Крестьянский вопрос в первой половине XIX века

Суть крестьянского вопроса и попытки его решения

К началу XIX века Россия оставалась страной аграрной, где основное население было представлено крестьянами, находившимися в крепостной зависимости от помещиков, что вызывало к жизни множество проблем. Большую часть времени крестьянин работал на помещика, а возделывать землю для собственных нужд у него не хватало времени. Пока крестьянин находился под властью помещика, он не мог иметь доходы от продаж.

Необходимость изменения существующего положения была очевидна уже во второй половине XVIII века. Проблема была в помещиках, которые не хотели ничего слышать об уменьшении своих привилегий. Являясь опорой самодержавия, они отстаивали сохранение крепостничества в нетронутом виде.

Уродливые формы крепостничества, которые порицались обществом, правительство в начале XIX века попыталось спрятать в тень. С этой целью запрещалось в газетах печатать объявления о продаже крепостных крестьян, но дворяне очень умело обходили этот указ и давали объявления о том, что крестьяне сдаются «в аренду».

Незаинтересованность крестьян в своем труде не могла принести хорошие урожаи, да к тому же орудия труда, которыми они пользовались, были со времен их предков. Поэтому император Александр I начинает разрабатывать способы преодоления этих трудностей и в 1803 г выходит указ «О вольных хлебопашцах». На основании этого указа крестьяне отпускались на свободу вместе с землей за определенную плату.

Предпринятая мера на крепостническую систему существенно не повлияла, и за первую четверть века освободилось только 47 тыс. частновладельческих крестьян.

По поручению императора такие государственные деятели как М.М. Сперанский, А.А. Аракчеев, П.Д. Киселев разрабатывали проекты освобождения крестьян, но они не нашли практического воплощения, хотя проект А.А. Аракчеева, предлагавший выкупать крестьян за деньги государства, был наиболее выполнимым вариантом.

Новые попытки решения крестьянского вопроса были предприняты в 1817 г., когда освободили от крепостной зависимости крестьян Эстляндии, Курляндии и Лифляндии. Они формально были свободны и арендовали землю у помещиков.

Крестьянский вопрос ещё больше обострился при Николае I. Правительство для улучшения положения крестьян создавало Секретные комитеты для того, чтобы изыскать средства, но деятельность этих комитетов сводилась только к ненужным дискуссиям.

Рисунок 1. Попытки решения крестьянского вопроса. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

В общем политика того времени была направлена на консервацию старых порядков, что мешало освобождению крестьян.

Некоторые послабления были всё-таки сделаны. Право помещиков ссылать крестьян в Сибирь ограничивалось, а закон, принятый в 1841 г запрещал продавать крестьян поодиночке и без земли. Дворяне, не имевшие землю, по закону 1843 г не имели право приобретать крестьян. Эти меры покончили с самыми уродливыми формами крепостничества.

За период с 1837-1841 гг. проводилась реформа управления государственными крестьянами под руководством графа П.Д. Киселева с целью поднятия их благосостояния. В результате этой реформы правовое и материальное положение государственных крестьян было улучшено, был введен принцип крестьянского местного самоуправления.

Защитники крепостного права

В течение длительного времени крепостное право в России воспринималось как естественное установление. Против него никто не выступал, и речь могла идти только о более мягком обращении с крепостными. Однако процесс подрыва крепостного права был запущен императрицей Екатериной II, когда она инициировала вопрос: «В чем состоит собственность землевладельца…».

Ряд мыслителей начинают крепостное право критиковать. Даже в начале XIX века сторонников крепостного права было значительно больше, нежели противников. Например, Г.Р. Державин, тогдашний министр юстиции, уговаривал Александра I не проводить в действие указ о вольных хлебопашцах.

Освобождение крепостных Н.С. Мордвинов считал в принципе желательным, но ещё несвоевременным и освобождение надо проводить постепенно и назначать выкуп, за который крестьянин всегда сможет освободиться.

В секретной записке, переданной Николаю I в 1830-31 гг. через А.Х. Бенкендорфа, С.С. Уваров говорил о том, что крепостное право нельзя защищать никакими разумными аргументами, и оно должно быть отменено. Также он отмечал сложность и трудность ликвидации крепостного права, и предполагал, что на это уйдет несколько поколений. Причина, по его мнению, кроется в неподготовленности крестьян к свободе.

