медицинских осмотров определяется Роспотребнадзором совместно с работодателем, но должны проводиться не реже, чем 1 раз в 2 года. Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно. Урок №9. Государственный контроль и надзор в области ОТ. • В основе государственного надзора и общественного контроля за охраной труда лежит законодательная база: «Конституция РФ», закон «Об основах охраны труда в РФ», «ТК РФ», а также ряд указов Президента РФ, постановления Правительства РФ и др. Общий надзор за исполнением законов о труде и охране труда в РФ осуществляет генпрокуратура. Инспекция по труду, Роспотребнадзор, Госэнергонадзор, Росприроднадзор, Госпожнадзор осуществляют надзор за исполнением законов в соответствующих направлениях. Государственные инспекторы по охране труда, инспекторы Ростехнадзора имеют право: • беспрепятственно посещать любые предприятия, проводить расследования несчастных случаев на предприятиях; • получать информацию, приостанавливать работу; • выдавать должностным лицам предприятий обязательные для исполнения предписания и налагать штрафы на должностных лиц, виновных в нарушении законодательных и иных нормативных актов по охране труда. Общественный контроль осуществляют профсоюзы, которые имеют право: • контролировать выполнение работодателем законодательства по охране труда; • проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников предприятия; • принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве, а также осуществлять самостоятельное их расследование, получать информацию о состоянии условий и охраны труда на предприятии; • предъявлять требования о приостановке работ при угрозе жизни и здоровью работников, выдавать работодателю обязательные к рассмотрению представления по устранению выявленных нарушений законодательства об охране труда; • контролировать выполнение коллективного договора в пунктах, где отражены вопросы условий труда и охраны труда, принимать участие при разработке нормативных актов по охране труда; • обращаться в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях требований по охране труда, принимать участие в рассмотрении трудовых споров по охране труда. Затраты в области охраны труда – расходы, производимые с целью защиты здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности. Виды затрат: - затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда; - затраты на выплату компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда; - затраты на страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Финансирование охраны труда – обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (себестоимость готовой продукции определяется в конце отчетного периода), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7% суммы эксплуатационных расходов (деятельность по перевозкам, эксплуатация транспорта). Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета; средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства; добровольных взносов организаций и физических лиц. Урок №10. Система управления ОТ. Управление охраной труда в организациях – подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений организации по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках и организации в целом. Система управления охраной труда в организации (СУОТ) – часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанная с деятельностью организации. СУОТ включает: организационную структуру; деятельность по планированию; распределение ответственности; процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения достижения целей, анализ результативности политики и мероприятий по ОТ. Цель внедрения СУОТ – обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса. Основные направления функционирования СУОТ: - установление определенных функций и обязанностей по ОТ для работодателей и работников на всех уровнях управления производством; - планирование мероприятий по ОТ, организация их выполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы; - организация подготовки персонала (обучение, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж); - обеспечение работников СИЗ; - обеспечение для обслуживающего персонала безопасности технологических процессов и оборудования и др. Выполнение задач управления охраной труда осуществляется на всех уровнях управления. Разработанная система управления охраной труда подлежит оформлению в виде локальных нормативных актов организации (Положение о СУОТ организации). Служба охраны труда: задачи, функции и права. В целях обеспечения соблюдения требований ОТ, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющую производственную деятельность, с численностью более 50 работников создается служба ОТ или вводится должность специалиста по ОТ, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организации с численностью 50 и менее работников решение о создании службы ОТ или введении должности специалиста по ОТ принимается работодателем. При отсутствии службы ОТ работодатель заключает договор со специалистами или организациями, оказывающими услуги в области ОТ. Служба ОТ подчиняется непосредственно работодателю. Осуществляет деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, уполномоченными лицами по ОТ профессиональных союзов, федеральными органами исполнительной власти, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ. Основными задачами Службы являются: - организация работы по обеспечению выполнения работниками требований ОТ; - контроль за соблюдением работников законов и иных нормативных актов по ОТ; - организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; - информирование и консультирование работников и руководителей по вопросам ОТ; - организация расследования несчастных случаев на производстве и участие в их расследовании; - разработка программ обучения по ОТ; - организация и методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда и др. Работники Службы имеют право: - в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам ОТ; - предъявлять руководителям подразделений и другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания; - требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к данному виду работ, не прошедших медосмотры, инструктажа по ОТ, не использующих СИЗ, нарушающих требования ОТ и др. Организация трехступенчатого контроля по ОТ в организации. Трехступенчатый контроль в системе управления ОТ является основной формой контроля представителями работодателя и трудового коллектива предприятия за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства. В зависимости от специфики производства, структуры предприятия и масштабов его подразделений трехступенчатый контроль за состоянием ОТ производится: На первой ступени – на участке цеха, в смене или бригаде (мастер, начальник участка или смены, ежесменно); На второй ступени – в цехе, на производстве или участке предприятия ( комиссия, во главе с начальником цеха, еженедельно); На третьей ступени на предприятии в целом (один раз в месяц комиссией, возглавляемой руководителем или главным инженером и руководителем профсоюзного органа). Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работодатель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников. Санитарно – бытовое обеспечение работников. Возлагается на работодателя. В состав санитарно – бытовых помещений входят: гардеробные, душевые, умывальные, уборные, комнаты гигиены женщин, курительные, сауны, устройства питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды, стирки и др. В зависимости от списочной численности работающих гардеробные могут быть общими или отдельными. Число душевых и умывальников принимается по численности работающих в смене. Душевые оборудуются кабинами открытого и закрытого типа. Уборные в многоэтажных зданиях должны быть на каждом этаже. Все санитарно – бытовые помещения должны ежедневно убираться и регулярно проветриваться. Гардеробные, раздевальные, душевые и др. санитарно – бытовые помещения и устройства должны периодически подвергаться дезинфекции. Урок №11. Организация обучения и проверки знаний по ОТ. В соответствии со ст.25 ТК РФ и ст.18 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знаний требований ОТ. Для всех поступающих на работу лиц, а также работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по ОТ, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Обучение по ОТ проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по ОТ и проверки знаний ОТ. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе более гола, проходят обучение требований ОТ в течение первого месяца после назначения на эти работы. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Работодатель организует обучение, проверку знаний не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят обучение не позднее одного месяца после приема на работу. Проверка знаний проводится в комиссии, утвержденной приказом работодателя. Результаты проверки знаний оформляются протоколом и фиксируются в личной карточке работника. Работника, успешно прошедшего проверку знаний, приказом работодателя допускают к самостоятельной работе. При неудовлетворительной оценке повторная проверка знаний назначается не позднее месяца. До повторной проверки работник к самостоятельной работе не допускается. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации). Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда. Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей. Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится: при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов; при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями; при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей); по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда; после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда пКомиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда. Проведение инструктажа по охране труда Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы: со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет; с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы; с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные выше, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Внеплановый инструктаж проводится: при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица). Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда. Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по От для работников. Инструкции разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации). Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы: • общие требования безопасности; • требования безопасности перед началом работы; • требования безопасности во время работы; • требования безопасности в аварийных ситуациях; • требования безопасности по окончании работы. Инструкции должны периодически не реже одного раза в 5 лет (для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3года) пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с Положением. Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия и руководителей подразделений лежит на руководителе предприятия. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций. У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия. У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ. Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. Производственная санитария и гигиена труда.общие требования, порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда Урок №12.Опасные и вредные производственные факторы. ГОСТ 12.0.003-74* (СТ СЭВ 790-77) МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Опасные и вредные производственные факторы Классификация УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстандарта СССР от 18 ноября 1974 года № 2551. 1. Классификация опасных и вредных производственных факторов 1.1. Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на следующие группы: физические; химические; биологические; психофизиологические. 1.1.1. Физические опасные и вредные производственные факторы подразделяются на: движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы; разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума на рабочем месте; повышенный уровень вибрации; повышенный уровень инфразвуковых колебаний; повышенный уровень ультразвука; повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение; повышенная или пониженная влажность воздуха; повышенная или пониженная подвижность воздуха; повышенная или пониженная ионизация воздуха; повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне; повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; повышенный уровень статического электричества; повышенный уровень электромагнитных излучений; повышенная напряженность электрического поля; повышенная напряженность магнитного поля; отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны; повышенная яркость света; пониженная контрастность; прямая и отраженная блесткость; повышенная пульсация светового потока; повышенный уровень ультрафиолетовой радиации; повышенный уровень инфракрасной радиации; острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования; расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола); невесомость. 1.1.2. Химические опасные и вредные производственные факторы подразделяются: по характеру воздействия на организм человека на: токсические; раздражающие; сенсибилизирующие; канцерогенные; мутагенные; влияющие на репродуктивную функцию; по пути проникания в организм человека через: органы дыхания; желудочно-кишечный тракт; кожные покровы и слизистые оболочки. 1.1.3. Биологические опасные и вредные производственные факторы включают следующие биологические объекты: патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности. 1.1.4. Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия подразделяются на следующие: а) физические перегрузки; б) нервно-психические перегрузки. 1.1.4.1. Физические перегрузки подразделяются на: статические; динамические. 1.1.4.2. Нервно-психические перегрузки подразделяются на: умственное перенапряжение; перенапряжение анализаторов; монотонность труда; эмоциональные перегрузки. 1.2. Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам, перечисленным в п. 1.1.  Классификация условий труда. Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Оптимальные условия труда (1 класс) - такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения. Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным. Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих* подразделяются на 4 степени вредности: В классификации в основном использована качественная характеристика изменений в организме работающих, которая будет дополняться количественными показателями по мере накопления необходимой информации. 1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья; 2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственной обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет); 3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности; 4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности; Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм. Урок №13. Шум и вибрация: требования, нормирование, защита. С физической точки зрения звук - это механические колебания, распространяющиеся в виде волн в газообразной, жидкой или твердой среде. Звуковые волны возникают при нарушении стационарного состояния среды под воздействием на нее какой-либо возмущающей силы. В то же время шумом принято считать всякий нежелательный для человека звук. Таким образом, звуковые волны могут нести как полезную для оператора информацию, например, о ходе технологического процесса, так и оказывать отрицательное (а иногда и вредное) воздействие. Источником звуковых колебаний обычно является колеблющееся тело, которое преобразует какую-либо форму энергии в колебания. Этот процесс может представлять собой механическое воздействие на твердое тело, сообщение колебаний воздушному столбу под действием струи сжатого воздуха (свисток или труба) или электромагнитное воздействие на стальную мембрану (электромеханический источник, например телефон) или на кристалл (пьезоэлектрический источник). Шум является общебиологическим раздражителем и в определенных условиях может влиять на все органы и системы организма. В зависимости от уровня и характера шума, его продолжительности, а также индивидуальных особенностей человека, последствия воздействия шума могут быть самыми разными. Интенсивный шум при ежедневном воздействии приводит к возникновению профессионального заболевания - тугоухости. Основным симптомом тугоухости является постепенная потеря слуха. Первоначально она возникает в области высоких частот, далее тугоухость распространяется на более низкие частоты, определяющие способность воспринимать речь. При очень большом звуковом давлении может произойти повреждение слухового аппарата, вплоть до разрыва барабанной перепонки. Кроме непосредственного воздействия на органы слуха шум влияет на различные отделы головного мозга, нарушая нормальные процессы высшей нервной деятельности. Это воздействие возникает даже раньше, чем изменения в органе слуха. Характерными являются жалобы на повышенную утомляемость, общую слабость, раздражительность, апатию, ослабление памяти, потливость и т.п. Под влиянием шума наступают изменения в органах зрения человека (снижается устойчивость ясного видения и острота зрения, изменяется чувствительность к разным цветам и др.) и вестибулярном аппарате; нарушаются функции желудочно-кишечного тракта; повышается внутричерепное давление и т.п. Шум, особенно прерывистый, импульсный, ухудшает точность выполнения рабочих операций, затрудняет прием и восприятие информации. В результате неблагоприятного воздействия шума на работающего происходит снижение производительности труда, увеличивается количество брака, создаются предпосылки к возникновению несчастных случаев. Приближенно действие шума в зависимости от его уровня можно охарактеризовать следующим образом. Шум уровня 35-50 дБ оказывает в основном психологическое воздействие. Однако при длительном воздействии он может вызвать нарушение сна, усталость, понижение работоспособности. Шум уровня 50-65 дБ вызывает раздражение, однако его последствия также носят лишь психологический характер (при длительном воздействии возможны изменения в вегетативной нервной системе). Особенно отрицательно сказывается воздействие шума малой интенсивности на умственной работе. Кроме того, психологическое воздействие шума зависит и от индивидуального отношения к нему. Так, шум, производимый самим человеком, не беспокоит его, в то время как небольшой посторонний шум может вызывать сильное раздражение. При уровне шума 65-90 дБ возможно его физиологическое воздействие. Пульс и давление крови повышаются, сосуды сужаются, что снижает снабжение организма кровью, и человек быстрее устает. Может наблюдаться снижение порога слышимости, стресс, увеличение кожной проводимости, нарушение моторики желудочно-кишечного тракта. Воздействие шума уровнем свыше 90 дБ приводит к нарушениям работы органов слуха, усиливается его влияние на систему кровообращения. При такой интенсивности ухудшается деятельность желудка и кишечника, появляются ощущения тошноты, головная боль и шум в ушах. Серьезным признаком ухудшения слуха, является ограниченность восприятия отдельных элементов разговорной речи. Во избежание потери слуха необходимо распознать его нарушение задолго до того, как выявится ограниченность в разборчивости речи, ибо при прогрессирующей стадии нарушения слуха медицинская помощь почти невозможна. Для исследования состояния слуха у людей, работающих в шумных цехах, необходимо проводить регулярные аудиометрические измерения, и по мере выявления каких-либо искажений порога слышимости принимать соответствующие меры. При уровне шума 120 дБ и выше (болевой порог) он может механически воздействовать на органы слуха - лопаются барабанные перепонки, нарушаются связи между отдельными частями внутреннего уха. В результате может наступить полная потеря слуха. Шум уровнем свыше 120 дБ оказывает механическое воздействие не только на органы слуха, но и на весь организм. Звук, проникая через кожу, вызывает механическое колебание тканей, в результате чего происходит разрушение нервных клеток, разрывы мелких кровеносных сосудов и др. Физиологическое воздействие на организм человека могут оказывать и звуки, частота которых лежит за пределами восприятия органами слуха, т.е. инфра- и ультразвуки. Инфразвук возникает при работе технологического оборудования или может представлять собой побочный эффект работы электрооборудования. Инфразвуковые колебания воспринимаются как физическая нагрузка: возникает нарушение пространственной ориентации, морская болезнь, а также пищеварительные расстройства, нарушения зрения, головокружение, нарушается периферическое кровообращение. Тяжесть воздействия зависит от диапазона частот, уровня звукового давления и длительности. Колебания с частотой 7 Гц препятствуют сосредоточению внимания и вызывают ощущение усталости, головную боль и тошноту. Наиболее опасны колебания частотой 8 Гц. Они могут вызывать явление резонанса системы кровообращения, приводящего к перегрузке сердечной мышцы, сердечному приступу или даже к разрыву некоторых кровеносных сосудов. Инфразвук небольшой интенсивности может служить причиной повышенной нервозности, вызывать депрессию. Ультразвук представляет собой колебания упругой среды, имеющие одинаковую со звуком физическую природу, но отличающиеся более высокой частотой. Она значительно превышает верхнюю границу восприятия и составляет более 20000 Гц. У работающих с ультразвуковыми установками нередко наблюдаются функциональные нарушения нервной системы, изменения давления и состава крови. Часты жалобы на головные боли, быструю утомляемость, потерю слуховой чувствительности. Вибрация. Вредное воздействие на организм оказывает и вибрация, возникающая при работе технологического оборудования. Согласно ГОСТ 24346-80 «Вибрация. Термины и определения» под вибрацией понимается движение точки или механической системы, при котором происходит поочередное возрастание, и убывание во времени значений, по крайней мере, одной координаты. Физическими характеристиками вибрации являются: амплитуда вибросмещения X - наибольшее отклонение колеблющейся точки от положения равновесия; амплитуда колебательной скорости V - максимальное значение скорости колеблющейся точки; амплитуда колебательного ускорения А - максимальное значение ускорения колеблющейся точки; частота колебаний f. Человек начинает ощущать вибрацию при колебательной скорости, примерно равной м/с, а при скорости 1 м/с возникают болевые ощущения. При непродолжительных воздействиях вибрации работник преждевременно утомляется, и производительность его труда снижается. Длительное воздействие вибрации может вызвать профессиональное заболевание - виброболезнь. Особенно вредна вибрация с частотой, равной резонансной частоте колебаний тела работающего или отдельных его органов. Дело в том, что части тела и внутренние органы человека (голова, сердце, желудок и др.) можно рассматривать как колебательные системы с определенной массой, соединенные между собой упругими элементами. Частота собственных колебаний этих систем лежит в диапазоне 2-30 Гц. Воздействие на организм человека внешних колебаний с такими же частотами вызывает резонансные колебания внутренних органов, их механические повреждения и даже разрывы. В зависимости от способа передачи вибрации телу человека различают общую вибрацию, передающуюся на тело сидящего или стоящего человека через опорные поверхности тела, и локальную, передающуюся через руки. Общая вибрация оказывает неблагоприятное воздействие на нервную систему, вестибулярный аппарат, сердечнососудистую систему, вызывает нарушения обмена веществ. По источнику возникновения вибрации различают: • общую вибрацию 1 категории - транспортную вибрацию, воздействующую на операторов подвижных машин и транспортных средств при их движении по местности и дорогам; • общую вибрацию 2 категории - транспортно-технологическую вибрацию, воздействующую на операторов машин, перемещающихся только по специально подготовленным поверхностям производственных помещений и промышленных площадок; • общую вибрацию 3 категории - технологическую вибрацию, воздействующую на операторов стационарных машин или передающуюся на рабочие места, не имеющие источников вибрации. В зависимости от характеристики рабочих мест эта категория подразделяется на типы 3а, 3б, 3в. • общую вибрацию в жилых помещениях и общественных зданиях от внешних источников: городского рельсового транспорта (мелкого залегания и открытые линии метрополитена, трамвай, железнодорожный транспорт) и автотранспорта; промышленных предприятий и передвижных промышленных установок (при эксплуатации гидравлических и механических прессов, поршневых компрессоров, бетономешалок и др.); • общую вибрацию в жилых помещениях и общественных зданиях от внутренних источников: инженерно-технического оборудования зданий и бытовых приборов (лифты, вентиляционные системы, насосные пылесосы, холодильники и т.п.), а также встроенных предприятий коммунально-бытового обслуживания, котельных и т.д. Степень и характер воздействия вибрации на организм человека зависят от вида вибрации, ее параметров и направления воздействия. Наиболее распространены заболевания, вызванные локальной вибрацией. При работе с ручными машинами, вибрация которых наиболее интенсивна в среднечастотной области спектра, возникают в основном заболевания, сопровождающиеся спазмом периферических сосудов. Местная вибрация может вызывать ухудшение кровообращения кистей рук, пальцев, предплечья и сосудов сердца. Это, в свою очередь, понижает чувствительность кожи, вызывает отложение солей, окостенение сухожилий мышц в кистях рук и пальцах. Следствием этого является деформация и снижение подвижности суставов. Так же, как и при общей вибрации, нарушается деятельность сердца и центральной нервной системы. Особенно чувствителен организм к вертикальным вибрациям, когда колебания передаются от ног к голове. При частоте колебаний тела работающего 38 Гц острота зрения снижается примерно на 25%, при частоте 50-80 Гц нарушается нормальная работа мышц. Вибрация в диапазоне 36-600 Гц может привести к различным заболеваниям рук. При вибрационной болезни появляются головные боли, повышенная утомляемость, боли в суставах и т.д. Женщины более чувствительны к вибрации, чем мужчины. Степень воздействия вибрации на организм работающих зависит как от частоты колебаний, так и от их амплитуды. Например, на частоте 60-70 Гц вибрация с амплитудой до 0,01 мм практически не мешает работать и не ведет к каким-либо патологическим изменениям в организме; колебания с амплитудой от 0,01 до 0,02 мм отвлекают от работы и раздражают; при амплитуде более 0,3 мм создаются невозможные условия для работы. Микроклимат: требования, нормирование, защита. Нормы производственного микроклимата установлены системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" и СанПиН 2.24.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений". Они едины для всех производств и всех климатических зон с некоторыми незначительными отступлениями. В этих нормах отдельно нормируется каждый компонент микроклимата в рабочей зоне производственного помещения: температура, относительная влажность, скорость воздуха в зависимости от способности организма человека к акклиматизации в разное время года, характера одежды, интенсивности производимой работы и характера тепловыделений в рабочем помещении. Для оценки характера одежды (теплоизоляции) и акклиматизации организма в разное время года введено понятие периода года. Различают теплый и холодный период года. Теплый период года характеризуется среднесуточной температурой наружного воздуха +10oС и выше, холодный -ниже +10oС. При учете интенсивности труда все виды работ, исходя из общих энергозатрат организма, делятся на три категории: легкие, средней тяжести и тяжелые. Характеристику производственных помещений по категории выполняемых в них работ устанавливают по категории работ, выполняемых 50% и более работающих в соответствующем помещении. К легким работам (категории I) с затратой энергии до 174 Вт относятся работы, выполняемые сидя или стоя, не требующие систематического физического напряжения (работа контролеров, в процессах точного приборостроения, конторские работы и др.). Легкие работы подразделяют на категорию Iа (затраты энергии до 139 Вт) и категорию Iб (затраты энергии 140... 