Жалованная грамота дворянству — это грамота Екатерины II, которая освободила дворянское сословие от обязательной службы.
Предпосылки принятия
Этот принцип впервые был провозглашён в 1762 манифестом Петра III «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», который объявил, что уже нет той необходимости в обязательной службе, какая была до сего времени.
Поэтому дворянам предоставлялась возможность продолжить службу по желанию, с ограничением возможности отставки в период войны и за три месяца дворянам, которые во время провозглашения манифеста проходили военную службу, не имея обер-офицерского чина или не выслужив войсках 12 лет. Уволенные получали право отъезжать в европейские государства и там поступать на службу при условии возвращения по первому требованию.
О несовершеннолетних детях дворян манифест постановил, что после достижении 12 лет о них должны быть представлены сведения, где и чему он будут учиться: в России, в Европе или же дома. Последнее разрешалось лишь самым богатым фамилиям, которые владели имениями свыше 1000 крепостных. Менее состоятельные были должны обучать детей в шляхетском кадетском корпусе.
Дав такие льготы, император Пётр III выражал уверенность, что дворяне и будут поступать на службу с не меньшим усердием и воспитывать детей «с прилежностью и рачением».
Дворянство с радостью приняло манифест — Сумароков от лица дворянства произнёс благодарственную речь. Но манифестом была недовольна Екатерина II. Она в начале 1763 года назначила комиссию для пересмотра закона.
В переработанном виде акт появился через 20 лет — в 1785 году под названием «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». Она начиналась длинным вступлением о величии Российской империи, заслугах дворянства и милости монархов, и затем переходила к изложению дворянских прав и преимуществ.
История принятия
Манифест Петра III 1762 года подтвердил особое положение дворянства, отменил обязательность службы для его представителей.
Написанный Екатериной II «Наказ» развивал положения Манифеста. В нём указывалось, что дворянское сословие имеет право, данное от рождения, быть элитой общества.
Однако представители благородного сословия также обязаны были подтверждать высокое предназначение.
В 1771 году уже был приготовлен проект, легший в основу Жалованной грамоты дворянству. Согласно этому проекту, население делилось на три класса, из которых первый именовался «благородным».
Содержание Жалованной грамоты
Грамота состоит из вводного манифеста и 92 статей, разделенных на четыре раздела. Они устанавливали:
- Принципы организации местного дворянского самоуправления;
- Личные права дворян;
- Порядок составления родословных гражданских книг;
- Определение дворянского звания.
Дворянское звание считалось неотъемлемым, потомственным и наследственным качеством, распространявшимся на всех членов дворянской семьи.
Основаниями для лишения звания могли быть уголовные преступления, чей перечень был исчерпывающим. Списочный состав таковых деяний не мог ни при каких обстоятельствах расширяться.
Права дворянина
Дворянское сословие получало ряд прав, которые можно разделить на группы.
К личным правам относились право на защиту чести и жизни, на дворянское достоинство, освобождение от телесных наказаний и от обязательной службы.
В имущественные права дворян входили неограниченное и полное право собственности, право на наследование любого вида имущества. Дворяне могли вести предпринимательскую деятельность, в том числе и морскую торговлю.
Процессуальные права — дворян мог судить только суд равных. Лишение указанных выше прав также осуществлялось лишь по суду.
Дворянское самоуправление
Дворяне могли создавать общества, то есть Дворянские Собрания. Они обладали имущественными правами (иметь собственные финансы, служащих и так далее). Имелись у Собраний и политические права: подавать свои «проекты» императору.
В состав Собраний входили все дворяне, которые имели в данной губернии имения. Управлялось дворянское самоуправление губернским предводителем дворянства. Кандидатуру последнего утверждал губернатор. Собрание также избирало заседателей в сословный суд и полицейских должностных лиц. От выборов отстранялись дворяне, не достигшие 25-летнего возраста и не имевшие земель. Ограничивались права не служивших дворян и не имеющих офицерских чинов. Опороченные судом исключались из состава собрания.
Уездные предводители дворянства осуществляли составление родословных дворянских книг. У всех потомственных дворян были равные права независимо от древности рода и разницы в титулах. В родословные книги попадали только потомственные дворяне, личные дворяне не вносились.
Значение Грамоты
Жалованная грамота дворянству завершала правовую консолидацию сословия, начатую Петром I Указом о единонаследии.
Вслед за Манифестом Петра III Жалованная грамота предоставила дворянам возможность развития управленческих и творческих способностей, позволила ощутить реальной движущей общественной силой. Все потомственные дворяне имели равные права независимо от древности рода и разницы в титулах. Права, закрепленные за дворянами, определялись как неизменные и вечные. Одновременно дворянские корпорации пребывали в непосредственной зависимости от государства: регистрация в родословных книгах проходила по правилам, установленным государством, государственными чиновниками утверждались кандидатуры выборных дворянских предводителей, органы дворянства действовали под эгидой государственных учреждений и должностных лиц.
Борьба с привилегиями дворянства при Павле I
Император Павел I с начала правления стремился уничтожить или подвергнуть значительному изменению все дела Екатерины Великой. Борясь с «вольницей» дворян, Павел отменил целый ряд положений Грамоты. Например, ликвидации подлежали губернские дворянские собрания. В 1797 году дворянам было запрещено лично обращаться к императору с просьбами. Тогда же были восстановлены телесные наказания для дворян.