Чтобы избежать всех неприятностей, Уваров предлагал просвещать крестьян, приучая их к новому порядку вещей, и надеялся, что помещики будут освобождать крестьян добровольно.

О несвоевременном освобождении крестьян говорил и А.С. Пушкин, считая, что свободу им можно дать только тогда, когда к этому они будут готовы. Большая часть крестьян, если даже их освободить добровольно или по необходимости, снова вернется под ярмо, считал он.

Защитники крепостного права подчеркивали, что оно не является рабством, Н.С. Мордвинов, например, считал, что крепостное право – это право зависимости, ограниченное законом и полной власти над человеком не дает, в России «крестьяне в отношении помещиков их суть домочадцы». Поскольку российские условия отличаются от европейских, то зависимость крестьян от помещиков должна быть сильнее.

Традиционный набор аргументов приводил и Н.Г. Вяземский, указывая на давнее существование крепостного права и его связь с существующим в России порядком. Он считает, что помещика и крестьян соединяет тесная и неразрывная связь, как отца с детьми.

Против освобождения крестьян выступал и автор «Истории государства Российского» Н.М. Карамзин, полагавший, что получив свободу, они будут хуже работать, будут судиться, пьянствовать и совершать преступления.

По его мнению, для твердости государства безопаснее будет поработить людей, нежели дать не вовремя свободу, для которой человека надо готовить нравственным исправлением. Отсюда, он все надежды возлагал на просвещение.

Отмена крепостного права

Политический курс России со вступлением на престол Александра II ознаменовался изменениями – мягче стала цензура, были удалены с постов многие деятели, а в марте 1856 г. император выступил перед дворянством, сказав об отмене крепостного права.

В 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу, рассматривавший проекты крестьянской реформы. На следующий 1858 год, он был преобразован в Главный комитет. Аналогичные комитеты были созданы в 46 губерниях страны и проблемы отмены крепостного права уже носили гласный и открытый характер.

При Главном комитете в 1859 г. появились Редакционные комиссии, занимавшиеся анализом и обобщением поступавших предложений для выработки окончательного проекта.

Таким образом был подготовлен компромиссный документ. Приоритетными в этом документе были требования помещиков, но освобождать крестьян, все-таки решено было с землей.

В документе указывалось, что:

• крестьян необходимо обеспечить средствами к существованию для предотвращения революции;
• помещичьи хозяйства нужно обеспечить рабочими руками.

Таким образом, земельный надел, предоставляемый крестьянину, полностью обеспечить его семью не мог.

Полученные документы по крестьянской реформе были переданы сначала в Главный комитет, а затем в Государственный Совет для обсуждения, поэтому в 1860 г. Редакционные комитеты были распущены.

На заключительном этапе Александр II подписал 19 февраля 1861 г основные акты реформы – Манифест об отмене крепостного права и положение о крестьянах, получивших свободу.

Крестьяне становились лично свободными и наделялись гражданскими правами – они могли заключать сделки, приобретать имущество, вступать в брак, защищать свои права в суде и др. Правда, землю крестьяне получали только за выкуп и в ограниченном размере, от чего выигрывал только помещик.

Помещику крестьяне платили 20% стоимости надела, а остальные 80% выплачивало государство. Но, крестьяне должны были в течение 49 лет с процентами выплачивать государству предоставленный им заем. Это так называемый выкупной платеж, который отменили в 1907 г.

Расчеты производились с крестьянской общиной, поэтому земля была собственностью не крестьянина, а общины. На протяжении 9 лет крестьянин не мог выйти из общины и отказаться от своего надела.

При уплате налогов в общине была установлена круговая порука, крестьянин не мог покинуть деревню.

Надел крестьянина не превышал установленных норм, если были излишки, то они забирались в пользу помещика. Кроме того, пока крестьяне выплачивали 20%, их считали временнообязанными и они отбывали те же повинности, что и до отмены крепостного права. Процесс этот растянулся на 20 лет и, понятно, что крестьяне были такой реформой недовольны.