174 Вт). К работам средней тяжести (категория, II) относят работы с затратой энергии 175...232 Вт (категория IIа) и 233. ..290 Вт (категория IIб). В категорию IIа входят работы, связанные с постоянной ходьбой, выполняемые стоя или сидя, но не требующие перемещения тяжестей, в категорию IIб - работы, связанные с ходьбой и переноской небольших (до 10 кг) тяжестей (в механосборочных цехах, текстильном производстве, при обработке древесины и др.). К тяжелым работам (категория III) с затратой энергии более 290 Вт относят работы, связанные с систематическим физическим напряжением, в частности с постоянным передвижением, с переноской значительных (более 10 кг) тяжестей (в кузнечных, литейных цехах с ручными процессами и др.). В рабочей зоне производственного помещения согласно ГОСТ 12.1.005-88 могут быть установлены оптимальные и допустимые микроклиматические условия. Оптимальные микроклиматические условия - это такое сочетание параметров микроклимата, которое при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивает ощущение теплового комфорта и создает предпосылки для высокой работоспособности. Допустимые микроклиматические условия - это такие сочетания параметров микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать напряжение реакций терморегуляции и которые не выходят за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает нарушений в состоянии здоровья, не наблюдаются дискомфортные тепло ощущения, ухудшающие самочувствие и понижение работоспособности. Оптимальные параметры микроклимата в производственных помещениях обеспечиваются системами кондиционирования воздуха, а допустимые параметры - обычными системами вентиляции и отопления. Естественное и искусственное освещение: требования, нормирование. Естественное освещение подразделяется на боковое, верхнее и комбинированное (верхнее и боковое). Искусственное освещение подразделяется на рабочее, аварийное, охранное и дежурное. Аварийное освещение разделяется на освещение безопасности и эвакуационное. Искусственное освещение может быть двух систем – общее освещение и комбинированное. Рабочее освещение следует предусматривать для всех помещений зданий, а также участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта. Аварийное освещение разделяется на освещение безопасности (на рабочих поверхностях и на территории предприятия, требующих обслуживания при отключении рабочего освещения) и эвакуационное (в местах опасных для прохода людей; проходах или лестницах, служащих для эвакуации людей; в производственных помещениях без естественного света). Излучения: виды, требования, нормирование, защита К вредным производственным факторам могут быть отнесены физические факторы: - электромагнитные поля и излучения: электростатические поля, постоянные магнитные поля, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), электромагнитные излучения радиочастотных диапазонов, электромагнитные излучения оптического диапазона (в том числе ультрафиолетовые, лазерные). - ионизирующее излучение; - тепловое (инфракрасное) излучение. Для образовательных учреждений чаще всего могут встречаться электромагнитные излучения. Электромагнитные излучения являются частью спектра электромагнитных колебаний, охватывающего по частоте свыше 20 порядков. Интенсивность облучения работающих с электромагнитным полем зависит от мощности источника электромагнитных излучений (ЭМИ), режима их работы, конструктивных особенностей излучающих устройств, а также расположения рабочего места и эффективности защитных мероприятий. Основными источниками излучений при использовании энергии ЭМИ в информационных целях являются: персональные электронно-вычислительные машины (компьютеры), видиодисплейные терминалы (мониторы), различные типы антенных устройств. Источниками излучения могут являться недостаточно хорошо заземленные корпуса, защитные экраны, панели шкафов, кабельные каналы. Допустимые уровни воздействия на работников и требования к проведению контроля на рабочих местах для электростатических полей установлены ГОСТ 12.1.045-84 , для электрических полей промышленной частоты – ГОСТ 12.1.002-84 , для электромагнитных полей радиочастот – ГОСТ 12.1.006-84, СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96. Инженерно-технические мероприятия направлены на снижение уровней ЭМИ на рабочих местах персонала до значений, не превышающих ПДУ, путем рациональной планировки помещений, применения комплекса средств защиты от ЭМИ, различного типа экранирующих или радиопоглощающих материалов, защитного заземления. Факторы тяжести и напряженности труда Оценка условий труда по факторам тяжести и напряженности труда осуществляется по изложенным в « Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р 2.2.2006-05 Минздрава России соответствующим методикам и используется при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях. К факторам тяжести трудового процесса относятся: Физическая динамическая нагрузка (единицы внешней механической работы за смену, (кг м): при региональной нагрузке (с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса) при переме­щении груза на расстояние до 1 м (для мужчин и женщин); при общей нагрузке (с участием мышц рук, корпуса, ног); при перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м (для мужчин и женщин); при перемещении груза на расстояние более 5 м (для мужчин и женщин). Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную (кг): подъем и перемещение (разовое) тяжести при чередовании с другой работой до двух раз в час (для мужчин и женщин); подъем и перемещение (разовое) тяжести постоянно в течение рабочей смены (для мужчин и женщин); суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены: с рабочей поверхности (для мужчин и женщин); с пола (для мужчин и женщин). Стереотипные рабочие движения (количество за смену): неоднократные движения тела или части тела из одного положения в другое: - при локальной нагрузке (с участием мышц кистей и пальцев рук), выполняются в быстром темпе (60-250 движений в минуту); - при региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса), выполняются в более медленном темпе. Статическая нагрузка: величина статической нагрузки за смену при удержании груза, приложении усилия (кгс. с), без перемещения тела или его отдельных звеньев: одной рукой (для мужчин и женщин); двумя руками (для мужчин и женщин); с участием мышц корпуса и ног (для мужчин и женщин). Рабочая поза: характер рабочей позы (свободная, неудобная, фиксированная, вынужденная), определяется визуально; время определяется на основании хронометражных данных за смену. Наклоны корпуса: наклоны корпуса (вынужденные более 30°), количество за смену. Перемещения в пространстве, обусловленные технологическим процессом, км: по горизонтали; по вертикали. К факторам напряженности трудового процесса относятся: Интеллектуальные нагрузки: содержание работы – указывает на степень сложности выполнения задания; восприятие сигналов (ин­формации) и их оценка; распределение функции по степени сложности задания; характер выполняемой работы – в том случае, когда работа выполняется по индивидуальному плану, уровень напряженности труда невысок. Сенсорные нагрузки: длительность сосредото­ченного наблюдения (в % от времени смены); плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за 1 ч работы – количество воспринимаемых и передаваемых сигналов. число производственных объектов одновременного наблюдения – указывает, что с увеличением числа объектов одновременного наблюдения возрастает напряженность труда; размер объекта различения (при расстоянии от глаз работающего до объекта различения не более 0,5 м) при длительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены); работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т. п.) при длительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены); наблюдение за экраном видеотерминала (час. в смену): - при буквенно-цифровом типе отображения информации; - при графическом типе отображения информации; нагрузка на слуховой анализатор (при производственной необходимости восприятия речи или дифференцированных сигналов); нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю). Эмоциональные нагрузки: степень ответственности за результат собственной дея­тельности; значимость ошибки; степень риска для собственной жизни; степень ответственности за безопасность других лиц отражают факторы эмоционального значения Монотонность нагрузок: число элементов (прие­мов), необходимых для реали­зации простого задания или многократно повторяющихся операций; продолжительность (с) выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций; время активных действии (в % к продолжительности смены). В остальное время - наблюдение за ходом производственного процесса; монотонность производственной обстановки (время пассивного наблюдения за ходом техпроцесса в % от времени смены). Режим работы: фактическая продолжительность рабочего дня, колеблется от 6-8 часов до 12 часов и более; сменность работы; наличие регламентиро­ванных перерывов и их продолжительность. Стресс на рабочем месте и борьба с ним Факторы тяжести и напряженности трудового процесса, современное развитие общества, техники и технологий предопределяют неизбежность стресса на работе и в целом как неотъемлемой части жизни людей в любой стране. Основные задачи охраны труда сегодня – охрана здоровья, работоспособности и благосостояния - как в масштабах всего коллектива, так и для каждого человека не могут быть выполнены без понимания природы и причин стресса, механизма его влияния на здоровье и трудоспособность, а также без хорошо спланированной программы, которая уменьшит и предупредит стресс. Стресс – состояние напряжения, возникающее у человека под влиянием сильных воздействий. Стресс выступает не только как острая медицинская проблема (вызывает многие заболевания), но и как проблема социальная. Применяемые в трудовом процессе технологии и современные средства производства так изменяют условия труда, что человек неизбежно попадает в стрессогенные ситуации. Появились ранее не свойственные трудовому процессу профессиональные вредности : информационные перегрузки, интенсивная интеллектуализация труда, гиподинамия, сенсорная изоляция или чрезмерные сенсорные нагрузки, монотония на фоне эмоционального напряжения и ряд других факторов трудового процесса . В совокупности с непрофессиональными раздражителями (социальными, экологическими) они существенно влияют на здоровье работника, учащихся и студентов. Хронический производственный стресс – это особое функциональное состояние организма человека, которое характеризуется гиперактивацией или угнетением регуляторных механизмов физиологических систем организма, развитием состояния напряжения или утомления, а также (при кумуляции неблагоприятных сдвигов) перенапряжения или переутомления. При хроническом и остром стрессе изменения со стороны сердечно-сосудистой системы указывают на преобладание симпатической регуляции над парасимпатической – в центральном и периферическом отделах этой системы. Наблюдаются повышенные уровни артериального давления, что соответствует состоянию пограничной артериальной гипертензии. Одновременно повышается в крови уровень адреналина и норадреналина. Развивается состояние перенапряжения или предболезни. Способность организма функционировать и сохранять постоянство внутренней среды (т.е. гомеостаз) в разных стрессовых ситуациях основана в значительной степени на стабильности и динамизме его физиологических функций или возможностей. С целью повышения адаптации к стрессу, профилактики состояний напряжения и перенапряжения работников проводятся медико-биологические и организационно-технические мероприятия : гигиеническое нормирование производственных факторов с обоснованием степени риска; разработка рациональных режимов труда и отдыха ; разработка и внедрение различных систем мониторинга функционального состояния; выявление ранних доклинических признаков заболеваний; проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников и учащихся образовательных учреждений; совершенствование медицинского обслуживания и учета заболеваемости; эргономические мероприятия и разработка средств индивидуальной защиты; профессиональный отбор и профессиональная ориентация; использование различных тренажеров для моделирования профессиональной деятельности; обеспечение оптимального психологического микроклимата в коллективах; разработка и укрепление законодательных мер по охране труда. Эффективная борьба cо стрессом на рабочем месте содержит ряд взаимосвязанных элементов, действующих одновременно. Некоторые из них называются программами борьбы со стрессом, другие являются частью общего управления организацией в рамках СУОТ. Элементы программ управления стрессом сводятся к следующему. 1. Управление симптомами стресса. Рассматриваются случаи, когда работники уже страдают от стресса. Для работы с отдельными случаями в организацию могут приглашаться специалисты. Широкий спектр услуг включает индивидуальные беседы и обследования, многопрофильные центры со штатом квалифицированных специалистов. Могут рассматриваться все проблемы либо конкретные синдромы, вызванные стрессом, как-то: повышенное артериальное давление, головная боль, боль в спине, желудочно-кишечные расстройства, алкоголизм, наркомания или семейные проблемы. Если выявлено, что функциональные жалобы также присутствуют у многих работников, нужно начать поиск стресс-факторов . Возможно нужна работа с людьми, которые были участниками или свидетелями таких ситуаций, как смертельный несчастный случай или насилие. По возможности лучше приостановить исполнение сотрудником своих обязанностей или повлиять на его поведение с тем, чтобы снизить уровень стресса и выставить нормальное самочувствие и работоспособность. 2. Снижение индивидуальной уязвимости. Методами снижения стресса являются: - консультирование: индивидуальное и в группах (беседы по душам – встречи сотрудников с супервайзером или без него, собрания); - программы управлений, тренировки по физической подготовке, перерывы для гимнастики; - программы общения и отдыха; - программы релаксации; - медитация; - семинары по управлению стрессами (книги и брошюры, аудио- и видеоленты и диски). Возможны тренинги по распознаванию признаков нарастающего стресса и вызывающих его факторов, а также тренинг уверенности, дающий возможность сотрудникам становиться более динамичными, сталкиваясь со стрессом. 3. Межличностные отношения на рабочем месте. Организации начинают все более осознавать стресс-факторы, обусловленные разнообразным составом трудового коллектива и межличностными проблемами (например, бестактное и дискриминационное поведение, религиозные предубеждения, которые могут приводить к домогательствам и актам насилия). При таких отношениях разрабатывается детальный план действий по их корректировке, в том числе меры против виновников и меры по защите жертв, осмелившихся пожаловаться. 4. Управление факторами, вызывающими стресс на рабочем месте. Организация несет ответственность за снижение до минимума факторов, вызывающих стресс, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на способность работников эффективно работать. 5. Управление стрессом в рамках организации. Организация рассматривается как единое целое, подверженное стрессам. Необходимо ранее выявление и оценка потенциальных факторов, информирование сотрудников. Это особенно важно в периоды экономической напряженности, угрозы продажи, слияния, закрытия организации, сокращения работников. 6. Помощь в борьбе с личными факторами стресса. В последнее время работодатели приходят к выводу, что даже личные проблемы человека и прочие стресс-факторы неизбежно переносятся на рабочее место, ставя под угрозу трудоспособность работников. Работодатели считают целесообразным (а в некоторых случаях необходимым) создавать программы, предназначенные для помощи работникам. Кроме того, возможны измененные графики работы (гибкие часы, отпускное время и свободные субботы), медицинские услуги для работников, финансовая помощь. Травмоопасные факторы В соответствии с Методическими указаниями Министерства труда и социального развития Российской Федерации “Оценка травмобезопасности рабочего места” , введенными в действие с 1 сентября 1999 года , под травмобезопасностью понимается свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами. Травмобезопасность рабочих мест обеспечивается исключением повреждений частей тела человека. К травмоопасным факторам относятся: - движущиеся предметы, механизмы или машины , а также неподвижные их элементы на рабочем месте при механическом воздействии (зубчатые, цепные, клиноременные передачи, кривошипные механизмы, подвижные столы, вращающиеся детали, органы управления и т.п.); - электрический ток (источником поражения могут быть незащищенные и неизолированные электропровода, поврежденные электродвигатели, открытые коммутаторы, незаземленное оборудование и др.); - агрессивные и ядовитые химические вещества (например, химические ожоги кислотами, едкими щелочами и ядовитыми химическими веществами (хлор, аммиак и т.д.) при попадании их на кожу или в легкие при вдыхании); - нагретые и (или) охлажденные элементы оборудования, поверхности, перерабатываемое сырье (примерами таких элементов являются горячие трубопроводы, крышки котлов, танков, корпуса оборудования, детали холодильных установок и т.д.); - повреждения, полученные при падениях (падения подразделяются на два вида: падения на человека различных предметов и падения человека в результате подскальзывания, запинания, падения с высоты или внезапного ухудшения здоровья). Анализ травмоопасных факторов проводится при аттестации рабочих мест по условиям труда. Протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест определяют соответствие производственного оборудования, машин, механизмов и других средств производства требованиям нормативных правовых актов, мероприятиям по улучшению условий труда и защите от травмоопасных факторов. Травмобезопасность рабочего места оценивается по одному из трех классов условий труда (1 класс - оптимальные, 2 класс - допустимые, 3.0 класс - опасные): Оптимальные (класс 1) Допустимые (класс 2) Опасные (класс 3.0) Оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам и правилам (нормативным правовым актам). Установлены и исправны требуемые средства защиты, инструмент, средства инструктажа и обучения составлены в соответствии с требованиями, оборудование исправно. Повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.п.), допускается отклонение от требований безопасности в конструкциях средств защиты, не влияющее на их функциональное назначение, эксплуатация объектов после окончания сроков службы. Повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.), неисправен инструмент. Отсутствуют инструкции по охране труда либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра. Отсутствуют средства обучения безопасности труда (правила, обучающие и контролирующие программы, учебные пособия и др.) либо имеющиеся средства составлены некачественно и нарушены условия их пересмотра. Безопасность производства работ. Средства защиты. Требования охраны труда в проектной документации Обеспечение требований охраны труда в проектной документации и при приемке образовательных учреждений в эксплуатацию регламентируется Трудовым кодексом РФ, СНиП 12.03-2001 «Безопасность труда в строительстве, ч.1», СНиП 12.04-2002 «Безопасность труда в строительстве, ч.2», «СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», СНиП 3.01.04-87 «Организация производства и приемки работ. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Общие положения», СП 12-136-2003 «Безопасность труда в строительстве. Инструкция по учету требований охраны труда и промышленной безопасности в проектах организаций строительства и проектах производства работ», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», утвержденные главным государственным санитарным врачом РФ 22 апреля 2003 г. Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование, материалов инженерных изысканий. При проектировании должны учитываться решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генерального плана населенного пункта, планировок жилых, промышленных и других зон. Проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами, стандартами, удостоверяется соответствующей записью ответственного разработчика проекта. В соответствии со статьей 215 ТК РФ проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны соответствовать требованиям охраны труда. Запрещаются техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов требованиям охраны труда. Оценка соответствия проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта производственных объектов требованиям охраны труда осуществляется путем проведения государственной экспертизы проектной документации и осуществления государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Законченные строительством объекты должны приниматься: рабочими комиссиями; государственными приемочными комиссиями. Рабочие комиссии обязаны проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечение пожарной безопасности и других мероприятий проектно-сметной документации. Рабочие комиссии производят приемку оборудования, проверяют отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений и принимают их для предъявления государственной комиссии. Требования безопасности при эксплуатации, организации надзора за состоянием и планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений Система эксплуатации зданий и сооружений представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий по надзору, уходу и всем видам ремонта , осуществляемым плановым порядком. Все здания и сооружения подвергаются периодическим техническим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными. При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции, в том числе инженерные системы, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства. При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные конструкции или виды оборудования, инженерные системы. Как правило, очередные общие технические осмотры здания проводятся два раза в год: весной и осенью. Весенний осмотр проводится после таяния снега и имеет своей целью освидетельствование здания или сооружения. При весеннем осмотре уточняются объемы работ по текущему ремонту, выполняемому в летний период, и определяются объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года. Осенний осмотр проводится с целью проверки подготовки зданий или сооружений к зиме. Кроме очередных осмотров, могут быть внеочередные осмотры зданий и сооружений после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов, после колебаний поверхности земли и т.д.) или аварий, катастроф. Состав комиссии по общему осмотру зданий и сооружений назначается приказом руководителя организации. Как правило, возглавляет комиссию по общему осмотру руководитель организации или его заместитель. В состав комиссии включаются лица, занимающиеся наблюдением за эксплуатацией зданий и сооружений, представители хозяйственно-эксплуатационной службы. При необходимости в состав комиссии могут привлекаться соответствующие специалисты. Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ. На основании данных технических осмотров зданий и сооружений, отдельных конструкций и видов инженерного оборудования составляются дефектные ведомости, сметы на проведение ремонтных работ и годовые планы ремонтных работ, которые утверждаются руководителем организации. Ремонтные работы подразделяются на два вида: текущий и капитальный. Классификация ремонтов определяется по следующему признаку: при периодичности ремонта до 1 года – текущий ремонт, при периодичности ремонта более 1 года – капитальный. К текущему ремонту зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному сохранению частей здания, сооружения и инженерных систем от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей здания и сооружения или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности реконструируемых объектов. Приемка зданий и сооружений в эксплуатацию после окончания работ по капитальному ремонту производится комиссией с составлением акта, а приемка выполненных работ по текущему ремонту производится руководителем учреждения и оформляется актом или записью в журнале технической эксплуатации здания или сооружения. Технические и экономические сведения о здании или сооружении, которые могут повседневно требоваться при его эксплуатации, отражаются в техническом паспорте. Технический паспорт составляется на каждое здание или сооружение, принятое в эксплуатацию. Он является основным документом по объекту, содержащим его конструктивную и технико-экономическую характеристику. Для учета всех работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания или сооружения ведется журнал технической эксплуатации , в который вносятся записи о всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места их проведения. Проемы для въезда в здание транспортных средств должны быть снабжены воротами. При использовании большегрузных транспортных средств и широких проемов открывание и закрывание ворот должны быть механизированы. Подъемные ворота должны быть оборудованы фиксаторами, исключающими падение ворот. Створчатые ворота должны открываться наружу и иметь фиксаторы против произвольного закрывания. Помещения категории А и Б должны размещаться у наружных стен здания, а в многоэтажных зданиях – на верхних этажах. Размещение помещений категории А и Б в подвальных и цокольных этажах не допускается. В местах проемов в противопожарных перегородках, отделяющих помещения категории А и Б от помещений других категорий, коридоров, должны быть оборудованы тамбуры с постоянным подпором воздуха. Здания образовательных учреждений должны иметь паспорта с указанием расстановки оборудования. Площадки, предна­значенные для обслуживания оборудования, должны иметь ограждения по периметру высотой не менее 1 м со сплош­ной обшивкой по низу не менее 0,15 м. В каждом образовательном учреждении должна быть составлена инструкция по правилам эксплуатации зданий и сооружений , межэтажных перекрытий с указанием предельных нагрузок по отдельным зонам площадок и полов и определена периодичность обследования несущих конструкций. Оформляется технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений. Инструкция утверждается руководителем (заместителем руководителя) организации. Лица, ответственные за состояние зданий, назначаются приказом. При эксплуатации зданий и сооружений запрещается: • превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. Должны быть надписи на стенах, колоннах о величине допускаемых предельных нагрузок; • устанавливать, подвешивать или крепить производственное оборудование, транспортные средства, трубопроводы, устройства, в том числе и временные, для производства ремонтных и строительно-монтажных работ, не предусмотренных проектом. В случае необходимости дополнительные нагрузки могут быть допущены только после проверочного расчета строительных конструкций и усиления этих конструкций и только с письменного разрешения руководителя службы ремонта и эксплуатации; • пробивать отверстия в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, со­хранность и ремонт зданий и сооружений. Требования безопасности к территории предприятия. Территория предприятия должна ограждаться и содержаться в чистоте и порядке. Мусор, производственные отходы, негодные запасные части и т. п. необходимо своевременно убирать в специально отведенные места. Территория предприятий должна быть оборудована водоотводами и водостоками. Люки водостоков и прочих подземных сооружений должны находиться в закрытом положении. При производстве ремонтных, земляных и других работ на территории предприятия открытые люки, траншеи и ямы должны быть ограждены. В местах перехода через траншеи устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м с перилами высотой не менее 0,9 м. Свободная территория предприятия должна быть озеленена. Проезды и проходы, примыкающие к производственным, административным и санитарно-бытовым помещениям, летом необходимо поливать, а зимой очищать от снега и в случае обледенения посыпать песком или шлаком. Общие требования безопасности к производственному оборудованию. Общие требования к оборудованию регламентируются следующими нормативными правовыми актами: ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ “Оборудование производственное. Общие требования безопасности”, ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ “Процессы производственные. Общие требования безопасности", ПОТ РО - 14000-002-98 «Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования». К производственному оборудованию относятся машины, механизмы, аппараты, сосуды, линии, агрегаты, транспортные и другие устройства и средства, эксплуатируемые в образовательном учреждении. В соответствии с ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ “Оборудование производственное. Общие требования безопасности”: материалы, конструкции производственного оборудования не должны оказывать опасное и вредное воздействие на организм человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных условиях эксплуатации, а также создавать пожаровзрывоопасные ситуации; конструкция производственного оборудования должна исключать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали и сборочные единицы, способные вызвать разрушения, представляющие опасность для работающих; конструкция производственного оборудования и его отдельных частей должна исключать возможность их падения, опрокидывания и самопроизвольного смещения при всех предусмотренных условиях эксплуатации и монтажа (демонтажа). Если из-за формы производственного оборудования распределение масс отдельных его частей и (или) условий монтажа (демонтажа) может быть не достигнута необходимая устойчивость, то должны быть предусмотрены средства и методы закрепления, о чем эксплуатационная документация должна содержать соответствующие требования; конструкция производственного оборудования должна исключить падение при выбрасывании предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки, представляющих опасность для работающих, а также выбросов смазывающих, охлаждающих и других рабочих жидкостей); движущиеся части производственного оборудования, являющиеся источником травмоопасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность прикасания к ним работающего или использованы другие средства (например, двуручное управление), предотвращающие травмирование; конструкция зажимных, захватывающих, подъемных и загрузочных устройств или их приводов должна исключать возможность возникновения опасности при полном или частичном самопроизвольном прекращении подачи энергии, а также исключать самопроизвольное изменение состояния этих устройств при восстановлении подачи энергии; элементы конструкции производственного оборудования не должны иметь острых углов, кромок, заусенцев и поверхностей с неровностями, представляющими опасность травмирования работающих, если их наличие не определяется функциональным назначением этих элементов. В последнем случае должны быть предусмотрены меры защиты работающих; части производственного оборудования (в том числе трубопроводы гидро-, паро- и пневмосистем, предохранительные клапаны, кабели и др.), механическое повреждение кото­рых может вызвать возникновение опасности, должны быть защищены ограждениями или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания; конструкция производственного оборудования должна исключать самопроизвольное ослабление или разъединение сборочных единиц и деталей, а также исключать перемещение подвижных частей за пределы, предусмотренные конструкцией, если это может повлечь за собой создание опасной ситуации; производственное оборудование должно быть пожаровзрывобезопасным в предусмотренных условиях эксплуатации; конструкция производственного оборудования, приводимого в действие электрической энергией, должна включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности; производственное оборудование, действующее с помощью неэлектрической энергии (например, гидравлической, пневматической, энергии пара), должно быть выполнено так, чтобы все опасности, вызываемые этими видами энергии, были исключены; конструкция производственного оборудования и (или) его размещение должны исключать контакт его горючих частей с пожаровзрывоопасными веществами, если такой контакт может явиться причиной пожара или взрыва, а также исключать возможность соприкасания работающего с горячими или переохлажденными частями или нахождение в непосредственной близости от таких частей, если это может повлечь за собой травмирование, перегрев или переохлаждение работающего. Организация безопасной эксплуатации персональных компьютеров и множительно-копировальной техники Организация безопасной эксплуатации персональных компьютеров и множительно-копировальной техники регламентируется СанПиН 2.2.2/2.4.1340-2003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утв. гл. гос. санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.; СанПиН 2.2.2.1332-2003 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике», утв гл. гос. санитарным врачом РФ 28 мая 2003 г. Не допускается реализация и эксплуатация на территории Российской Федерации типов ПЭВМ, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения. Помещения для эксплуатации ПЭВМ должны иметь естественное и искусственное освещение. Эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при соответствующем обосновании и наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения, выданного в установленном порядке. Естественное и искусственное освещение должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток. Оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др. Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2 , в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2 . Помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации. Не следует размещать рабочие места с ПЭВМ вблизи силовых кабелей и вводов, высоковольтных трансформаторов, технологического оборудования, создающего помехи в работе ПЭВМ. При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 - 700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов. Для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья профессиональных пользователей на протяжении рабочей смены рекомендуется устанавливаться регламентированные перерывы. Время регламентированных перерывов в течение рабочей смены следует устанавливать в зависимости от ее продолжительности, вида и категории трудовой деятельности. При 8-часовой рабочей смене и работе на ПЭВМ рекомендуется делать регламентированные перерывы по 10-15 минут через каждый час непрерывной работы, либо по 15-20 минут через каждые 2 часа непрерывной работы. Лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более 3 часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований. Опасные производственные объекты. Опасный производственный объект — в широком смысле этого выражения производственный объект, при эксплуатации которого могут возникнуть аварии или инциденты (аварийные ситуации). Аварии на производстве могут иметь серьёзные последствия для жителей и организаций, находящихся в зоне аварии, жизни и здоровья работающего на нем персонала, имуществу организаций, эксплуатирующих опасные объекты и природной среде. В России понятие опасного производственного объекта и их классификация зафиксированы в законе: это предприятие, его цех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются … опасные вещества следующих видов: а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов; д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно; е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр; ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности: средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр; средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр; средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр; 2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля; 3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры; 4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более; 5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых; 6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию. К опасным производственным объектам не относятся объекты электросетевого хозяйства. Ава́рия — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте (закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"). Промышленная безопасность, промышленная безопасность опасных производственных объектов — состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Промышленная безопасность не является составной частью охраны труда. Можно сказать, что это пересекающиеся множества. Основная цель промышленной безопасности - предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Основная цель охраны труда - сохранение жизни и здоровья работников. Т.е. вполне возможны аварии, которые не причиняют вред жизни и здоровью работников, и, наоборот, вред жизни и здоровью работников может быть причинен без аварий. Деятельность в области промышленной безопасности К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся: • проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; • изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; • проведение экспертизы промышленной безопасности; • подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: • соблюдать положения Федерального закона N116-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; • иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта; • обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; • допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; • обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Подготовка может быть в форме самоподготовки. Требования безопасной эксплуатации ГПМ. Грузоподъемная машина – техническое устройство циклического действия для подъема и перемещения груза. Виды грузоподъемных машин: краны, лифты, эскалаторы, подвесные канатные дороги, фуникулеры, подъемники – вышки. Грузоподъемный механизм (механизм подъема) – приводное устройство для подъема и опускания груза. Виды грузоподъемных механизмов: таль, лебедка, полиспаст. Съемные грузозахватные приспособления: цепи, ремни, крюки, зажимы, стропы. Различают несколько типов каждого из перечисленных видов грузоподъемных машин. Например, краны подразделяются на: • Башенные краны; • Портальные краны; • Стреловые краны; • Краны мостового типа; • Кабельные краны; • Краны-манипуляторы; • Краны-трубоукладчики. Основным параметром грузоподъемной машины является грузоподъемность, т. е. масса наибольшего груза, взятая с массой грузозахватных приспособлений и тары, рассчитанная на данную машину. Грузоподъемные механизмы оборудуются предохранительными устройствами, препятствующими подъему груза массой, больше установленной грузоподъемности, а также удерживающими груз от падения аварийном отключении питания. Находящиеся в работе грузоподъемные машины и механизмы должны быть снабжены табличками с ясно обозначенными регистрационным номером, паспортной грузоподъемностью, датой следующего частичного или полного технического освидетельствования. На съемных грузозахватных приспособлениях, находящихся в работе, на прочно прикрепленной металлической бирке или клейме указываются завод-изготовитель, регистрационный номер, грузоподъемность и дата испытаний. ПРАВИЛА устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов устанавливают требования к проектированию, устройству, изготовлению, реконструкции, ремонту, монтажу, установке и эксплуатации грузоподъемных кранов, их узлов и механизмов, а также грузозахватных органов, приспособлений и тары. До пуска в работу грузоподъемные машины должны быть зарегистрированы. В течении нормативного срока службы грузоподъемные машины подвергаются периодическому техническому освидетельствованию: • Частичному (не реже одного раза в 12 месяцев): проводится осмотр и проверка машины; • Полному (не реже одного раза в 3 года): проводится осмотр, статистические и динамические испытания машины; • Внеочередному полному: производится после монтажа, связанного с установкой машины на новом месте, реконструкции, ремонта расчетных металлоконструкций крана с заменой элементов или узлов с применением сварки, замены некоторых узлов, по требованию инспектора Госгортехнадзора;    Руководители организаций и владельцы грузоподъемных машин, тары, съемных грузозахватных приспособлений, крановых путей, обязаны обеспечивать безопасные условия работы путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания. Для обеспечения безопасных условий работы РУКОВОДИТЕЛЬ организации (ВЛАДЕЛЕЦ грузоподъемной машины) обязан назначить приказом из числа лиц, прошедших обучение и проверку знаний Правил инструкций экзаменационной комиссией с участием инспектора Госгортехнадзора и выдачи им соответствующего удостоверения: • Инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары; • Инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, в подчинении которого находится обслуживающий персонал (кроме стропальщика). Номер и дата приказа о назначении инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, а также его должность, фамилия, имя, отчество, номер удостоверения и подпись заносятся в паспорт крана до его регистрации в органах Госгортехнадзора и каждый раз после назначения нового ответственного лица. • Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами. Ответственного за безопасное производство работ назначают из числа мастеров, прорабов, бригадиров, начальников участков. На складах в качестве лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, могут назначаться по согласованию с органами Госгортехнадзора заведующие складами. По согласованию с органом Госгортехнадзора выполнение обязанностей инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, и лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, может возлагаться на одного работника или на специалиста инженерного центра (по договору). Инженерный центр по технической безопасности – организация, уполномоченная Госгортехнадзором России на работы по оказанию практической помощи предприятиям и частным лицам в части обеспечения безопасности при эксплуатации, монтаже и ремонте подъемных сооружений. Оформить приказом (распоряжением) по организации допуск к работе обслуживающего персонала (машинистов, слесарей, наладчиков приборов безопасности, электромонтеров, стропальщиков). К обслуживанию грузоподъемных машин допускаются лица: • Не моложе 18 лет • Прошедшие медицинское освидетельствование; • Обучение по специальной программе, аттестованные и имеющие удостоверение на право производства работ. Подготовка и аттестация крановщиков и стропальщиков, слесарей, электромонтеров и наладчиков приборов безопасности проводятся в специализированных учебных заведениях, имеющих лицензию на этот вид деятельности, выданную органом Госгортехнадзора. Лицам, прошедшим проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы за подписью председателя комиссии, а также крановщикам и их помощникам, наладчикам приборов безопасности и стропальщикам – за подписью председателя комиссии и представителя Госгортехнадзора. Крановщику и стропальщику выдается удостоверение с фотографией. В удостоверении крановщика указаны типы кранов, к управлению которыми он допущен. Работники должны иметь удостоверения при себе во время работы. К управлению автомобильным кранам может быть поручено водителю автомобиля после обучения по соответствующей программе. В качестве стропальщика для подвешивания на крюк грузоподъемной машины без предварительной обвязки, допускаются рабочие основных профессий, дополнительно обученные в установленном порядке, к ним предъявляются те же требования, что и к стропальщикам. К управлению грузоподъемной машиной с пола или со стационарного пульта и к зацепке груза на крюк такого крана допускаются рабочие основных профессий после соответствующего инструктажа и проверки навыков по управлению кранов и строповке грузов в установленном владельцем крана порядке. К управлению кранами по радио допускаются рабочие, имеющие удостоверение крановщика-оператора. Сигнальщиками могут работать рабочие только из числа стропальщиков, они назначаются лицом, ответственным за безопасное производство работ машинами. Разработать на основании типовых инструкций, утвержденных Госгортехнадзором России: • Должностные инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала; • Журналы (учета, регистрации, осмотра и т. п.); • Проекты производства работ; • Технологические карты; • Технические условия на погрузку и разгрузку; • Способы строповки и зацепки грузов, места складирования грузов; • Другие регламенты по безопасной эксплуатации кранов. Обеспечить снабжение ответственных специалистов правилами безопасности, должностными инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин, а обслуживающий персонал – производственными инструкциями. Производственные инструкции обслуживающему персоналу выдаются под расписку перед допуском их к работе. Схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов должны быть выданы на руки стропальщикам и крановщикам или вывешены в местах производства работ. Установить требуемые ПРАВИЛАМИ порядок обучения и периодической проверки знаний у персонала, обслуживающего краны, а также проверки знаний у специалистов. Периодическая проверка знаний у ответственных лиц проводится не реже одного раза в 3 года комиссией организации или учебной организацией с участием инспектора Ростехнадзора после обучения по соответствующим программам: • Инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин; • Инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии; • Лиц, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными машинами. Повторная проверка знаний обслуживающего персонала квалификационной комиссией проводится: • Периодически, не реже одного раза в 12 месяцев; • При переходе работника на другое место; • По требованию инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов или инспектора Госгортехнадзора. Крановщики и их помощники, имеющие перерывы в работе по специальности более одного года, должен проходить внеочередную проверку знаний в квалификационной комиссии, назначенной владельцем крана, и при положительных результатах проверки допускаются к стажировке. Крановщик, переведенный с крана одного типа на другой, должен пройти повторное обучение и аттестацию. Рабочие основных профессий, обслуживающие краны, управляемые с пола или со стационарного пульта, и производящие зацепку грузов, проходят повторной инструктаж каждые 3 месяца. Повторная проверка знаний производится комиссией. Результаты оформляется протоколом с отметкой в удостоверении. Установить порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание кранов, крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии. Результаты технических обслуживаний, сведения о ремонте записываются в Журнал ремонта. Крановщики производятся осмотр кранов перед началом работы. Результаты осмотров и проверки кранов крановщиками записываются в Вахтенный журнал. Стропальщики производят осмотр грузозахватных приспособлений и тары перед их применением. В процессе эксплуатации съемных грузозахватных приспособлений и тары владелец проводит их осмотр в установленные сроки: • Траверс, клещей и других захватов и тары: ежемесячно; • Стропов: каждые 10 дней; • Редко используемых грузозахватных приспособлений и стропов: перед выдачей их в работу. Результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары заносятся в Журнал осмотра грузозахватных  приспособлений. Владелец крана или эксплуатирующая организация должен: • Ознакомить (под расписку) с проектами производства строительно-монтажных работ и другими технологическими регламентами лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, крановщиков и стропальщиков; • Обеспечить стропальщиков отличительными знаками, испытанными и маркированными съемными грузозахватными приспособлениями и тарой, соответствующей массе и характеру грузов; • Вывесить на месте производства работ список основных перемещаемых грузов с указанием их массы; • Обеспечить проведение испытаний грузом ограничителя грузоподъемности в установленные сроки; • Определить и оборудовать площадки и места складирования грузов. Порядок организации производства работ вблизи линий электропередачи, выдачи наряда-допуска и проведения инструктажа рабочих должен устанавливаться приказами владельца крана и производителя работ. Крановщику запрещается самостоятельная установка крана для работы вблизи линии электропередачи. Работа кранами вблизи линии электропередачи должна производиться под непосредственным руководством лица, ответственного за производство работ. Перемещение грузов над перекрытиями, под которыми размещены производственные, жилые или служебные помещения, где могут находиться люди, не допускаются. Находиться в зоне перемещения груза опасно! Перемещение груза не должно производиться при нахождении под ним людей. Стропальщик может находиться возле груза во время его подъема или опускания, если груз поднят на высоту не более 1м от уровня площадки. Строповка грузов должна производиться в соответствии со схемами строповки. Стропы должны соответствовать массе и характеру поднимаемого груза. Перемещение груза, на который не разработаны схемы строповки, должно производиться а присутствии и под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ кранами. Опасно поднимать неправильно застропованный груз! При подъеме груза он должен быть предварительно поднят на высоту не более 200-300 мм для проверки правильности строповки и надежности действия тормоза. Перемещение мелкоштучных грузов должно производиться в специально для этого предназначенной таре, исключающей возможность выпадения отдельных грузов. Для безопасного производства работ по перемещению грузов кранами их владелец и производитель работ обязаны обеспечить соблюдение ряда требований (смотри раздел 4.7 «Безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ»). Организации, эксплуатирующие грузоподъемные машины, должны установить порядок обмена сигналами между стропальщиком и крановщиком. Опускать перемещаемый груз разрешается лишь на предназначенное для этого место, где исключается возможность падения, опрокидывания или сползания устанавливаемого груза. По окончании работ или в перерыве груз не должен оставаться в подвешенном состоянии. Работа грузоподъемных машин при скорости ветра, превышающей допустимую для данной машины, при снегопаде, дожде или тумане, при температуре ниже, указанной в паспорте, запрещается. При работе грузоподъемной машины не допускается: • Вход в кабину крана во время его движения; • Перемещение груза, находящегося в неустойчивом положении; • Перемещение людей или груза с находящимися на нем людьми; • Подъем груза, засыпанного землей или примерзшего к земле, заложенного другими грузами, укрепленного болтами или залитого бетоном; • Освобождение краном защемленного грузом стропов, канатов или цепей; • Оттягивание груза во время его подъема, перемещения и опускания; • Выравнивание перемещаемого груза руками, поправка стропов на весу; • Подача грузов в оконные проемы, на балконы и лоджии без специальных приемных площадок или специальных приспособлений; • Работа при отключенных или неисправных приборах безопасности и тормозах; • Нахождение людей под стрелой крана при ее подъеме и опускании без груза. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, баллонов, трубопроводов, работающих под давлением определяют ПБ 03-576-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением». Во многих отраслях эксплуатируются сосуды, аппараты и коммуникации, работающие под давлением. К ним относятся сосуды, цистерны, паровые и водогрейные котлы, компрессоры, газовые баллоны, паропроводы, газопроводы, автоклавы, работающие под избыточным давлением. Использование сосудов, работающих под давлением, требует инженерного решения комплекса мер по ОТ: конструкция сосудов должна быть надежной; обеспечивать безопасность при эксплуатации и предусматривать возможность осмотра, очистки, промывки, продувки; охлаждение стенок при обогреве горячими газами; электрическое оборудование и заземление должны отвечать требованиям электробезопасности. Работодатель обязан обеспечить содержание сосудов в исправном состоянии и безопасные условия работы: назначить приказом лицо (ИТР), ответственное за исправное состояние и безопасное действие сосудов; назначить в необходимом количестве обслуживающий персонал; обеспечить проведение технических освидетельствований и гидравлических испытаний сосудов в установленные сроки; обеспечить периодическую проверку знаний обслуживающего персонала и ИТР; обеспечить необходимой документацией. К обслуживанию сосудов допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медосвидетельствование, обученные, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов. Периодическая проверка знаний персонала проводится не реже 1 раза в 12 месяцев. Внеочередная проверка проводится: при переходе на другое предприятие; в случае изменения в инструкциях (документации); по требованию инспекции. Требования безопасности при эксплуатации ручных электрических и пневматических машин, инструмента и приспособлений Требования безопасности при эксплуатации ручных электрических и пневматических машин, инструмента и приспособлений (например, в учебных мастерских, гаражах, при проведении ремонтных работ и т. п.) регламентируются ГОСТ 12.2.013.0-91 ССБТ «Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний»; СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ»; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утв. гл. гос. санитарным врачом РФ 23 мая 2003 г. Переносные электроинструменты и светильники, ручные электрические машины, разделительные трансформаторы и другое вспомогательное оборудование должны удовлетворять требованиям государственных стандартов и технических условий в части электробезопасности и использоваться в работе с соблюдением установленных правил. К работе с переносным электроинструментом и ручными электрическими машинами класса I в помещениях с повышенной опасностью должен допускаться персонал, имеющий группу II. Подключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, защитно-отключающих устройств и т.п.) к электрической сети и отсоединение его от сети должен выполнять электротехнический персонал, имеющий группу III, эксплуатирующий эту электрическую сеть. Класс переносного электроинструмента и ручных электрических машин должен соответствовать категории помещения и условиям производства работ с применением в отдельных случаях электрозащитных средств. В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных переносные электрические светильники должны иметь напряжение не выше 50 В. При работах в особо неблагоприятных условиях (колодцах выключателей, отсеках КРУ, барабанах котлов, металлических резервуарах и т.п.) переносные светильники должны иметь напряжение не выше 12 В. Перед началом работ с ручными электрическими машинами, переносными электроинструментами и светильниками следует: - определить по паспорту класс машины или инструмента; - проверить комплектность и надежность крепления деталей; При исчезновении напряжения или перерыве в работе электроинструмент и ручные электрические машины должны отсоединяться от электрической сети. Работникам, пользующимся электроинструментом и ручными электрическими машинами, не разрешается: - передавать ручные электрические машины и электроинструмент хотя бы на непродолжительное время другим работникам; - разбирать ручные электрические машины и электроинструмент, производить какой-либо ремонт; - держать за провод электрической машины, электроинструмента, касаться вращающихся частей или удалять стружку, опилки до полной остановки инструмента или машины; - устанавливать рабочую часть в патрон инструмента, машины и изымать ее из патрона, а также регулировать инструмент без отключения его от сети штепсельной вилкой; - работать с приставных лестниц: для выполнения работ на высоте должны устраиваться прочные леса или подмости; - вносить внутрь барабанов котлов, металлических резервуаров и т.п. переносные трансформаторы и преобразователи частоты. При использовании разделительного трансформатора необходимо руководствоваться следующим: - от разделительного трансформатора разрешается питание только одного электроприемника; - заземление вторичной обмотки разделительного трансформатора не допускается; - корпус трансформатора в зависимости от режима нейтрали питающей электрической сети должен быть заземлен или занулен. В этом случае заземление корпуса электроприемника, присоединенного к разделительному трансформатору, не требуется. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей и других мобильных машин Требования безопасности при эксплуатации автомобилей и других мобильных машин определяют «Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте», утвержденные Постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 28. Рабочее время и время отдыха водителей, работающих по трудовому договору в образовательных учреждениях, регулируется "Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" , утвержденным Приказом Минтранспорта России от 20 августа 2004 г. № 15. Проверять техническое состояние автомобиля и его агрегатов при выпуске автомобиля на линию и возвращении с линии следует при заторможенных колесах, за исключением случаев опробования тормозов. Для осмотра автомобиля в темное время суток следует пользоваться переносным электрическим светильником напряжением не выше 42 В с предохранительной сеткой. Управлять транспортными средствами на территории разрешается водителям или лицам, назначенным приказом руководителя, имеющим удостоверение на право управления соответствующим видом транспортного средства. Скорость движения транспортных средств по территории не должна превышать 20 км / час, а в помещениях – 5 км / час. Каждый автомобиль должен быть обеспечен специальными упорами (не менее двух штук) для подкладывания под колеса, широкой подкладкой под пяту домкрата, а также медицинской аптечкой, знаком аварийной остановки или мигающим красным фонарем и огнетушителем. Автобусы (в том числе школьные) и грузовые автомобили, приспособленные для перевозки людей и специально оборудованные для этих целей, должны укомплектовываться дополнительно вторым огнетушителем , при этом один огнетушитель находится в кабине водителя, второй - в пассажирском салоне автобуса или кузове автомобиля. Руководитель обязан перед выездом на линию информировать водителя об условиях работы на линии и особенностях перевозимого груза, а при направлении водителя в рейс более 1 суток - проверять укомплектованность автомобиля дополнительными приспособлениями, оборудованием и инвентарем и их исправность. Проезд в кузовах грузовых автомобилей, не оборудованных для перевозки пассажиров, разрешается только лицам, сопровождающим грузы, при условии, что они будут обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов. Техническое обслуживание и ремонт автомобилей необходимо проводить только при неработающем двигателе, за исключением операций, требующих его работы. Установка машин на осмотровую яму или подъемную платформу разрешается лицам, имеющим удостоверение водителя, под руководством инженерно-технического работника (мастера-наладчика). При обслуживании машин на подъемнике (гидравлическом, электромеханическом) на механизме или пульте его управления должна быть вывешена табличка «Не включать! Под машиной работают люди!». Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. В рабочее время водителя входит: время управления автомобилем; время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом и после возвращения в организацию; время проведения медицинского осмотра перед выездом на линию и после возвращения с линии; время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; время простоев не по вине водителя; время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей; время в других случаях, предусмотренных законодательством РФ. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью проводится в соответствии с ПОТ Р О 14000-005-98 “Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения”. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне зависимости от характера выполняемой работы. Поэтому при выполнении таких работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции. В каждой организации составляется перечень работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии, который утверждается руководителем организации (заместителем руководителя). Он составляется на основе примерного перечня работ с повышенной опасностью в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, например, СНиП 12-03-2001 “Безопасность труда в строительстве”; “ПОТ РМ — 016 — 2001 Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок”; “ПОТ РО — 14000 — 005 — 98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация прове­дения”; "ПОТ Р М - 012 – 2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте"; "Правила по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно-канализационного хозяйства". Так, например, СНиП 12-03-2001 “Безопасность труда в строительстве” содержит примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск . К таковым относятся: • выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонеф­тепродуктов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов; • выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах; • выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций; • осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия; • выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ; • выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств); • выполнение газоопасных работ. В организации такая работа организуется согласно соответствующей документации. Документация по работам повышенной опасности: Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по специальным правилам в организации. Приказы о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности. Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности. Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности. Инструкция о порядке выполнения работ повышенной опасности. Документация по безопасной эксплуатации машин и механизмов: Приказы по организации работы автотранспортных средств организации. Приказ о назначении ответственных лиц по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин. Приказ о допуске к работе персонала, обслуживающего грузоподъемные машины Журнал учета и периодических осмотров грузоподъемных машин и механизмов. Журнал учета периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору России. Приказ о порядке производства работ вблизи линий электропередач. Работы повышенной опасности следуют выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте. Наряд-допуск — это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. Форма наряда-допуска приводится в перечисленных выше нормативных документах. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. Выдача и возврат его регистрируются в журнале. Исправления при заполнении наряда-допуска не допускаются. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ. При работах на территории действующего предприятия наряд-допуск оформляется в 3 экземплярах (3-й экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия). В случае невыполнения работ в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. Изменения в составе бригады регистрируются в приложении к наряду-допуску по специальной форме. Окончание работ оформляется подписями в наряде-допуске, и он передается ответственному руководителю работ. Проведение инструктажа по безопасности фиксируется в наряде-допуске с подписью участников. К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица: • не моложе 18 лет; • признанные годными к производству работ медицинским освидетельствованием; • имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего; • прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда; • имеющие удостоверение на право производства этих работ; • получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ. Рабочие, впервые допускаемые к работе повышенной опасности, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, аттестованным по охране труда и уполномоченным на это приказом руководителя организации, например, техническому директору, главному инженеру, заместителям директоров, начальникам самостоятельных подразделений и их заместителям. Лица, выдающие наряд-допуск, определяют необхо­димость и объем работ, условия безопасного выполнения этих работ, осуществляют контроль за выполнением меро­приятий по обеспечению безопасности производства работ, определяют квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады. Ответственным за организацию и производство работ повышенной опасности являются: • лица, выдающие наряд-допуск; • ответственные руководители работ; • ответственные исполнители работ. Ответственные руководители и исполнители должны быть аттестованы по охране труда. Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц: • лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ; • ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем, работ. Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ. Ответственный исполнитель работ не имеет право покинуть рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены с места производства работ. Средства защиты работающих. Классификация Средства защиты работающих – технические средства, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. По ГОСТ 12.4.011-89 средства защиты работающих подразделяются на две категории: средства коллективной защиты и средства индивидуальной защиты. Средства коллективной защиты по назначению делятся на следующие классы: средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест; средства защиты от высоких и низких температур окружающей среды; средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест; средства защиты от шума; средства защиты от вибрации; средства защиты от ультразвука; средства защиты от поражения электрическим током; средства защиты от статического электричества (классифицируются по ГОСТ 12.4.124-83 ); средства защиты от электромагнитных излучений; средства защиты от инфракрасных излучений; средства защиты от ультрафиолетовых излучений; средства защиты от ионизирующих излучений; средства защиты от лазерных излучений; средства защиты от воздействия механических факторов; оградительные устройства. Средства индивидуальной защиты по назначению делят на следующие классы: изолирующие костюмы; средства защиты органов дыхания; специальная одежда; специальная обувь; средства защиты рук; средства защиты головы; средства защиты органов слуха; средства защиты лица; средства защиты глаз; предохранительные приспособления; защитные дерматологические средства. Работодатель обязан обеспечить применение сертифицированных средства индивидуальной и коллективной защиты работников. Вентиляция и кондиционирование воздуха К средствам коллективной защиты по нормализации воздушной среды помещений и рабочих мест относятся системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Вентиляция – совокупность мероприятий и устройств, необходимых для обеспечения заданного качества воздушной среды в помещениях. Вентиляция по способу перемещения воздуха может быть естественной и механической , по форме организации воздухообмена – местной и общеобменной . Кондиционирование воздуха – создание и автоматическое регулирование в помещениях заданных параметров микроклимата и санитарно-гигиенических параметров (температуры, влажности, подвижности воздуха). Системами кондиционирования воздуха должен подаваться воздух, очищенный от пыли. Иногда предъявляются требования по очистке воздуха от бактерий, по ионизации воздуха, дезодорации или ароматизации . Основные санитарно-гигиенические требования к вентиляции и кондиционированию воздуха помещений определены санитарными нормативами, а также строительными нормами и правилами СНиП "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха". В соответствии с санитарными нормами количество наружного воздуха, подаваемого в помещение на 1 человека, должно составлять: более 30 куб. м / ч при объеме помещения менее 20 куб. м на 1 человека; более 20 куб. м / ч при объеме помещения более 20 куб. м на 1 человека. В помещениях объемом более 40 куб. м на каждого человека при наличии окон и при отсутствии выделения вредных или неприятно пахнущих веществ допускается периодически устраивать проветривание. В помещениях без естественной вентиляции подача воздуха на 1 человека должна составлять не менее 60 куб.м . СанПиН 2.2.4.1329-03 определяет Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных зданий". На постоянных рабочих местах и помещениях работа вентиляционных систем по ГОСТ 12.3.002 и ГОСТ 12.2.003 должна создавать метеорологические условия и чистоту воздушной среды, соответствующие действующим санитарным требованиям. Расположение вентиляционных систем должно обеспечивать безопасный и удобный монтаж, эксплуатацию и ремонт технологического оборудования. При размещении вентиляционных систем должны соблюдаться нормы освещения помещений, рабочих мест и проходов. Размещение приточных и вытяжных вентиляционных агрегатов в помещениях для вентиляционного оборудования должно выполняться согласно нормам и правилам. Вентиляционные системы не должны увеличивать взрывную и пожарную опасность, не должны способствовать распространению взрыва, пожара и продуктов горения в другие помещения и здания. На случай возникновения пожара необходимо предусматривать возможность немедленного отключения вентиляционных систем в этих зданиях или помещениях в соответствии с планом ликвидации аварийных ситуаций. Помещения для вентиляционного оборудования должны запираться, а на их дверях – вывешиваться таблички с надписями, запрещающими вход посторонним лицам. Хранение в этих помещениях материалов, инструментов и других посторонних предметов, а также использование их не по назначению запрещается. Средства индивидуальной защиты ног, рук, глаз, органов слуха, дыхания Классификацию средств индивидуальной защиты ног и рук определяет ГОСТ 12.4.103-83. По способу защиты средства индивидуальной защиты ног подразделяются на: специальную обувь, щитки. По видам специальная обувь подразделяется на: сапоги; сапоги с удлиненным голенищем; сапоги с укороченным голенищем; полусапоги; ботинки; полуботинки; туфли; бахилы; галоши; боты; тапочки (сандалии). В зависимости от предохраняемых частей ног щитки подразделяются для защиты: всей стопы; пальцев; подъема; голени; коленного сустава (наколенники); бедра; лодыжки. По видам средства защиты рук подразделяются на: рукавицы; перчатки; полуперчатки; напальчники; наладонники; напульсники; нарукавники. В зависимости от конструкции перчатки подразделяются на: трехпалые; четырехпалые; пятипалые. По характеру применения средства индивидуальной защиты рук и ног подразделяются на средства индивидуальной защиты однократного и многократного применения. Средства защиты глаз регламентированы ГОСТ 12.4.001-80 ССБТ «Очки защитные. Термины и определения», ГОСТ Р 12.4.013-97 ССБТ «Очки защитные. Общие технические условия», ГОСТ 12.4.023-74 ССБТ «Щитки защитные лицевые. Общие технические требования и методы контроля». Средства защиты органов слуха согласно ГОСТ 12.4.051-87 ССБТ «Средства индивидуальной защиты органов слуха. Общие технические требования и методы испытаний» подразделяются на противошумные наушники (в том числе с креплением на защитной каске), противошумные вкладыши, противошумные шлемы. Защитные свойства противошумов характеризуются акустической эффективностью, требования к которой для различных типов установлены по определенной таблице. С 1 января 2003 года вступил в действие ГОСТ 12.4.034-2001 ССБТ «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка» . Согласно этому документу фильтрующие СИЗОД делятся на марки и классы защиты в зависимости от назначения и времени защитного действия, которые обозначаются так: противогазовые – ГазХ, противоаэрозольные – РХ, комбинированные – ГазХРХ, где вместо слова «Газ» проставляется буквенная маркировка, отображающая класс вредного вещества от которого данная марка защищает, вместо Х – класс защиты. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная Работодатель должен с учетом требований ГОСТ Р 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» : определять виды и места опасности на производственных, общественных объектах и в иных местах исходя из условий обеспечения безопасности; обозначать виды опасности, опасные места и возможные опасные ситуации сигнальными цветами, знаками безопасности и сигнальной разметкой; проводить выбор соответствующих знаков безопасности (при необходимости подбирать текст поясняющих надписей на знаках); определять размеры, виды и исполнения, степень защиты и места размещения (установки) знаков безопасности и сигнальной разметки; обозначать с помощью знаков безопасности места размещения средств личной безопасности и средств, способствующих сокращению возможного материального ущерба в случаях возникновения пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций. Назначение сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки состоит в обеспечении однозначного понимания определенных требований, касающихся безопасности, сохранения жизни и здоровья людей, снижения материального ущерба, без применения слов или с их минимумом. Сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальную разметку следует при­менять для привлечения внимания людей, находящихся на производственных, общественных объектах и в иных местах, к опасности, опасной ситуации, пре­достережения в целях избежания опасности, сообщения о возможном исходе в случае пренебрежения опасностью, предписания или требования опреде­ленных действий, а также для сообщения необходимой информации. Сигнальный цвет - цвет, предназначенный для привлечения внимания людей к непосредственной или возможной опасности, рабочим узлам оборудования, машин, механизмов и (или) элементам конструкции, которые могут являться источниками опасных и (или) вредных факторов, пожарной технике, средствам противопожарной и иной защиты, знакам безопасности и сигналь­ной разметке. Контрастный цвет - цвет для усиления зрительного восприятия и выделения на окружающем фоне знаков безопасности и сигнальной разметки, выполнения графических символов и поясняющих надписей. Знак безопасности - цветографическое изображение определенной геометрической формы с использованием сигнальных и контрастных цветов, графических символов и (или) поясняющих надписей, предназначенное для предупреждения людей о непосредственной или возможной опасности, запрещения, предписания или разрешения определенных действий, а также для информации о расположении объектов и средств, использование которых исключает или снижает воздействие опасных и (или) вредных факторов. Знак пожарной безопасности - знак безопасности, предназначенный для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара, а также для обозначения мест нахождения средств противопожарной защиты, средств оповещения, предписания, разрешения или запрещения определенных действий при возникновении горения (пожара). Сигнальная разметка - цветографическое изображение с использованием сигнальных и контрастных цветов, нанесенное на поверхности, конструкции, стены, перила, оборудование, машины, механизмы (или их элементы), ленты, цепи, столбики, стойки, заградительные барьеры, щиты и т.п. в целях обозначения опасности, а также для указания и информации. ГОСТ Р 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» устанавливает следующие сигнальные цвета: красный, желтый, зеленый, синий. Для усиления зрительного восприятия цветографических изображений знаков безопасности и сигнальной разметки сигнальные цвета следует применять в сочетании с контрастными цветами - белым или черным. Контрастные цвета необходимо использовать для выполнения графических символов и поясняющих надписей. Сигнальные цвета применяются для: обозначения поверхностей, конструкций (или элементов конструкций), приспособлений, узлов и элементов оборудования, машин, механизмов и т.п., которые могут служить источниками опасности для людей, поверхности ограждений и других защитных устройств, систем блокировок и т.п.; обозначения пожарной техники, средств противопожарной защиты, их элементов; знаков безопасности, сигнальной разметки, планов эвакуации и других визуальных средств обеспечения безопасности; светящихся (световых) средств безопасности (сигнальные лампы, табло и др.); обозначения пути эвакуации. Знаки безопасности могут быть основными, дополнительными, комбинированными и групповыми. Основные знаки безопасности содержат однозначное смысловое выражение требований по обеспечению безопасности. Дополнительные знаки безопасности содержат поясняющую надпись, их используют в сочетании с основными знаками. Комбинированные и групповые знаки безопасности состоят из основных и дополнительных знаков и являются носителями комплексных требований по обеспечению безопасности. Порядок и нормы обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты регламентируются Постановлением Минтруда России № 51 от 18 декабря 1998 г. (в ред. Постановления Минтруда РФ от 29 октября 1999 г. № 39). В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются бесплатно сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (в дальнейшем - средства индивидуальной защиты) в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя (Постановление Минтруда России от 29 октября 1999 г. № 39 ) В соответствии с Частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон № 117-ФЗ от 5 августа 2002 г.) затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности, в том числе по обеспечению специальной одеждой, специальной обувью, защитными приспособлениями, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах. Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Типовыми отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов: комбинезон хлопчатобумажный может быть заменен костюмом хлопчатобумажным или халатом и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные - сапогами резиновыми и наоборот. В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз и другие, не указаны в Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работодателем работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки - до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договора и соглашения. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны иметь сертификаты соответствия. Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника. Работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке. Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты. Работодатель обеспечивает регулярные, в соответствии с установленными ГОСТ, сроками испытания и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания. Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В случае необеспечения работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации. За своевременное и в полном объеме обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их применения работниками ответственность возлагается на работодателя в установленном законодательством порядке. Понятия несчастного случая на производстве и профессионального заболевания Производственный травматизм и профессиональные заболевания - это сложные многофакторные явления, обусловленные действием на человека в процессе его трудовой деятельности опасных (вызывающих травмы) и вредных (вызывающих заболевание) факторов. Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный (работник) получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях как на территории организации, так и за ее пределами во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ). Профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности (ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ). Это возможное воздействие на организм человека паров, газов, пыли, температуры, шума, вибрации, излучений и др. Профессиональные заболевания подразделяются на: • острое профессиональное заболевание (отравление) - заболевание, являющееся результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Например, к вредному производственному фактору относится работа с химическими веществами без использования средств индивидуальной защиты; • хроническое профессиональное заболевание (отравление) - заболевание, возникшее после длительного воздействия вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности (повышенный уровень концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, повышенный уровень шума, вибрации и т.д.). Согласно ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя - физического лица. К указанным лицам относятся: работники, выполняющие работу по трудовому договору; студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. Учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях; лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации; другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя. Несчастными случаями на производстве являются: травма, в том числе нанесенная другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Указанные несчастные случаи на производстве расследуются и подлежат учету при необходимости перевода работника на другую работу, временной или стойкой утрате им трудоспособности либо смерти работника, если они произошли: в течение рабочего времени на территории организации или вне её (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора; при следовании к месту служебной командировки и обратно; при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и другие); при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в сводное от вахты и судовых работ время; при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера; при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника. Но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, которые не являются групповыми, тяжелыми, со смертельным исходом Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, которые не являются групповыми, тяжелыми, со смертельным исходом определяют статьи 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда профсоюза. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе. Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение 3 дней. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работо­дателя и по возможности объяснения от пострадавшего. На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший на момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве (не связанный с производством). Если при расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с застрахованным, комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах. Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля. Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке соответствующего субъекта Российской Федерации. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве. Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему . Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя). По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган государственного надзора сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах, в целях предупреждения несчастных случаев. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом. Порядок расследования, оформления и учета групповых, тяжелых и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, которые являются групповыми, тяжелыми, со смертельным исходом определяют статьи 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда. По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования. Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и не­счастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия составляет акт о расследо­вании по установленной форме. При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно. Если несчастный случаи на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалом расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в п. 8 акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве. Содержание акта по форме Н-1 должно соответствовать выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве. В организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию), 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчаст­ного случая на производстве. При страховых случаях 3-й экземпляр акта по форме Н-1 с материалами расследования работодатель направляет в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя). Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и соци­ального развития РФ. Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы: а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами; б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества; в) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния. Акт произвольной формы вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет. Порядок расследования, оформления и учета профессиональных заболеваний Порядок расследования, оформления и учета профессиональных заболеваний регламентирует Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 967 «Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний». Острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются — работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекших временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо. Порядок установления наличия профессионального заболевания. При установлении предварительного диагноза «острое профессиональное заболевание (отравление)» учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в территориальный орган Роспотребнадзора, осуществляющего надзор за объектом, на котором возникло профессиональное и сообщение работодателю. Территориальный орган Роспотребнадзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее — учреждение здравоохранения). Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий труда устанавливает заключительный диагноз «острое профессиональное заболевание (отравление)» и составляет медицинское заключение. При установлении предварительного диагноза «хроническое профессиональное заболевание (отравление)» извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в территориальный орган Роспотребнадзора. Территориальный орган Роспотребнадзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника. Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз «хроническое профессиональное заболевание (отравление)», в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной пато­логии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее — центр профпатологии). Центр профпатологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз «хроническое профзаболевание» (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствую­щее извещение в территориальный орган Роспотребнадзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного. Медицинское заключение о наличии профзаболевания выдается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профзаболевания (далее — расследование). Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профзаболевания образует комиссию по расследованию профзаболевания (далее — комиссия), возглавляемую представителем территориального органа Роспотребнадзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах). По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профзаболевания. Акт о случае профзаболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, территориального органа Роспотребнадзора, центра профпатологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в территориальном органе Роспотребнадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профзаболевания. В случае ликвидации орга­низации акт передается для хранения в территориальный орган Роспотребнадзора. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве Реабилитация лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регламентируется Федеральными законами от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов. Реабилитация представляет собой систему медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Целью реабилитации являются восстановление социального статуса пострадавшего, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация. Реабилитация включает в себя: медицинскую реабилитацию, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования; социальную реабилитацию, которая состоит из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации; профессиональную реабилитацию, которая состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства. После завершения расследования несчастного случая на производстве, составления акта по форме Н-1 и проведения экспертизы страхового случая региональным отделением Фонда социального страхования РФ пострадавшие направляются учреждениями здравоохранения в установленном порядке в учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Освидетельствование пострадавшего в учреждении МСЭ проводится в соответствии с Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789. Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего. Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение МСЭ при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2001 г. № 332 дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших включает в себя расходы на: а) дополнительную медицинскую помощь (сверх программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя базовую программу обязательного медицинского страхования), в том числе на дополнительное питание и приобретение дополнительных лекарств; б) посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за пострадавшим, в том числе осуществляемый членами его семьи; в) санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно, проезд пострадавшего, а в необходимых случаях - также сопровождающего его лица к месту санаторно-курортного лечения и обратно, их проживание и питание; г) протезирование и обеспечение приспособлениями, необходимыми пострадавшему для трудовой деятельности и в быту, а также их ремонт; д) обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонт, приобретение горюче-смазочных материалов; е) профессиональное обучение (переобучение). Действия работников при возникновении несчастных случаев, пожаров и других происшествий Действия работников при возникновении несчастных случаев, пожаров и других происшествий определяют статьи 227-231 ТК РФ, Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденное Постановлением Правительства России от 15 декабря 2000г. №967, Положение о порядке расследования причин аварий зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов, утвержденное приказом Минстроя РФ от 6 декабря 1998 г. №17-48, Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах, утвержденное Постановлением Федерального горного промышленного надзора от 8 июня 1999 г. №40. Работники организации обязаны незамедлительно оповестить своего непосредственного или вышестоящего руководителя о происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем. О каждом страховом случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). При несчастном случае с потерей трудоспособности работника на один день и более работодатель обязан проинформировать родственников пострадавшего, принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц и сохранить до начала расследования обстановку такой, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения необходимо зафиксировать обстановку (схемы, нарисованные от руки, фотографии и т.п.). Незамедлительно издается приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию случая и проводится расследование. Порядок и последовательность действий на случай возникновения пожара следующие. При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) каждый гражданин обязан немедленно сообщить об этом по телефону 01 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию), принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных. Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, по прибытии к месту пожара должны: сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность руководство и дежурные службы объекта; в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства; проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты); при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны; обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей; организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара; сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава. По прибытии пожарного подразделения руководитель организации (или лицо, его замещающее) информирует руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывает привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития. Тушение пожара организуется и проводится немедленно с момента его обнаружения работниками организации первичными средствами пожаротушения. Для тушения используются все имеющиеся в организации средства пожаротушения. В случае принятия решения об эвакуации персонала все работники должны выводиться из загоревшегося здания через коридоры и выходы немедленно по сигналу оповещения в соответствии с утвержденными планами эвакуации и инструкциями по пожарной безопасности. Организации должны иметь планы действий персонала в возможных аварийных ситуациях , ликвидации их последствий. Одними из основных требований по обеспечению безопасности работников в аварийных ситуаций являются: обучение работников действиям в случае аварийных ситуаций; планирование и осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций; предотвращение проникновение посторонних лиц в образовательное учреждение; осуществление контроля, направленного на предупреждения аварийных ситуаций и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании Согласно статье 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании включают: пособие по временной нетрудоспособности за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка (статья 9) ; единовременные страховые выплаты (статья 10) в размере соответственно степени утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из шестидесятикратного минимального размера оплаты труда (статья 11) , в случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере, равном шестидесятикратному минимальному размеру оплаты труда; ежемесячные страховые выплаты (статья 10) в размере доли среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленной в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности (статья 12). Порядок возмещения вреда пострадавшим на производстве Порядок возмещения вреда пострадавшим устанавли­вается Правительства Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определяется порядок организации работы отделений Фонда социального страхования Российской Федерации по назначению и выплате застрахованным и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в виде единовременных и ежемесячных страховых выплат. В случае смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания страховое обеспечение назначается и выплачивается (пункт 2 статьи 7) : нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего либо хотя и не состоявшим на иждивении умершего, но имевшим ко времени его смерти право на получение от него содержания; ребенку умершего, родившегося после смерти застрахованного; одному из родителей, супругу либо другому члену семьи умершего, независимо от его трудоспособности, если он не работает и занят уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего, состоявшими на его иждивении и не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшим указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе; лицам, состоявшим на иждивении умершего, ставшим нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти. Нетрудоспособными считаются: лица, не достигшие 18 лет, а также старше 18 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения, но не старше 23 лет; лица, признанные в установленном порядке инвалидами; лица, достигшие: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет. Страховые выплаты назначаются пострадавшему, если страховой случай повлек за собой стойкую утрату профессиональной трудоспособности полностью или частично. Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком (ФСС РФ) на основании заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, и представляемых страхователем соответствующих документов (статья 15). Лица, имеющие право на страховые выплаты, подают заявления о назначении страховых выплат в том же порядке, что и пострадавшие. Заявление о назначении страховых выплат подается самостоятельно каждым лицом, имеющим право на страховые выплаты. Заявление о назначении страховых выплат заполняется по форме, установленной ФСС РФ. Если в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании указана степень вины пострадавшего, страхователь дополнительно представляет соответствующее заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного пострадавшим представительного органа. Для назначения страховых выплат, должны быть представлены в подлинниках либо копиях, заверенных в установленном порядке следующие документы (их заверенные копии): — акт о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании; — справка о среднем месячном заработке застрахован­ного за период, выбранный им для расчета ежеме­сячных страховых выплат; — заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного; — заключение учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной, ме­дицинской и профессиональной реабилитации застрахованного; — копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающего нахождение постра­давшего в трудовых отношениях со страхователем (либо гражданско-правовой договор, предусматриваю­щего уплату страховых взносов в пользу застрахованного); — свидетельство о смерти застрахованного (в случае гибели на производстве); — справку жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии органа местного самоуправления о со­ставе семьи умершего застрахованного; — извещение лечебно-профилактического учреждения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления); — заключение центра профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания; — документа, подтверждающего, что один из роди­телей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достиг­шими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или лечебно-профилакти­ческого учреждения признанными нуждающими­ся по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает; — справка учебного учреждения о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения; — документы, подтверждающих расходы на осу­ществление по заключению учреждения медико-социальной экспертизы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованно­го; — заключение учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным за­болеванием; — документ, подтверждающего факт нахождения на иждивении или установление права на получение содержания; — программу реабилитации пострадавшего. Перечень документов (их заверенных копий), необ­ходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая. Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позд­нее 10 дней (в случае смерти застрахованного — не позднее 2 дней) со дня поступления заявления на полу­чение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их заверенных копий) по определен­ному им перечню. Заявление пострадавшего (лиц, имеющих право на страховое возмещение) и документы, необходимые для назначения страховых выплат, формируются в личное (учетное) дело пострадавшего (лиц, получающих страховое возмещение). Электробезопасность. Действие электрического тока на организм человека Термическое воздействие заключается в нагреве тканей и биологических сред организма, что ведет к перегреву всего организма и, как следствие, нарушению обменных процессов и связанных с ним отклонений. Электролитическое воздействие заключается в разложении крови, плазмы и прочих физиологических растворов организма, после чего они уже не могут выполнять свои функции. Биологическое воздействие связано с раздражением и возбуждением нервных волокон и других органов. Различают два основных вида поражений электрическим током: электрические травмы и удары. К электротравмам относятся: • электрический ожог - результат теплового воздействия электрического тока в месте контакта; • электрический знак - специфическое поражение кожи, выражающееся в затвердевании и омертвении верхнего слоя; • металлизация кожи - внедрение в кожу мельчайших частичек металла; • электроофтальпия - воспаление наружных оболочек глаз из-за воздействия ультрафиолетового излучения дуги; • механические повреждения, вызванные непроизвольными сокращениями мышц под действием тока. Электрическим ударом называется поражение организма электрическим током, при котором возбуждение живых тканей сопровождается судорожным сокращением мышц В зависимости от возникающих последствий электроудары делят на четыре степени: • I - судорожное сокращение мышц без потери сознания; • II - судорожное сокращение мышц с потерей сознания, но с сохранившимися дыханием и работой сердца; • III - потеря сознания и нарушение сердечной деятельности или дыхания (или того и другого); • IV - состояние клинической смерти. Тяжесть поражения электрическим током зависит от многих факторов: • силы тока, • электрического сопротивления тела человека, • длительности протекания тока через тело, • рода и частоты тока, • индивидуальных свойств человека • условий окружающей среды. Основной фактор, обусловливающий ту или иную степень поражения человека, - сила тока. Для характеристики его воздействия на человека установлены три критерия: • пороговый ощутимый ток - наименьшее значение тока, вызывающего ощутимые раздражения; • пороговый неотпускающий ток - значение тока, вызывающее судорожные сокращения мышц, не позволяющие пораженному освободиться от источника поражения; • пороговый фибрилляционный ток - значение тока, вызывающее фибрилляцию сердца. Фибрилляцией называются хаотические и разновременные сокращения волокон сердечной мышцы, полностью нарушающие ее работу. На исход поражения сильно влияет сопротивление тела человека. Наибольшим сопротивлением (3...20 кОм) обладает верхний слой кожи (0,2 мм), состоящий из мертвых ороговевших клеток, тогда как сопротивление спинномозговой жидкости 0,5...0,6 Ом. Общее сопротивление тела за счет сопротивления верхнего слоя кожи достаточно велико, но как только этот слой повреждается - его значение резко снижается. При расчетах, связанных с электробезопасностью, сопротивление тела человека принимают равным 1 кОм. Длительность действия тока существенно влияет на исход поражения, так как с течением времени резко падает сопротивление кожи человека, более вероятным становится поражение сердца и возникают другие отрицательные последствия. Наиболее опасно прохождение тока через сердце, легкие и головной мозг. Степень поражения зависит также от рода и частоты тока. Наиболее опасен переменный ток частотой 20... 1000 Гц. Переменный ток опаснее постоянного при напряжениях до 300 В. При больших напряжениях - постоянный ток. Поражение человека электрическим током может произойти в случаях: • прикосновения неизолированного от земли человека к токоведущим частям электроустановок, находящихся под напряжением; • приближения человека, неизолированного от земли, на опасное расстояние к токоведущим незащищенным изоляцией частям электроустановок. Последние находятся под напряжением; • прикосновения неизолированного от земли человека к нетоковедущим металлическим частям (корпусам) электроустановок, оказавшимся под напряжением из-за замыкания на корпус; • соприкосновения человека с двумя точками земли (пола), находящимися под разными потенциалами в поле растекания тока ("шаговое напряжение"); • удара молнии; • действия электрической дуги; • освобождения другого человека, находящегося под напряжением Действие электрического тока на живую ткань в отличие от действия других материальных факторов (пара, химических веществ, излучения и др.) носит своеобразный и разносторонний характер. Проходя через организм человека, электрический ток производит термическое, электролитическое и механическое воздействия, являющиеся физикохимическими процессами, присущими как живой, так и неживой материи; одновременно электрический ток производит и биологическое действие, которое является специфическим процессом, свойственным лишь живой ткани: • Термическое действие тока проявляется в ожогах отдельных участков тела, нагреве до высокой температуры кровеносных сосудов, нервов, сердца, мозга и других органов, находящихся на пути тока, что вызывает в них серьезные функциональные расстройства. • Электролитическое действие тока проявляется в разложении органических жидкостей, в том числе и крови, что сопровождается значительными нарушениями их физикохимического состава. • Механическое (динамическое) действие тока выражается в разрыве, расслоении и других повреждениях различных тканей организма, в том числе мышечной ткани, стенок кровеносных сосудов, сосудов легочной ткани и др. • Биологическое действие тока проявляется в раздражении и возбуждении живых тканей организма, а также в нарушении внутренних биоэлектрических процессов, протекающих в нормально действующем организме и связанных с его жизненными функциями. Величина тока и напряжения. Электрический ток, как поражающий фактор, определяет степень физиологического воздействия на человека. Напряжение следует рассматривать лишь как фактор, обуславливающий протекание того или иного тока в конкретных условиях – чем больше напряжение прикосновения, тем больше поражающий ток. По степени физиологического воздействия можно выделить следующие поражающие токи: • 0.8 – 1.2 мА (0,001 А) - пороговый ощутимый ток (то есть то наименьшее значение тока, которое человек начинает ощущать); • 10 - 16 мА (0,01 А) - пороговый неотпускающий (приковывающий) ток, когда из-за судорожного сокращения рук человек самостоятельно не может освободиться от токоведущих частей; • 100 мА (0,1 А) - пороговый фибрилляционный ток; он является расчетным поражающим током. При этом необходимо иметь в виду, что вероятность поражения таким током равна 50% при продолжительности его воздействия не менее 0.5 секунды. Следует отметить, что никакое напряжение нельзя признать полностью безопасным и работать без средств защиты. Так, например, автомобильный аккумулятор имеет напряжение 12-15 Вольт и не вызывает поражения электрическим током при прикосновении (ток через тело человека меньше порогового ощутимого тока). Но при случайном замыкании клемм аккумулятора возникает мощная дуга, способная сильно обжечь кожу или сетчатку глаз; также возможны механические травмы (человек инстинктивно отшатывается от дуги и может неудачно упасть). Точно также человек инстинктивно отшатывается при прикосновении к сети временного освещения (36 Вольт, ток уже ощущается), что грозит падением с высоты, даже если ток, протекающий через тело невелик, и не мог бы вызвать поражения сам по себе. Таким образом, сколь угодно низкое напряжение не отменяет использования средств защиты, а лишь изменяет их номенклатуру (вид), например, при работе с аккумулятором следует пользоваться защитными очками. Производить работы на токоведущих частях без применения средств защиты можно только при полном снятии напряжения! Классификация помещений Действующими правилами устройства электроустановок (ПУЭ) все помещения подразделены на следующие три класса: I. Помещения без повышенной опасности: сухие, с нормальной температурой воздуха, с токонепроводящими полами. II. Помещения с повышенной опасностью: сырые с относительной влажностью воздуха (длительной) более 75%; жаркие с температурой воздуха, длительно превышающей +30°С; с полами из токопроводящих материалов; с большим количеством выделяющейся токопроводящей технологической пыли, оседающей на проводах и проникающей внутрь электроустановок; с размещением электроустановок с металлическими корпусами, имеющих соединение с землей, металлоконструкций зданий и технологического оборудования, допускающих одновременное соприкосновение с ними. III. Помещения особо опасные: особо сырые с относительной влажностью воздуха, близкой к 100%, химически активной средой, одновременным наличием двух и более условий, свойственных помещениям с повышенной опасностью. Одним из мероприятий по обеспечению электробезопасности в помещениях II и III классов является применение тока пониженного напряжения. В качестве примеров подразделения помещений по степени опасности можно привести следующие: к I классу отнесены конторские помещения и лаборатории с точными приборами, сборочные цехи приборных заводов, часовых заводов и т. п.; ко II классу - складские неотапливаемые помещения, лестничные клетки с токопроводящими полами и др.; к III классу - все цехи машиностроительных заводов: гальванические, аккумуляторных батарей и т. п. К ним же относятся участки работы на земле под открытым небом и под навесом. Категории работ выполняемые в электроустановках В соответствии с Правилами работы в электроуста­новках могут производиться по наряду, по распоряже­нию или в порядке текущей эксплуатации в зависимо­сти от сложности работы и от того, какие меры электро­безопасности должны применяться. В отношении мер электробезопасности все работы, производимые в элек­троустановках, разбиваются на четыре категории: выполняемые при полном~снятий~ напряжения; выполняемые при частичном снятии напряжения; выполняемые на токоведущих частях, находящихся под напряжением, или вблизи них; выполняемые, без снятия напряжения вдали от токо­ведущих частей, находящихся под напряжением. В практике часто имеет место различное толкование термина «находящийся под напряжением». Поэтому уместно здесь дать пояснение этого термина. К находя­щимся под напряжением токоведушим частям, электро­установкам иди частям электроустановок относятся не только действующие в данный момент электроустановки. отдельные их части, но и отключенные подготовлен­ные для производства работ, которые в любой момент могут оказаться под напряжением. Принимая во внимание идентичность как техниче­ских, так и организационных мероприятий по подготов­ке рабочего места, организации и проведении работ в электроустановках до 1000 В и выше, Госэнергонадзор счел возможным и целесообразным унифицировать в ос­новном эти требования в Правилах. Однако в некоторых отдельных случаев Правила все же предъявляют разные требования к эксплуатации электроустановок различно­го напряжения. В частности, Правилами в электроустановках до 1000 В допускается производителю работ иметь квалификационную группу не ниже 3, в электро­установках напряжением выше 1000 В — не ниже 4 и т. д. Остановимся более подробно на указанных категориях работ. Работой при полном снятии напряжения считается такая работа, которая производится в электроустановке (или части ее), где со всех токоведущих частей (в том числе с линейных и кабельных вводов) снято напряже­ние и где нет незапертого входа в соседнюю электроустановку, находящуюся под напряжением. Принимая во внимание высокий уровень электротравматизма именно на напряжении до 1000 В, ужес­точение определения работ «с полным снятием напря­жения» вполне оправдано. При выполнении работ этой категории допускается наличие в помещении лишь стационарного освещения. Если же в процессе работы требуется переносное осве­щение или дополнительное проведение каких-либо ра­бот, к примеру электросварочных или с ручным элект­роинструментом, при определении «особых условий» в наряде об этом обязательно должна быть сделана за­пись. В противном случае работы в таком помещении должны быть отнесены к категории работ с частичным снятием напряжения. Работой с частичным снятием напряжения считает­ся такая работа, которая производится в электроуста­новке, находящейся на открытом воздухе, или в эле­ктроустановке (или части ее), расположенной в отдель­ном помещении, где снято напряжение только с тех присоединений или участков их, на которых произво­дится работа, или где напряжение полностью снято с токоведущих частей, но есть незапертый вход в помещение соседней электроустановки, находящейся под напряжением. К этой категории работ относится большинство проводимых в электроустановках работ. Работой без снятия напряжения считается работа, выполняемая непосредственно на токоведущих частях, находящихся под напряжением или вблизи от них, когда необходимо принятие соответствующих мер без­опасности, предотвращающих возможность приближе­ния работающих людей к опасной (запретной) зоне, граница которой находится от награжденных токоведущих частей на расстоянии, указанном в § 11. При работе под напряжением и в запретной зоне допускается приближать руки человека к токоведущим частям на расстояние, определяемое длиной изолирую­щей части используемых защитных средств и приспо­соблений. Пользоваться разрешается только исправными, су­хими и чистыми изолирующими средствами, срок год­ности которых не истек. Кроме того, для безопасного проведения работ не­обходимо уметь правильно пользоваться применяемыми защитными средствами: держать защитные средства только за ручки-захваты (не дальше ограничительного кольца) и располагать их так, чтобы не возникала опас­ность перекрытия по изоляции между токоведущими ча­стями двух фаз или на землю. В открытых электроустановках во время дождя или тумана запрещаются работы, требующие применения защитных изолирующих средств. Исходя из условий электробезопасности, работы под напряжением или в опасной зоне следует проводить только при наличии острой производственной необхо­димости. Однако некоторые виды работ (измерение сопротив­ления контактов, измерение тока нагрузки токоизмерительными клещами и т. п.) могут быть осуществлены только на токоведущих частях, находящихся под на­пряжением. Поскольку работы этой категории являются рабо­тами, производимыми в условиях повышенной опасно­сти, выполнять их разрешается только вдвоем. При этом одно лицо следит за соблюдением работающим всех предусмотренных мер безопасности, главным из которых является сохранение безопасного расстояния до токоведущих частей. Работы вне запретной зоны, но у ее границ долж­ны производиться также с особой осторожностью, с установлением временных ограждений, не менее чем двумя лицами, одно из которых должно осущест­влять непрерывный надзор за вторым, работающим. Количество лиц, работающих у границы запретной зоны, и число лиц, ведущих за ними надзор, уста­навливается лицом, выдающим наряд, распоряже­ние. К работам без снятия напряжения, выполняемым вдали от токоведущих частей, находящихся под напря­жением, относятся работы, выполняемые на таком рас­стоянии от постоянных ограждений электроустановок (за границей опасной зоны), когда исключается слу­чайное приближение работающих людей и используемой ими ремонтной оснастки и инструмента к токоведущим частям на опасное расстояние. Работы первых трех категорий, как правило, про­изводятся по письменному распоряжению — наряду. Ра­боты четвертой категории — либо по распоряжению, либо оперативным персоналом — в порядке текущей эксплуатации. Для проведения работ с полным или частичным сня­тием напряжения, а иногда и работ вблизи токоведущих частей, находящихся под напряжением, требуется обязательное выполнение технических и организацион­ных мероприятий, обеспечивающих безопасность рабо­тающих. Для проведения работ без снятия напряжения с токоведущих частей: непосредственно на них, а иногда вблизи (в опасной зоне или около нее) или вдали от них требуются только организационные мероприятия. Как правило, все работы по монтажу, наладке, ре­монту, испытаниям электрооборудования, предусмот­ренные графиком ППР, производятся только по наря­ду. При этом они должны выполняться не менее чем двумя лицами, так как при работе двух или большего количества человек может быть осуществлен взаимный контроль их действия и при несчастном случае оказана первая медицинская помощь пострадавшему. О необходимости выполнения той или иной работы лицо, выдающее распоряжение (письменное или устное) о проведении работ сообщает об этом .заранее произ­водителю работ (или ответственному руководителю) для подготовки необходимых для работы материалов, запчастей, инструмента. Наряд должен выдаваться .оперативному персоналу перед началом работ. Получив наряд, оперативный персонал выполняет технические мероприятия, предусмотренные нарядом, и подготавливает рабочее место. Требования к персоналу, обслуживающему электроустановки. Персонал, обслуживающий электроустановки, в части, его касающейся, должен знать: • правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП); • правила устройства электроустановок (ПУЭ); • руководства по устройству и эксплуатации закрепленных за ним электроустановок; • должностные и эксплуатационные инструкции применительно к занимаемой должности и выполняемой работе; • правила освобождения человека от действия электрического тока; • правила оказания первой помощи пострадавшему от действия электрического тока Персонал административно-технический Руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках Персонал неэлектротехнический Производственный персонал, не попадающий под определение «электротехнического», «электротехнологического» персонала Персонал оперативный Персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации) Персонал оперативно-ремонтный Ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок Персонал ремонтный Персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования Персонал электротехнический Административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок Персонал электротехнологический Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание настоящих Правил Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.). Профессиональная подготовка персонала, повышение его квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями государственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала. Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России. Совмещаемые профессии должны указываться администрацией организации в направлении на медицинский осмотр. [Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996 г. №90 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии»]. Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях. Персонал, обслуживающий электроустановки, должен пройти проверку знаний настоящих Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности в соответствии с приложением №1 к настоящим Правилам. Персонал обязан соблюдать требования настоящих Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при инструктаже. Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение установленной формы (приложения №2,3 к настоящим Правилам), в которое вносятся результаты проверки знаний. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении (приложение №2 к настоящим Правилам). ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются: - оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; - допуск к работе; - оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы. Ответственными за безопасное ведение работ являются: выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; ответственный руководитель работ; допускающий; производитель работ; наблюдающий; член бригады. Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ. Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V. Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ: - с использованием механизмов и грузоподъемных машин; - с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ; - на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта; - по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ; - в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ; - по подключению вновь сооруженной ВЛ; - на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением; - при одновременной работе двух и более бригад; - по пофазному ремонте ВЛ; - под наведенным напряжением; -без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли; Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах помимо перечисленных. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады. Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III. Допускающим может быть работник, допущенный к оперативным переключениям распоряжением руководителя организации. Производитель работ отвечает: - за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; - за четкость и полноту инструктажа членов бригады; - за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений; - за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств; - за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады; - за осуществление постоянного контроля за членами бригады. Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV. Производитель забот, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках. Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках. Наблюдающий отвечает: за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде; за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов; за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки. Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III. Ответственный работник Совмещаемые обязанности Выдающий наряд • Ответственный руководитель работ • Производитель работ • Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала) Ответственный руководитель работ • Производитель работ • Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала) Производитель работ из числа оперативного персонала • Допускающий (в электроустановках с простой и наглядной схемой) Производитель работ, имеющий группу IV • Допускающий (в случаях, предусмотренных п.8.5 настоящих Правил) Порядок организации работ по наряду Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону, радио - в трех экземплярах. В последнем случае выдающий наряд выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефоно- или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд. В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда может оставаться у работника, разрешающего подготовку рабочего места (диспетчера). Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет выдающий наряд. Допускающему и производителю работ (наблюдающему) может быть выдано сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. При перерывах в работе наряд остается действительным. Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в электроустановке. Разрешение на продление наряда может быть передано по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ, который в этом случае за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования. Учет работ по нарядам ведется в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение №5 к настоящим Правилам). Организация работ по распоряжению Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново. При перерывах в работе в течение дня повторный допуск осуществляется производителем работ. Распоряжение на работу отдается производителю работ и допускающему. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, в тех случаях, когда допуск на рабочем месте не требуется, распоряжение может быть отдано непосредственно работнику, выполняющему работу. Работы, выполнение которых предусмотрено по распоряжению, могут по усмотрению работника, выдающего распоряжение, проводиться по наряду. Распоряжение допускается выдавать для работы поочередно на нескольких электроустановках (присоединениях). Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение №5 к настоящим Правилам). По распоряжению оперативным и оперативно-ремонтным персоналом или под его наблюдением ремонтным персоналом в электроустановках напряжением выше 1000 В могут проводиться неотложные работы продолжительностью не более 1 часа без учета времени на подготовку рабочего места. Неотложные работы, для выполнения которых требуется более 1 часа или участия более трех работников, включая работника, осуществляющего наблюдения, должны проводиться по наряду. Старший работник из числа оперативного персонала, выполняющий работу или осуществляющий наблюдения за работающими в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. Члены бригады, работающие в электроустановках напряжением до и выше 1000 В, должны иметь группу III. Перед работой должны быть выполнены все технические мероприятия по подготовке рабочего места, определяемые выдающим распоряжение. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускается выполнять по распоряжению следующие работы: на электродвигателе, от которого кабель отсоединен и концы его замкнуты накоротко и заземлены; на генераторе, от выводов которого отсоединены шины и кабели; в РУ на выкаченных тележках КРУ, у которых шторки отсеков заперты на замок. Допускается выполнение работ по распоряжению в электроустановках напряжением до 1000 В, кроме работ на сборных шинах РУ и на присоединениях, по которым может быть подано напряжение на сборные шины, на ВЛ с использованием грузоподъемных механизмов, в том числе по обслуживанию сети наружного освещения на условиях, предусмотренных пп. 1.4.15, 4.15.20, 4.15.77, 4.15.88 настоящих Правил. В электроустановках напряжением до 1000 В, расположенных в помещениях, кроме особо опасных, в отношении поражения людей электрическим током, работник, имеющий группу III и право быть производителем работ, может работать единолично. При монтаже, ремонте и эксплуатации вторичных цепей, устройств релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики, связи, включая работы в приводах и агрегатных шкафах коммутационных аппаратов, независимо от того находятся они под напряжением или нет, производителю работ допускается отключать и включать вышеуказанные устройства, а также опробовать устройства защиты и электроавтоматики на отключение и включение выключателей с разрешения оперативного персонала. В электроустановках напряжением выше 1000 В одному работнику, имеющему группу III, по распоряжению допускается проводить: благоустройство территории ОРУ, скашивание травы, расчистку от снега дорог и проходов; ремонт и обслуживание устройств проводной радио- и телефонной связи, осветительной электропроводки и арматуры, расположенных вне камер РУ на высоте не более 2,5 м; возобновление надписей на кожухах оборудования и ограждениях вне камер РУ; наблюдение за сушкой трансформаторов, генераторов и другого оборудования, выведенного из работы; обслуживание маслоочистительной и прочей вспомогательной аппаратуры при очистке и сушке масла; работы на электродвигателях и механической части вентиляторов и маслонасосов трансформаторов, компрессоров; другие работы, предусмотренные настоящими Правилами. По распоряжению единолично уборку коридоров ЗРУ и электропомещений с электрооборудованием напряжением до и выше 1000 В, где токоведущие части ограждены, может выполнять работник, имеющий группу II. Уборку в ОРУ может выполнять один работник, имеющий группу III. В помещениях с отдельно установленными распределительными щитами (пунктами) напряжением до 1000 В уборку может выполнять один работник, имеющий группу I. На ВЛ по распоряжению могут выполняться работы на нетоковедущих частях, не требующих снятия напряжения, в том числе: с подъемом до 3 м, считая от уровня земли до ног работающего; без разборки конструктивных частей опоры; с откапыванием стоек опоры на глубину до 0,5 м; по расчистке трассы ВЛ, когда не требуется принимать меры, предотвращающие падение на провода вырубаемых деревьев, либо когда обрубка веток и сучьев не связана с опасным приближением людей, приспособлений и механизмов к проводам и с возможностью падения веток и сучьев на провода. Допускается на ВЛ одному работнику, имеющему группу II, выполнять по распоряжению следующие работы: осмотр ВЛ в светлое время суток при благоприятных метеоусловиях, в том числе с оценкой состояния опор, проверкой загнивания деревянных оснований опор; восстановление постоянных обозначений на опоре; замер габаритов угломерными приборами; противопожарную очистку площадок вокруг опор; окраску бандажей на опорах. Организация работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации согласно перечню Небольшие по объему виды работ, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в заранее разработанном и подписанном техническим руководителем или ответственным за электрохозяйство, утвержденном руководителем организации перечне работ. При этом должны быть соблюдены следующие требования: работа в порядке текущей эксплуатации (перечень работ) распространяется только на электроустановки напряжением до 1000 В; работа выполняется силами оперативного или оперативно-ремонтного персонала на закрепленном за этим персоналом оборудовании, участке. Подготовка рабочего места осуществляется теми же работниками, которые в дальнейшем выполняют необходимую работу. Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень, является постоянно разрешенной, на которую не требуется каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа. При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации следует учитывать условия обеспечения безопасности и возможности единоличного выполнения конкретных работ, квалификацию персонала, степень важности электроустановки в целом или ее отдельных элементов в технологическом процессе. Перечень должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению бригадой. В перечне должен быть указан порядок регистрации работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале и т.п.). К работам, выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены: работы в электроустановках с односторонним питанием; отсоединение, присоединение кабеля, проводов электродвигателя, другого оборудования; ремонт магнитных пускателей, рубильников, контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок; ремонт отдельных электроприемников (электродвигателей, электрокалориферов и т.д.); ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин; снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений; замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м; другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских и т.д. Приведенный перечень работ не является исчерпывающим и может быть дополнен решением руководителя организации. В перечне должно быть указано, какие работы могут выполняться единолично. Выдача разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от оперативного персонала или уполномоченного на это работника (порядок допуска к выполнению работ в установках ТАИ приведен в разделе 9 настоящих Правил). Разрешение может быть передано выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе персоналу лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции. Не допускается выдача таких разрешений заранее. Допуск бригады разрешается только по одному наряду Подготовка рабочего места и первичный допуск бригады к работе по наряду и распоряжению Не допускается изменять предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочих мест. При возникновении сомнения в достаточности и правильности мер по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы эта подготовка должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала. Ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие меры приняты при подготовке рабочего места, и совместно с допускающим проверить эту подготовку личным осмотром в пределах рабочего места. При отсутствии оперативного персонала, но с его разрешения, проверку подготовки рабочего места ответственный руководитель работ совместно с производителем работ могут выполнять самостоятельно. Допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте. Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно, а на ВЛ, ВЛС и КЛ - не требуется. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям. Началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя). Без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается. Целевой инструктаж при работах проводят: выдающий наряд - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему); допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады; ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады; производитель работ (наблюдающий) - членам бригады. Целевой инструктаж при работах по распоряжению проводят: отдающий распоряжение - производителю работ (наблюдающему) или непосредственному исполнителю работ, допускающему; допускающий - производителю работ (наблюдающему), членам бригады (исполнителям). При вводе в состав бригады нового члена бригады инструктаж, как правило, должен проводить производитель работ (наблюдающий). Выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ (наблюдающий) в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и приспособлений. Производитель работ (наблюдающий) в целевом инструктаже обязан дать исчерпывающие указания членам бригады, исключающие возможность поражения электрическим током. Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведенного напряжения, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет. При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице «Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске» подписями работников, проведших и получивших инструктаж (приложение №4 к настоящим Правилам). При работе по распоряжению целевой инструктаж должен быть оформлен в соответствующей графе журнала учета работ по нарядам и распоряжениям с кратким изложением сути инструктажа с подписями отдавшего распоряжение (проведшего инструктаж) и принявшего распоряжение (производителя работ, исполнителя, допускающего, т.е. работников, получивших инструктаж (приложение №5 к настоящим Правилам). Допуск к работе оформляется в обоих экземплярах наряда, из которых один остается у производителя работ (наблюдающего), а второй - у допускающего их работника из числа оперативного персонала. Когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, допуск оформляется в одном экземпляре наряда. Допуск к работе по распоряжению оформляется в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение №5 к настоящим Правилам) с записью о допуске к работе в оперативном журнале. Надзор при проведении работ, изменения в составе бригады После допуска к работе надзор за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (наблюдающего), который должен так организовать свою работу, чтобы вести контроль за всеми членами бригады, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа. Не допускается наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы. При необходимости временного ухода с рабочего места производитель работ (наблюдающий), если его не могут заменить ответственный руководитель работ, допускающий или работник, имеющий право выдачи нарядов, обязан удалить бригаду с места работы (с выводом ее из РУ и закрытием входных дверей на замок, со снятием людей с опоры ВЛ и т.п.). В случаях подмены производитель работ (наблюдающий) на время своего отсутствия должен передать наряд заменившему его работнику. Оставаться в электроустановках напряжением выше 1000 В одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без производителя работ (наблюдающего) не разрешается. Исключением могут быть следующие виды работ: регулировка выключателей, разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение; монтаж, проверка вторичных цепей, устройств защиты, электроавтоматики, сигнализации, измерений, связи и др.; прокладка силовых и контрольных кабелей; испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения, когда необходимо осуществлять наблюдение за испытываемым оборудованием и предупреждать об опасности приближения к нему посторонних лиц. Допускается с разрешения производителя работ (наблюдающего) временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. При этом выводить их из состава бригады не требуется. В электроустановках напряжением выше 1000 В количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте должно быть н менее двух, включая производителя работ (наблюдающего). Члены бригады, имеющие группу III, могут самостоятельно выходить из РУ и возвращаться на рабочее место, члены бригады, имеющие группу II, - только в сопровождении члена бригады, имеющего группу III, или работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок. Не допускается после выхода из РУ оставлять дверь не закрытой на замок. Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ (наблюдающего). При обнаружении нарушений настоящих Правил или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, бригада должна быть удалена с рабочего места и у производителя работ (наблюдающего) должен быть отобран наряд. Только после устранения обнаруженных нарушений бригада может быть вновь допущена к работе с соблюдением требований первичного допуска. Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда на выполнение работ в электроустановке. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ (наблюдающему), который в наряде за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении. При изменении состава бригады не должны быть нарушены требования п. 2.5.1 настоящих Правил. Производитель работ (наблюдающий) обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады. При замене ответственного руководителя или производителя работ (наблюдающего), изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд должен быть выдан заново. Перевод на другое рабочее место В РУ напряжением выше 1000 В перевод бригады на другое рабочее место осуществляет допускающий. Этот перевод могут выполнять также ответственный руководитель или производитель работ (наблюдающий), если выдающий наряд поручил им это, с записью в строке «Отдельные указания» наряда (приложение №4 к настоящим Правилам). Перевод на другое рабочее место оформляется в наряде. Перевод, осуществляемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в двух экземплярах наряда. В РУ напряжением до 1000 В, а также ан одной ВЛ, ВЛС, КЛ перевод на другое рабочее место осуществляет производитель работ (наблюдающий) без оформления в наряде. При выполнении работ без отключения оборудования оформление в наряде требуется только при переводе бригады из одного РУ в другое. Оформление перерывов в работе и повторный допуск к работе При перерыве в работе на протяжении рабочего дня (на обед, по условиям работы) бригада должна быть удалена с рабочего места, а двери РУ закрыты на замок. Наряд остается у производителя работ (наблюдающего). Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без производителя работ (наблюдающего). Допуск после такого перерыва выполняет производитель работ (наблюдающий) без оформления в наряде. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочего дня бригада должна быть удалена с рабочего места. Плакаты безопасности, ограждения, флажки, заземления не снимаются. Производитель работ (наблюдающий) должен сдать наряд допускающему, а в случае его отсутствия оставить наряд в отведенном для этого месте, например в папке действующих нарядов. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ (наблюдающему) разрешается по окончании рабочего дня оставлять наряд у себя. Окончание работы производитель работ (наблюдающий) оформляет подписью в своем экземпляре наряда. Повторный допуск в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. При этом разрешения на допуск от вышестоящего оперативного персонала не требуется. Производитель работ (наблюдающий) с разрешения допускающего может допустить бригаду к работе на подготовленное рабочее место, если ему это поручено, с записью в строке «Отдельные указания» наряда (приложение №4 к настоящим Правилам). При возобновлении работы на следующий день производитель работ (наблюдающий) должен убедиться в целости и сохранности оставленных плакатов, ограждений, флажков, а также надежности заземлений и допустить бригаду к работе. Допуск к работе, выполняемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в обоих экземплярах наряда; допуск, осуществляемый ответственным руководителем или производителем работ (наблюдающим), - в экземпляре наряда, находящемся у производителя работ (наблюдающего). Окончание работы, сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда, распоряжения 2.11.1.После полного окончания работы производитель работ (наблюдающий) должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, переносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрыть двери электроустановки на замок и оформить в наряде полное окончание работ. Производитель работ (наблюдающий) должен сообщить дежурному оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, о полном окончании работ и выполнении им требований п. 2.11.1 настоящих правил. Наряд после оформления полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) должен сдать допускающему, а при его отсутствии - оставить в отведенном для этого месте, например, в папке действующих нарядов. Если передача наряда после полного окончания работ затруднена, то с разрешения допускающего или работника из числа оперативного персонала производитель работ (наблюдающий) может оставить наряд у себя. В этом случае, а также когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, он должен не позднее следующего дня сдать наряд оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, а на удаленных участках - административно-техническому персоналу участка. Допускающий после получения наряда, в котором оформлено полное окончание работ, должен осмотреть рабочие места и сообщить работнику из числа вышестоящего оперативного персонала о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки. Окончание работы по наряду или распоряжению после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям и оперативного журнала. Включение электроустановок после полного окончания работ Работник из числа оперативного персонала, получивший разрешение (распоряжение) на включение электроустановки после полного окончания работ, должен перед включение убедиться в готовности электроустановки к включению (проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента и т.п.), снять временные ограждения, переносные плакаты безопасности и заземления, установленные при подготовке рабочего места оперативным персоналом, восстановить постоянные ограждения. Допускающему из числа оперативно-ремонтного персонала может быть предоставлено право после окончания работы в электроустановке включить ее без получения дополнительного разрешения или распоряжения. Предоставление права на такое включение должно быть записано в строке наряда «Отдельные указания». Право на такое включение может быть дано только в том случае, если к работам на электроустановке или ее участке не допущены другие бригады. В аварийных случаях оперативный персонал или допускающий могут включить в работу выведенное в ремонт электрооборудование или электроустановку в отсутствие бригады до полного окончания работ при условии, что до прибытия производителя работ и возвращения им наряда на рабочих местах расставлены работники, обязанные предупредить производителя работ и всех членов бригады о том, что электроустановка включена и возобновление работ запрещается. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ СО СНЯТИЕМ НАПРЯЖЕНИЯ При подготовке рабочего места со снятием напряжения должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия: - произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов; - на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты; - проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током; - наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления); - вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты. Отключения При подготовке рабочего места должны быть отключены: токоведущие части, на которых будут производиться работы; неогражденные токоведущие части, к которым возможно случайное приближение людей, механизмов и грузоподъемных машин; цепи управления и питания приводов, закрыт воздух в системах управления коммутационными аппаратами, снят завод с пружин и грузов у приводов выключателей и разъединителей. В электроустановках напряжением выше 1000 В с каждой стороны, с которой коммутационным аппаратом на рабочее место может быть подано напряжение, должен быть видимый разрыв. Видимый разрыв может быть создан отключением разъединителей, снятием предохранителей, отключением отделителей, и выключателей нагрузки, отсоединением или снятием шин и проводов. Силовые трансформаторы и трансформаторы напряжения, связанные с выделенным для работ участком электроустановки, должны быть отключены и схемы их разобраны также со стороны других своих обмоток для исключения возможности обратной трансформации. После отключения выключателей, разъединителей (отделителей) и выключателей нагрузки с ручным управлением необходимо визуально убедиться в их отключении и отсутствии шунтирующих перемычек. В электроустановках напряжением выше 1000 В для предотвращения ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов, которыми может быть подано напряжение к месту работы, должны быть приняты следующие меры: у разъединителей, отделителей, выключателей нагрузки ручные приводы в отключенном положении должны быть заперты на механический замок (в электроустановках напряжением 6-10 кВ с однополюсными разъединителями вместо механического замка допускается надевать на ножи диэлектрические колпаки); у разъединителей, управляемых оперативной штангой, стационарные ограждения должны быть заперты на механический замок; у приводов коммутационных аппаратов, имеющих дистанционное управление, должны быть отключены силовые цепи и цепи управления, а у пневматических приводов, кроме того, на подводящем трубопроводе сжатого воздуха должна быть закрыта и заперта на механический замок задвижка и выпущен сжатый воздух, при этом спускные клапаны должны быть оставлены в открытом положении; у грузовых и пружинных приводов включающий груз или включающие пружины должны быть приведены в нерабочее положение; должны быть вывешены запрещающие плакаты. В электроустановках напряжением до 1000 В со всех токоведущих частей, на которых будет проводиться работа, напряжение должно быть снято отключением коммутационных аппаратов с ручным приводом, а при наличии в схеме предохранителей - снятием последних. При отсутствии в схеме предохранителей предотвращение ошибочного включения коммутационных аппаратов должно быть обеспечено такими мерами, как запирание рукояток или дверец шкафа, закрытие кнопок, установка между контактами коммутационного аппарата изолирующих накладок и др. При снятии напряжения коммутационным аппаратом с дистанционным управлением необходимо разомкнуть вторичную цепь включающей катушки. Перечисленные меры могут быть заменены расшиновкой или отсоединением кабеля, проводов от коммутационного аппарата либо от оборудования, на котором должны проводиться работы. Необходимо вывесить запрещающие плакаты. Отключенное положение коммутационных аппаратов напряжением до 1000 В с недоступными для осмотра контактами определяется проверкой отсутствия напряжения на их зажимах либо на отходящих шинах, проводах или зажимах оборудования, включаемого этими коммутационными аппаратами. Вывешивание запрещающих плакатов На приводах (рукоятках приводов) коммутационных аппаратов с ручным управлением (выключателей, отделителей, разъединителей, рубильников, автоматов) во избежании подачи напряжения на рабочее место должны быть вывешены плакаты «Не включать! Работают люди». У однополюсных разъединителей плакаты вывешиваются на приводе каждого полюса, у разъединителей, управляемых оперативной штангой, - на ограждениях. На задвижках, закрывающих доступ воздуха в пневматические приводы разъединителей, вывешивается плакат «Не открывать! Работают люди». На присоединениях напряжением до 1000 В, не имеющих коммутационных аппаратов, плакат «Не включать! Работают люди» должен быть вывешен у снятых предохранителей. Плакаты должны быть вывешены на ключах и кнопках дистанционного и местного управления, а также на автоматах или у места снятых предохранителей цепей управления и силовых цепей питания приводов коммутационных аппаратов. На приводах разъединителей, которыми отключена для работы ВЛ или КЛ, независимо от числа работающих бригад, вывешивается один плакат «Не включать! Работа на линии». Этот плакат вывешивается и снимается по указанию оперативного персонала, ведущего учет числа работающих на линии бригад. Проверка отсутствия напряжения Проверять отсутствие напряжения необходимо указателем напряжения, исправность которого перед применением должна быть установлена с помощью предназначенных для этой цели специальных приборов или приближением к токоведущим частям, заведомо находящимся под напряжением. В электроустановках напряжением выше 1000 В пользоваться указателем необходимо в диэлектрических перчатках. В электроустановках напряжением 35 кВ и выше для проверки отсутствия напряжения можно пользоваться изолирующей штангой, прикасаясь ею несколько раз к токоведущим частям. Признаком отсутствия напряжения является отсутствие искрения и потрескивания. На одноцепных ВЛ напряжением 330 кВ и выше достаточным признаком отсутствия напряжения является отсутствие коронирования. В РУ проверять отсутствие напряжения разрешается одному работнику из числа оперативного персонала, имеющему группу IV - в электроустановках напряжением выше 1000 В и имеющему группу III - в электроустановках напряжением до 1000 В. На ВЛ проверку отсутствия напряжения должны выполнять два работника: на ВЛ напряжением выше 1000 В - работники, имеющие группы IV и III, на ВЛ, напряжением до 1000 В - работники, имеющие группу III. Проверять отсутствие напряжения выверкой схемы в натуре разрешается: в ОРУ, КРУ и КТП наружной установки, а также на ВЛ при тумане, дожде, снегопаде в случае отсутствия специальных указателей напряжения; В ОРУ напряжением 330 кВ и выше и на двухцепных ВЛ напряжением 330 кВ и выше. При выверке схемы в натуре отсутствие напряжения на вводах ВЛ и КЛ подтверждается дежурным, в оперативном управлении которого находятся линии. Выверка ВЛ в натуре заключается в проверке направления и внешних признаков линий, а также обозначений на опорах, которые должны соответствовать диспетчерским наименованиям линий. На ВЛ напряжением 6-20 кВ при проверке отсутствия напряжения, выполняемой с деревянных или железобетонных опор, а также с телескопических вышек, указателем, работающим на принципе протекания емкостного тока, за исключением импульсного, следует обеспечить требуемую чувствительность указателя. Для этого его рабочую часть необходимо заземлять. На ВЛ при подвеске проводов на разных уровнях проверять отсутствие напряжения указателем или штангой и устанавливать заземление следует снизу вверх, начиная с нижнего провода. При горизонтальной подвеске проверку нужно начинать с ближайшего провода. В электроустановках напряжением до 1000 В с заземленной нейтралью при применении двухполюсного указателя проверять отсутствие напряжения нужно как между фазами, так и между каждой фазой и заземленным корпусом оборудования или защитным проводником. Допускается применять предварительно проверенный вольтметр. Запрещается пользоваться контрольными лампами. Устройства, сигнализирующие об отключенном положении аппарата, блокирующие устройства, постоянно включенные вольтметры и т.п. являются только дополнительными средствами, подтверждающими отсутствие напряжения, и на основании их показаний нельзя делать заключение об отсутствии напряжения. Установка заземления Устанавливать заземления на токоведущие части необходимо непосредственно после проверки отсутствия напряжения. Переносное заземление сначала нужно присоединить к заземляющему устройству, а затем, после проверки отсутствия напряжения, установить на токоведущие части. Снимать переносное заземление необходимо в обратной последовательности: сначала снять его с токоведущих частей, а затем отсоединить от заземляющего устройства. Установка и снятие переносных заземлений должны выполняться в диэлектрических перчатках с применением в электроустановках напряжением выше 1000 В изолирующей штанги. Закреплять зажимы переносных заземлений следует этой же штангой или непосредственно руками в диэлектрических перчатках. Не допускается пользоваться для заземления проводниками, не предназначенными для этой цели, кроме случаев, указанных в п. 4.4.2 настоящих Правил. ЗАЩИТНЫЕ СРЕДСТВА В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ — приборы, аппараты, приспособления и устройства, служащие для защиты персонала от поражения электрическим током, ожогов электрической дугой, механических повреждений, от падения с высоты и т. п.; подразделяются на основные и дополнительные. Основные защитные средства — средства защиты (диэлектрические перчатки, инструмент с изолирующими рукоятками, электроизолирующая каска, указатели напряжения и др.), изоляция которых длительно выдерживает рабочее напряжение электроустановок и которые позволяют прикасаться к токоведущим частям, находящимся под напряжением. Дополнительные защитные средства — средства защиты (изолирующая подставка, диэлектрические боты, диэлектрический коврик, диэлектрические галоши), которые при их использовании не могут обеспечить защиту от поражения электрическим током; они являются дополнительной к основным средствам мерой защиты, а также служат для защиты от напряжения прикосновения и шагового, от ожогов электрической дугой и др. Вспомогательные приспособления предназначены для защиты людей от сопутствующих опасных и вредных производственных факторов при работе с электрооборудованием и, кроме того, от падения с высоты. К ним относят экранирующие комплекты и устройства для защиты от воздействия электрического поля, противогазы, защитные каски, страховочные канаты, монтерские когти, предохранительные монтерские пояса и К электрозащитным средствам относятся: - изолирующие штанги всех видов; - изолирующие клещи; - указатели напряжения; - сигнализаторы наличия напряжения индивидуальные и стационарные; - устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях в электроустановках (указатели напряжения для проверки совпадения фаз, клещи электроизмерительные, устройства для прокола кабеля); - диэлектрические перчатки, галоши, боты; - диэлектрические ковры и изолирующие подставки; - защитные ограждения (щиты и ширмы); - изолирующие накладки и колпаки; - ручной изолирующий инструмент; - переносные заземления; - плакаты и знаки безопасности; - специальные средства защиты, устройства и приспособления изолирующие для работ под напряжением в электроустановках напряжением 110 кВ и выше; - гибкие изолирующие покрытия и накладки для работ под напряжением в электроустановках напряжением до 1000 В; - лестницы приставные и стремянки изолирующие стеклопластиковые. Изолирующие электрозащитные средства делятся на основные и дополнительные. К основным изолирующим электрозащитным средствам для электроустановок напряжением выше 1000 В относятся: - изолирующие штанги всех видов; - изолирующие клещи; - указатели напряжения; - устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях в электроустановках (указатели напряжения для проверки совпадения фаз, клещи электроизмерительные, устройства для прокола кабеля и т.п.); - специальные средства защиты, устройства и приспособления изолирующие для работ под напряжением в электроустановках напряжением 110 кВ и выше (кроме штанг для переноса и выравнивания потенциала). К дополнительным изолирующим электрозащитным средствам для электроустановок напряжением выше 1000 В относятся: - диэлектрические перчатки и боты; - диэлектрические ковры и изолирующие подставки; - изолирующие колпаки и накладки; - штанги для переноса и выравнивания потенциала; - лестницы приставные, стремянки изолирующие стеклопластиковые. К основным изолирующим электрозащитным средствам для электроустановок напряжением до 1000 В относятся: - изолирующие штанги всех видов; - изолирующие клещи; - указатели напряжения; - электроизмерительные клещи; - диэлектрические перчатки; - ручной изолирующий инструмент. К дополнительным изолирующим электрозащитным средствам для электроустановок напряжением до 1000 В относятся: - диэлектрические галоши; - диэлектрические ковры и изолирующие подставки; - изолирующие колпаки, покрытия и накладки; - лестницы приставные, стремянки изолирующие стеклопластиковые. К средствам защиты от электрических полей повышенной напряженности относятся комплекты индивидуальные экранирующие для работ на потенциале провода воздушной линии электропередачи (ВЛ) и на потенциале земли в открытом распределительном устройстве (ОРУ) и на ВЛ, а также съемные и переносные экранирующие устройства и плакаты безопасности. Кроме перечисленных средств защиты в электроустановках применяются следующие средства индивидуальной защиты: - средства защиты головы (каски защитные); - средства защиты глаз и лица (очки и щитки защитные); - средства защиты органов дыхания (противогазы и респираторы); - средства защиты рук (рукавицы); - средства защиты от падения с высоты (пояса предохранительные и канаты страховочные); - одежда специальная защитная (комплекты для защиты от электрической дуги). Выбор необходимых электрозащитных средств, средств защиты от электрических полей повышенной напряженности и средств индивидуальной защиты регламентируется настоящей Инструкцией, Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок, санитарными нормами и правилами выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты, руководящими указаниями по защите персонала от воздействия электрического поля и другими соответствующими нормативно-техническими документами с учетом местных условий. При выборе конкретных видов СИЗ следует пользоваться соответствующими каталогами и рекомендациями по их применению. При использовании основных изолирующих электрозащитных средств достаточно применение одного дополнительного, за исключением особо оговоренных случаев. При необходимости защитить работающего от напряжения шага диэлектрические боты или галоши могут использоваться без основных средств защиты. Персонал, проводящий работы в электроустановках, должен быть обеспечен всеми необходимыми средствами защиты, обучен правилам применения и обязан пользоваться ими для обеспечения безопасности работ. Средства защиты должны находиться в качестве инвентарных в помещениях электроустановок или входить в инвентарное имущество выездных бригад. Средства защиты могут также выдаваться для индивидуального пользования. При работах следует использовать только средства защиты, имеющие маркировку с указанием завода-изготовителя, наименования или типа изделия и года выпуска, а также штамп об испытании. Инвентарные средства защиты распределяются между объектами (электроустановками) и между выездными бригадами в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования (Приложение 8). Такое распределение с указанием мест хранения средств защиты должно быть зафиксировано в перечнях, утвержденных техническим руководителем организации или работником, ответственным за электрохозяйство. При обнаружении непригодности средств защиты они подлежат изъятию. Об изъятии непригодных средств защиты должна быть сделана запись в журнале учета и содержания средств защиты (рекомендуемая форма приведена в Приложении 1) или в оперативной документации. Работники, получившие средства защиты в индивидуальное пользование, отвечают за их правильную эксплуатацию и своевременный контроль за их состоянием. Изолирующими электрозащитными средствами следует пользоваться только по их прямому назначению в электроустановках напряжением не выше того, на которое они рассчитаны (наибольшее допустимое рабочее напряжение), в соответствии с руководствами по эксплуатации, инструкциями, паспортами и т.п. на конкретные средства защиты. Изолирующие электрозащитные средства рассчитаны на применение в закрытых электроустановках, а в открытых электроустановках - только в сухую погоду. В изморось и при осадках пользоваться ими не допускается. На открытом воздухе в сырую погоду могут применяться только средства защиты специальной конструкции, предназначенные для работы в таких условиях. Такие средства защиты изготавливаются, испытываются и используются в соответствии с техническими условиями и инструкциями. Перед каждым применением средства защиты персонал обязан проверить его исправность, отсутствие внешних повреждений и загрязнений, а также проверить по штампу срок годности. Не допускается пользоваться средствами защиты с истекшим сроком годности. При использовании электрозащитных средств не допускается прикасаться к их рабочей части, а также к изолирующей части за ограничительным кольцом или упором. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ Средства защиты необходимо хранить и перевозить в условиях, обеспечивающих их исправность и пригодность к применению, они должны быть защищены от механических повреждений, загрязнения и увлажнения. Средства защиты необходимо хранить в закрытых помещениях. Средства защиты из резины и полимерных материалов, находящиеся в эксплуатации, следует хранить в шкафах, на стеллажах, полках, отдельно от инструмента и других средств защиты. Они должны быть защищены от воздействия кислот, щелочей, масел, бензина и других разрушающих веществ, а также от прямого воздействия солнечных лучей и теплоизлучения нагревательных приборов (не ближе 1 м от них). Средства защиты из резины и полимерных материалов, находящиеся в эксплуатации, нельзя хранить в навал в мешках, ящиках и т.п. Средства защиты из резины и полимерных материалов, находящиеся в складском запасе, необходимо хранить в сухом помещении при температуре (0-30) °С. Изолирующие штанги, клещи и указатели напряжения выше 1000 В следует хранить в условиях, исключающих их прогиб и соприкосновение со стенами. Средства защиты органов дыхания необходимо хранить в сухих помещениях в специальных сумках. Средства защиты, изолирующие устройства и приспособления для работ под напряжением следует содержать в сухом, проветриваемом помещении. Экранирующие средства защиты должны храниться отдельно от электрозащитных. Индивидуальные экранирующие комплекты хранят в специальных шкафах: спецодежду - на вешалках, а спецобувь, средства защиты головы, лица и рук - на полках. При хранении они должны быть защищены от воздействия влаги и агрессивных сред. Средства защиты, находящиеся в пользовании выездных бригад или в индивидуальном пользовании персонала, необходимо хранить в ящиках, сумках или чехлах отдельно от прочего инструмента. Средства защиты размещают в специально оборудованных местах, как правило, у входа в помещение, а также на щитах управления. В местах хранения должны иметься перечни средств защиты. Места хранения должны быть оборудованы крючками или кронштейнами для штанг, клещей изолирующих, переносных заземлений, плакатов безопасности, а также шкафами, стеллажами и т.п. для прочих средств защиты. «Плакаты и знаки безопасности, применяемые в электрических установках» Все плакаты в электрической установке разделяются на 4 группы: I. Предупреждающие 1. «Осторожно! Электрическое напряжение» Установление на дверях распределяющие устройства транспортных подстанций на опорах ЛЭП на расстоянии 2,5-3 м от земли. «Осторожно! Электрическое напряжение» наносится через трафарет. 2. «Стой! Напряжение» 3. «Стой! Убьет!» 4. «Испытание опасно для жизни» вывешивается на оборудование и ограждение при испытании повышенного напряжения. II. Запрещающие 1. «Не включать, работают люди» 2. «Не включать, работа на линии» 3. «Не открывать, работают люди» Вывешиваются на вентилях воздушной магистрали пневматических приводов, коммутационных аппаратов. III. Предписывающие 1. «Работать здесь» 2. Влезать здесь» На конструкциях, по которым обеспечен безопасный подъем и проход к месту работы. IV. Указательные «Заземлено» Плакаты делятся на: • постоянные; • переносные. Постоянные изготавливаются на металле, а переносные из изоляционного материала и имеют шнурок или отверстия для временного закрепления. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Правовые основы пожарной безопасности и понятия Требования пожарной безопасности определяют Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г.), ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», Нормы пожарной безопасности НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утв. приказом МЧС России от 18 июня 2003г. № 314. Наряду с перечисленными документами при обеспечении пожарной безопасности следует руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, нормами пожарной безопасности, отраслевыми и региональными правилами пожарной безопасности, другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности. Отраслевые и региональные правила, а также другие нормативные документы не должны снижать требования ППБ 01-03. Основные понятия: Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожаром называется неконтролируемое горение во времени и в пространстве, наносящее материальный ущерб и создающее угрозу жизни и здоровью людей. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и/или технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом «О пожарной безопасности» , законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Пожарная опасность объекта - это состояние объекта, заключающееся в возможности возникновения пожара и его последствий (ГОСТ 12.1.004-85). Пожарная безопасность объекта - это такое состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей (ГОСТ 12.1.033-81). Опасные факторы пожара: открытый огонь, искры, повышенная температура окружающей среды и предметов, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода, обру­шивающиеся конструкции, взрывы. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Пожары подразделяются на следующие классы : • А — пожары твердых веществ, в основном органического происхождения, горение которых сопровождается тлением (древесина, бумага, текстиль и др.); • В — пожары жидкостей или плавящихся твердых веществ, нерастворимых в воде (бензин, нефтепродукты, эфир, парафин и др.); растворимых в воде (глицерин, спирты, метанол и др.); • С — пожары газов; • Д — пожары металлов и сплавов; • Е — пожары, связанные с горением электроустановок. Классификация пожаров необходима для выбора установок автоматического извещения о пожаре, огнетушащего вещества и установок пожаротушения, а также для выбора первичных средств пожаротушения. Состав и примерное количество горючих веществ необходимо знать для сообщения о загорании в пожарную часть. Кроме того, в паспорте каждого огнетушителя и на его корпусе указывается класс пожара, т.е. область его применения. Классификация производств, помещений, зданий по категориям пожарной и взрывопожарной опасности Категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности определяются в соответствии с НПБ 105-95 «Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности», которые устанавливают методику определения категорий помещений и зданий (или частей зданий между противопожарными стенами — пожарных отсеков) по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожаровзрывоопасных свойств, находящихся в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов размещенных в них производств. Категория Характеристика веществ и материалов, находящихся (обращающихся) в помещении А Взрыво-пожаро-опасная Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28о С в таком количестве, что могут образовывать взрывопожарные паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа. Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом в таком количестве, что избыточное давление взрыва в поме­щении превышает 5 кПа. Б Взрыво-пожаро-опасная Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28°С. Горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа. Bl -B4 Пожаро­опасные Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к кате­гории А или Б. Г Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровож­дается выделением лучистого тепла, искр и пламени; горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизиру­ются в качестве топлива. Д Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Примечание: разделение помещений на категории B1 – В4 регламентируется положениями, изложенными в НПБ 105-03. Здания относятся к категории А , если в нем суммарная площадь помещений категории А превышает 5% площади всех помещений или 200 м2 . Допускается не относить здания к категории А, если суммарная площадь помещений категории А в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 100 м2 ) и эти помещения оборудуются установками автоматического пожаротушения. Здания относятся к категории Б, если одновременно выполнены два условия: а) здание не относится к категории А; б) суммарная площадь помещений категории А и Б пре­вышает 5% суммарной площади всех помещений или 200 м2 . Допускается не относить здания к категории Б , если суммарная площадь помещений категории А и Б в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м2 ) и эти помещения оборудуются установками автоматического пожаротушения. Здания относятся к категории В, если одновременно выполняются два условия: а) здания не относятся к категориям А и Б; б) суммарная площадь помещений категории А, Б и В превышает 5% (10% - если в здании отсутствуют помещения категории А и Б) суммарной площади всех помещений. Допускается не относить здания к категории В, если суммарная площадь помещений категорий А, Б и В в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 м2 ) и эти помещения оборудуются установками автоматического пожаротушения. Здания относятся к категории Г , если одновременно выполняются два условия: а) здания не относятся к категории Б и В; б) суммарная площадь помещений категории А, Б, В и Г превышает 5% суммарной площади всех помещений. Допускается не относить здания к категории Г , если суммарная площадь помещений категорий А, Б, В, и Г в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 м2 ) и помещения категории А, Б, В оборудуются установками автоматического пожаротушения. Здания относятся к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г. Определение категорий наружных установок по пожарной опасности устанавливается по методике согласно НПБ 107-97 . Правила пожарной безопасности при осуществлении производственной деятельности На каждом объекте (территории, предприятии, здании, сооружении, помещении, наружной установке, складе, транспортном средстве, открытой площадке, технологическом процессе, оборудовании, изделии) должна быть обеспечена безопасность людей при пожаре, а также разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.). Все работники предприятий должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. Ответственных за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий, сооружений, помещений, цехов, участков, технологического оборудования и процессов, инженерного оборудования, электросетей и т. п. определяет руководитель предприятия. Для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные дружины. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны . Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности. На каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: • определены и оборудованы места для курения; • определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; • установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; • определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; • регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; • определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах выве­шены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Руководитель объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т. п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Работники предприятий обязаны: • соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим; • выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием. Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности Для каждого взрывоопасного и пожароопасного объекта должна быть разработана инструкция по мерам пожарной безопасности. Инструкция должна быть изучена со всеми работниками под роспись и вывешена на видном месте. Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы: - порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей; - мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ; - порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов; - места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ; - порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; - предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв; - обязанности и действия работников при пожаре, в том числе: - правила вызова пожарной охраны; - порядок аварийной остановки технологического оборудования; - порядок отключения вентиляции и электрооборудования; правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики; - порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей; - порядок осмотра и проведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения). При разработке инструкции следует руководствоваться Приложением 1 ППБ 01-03. В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы: порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ; порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов; места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ; порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв; обязанности и действия работников при пожаре, в том числе: правила вызова пожарной охраны; порядок аварийной остановки технологического оборудования; порядок отключения вентиляции и электрооборудования; правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики; порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей; порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения). Обучение и проведение инструктажей по пожарной безопасности Обучение работающих мерам пожарной безопасности должно включать противопожарный инструктаж и занятия по пожарно-техническому минимуму. Различают вводный, первичный, повторный, внеплановый и текущий противопожарные инструктажи. Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу, с командированными и практикантами учебных заведений. Инструктаж допускается проводить одновременно с инструктажем по охране труда с группой указанных выше лиц. Первичный инструктаж проводится на рабочем месте ответственным за пожарную безопасность данного подразделения, с каждым индивидуально. Повторный инструктаж проходят все работающие один раз в шесть месяцев. Он может проводиться индивидуально или с группой работников, одной профессии по программе первичного противопожарного инструктажа. Внеплановый инструктаж проводится в случаях: изменения технологических процессов, при модернизации и замене оборудования, введении в действие новых правил и инструкций по пожарной безопасности, после пожаров или возгораний на объекте, по требованию органов Госпожнадзора; при перерывах в работе более 60 дней, а при работах с повышенными требованиями пожарной безопасности - более 30 дней. Текущий инструктаж проводится с людьми, допущенными к проведению огневых работ, перед их выполнением, а также в аварийных условиях. Проведение этого инструктажа фиксируется в письменном разрешении на производство огневых работ. Первичный, повторный и внеплановый инструктаж фиксируются в специальном журнале. Занятия по пожарно-техническому минимуму проводятся с работниками, выполняющими работы в условиях повышенной взрывопожароопасности, не реже одного раза в год в объеме 8-14 часов, после чего работники должны сдать зачеты, которые фиксируются в протоколе или акте. Первичные средства пожаротушения Различают следующие виды средств пожаротушения: первичные, стационарные и передвижные средства пожаротушения. К первичным средствам пожаротушения относятся огнетушители, гидропомпы (небольшие поршневые насосы), ведра, бочки с водой, лопаты, ящики с песком, асбестовые полотна, войлочные маты, кошмы, ломы, пилы, топоры. Огнетушители бывают химические пенные (ОХП-10, ОХПВ-10 и другие), углекислотные (ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8), углекислотно-бромэтиловые (ОУБ-3, ОУБ-7), порошковые (ОПС-6, ОПС-10). Углекислотные огнетушители наполнены сжиженным углекислым газом, находящимся под давлением 6 МПа. Для приведения их в действие достаточно открыть вен­тиль. Углекислый газ выходит в виде снега и сразу превращается в газ. Порошковые огнетушители применяются для тушения горящих щелочных металлов. Выброс порошкового заряда из баллона производится с помощью сжатого воздуха, подаваемого из баллончика. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. Стационарные пожаротушительные установки представляют собой неподвижно смонтированные аппараты, трубопроводы и оборудование, которые предназначаются для подачи огнегасительных средств к местам загорания. Передвижные пожарные машины делятся на основные, имеющие насосы для подачи воды и других огнегасительных веществ к месту пожара, и специальные, не имеющие насосов и предназначенные для различных работ при тушении пожара. К основным пожарным машинам относятся пожарные автомобили, автоцистерны, автонасосы, мотопомпы, пожарные поезда, теплоходы, танки, самолеты и др. К специальным машинам относятся автомобили службы связи и освещения, автолестницы, самоходные лафетные стволы и др. Пожарные автомобили следует содержать в пожарных депо или специально предназначенных для этих целей боксах, которые должны иметь отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота, другое оборудование и устройства, необходимые для обеспечения нормальных и безопасных условий работы личного состава пожарной охраны. Не разрешается снимать с пожарных автомобилей пожарно-техническое вооружение и использовать пожарную технику не по назначению. Пожарные автомобили и мотопомпы, приспособленная и переоборудованная техника для тушения пожаров должны быть укомплектованы пожарно-техническим вооружением, заправлены топливом, огнетушащими веществами и находиться в исправном состоянии. Порядок привлечения техники для тушения пожаров определяется расписанием выезда и планом привлечения сил и средств для тушения пожаров, утвержденным органом местного самоуправления. За каждой пожарной мотопомпой, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения техникой, должен быть закреплен моторист (водитель), прошедший специальную подготовку. На предприятии должен быть отработан порядок доставки пожарных мотопомп к месту пожара. Помещения, здания и сооружения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с Приложением 3 ППБ 01-03 . Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечиваются огнетушителями на 50%, исходя из их расчетного количества. При определении видов первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их отношение к огнетушащим веществам, а также площадь производственных объектов. В общественных зданиях на каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей. Помещения категории «Д» могут не оснащаться огнетушителями, если их площадь не превышает 100 м2 . При защите помещений ЭВМ, телефонных станций, музеев, архивов и т.д. следует учитывать специфику взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемыми оборудованием, изделиями, материалами и т.п. Данные помещения следует оборудовать хладоновыми и углекислотными огнетушителями с учетом предельно допустимой концентрации огнетушащего вещества. Огнетушители, отправленные организацией на перезарядку, должны заменяться заряженными огнетушителями. Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать 20 м для общественных зданий и сооружений; 30 м для помещений категорий А, Б и В; 40 м для помещений категории Г; 70 м для помещений категории Д. На объекте должно быть определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения следует вести в специальном журнале произвольной формы. Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На него заводят паспорт по установленной форме. Огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться. В зимнее время (при температуре ниже 1°С) огнетушители с зарядом на водной основе необходимо хранить в отапливаемых помещениях. Размещение первичных средств пожаротушения в коридорах, проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Их следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м. Асбестовое полотно, войлок (кошму) рекомендуется хранить в металлических футлярах с крышками, периодически (не реже 1 раза в три месяца) просушивать и очищать от пыли. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря в производственных и складских помещениях, не оборудованных внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также на территории предприятий (организаций), не имеющих наружного противопожарного водопровода, или при удалении зданий (сооружений), наружных технологических установок этих предприятий на расстояние более 100 м от наружных пожарных водоисточников, должны оборудоваться пожарные щиты. Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности, предельной защищаемой площади одним пожарным щитом и класса пожара в соответствии с таблицей 3 Приложения 3 ППБ 01-2003 . Автоматические средства обнаружения и тушения пожара Системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) предназначены для обнаружения пожара в начальной стадии и оповещения службы пожарной охраны, а также подачи сигналов (команд) на включение систем аварийной вентиляции, дымоудаления, автоматических устройств пожаротушения (АУП). Система АПС состоит из пожарных извещателей, линий связи, приемных станций. Пожарные извещатели бывают ручные (приводятся в действие человеком, обнаружившим пожар) и автоматические, преобразующие контролируемый признак пожара (тепло, дым, свет или их комбинацию) в электрический сигнал, передаваемый по линии связи на приемную станцию. АУП в зависимости от используемых средств пожаротушения бывают: водяные (спринклерные и дренчерные), водно-пенные, воздушно-пенные, газовые (двуокись углерода, азот, негорючие газы), порошковые, комбинированные. Наибольшее распространение получили спринклерные и дренчерные установки. Спринклерная установка состоит из источника водоснабжения, насосов, контрольно-сигнального клапана, магистральных и распределительных водопроводов, спринклерных головок. Головки, ввернутые в распределительный водопровод, размещают под потолком помещения из условия орошения одним спринклером 9 -12 м2 площади пола помещения. Выходное отверстие головки закрыто клапаном и легкоплавкой пробкой. При повышении температуры до 720° С пробка расплавляется, клапан выбрасывается и вода разбрызгивается розеткой. При этом обеспечивается высокое быстродействие установки, так как вода в распределительном водопроводе постоянно находится под давлением. Дренчерные головки, вмонтированные в распределительный водопровод, не имеют клапанов и плавких пробок, т.е. имеют открытые отверстия, водопровод не заполнен водой. Дренчерная система приводится в действие от пожарной сигнализации или вручную. На заполнение водопровода водой требуется определенное время, поэтому быстродействие дренчера существенно меньше, чем спринклера. Спринклеры применяются в помещениях категорий А и Б, а дренчеры – для создания водяных завес с целью препятствия распространения пожара. Пожарная сигнализация на объектах устанавливается в соответствии с РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации». Организация пожарной безопасности Пожарная охрана работодателем осуществляется в соответствии с нормами пожарной безопасности НПБ 201-96 «Пожарная охрана предприятий. Общие требования». У работодателя с большой численностью работников могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные дружины (ДПД), а также назначаться внештатные пожарные инспекторы. Численный состав ДПД определяется руководителем учреждения. Зачисление в ДПД производится на основании поданного заявления. На ДПД возлагается осуществление контроля за выполнением на объекте правил пожарной безопасности. Организация и состояние пожарной безопасности образовательных учреждений определяется проведением следующих мероприятий. 1. Подготовка и издание распорядительных документов (приказов, распоряжений, планов, программ) руководителя по организации противопожарной безопасности и противопожарного режима в образовательном учреждении. Они определяют назначение лиц, ответственных за противопожарную безопасность учреждения, зданий и помещений; порядок и сроки прохождения противопожарных инструктажей с ответственными лицами за их проведение; действия при обнаружении пожара; порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок уборки помещений, горючих отходов и пыли; порядок отключения электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае возникновения пожара; порядок, места и допустимое количество хранения красок, лаков, растворителей и других легковоспламеняющихся жидкостей. 2. Разработка, утверждение и согласование инструкций по пожарной безопасности. В инструкциях отражаются: порядок содержания территории, зданий и помещений; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении учебного процесса, массовых мероприятий, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ; порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов; порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов; порядок действий при пожаре и обеспечения безопасной и быстрой эвакуации людей; регламент проведения практических тренировок эвакуации людей из здания при пожаре. 3. Разработка, утверждение и согласование планов эвакуации. План эвакуации при возникновении пожара оформляется на каждый этаж здания, утверждается руководителем, подписывается лицом, ответственным за противопожарную безопасность, согласовывается с пожарной частью, контролирующей учреждение. Он должен содержать текстовую часть и схему этажа, на которой наносятся пути и направления эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения и средств связи. План вывешивается на видном месте и должен своевременно пересматриваться с учетом изменяющихся условий. 4. Обеспечение состояния эвакуационных проходов выходов, коридоров, тамбуров и лестниц. Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны загромождаться каким-либо оборудованием и предметами. Выходные двери лестничных клеток должны иметь уплотнения в притворах и оборудованы устройствами самозакрывания. Все эвакуационные выходы должны быть оборудованы легкооткрывающимися запорами и не забиваться гвоздями. В коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках эвакуационных выходов должны быть предписывающие и указательные знаки безопасности. 5. Обеспечение содержания чердачных помещений. Двери или люки чердачных помещений должны быть постоянно закрыты на замок. На дверях или люках чердачных помещений должны быть надписи, определяющие место хранения ключей. Слуховые окна чердачных помещений должны быть остеклены и находиться в закрытом состоянии. В чердачных помещениях не должна производиться сушка белья и устраиваться склады. Обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом должна производиться не реже одного раза в 3 года с составлением акта. Проверка состояния огнезащитной обработки должна проводиться один раз в 6 месяцев с составлением акта. 6. Обеспечение содержания территории образовательного учреждения. Территория должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т. п. Сжигание мусора на территории запрещается, он должен собираться и вывозиться. В отдельных зданиях, складах на территории должны храниться краски. Лаки, растворители и другие легковоспламеняющиеся жидкости. 7. Техническое обслуживание внутренних пожарных кранов и пожарных гидрантов. Внутренние пожарные краны должны быть укомплектованы рукавами с присоединенными к ним стволами, помещены в настенные шкафы, которые пломбируются. В местах соединения пожарного рукава с краном и со стволом должны быть резиновые уплотнительные прокладки. На дверце шкафа должен быть нанесен буквенный индекс с порядковым номером и номер телефона ближайшей пожарной части. Внутренние пожарные краны не реже двух раз в год (весной и осенью) должны подвергаться техническому обслуживанию и проверяться на работоспособность путем пуска воды, для чего выбирают два наиболее удаленных, выше всех расположенных пожарных крана, раскатывают пожарные рукава и полностью открывают вентили. Длина компактной струи должна быть не менее 17 метров. После этого пожарные рукава просушивают и перекатывают на новую складку. Остальные пожарные рукава должны перекатываться на новую складку также не реже двух раз в год. О результатах технического обслуживания и проверке работоспособности составляется акт. У пожарных гидрантов и на стене здания должны быть установлены соответствующие указатели, на которых четко наносятся цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, проверяться не реже двух раз в год на водоотдачу с составлением акта, а в зимнее время быть утеплены и очищаться от снега и льда. 8. Обеспечение огнетушителями и своевременность их проверки и перезарядки. Здания и помещения образовательного учреждения должны быть обеспечены огнетушителями в соответствии с нормами. Химические пенные огнетушители должны перезаряжаться ежегодно. Углекислотные огнетушители должны проверяться не реже одного раза в 2 года путем взвешивания (допустимая утечка углекислого газа не должна превышать 80 грамм в течение года). Баллон углекислотного огнетушителя должен подвергаться гидравлическим испытаниям один раз в 5 лет. Порошковые огнетушители должны проходить освидетельствование на зарядных станциях один раз в 2 года. На корпусе огнетушителей наносится порядковый номер белой краской, а также должны быть таблички с указанием даты их проверки или перезарядки, веса заряда и росписи ответственного лица. Все первичные средства пожаротушения должны быть зарегистрированы в журнале учета первичных средств пожаротушения. 9. Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации. Автоматическая пожарная сигнализация устанавливается в производственных помещениях, гардеробных и др. Автоматическая пожарная сигнализация должна постоянно находиться во включенном состоянии и ежегодно проверяться на работоспособность с составлением акта. 10. Оформление противопожарного уголка. Уголок должен содержать инструкцию по пожарной безопасности, плакаты по мерам пожарной безопасности, список добровольной пожарной дружины с их обязанностями при пожаре, иную текущую информацию. ПЕРВАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ Организация первой помощи пострадавшим на производстве Основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Умение каждым руководителем и работником организовывать и оказывать первую ме­дицинскую помощь предусматривается требованиями ст. 212, 214, 225 Трудового кодекса РФ, ст. 9, 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда", ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ "Общие требования к управлению охраной труда в организации" . Эта тема включена в перечень основных вопросов вводного инструктажа, программы обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников организаций. Для подготовки лиц, не имеющих медицинского образования, но обязанных уметь оказывать первую неотложную медицинскую помощь, рекомендуется Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве (М: Минтруд России, изд-во НЦ ЭНАС, 2003). Инструкция выдается работодателем подчиненным работникам под роспись, является именным личным нормативным документом для каждого работника и должна постоянно находиться у него. Несчастными случаями на производстве являются травма, в том числе нанесенная другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (ст. 227 Трудового кодекса РФ ). От того, насколько умело и быстро оказана первая помощь при несчастных случаях на производстве , зависит жизнь пострадавшего и, как правило, успех последующего лечения. Поэтому каждый должен знать, как оказывать первую помощь, и уметь оказать её пострадавшему и себе. Первая помощь — это комплекс простейших медицинских действий, выполняемых непосредственно на месте происшествия, в кратчайшие сроки после травмы (пораже­ния). Она оказывается специально подготовленными людьми (не медиками), находящимися вблизи места про­исшествия. Считается, что оптимальный срок оказания та­кой помощи — до 30 минут после травмы. В ряде случаев её должен оказывать сам пострадавший (самопомощь) до прибытия медицинского работника. Экстренная реанимация — это оживление умирающих от действия таких факторов, как поражение электрическим током, механические травмы, утопления и др., осуществляемых с помощью специальных мероприятий, направленных на выведение из терминальных состояний, и предупреждения их развития. Терминальные состояния характеризуются как крайние состояния, переходные от жизни к смерти. Все они обратимы, на всех стадиях возможно оживление. Динамика умирания характеризуется цепью событий: прекращением работы сердца (асистолия) или фибрилляция (колебания волокон сердца с частотой 400-600 раз в 1 минуту), остановка кровообращения, потеря сознания (в течение не­скольких секунд), расширение зрачков (на 20-30 секунд), остановка дыхания, терминальные состояния, клиническая смерть, биологическая (необратимая) смерть. Весь комплекс реанимационных мероприятий должен проводиться немедленно после возникновения терминальных состояний, развивающихся часто у вполне жизнеспособных пострадавших; помощь должна быть оказана в первые 4 минуты после поражения, максимум до 5 минут (исключением служат случаи утопления). Ответственность за организацию и оказание первой помощи, обучение персонала в организации несут её руководители. Для того чтобы первая помощь была своевременной и эффективной, в подразделениях, на участках, местах постоянного дежурства должны находиться: медицинские аптечки (или сумки первой помощи у ответственных лиц при проведении работ и мероприятий вне территории организации); плакаты , изображающие приемы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях и проведении искусственного дыхания и наружного массажа сердца, вывешенные на видных местах; указатели и знаки для облегчения поиска аптечек первой помощи и здравпунктов. При выполнении работ персоналом сторонних организаций, командированными работниками, практикантами эти лица должны быть поставлены в известность о местонахождении аптечек и здравпунктов. Содержимое медицинской аптечки: Индивидуальные перевязочные антисептические пакеты (для наложения повязок) - 5 шт. Бинты (для наложения повязок) - 5 шт. Вата гигроскопическая, клиническая, хирургическая (для наложения повязок) - 5 пачек по 50 г. Ватно-марлевый бинт (для бинтования при переломах) - 3 шт. Жгут (для остановки кровотечения) -1 шт. Шины (для укрепления конечностей при переломах и вывихах) - 3-4 шт. Резиновый пузырь для льда (для охлаждения поврежденного места при ушибах, вывихах, переломах) - 1 шт. Стакан (для приема лекарств, промывания глаз и желудка, приготовления растворов) -1 шт. Чайная ложка (для приготовления растворов) - 1 шт. Йод, 5 %-ный спиртовой раствор (для смазывания тканей вокруг ран, свежих ссадин, царапин на коже и т. п.) - 1 флакон с притертой пробкой (50 мл). Раствор спиртовой бриллиантовой зелени, 1 %-ный (для смазывания тканей вокруг ран, свежих ссадин, царапин на коже и т. п.) – 1 флакон (50 мл). Нашатырный спирт, 10 %-ный раствор аммиака (для применения при обморочных состояниях) - 1 флакон (50 мл). Борная кислота (для приготовления растворов для промывания глаз и кожи, полоскания рта при ожогах щелочью; для примочек на глазапри ожоге их электрической дугой) - 1 пакет (25 г). Сода питьевая (для приготовления растворов для промывания глаз и кожи, полоскания рта при ожогах кислотой) - 1 пакет (25 г). Раствор перекиси водорода, 3%-ный (для остановки кровотечения из носа, небольших ран и царапин) - 1 флакон (50 мл). Настойка валерианы (для успокоения нервной системы) - 1 флакон (10 мл). Валидол или нитроглицерин (для приема внутрь при сильных болях в области сердца) - 1 упаковка. Горькая (английская) соль (при пищевых и других отравлениях) - 50 г. Активированный уголь (при пищевых и других отравлениях) – 50 г. Марганцовокислый калий (при пищевых и других отравлениях) – 10 г. Для правильной организации первой помощи в каждой организации, в её подразделениях необходимо выполнить следующие мероприятия: должны быть выделены работники, в обязанности которых входит систематическое пополнение аптечек и сумок первой помощи и поддержание в надлежащем состоянии хранящихся в них медикаментов и медицинских средств; должен быть организован систематический строгий контроль за правильностью оказания первой помощи, своевременным и обязательным направлением пострадавшего в медицинский пункт, а также за состоянием и своевременным пополнением аптечек и сумок необходимыми медикаментами и медицинскими средствами для оказания первой помощи; оказывающий помощь должен быть обученным и знать основные признаки нарушения жизненно важных функций организма человека, а также уметь освободить пострадавшего от действия опасных и вредных факторов, оценить состояние пострадавшего, определить последовательность применения приемов оказания первой помощи, при необходимости использовать подручные средства при оказании первой помощи и транспортировке пострадавшего. Рекомендуется руководителям и специалистам служб охраны труда, а также ответственным лицам по охране труда пройти дополнительное обучение на специализированных, как правило, двухнедельных курсах в учебных центрах скорой помощи для подготовки в качестве инструкторов по оказанию первой медицинской помощи и реанимации пострадавших при несчастных случаях с получением соответствующего удостоверения. Общие требования по оказанию первой помощи Основные цели первой помощи - спасение жизни по­страдавших, предупреждение возможных осложнений, подготовка к эвакуации, быстрейшая эвакуация для оказания других видов медицинской помощи. Следует соблюдать следующий порядок действий : 1. Как можно скорее освободить пострадавшего от воздействия травмирующих факторов: отделить от токоведущего элемента; вывести (вынести) пострадавшего на безопасное расстояние; погасить горящую одежду; извлечь из воды и т.д. Для удаления пострадавшего рекомендуется обхватить его под мышками, сомкнуть руки в "замок" и, согнув ноги, откинувшись слегка назад, приподнять пострадавшего и осторожно оттащить его в безопасное место 2. Диагностировать вид, характер и тяжесть поражения, травмы, оценить состояние пострадавшего. 3. Определить вид необходимой помощи — первой медицинской или реанимационной. 4. Приступить к оказанию реанимационной или первой помощи в соответствии с существующими рекомендациями в полном объеме установленных комплексов. 5. Постоянно контролировать общее состояние пострадавшего, правильность проведения и эффективность выполняемых мероприятий. 6. При тяжелом состоянии пострадавшего, угрозе жизни и после выведения его из терминального состояния вызвать скорую медицинскую помощь или врача. Если это невозможно, принять все меры к эвакуации пострадавшего любым (даже неприспособленным) транспортом в ближайшее медицинское учреждение. 7. Постоянно контролировать и поддерживать жизненно важные системы пострадавшего: дыхание, кровооб­ращение — вплоть до прибытия медицинского работника, а также на всем протяжении эвакуации. Признаки тяжелого и опасного состояния пострадавшего: затруднения вступления в контакт, сонливость и адинамичность; потеря сознания; сильная бледность, серый цвет кожных покровов; замедленная частота дыхания (менее 15 вдохов в мин.) или его учащение (более 30 вдохов в мин.); отсутствие пульса или слабый пульс (с частотой менее 40 или более 120 ударов в мин.). Оказывающий помощь должен знать: основы работы в экстремальных условиях, признаки (симптомы) нарушений жизненно важных систем организма, правила, методы, приемы оказания первой медицинской, реанимационной помощи применительно к особенностям конкретного несчастного случая, конкретного человека, способы переноса, эвакуации пострадавших и др. Оказывающий помощь должен уметь: быстро и правильно оценивать ситуацию, действовать в экстремальных условиях (в том числе на воде, при поражении электрическим током и пр.); оценивать состояние пострадавшего, диагностировать вид, особенности поражения, травмы, определять вид необходимой первой медицинской помощи, последовательность проведения соответствующих мероприятий: контролировать эффективность, при необходимости осуществлять кор­рекцию мероприятий; правильно осуществлять весь комплекс экстренной реанимационной помощи, контролировать эффективность мероприятий с учетом состояния пострадавшего; останавливать кровотечение путем наложения жгута, давящих повязок и др.; накладывать повязки, косынки, транспортные шины при переломах костей скелета, тяжелых ушибах; оказывать помощь при поражении электрическим током; при утоплениях; тепловом, солнечном уда­ре; при острых отравлениях; использовать подручные средства при оказании помощи, при переносе, погрузке, транспортировке пострадавшего; определять необходимость вызова скорой медицинской помощи, медицинского работника; эвакуировать пострадавшего попутным (неприспособленным) транспортом; пользоваться аптечкой первой помощи. Правила оказания первой медицинской помощи необходимо знать всем работникам организации, так как правильно и своевременно оказанная доврачебная помощь пострадавшему имеет большое значение для его выздоровления. Неправильное или неумелое оказание первой медицинской помощи может явиться причиной осложнений, затягивающих выздоровление пострадавшего или даже ведущих к инвалидности, а в некоторых случаях (ранение с большой кровопотерей, поражение электрическим током, ожоги) может привести к смерти пострадав­шего на месте несчастного случая. Никогда не следует из-за отсутствия дыхания, сердцебиения или пульса у пострадавшего считать его умершим и отказываться от оказания ему помощи. Дать заключение о смерти пострадавшего и решить вопрос о целесообразности действий по оживлению (реанимации) имеет право только врач. Известно немало случаев (особенно при поражении электрическим током), когда пострадавший, казалось, умер или даже находился в состоянии клинической смерти, однако правильные и настойчивые действия по оживлению (искусственное дыхание, массаж и др.) спасали ему жизнь. При несчастном случае необходимо оказать пострадавшему первую медицинскую помощь в зависимости от состояния пострадавшего, во всех случаях вызвать медицинскую помощь по телефону 03. Экобиозащитная техника. Экобиозащитная техника - аппараты, устройства и системы, предназначенные для предотвращения загрязнения воздуха, охраны чистоты вод, почв, для защиты от шума, электромагнитных загрязнения и радиоактивных отходов. Если при совершенствовании технических систем не удаётся обеспечить предельно допустимые воздействия на человека вредных факторов в зоне его пребывания, то необходимо применять экобиозащитную технику: • пылеуловители; • водоочистные устройства; • экраны; • ограждения; • защитные боксы • санитарно защитные зоны; • малоотходные и безотходные технологии; • выбор и применение индивидуальных и коллективных средств защиты. Принципиальная схема использования экобиозащитной техники показана на рисунке 2 1 - устройства, входящие в состав источника воздействия ВФ; 2 - устройства, устанавливаемые между источником ВФ и зоной деятельности; 3 - устройства для защиты зоны деятельности; 4 - средства индивидуальной защиты. Рисунок 2. Варианты использования экобиозащитной техники. В тех случаях, когда возможности экобиозащитной техники (1,2,3) коллективного пользования ограничены и не обеспечивают ПДК, ПДУ вредных факторов в зоне пребывания людей, используют средства индивидуальной защиты (приложениЕ 4). Классификация и основы применения экобиозащитной техники. Средства коллективной защиты работающих от действия вредных факторов должны удовлетворять следующим требованиям: - быть достаточно прочными, простыми в изготовлении и применении; - исключать возможность травмирования; - не мешать при работе, техническом обслуживании, ремонте; - иметь надёжную фиксацию в заданном положении. Общая классификация экобиозащитной техники приведена в таблице 3. Таблица 3. Классификация экобиозащитной техники. 3.2. 1. Биохимические методы очистки сточных вод. Широко применяют для очистки хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод от многих растворённых органических и некоторых неорганических веществ (H2S; сульфидов; NH3; нитритов и др.). Процесс очистки основан на способности микроорганизмов использовать эти вещества для питания в процессе жизнедеятельности, т.к. органические вещества для них являются источником углерода. При биохимической очистке вещества, содержащиеся в сточных водах не утилизируют, а перерабатывают в избыточный ил, так же требующий обезвреживания. Активный ил (буровато-жёлтые комочки) представляет собой сложный комплекс микроорганизмов различных классов, простейших микроскопических червей, инфузорий, водорослей, дрожжи и др. Способность микроорганизмов к адаптации обеспечивают широкое распространение биологической очистки сточных вод. Поля орошения – это специальные подготовленные земельные участки; очистка микрофлоры идёт под действием солнца, воздуха и под влиянием живой растительности, растений. Поля орошения лучше всего устраивать на песчаных или суглинистых почвах. Грунтовые воды должны быть не выше 1,25 м от поверхности. В почве полей орошения находятся бактерии, дрожжи, грибы, водоросли и др. Сточные воды содержат бактерии. Если на полях не выращиваются сельскохозяйственные культуры, и они предназначены только для биологической очистки сточных вод, то они называются полями фильтрации. Поля орошения после биологической очистки сточных вод используется для выращивания зерновых и силосных культур, трав, овощей. Сточные воды в процессе биологической очистки проходят через фильтрующий слой почвы, в котором задерживаются взвешенные и коллоидные частицы, образуя плёнку, а проникающие O2 окисляет органические вещества, превращая их в минеральные соединения. Сточные воды на поля орошения могут поступать через полиэтиленовые или асбоцементные трубчатые увлажнители, т.е. подпочвенное орошение. Биологические пруды – каскад прудов, состоящий из 3-5 ступеней. Они бывают с естественной аэрацией (глубина их 0,5-1м, хорошо прогреваются солнцем) и с искусственной аэрацией (механическим или пневматическим путём, компрессором, глубиной 3,5м). Нагрузка по загрязнениям повышается в 3-3,5 раза. Очистка в искусственных сооружениях. Аэротенки – железобетонные аэрирующие резервуары. Аэрация необходима для насыщения воды молекулами кислорода и поддержания ила во взвешенном состоянии. Перед аэротенком сточная вода должна содержать не более 150 мг/л взвешенных частиц и не более 25 мг/л нефтепродуктов (t°H2O=6-30°С; PH – 6,5-9). Глубина аэротенков 2-5 м. 3.2.2. Методы очистки воздуха. Аппараты для защиты атмосферного воздуха от промышленных загрязнений. Выполнение различных видов работ в промышленности сопровождается выделением в воздушную среду вредных веществ. Основной физической характеристикой примесей в атмосферном воздухе производственных помещений является концентрация массы (мг) вещества в единице объема (м³) воздуха при нормальных метеорологических условиях. От вида, концентрации примесей и длительности воздействия зависит их влияние на природные объекты. Нормирование содержания вредных веществ (пыль, газы, пары и т.д.) в воздухе проводят по предельно допустимым концентрациям (ПДК). ПДК – предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе, отнесенная к определенному времени осреднения, которая при периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека не оказывает ни на него, ни на окружающую среду в целом вредного воздействия (включая отдаленные последствия). Содержание вредных веществ в атмосферном воздухе населенных мест нормируют по списку Минздрава №308-84, а для воздуха рабочей зоны производственных помещений – по ГОСТ 12.1.005.88 Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов нормируют по максимальной разовой и среднесуточной концентрации примесей. ПДК мах – основная характеристика опасности вредного вещества, которая установлена для предупреждения возникновения рефлекторных реакций человека (ощущение запаха, световая чувствительность и др.) при кратковременном воздействии (не более 30 мин). ПДК сс – установлена для предупреждения общетоксического, канцерогенного, мутагенного и другого влияния вредного вещества при воздействии более 30 мин. ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны – это такая концентрация, которая при ежедневном воздействии (но не более 41 ч в неделю) в течение всего рабочего стажа не может вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья человека, обнаруживаемых современными методами исследований, в период работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Система очистки воздуха. В системе вытяжной вентиляции устройство обеспечивает защиту воздуха населенных мест от вредных воздействий. В зависимости от использования средств, очистку подразделяют на: • грубую (концентрация более 100 мг/м3 вредных в-в); • среднюю (концентрация 100 - 1 мг/м3 вредных в-в); • тонкую (концентрация менее 1 мг/м3 вредных в-в). Очистку воздуха от пыли и создание оптимальных параметров микроклимата на РМ, обеспечивает система кондиционирования. Очистка воздуха, удаляемого из помещения, осуществляется с помощью 2-х типов устройств: • пылеуловители; • фильтры. Фильтры — устройства, в которых для очистки воздуха используются материалы , способные осаживать или задерживать пыль. Фильтры бывают: • бумажные; • тканевые; • электрические; • ультразвуковые; • масляные; • гидравлические; • комбинированные Способы очистки воздуха: • Механические (пыли, туманов, масел, газообразных примесей) ▪ Пылеуловители; ▪ Фильтры • Физико-химические (очистка от газообразных примесей) ▪ Сорбция • адсорбция (активированный уголь); • абсорбция (жидкость) • Каталитические (обезвреживание газообразных примесей в присутствии катализатора). Контроль параметров воздушной среды осуществляется с помощью газоанализатора (концентрация вредных веществ). Обнаружение проникающих из окружающей среды пыли или частиц. Для захвата и анализа содержащихся в воздухе частиц известно большое число методов и оборудования, подходящих для оценки качества воздуха помещений. В контрольно-измерительных устройствах для непосредственного измерения концентрации взвешенных в воздухе частиц применяются детекторы световой диффузии, а методы сбора проб и последующего анализа используют взвешивание и анализ при помощи микроскопа. В этом случае необходимо наличие циклонного или инерционного сепаратора, чтобы до фильтра отсеять наиболее крупные частицы. Методы, в которых применяется циклонный сепаратор, могут работать с небольшими объемами, что приводит к увеличению времени взятия проб. Пассивные контрольно-измерительные устройства обладают высокой точностью, но их показания зависят от температуры, и эти приборы имеют тенденцию завышения результатов при работе с частицами небольших размеров. Существует ряд стандартов применяемых к воздуху вне пределов зданий, на которые опираются в вопросах обеспечения защиты населения в целом. Они были получены посредством измерения отрицательных последствий для здоровья вследствие воздействия вредных примесей в окружающей среде. Загрязнение воздуха вне территории предприятия. Загрязнение воздуха возникает не только от массовых выбросов загрязнителей предприятиями относительно крупных отраслей промышленности, таких как производство чугуна, стали и цветных металлов и отраслей нефтепереработки, но и от случайных небольших выбросов загрязнителей малыми предприятиями, такими, как небольшие цементные заводы, предприятия по очистке свинца, производству химических удобрений и пестицидов и т.д., где меры по предотвращению загрязнения не соответствуют требованиям, и загрязнители могут попасть в атмосферу. Состав выбросов загрязнителей воздуха меняется в зависимости от отрасли промышленности. Концентрации различных загрязнителей в атмосфере также варьируют в широких пределах в зависимости от производственного процесса и от географических и климатических условий местности. Специфические уровни воздействия на население развивающихся стран каждого загрязнителя из различных отраслей промышленности трудно оценить, так же как и в развитых странах. В целом, уровни воздействия на рабочих местах намного выше, чем для других групп населения, потому что концентрация выбросов быстро уменьшается, и они разносятся ветром. Но длительность воздействия на население данной местности намного выше, чем в случае персонала предприятий-загрязнителей.   Дозы, полученные населением развивающихся стран, обычно выше, чем в развитых странах, где загрязнение воздуха более строго контролируется, и жилые зоны обычно находятся далеко от промышленных производств. Часты случайные выбросы токсичных веществ в атмосферу, представляющие серьезную опасность для здоровья. Причины этого заключаются в неадекватном планировании мер безопасности, отсутствия опытного технического персонала для соответствующего обслуживания.  Для улавливания взвешенных частиц применяют различную аппаратуру. Наибольшее распространение получили циклонные аппараты для сухого механического пылеулавливания. Цилиндрические циклоны (Рисунок 3) предназначены для улавливания сухой пыли, золы и т.д. Наибо­лее эффективно циклоны работа­ют, когда размер частиц пыли превышает 20 мкм. Конические циклоны предназначены для очи­стки газовых и воздушных сред от сажистых частиц. Чем больше ди­аметр циклона, тем выше его производительность. В — внутренний диаметр циклона; Н— высота циклона; ht —высота выхлопной трубы; Hu — высота цилиндрической части; Нк — высота конуса циклона; d — внутренний диаметр вых­лопной трубы; d1 — внутренний диаметр вы­пускного отверстия; a —высота входного пат­рубка; hb — высота внешней части выхлопной трубы Рис. 3. Схема конического циклона: Санитарно-защитная зона (СанПиН 2.2.1/2.1.1.567—96)— территория между границами промышленных площадок, складов открытого и закрытого хранения материалов, предприятий сельского хозяйства, с учетом перспективы их расширения и селитебной застройки. Она предназначена для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия — шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества; создания архитектурно-эстетического барьера между промышленностью и жилой частью при соответствующем ее благоустройстве и организации дополнительных озелененных площадей с целью усиления ассимиляции и фильтрации загрязнителей атмосферного воздуха, а также повышения активности процесса диффузии воздушных масс и локального благоприятного влияния на климат. Для объектов, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками формирования производственных вредностей в зависимости от мощности, условий эксплуатации, концентрации объектов на ограниченной территории, характера и количества выделяемых в окружающую среду токсических и пахучих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на окружающую среду и здоровье человека при обеспечении соблюдения требований гигиенических нормативов в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются следующие минимальные размеры санитарно-защитных зон: • предприятия первого класса — 2000 м; • предприятия второго класса — 1000 м; • предприятия третьего класса — 500 м; • предприятия четвертого класса — 300 м; • предприятия пятого класса — 100 м.