ГУЛАГ в экономической и политической жизни страны

Роль ГУЛАГа в системе политической власти

Роль ГУЛАГа в политической системе была огромна. Укрепляя тоталитарный режим, он подавлял инакомыслие, держал в напряжении граждан, чтобы никто не сомневался в правильности политики партии. Сам факт существования ГУЛАГа порождал диссидентство, эмиграцию людей разных убеждений от царившей в стране обстановки.

Тоталитарный режим скрывал скрыть от мировой общественности и народа все, что творилось в системе ГУЛАГа и в среде родных и сослуживцев репрессированных. Система ГУЛАГа в СССР стала элементом власти, превратившим в трагедию жизни миллионов людей.

В апреле 1919 года ВЦИК издал декрет «О лагерях принудительных работ». Этим декретом узаконивались два положения, сопутствовавшие 18-месячной жизни Советской республики: утверждение принудительного труда и утверждение лагерной системы.

О широком внедрении этих положений говорит то, что декретом предусматривалась организация лагерей всеми губернскими комитетами. Организация и управление лагерями возлагались на Губчека.

Уже первое постановление о лагерях предусматривало самое суровое наказание за побег. В мае 1919 года был опубликован расширенный декрет «О лагерях принудительного труда», подробно разработанный и имеющий следующие разделы:

• организация лагерей;
• управление лагерями;
• караульная команда;
• санитарный и медицинский надзор;
• о заключенных;
• помещение.

За первый побег устанавливалось увеличение сроков заключения в десять раз, а за вторичный Революционный Трибунал мог применить расстрел.

Основы исправительной трудовой политики были включены в партийную программу на VIII съезде РКП (б).

Уже в начале коммунистической революции открыто было в губернских и некоторых уездных городах больше 100 лагерей принудительного труда.

Точное количество лагерей и заключенных в тот или иной период неизвестно. В начале 1950-х годов объединенная комиссия ООН на основании показаний людей, оказавшихся во время войны на Западе, сделала заключение:

«... в концлагерях СССР находится не менее 10000000 человек заключенных; это минимальная цифра, выведенная с осторожностью статистической жесткости».

Количество в15 миллионов человек называют многие источники, касающиеся принудительного труда. Эта цифра условна; возможно, она преувеличена. Однако и 10 млн. человек – колоссальная величина, превышающая население некоторых европейских государств.

Экономическая роль ГУЛАГа

Важным аспектом истории ГУЛАГа является «экономическая» сторона.

Одним из важнейших направлений деятельности лагерей стало строительство путей сообщения. В сфере транспортных коммуникаций в 1920-е годы образовался ряд проблем, отрицательно влиявших на обороноспособность страны. Транспортная система не могла справиться с возрастающим ростом грузоперевозок, а это угрожало не только выполнению программ по экономическому развитию, но и повышению безопасности. Государство не могло быстро перебрасывать материальные ресурсы и войска.

Поэтому во время первой пятилетки реализовывались транспортные проекты, прежде всего, железные дороги, имевшие военно-стратегическое и экономическое значение. Труд заключённых в основном применялся в района, где практически отсутствовало местное население. Таким образом создавалась экономическая база на неосвоенных окраинных и стратегически важных регионах.

Наиболее масштабной стройкой было сооружение Беломоро-Балтийского канала между 1931 и 1933 годами. Реализация проекта напрямую была связана с безопасностью СССР. Впервые вопрос о таком строительстве был поставлен после Октября 1917 года. Идея же возникла намного раньше, план судоходного канала появился еще во время Северной войны. В 1930 году Совет труда и обороны вернулся к вопросу о строительстве канала, что связывалось с проблемой безопасности – Финляндия проводила антисоветскую политику и рассчитывала на поддержку западных стран в борьбе с СССР.

Если в довоенные годы контингент ГУЛАГа был важным средством при решении экономических задач, то война прервала «программу социалистического строительства», подчинила своим интересам деятельность лагерей, а в послевоенные годы заключённые ГУЛАГа использовались как бесплатная рабочая сила для поднятия промышленности, восстановления городов и сёл. Учитывая пополнения лагерей за счёт военнопленных, появилось гигантская армия заключённых.

Лагерные контингенты использовались во всех отраслях народного хозяйства, в особенности там, где наёмной рабочей силы хронически не хватало.

Особый интерес представляет использование труда заключённых в оборонной промышленности.

После закрепления заключенных за предприятиями оборонной промышленности, на них стала распространяться система продовольственного снабжения вольнонаёмных рабочих. Это не только спасло жизни многих заключённых, но и сделало их вклад в победу реальным.

Еще одной особенностью ГУЛАГа является следующее: приказами НКВД с началом войны некоторые категории заключённых освобождались с передачей в Красную Армию. Часть освобождённых заключённых оставалась в лагерях на положении вольнонаёмных без возможности выезда до окончания войны. Освобождались лишь старики, полные инвалиды и женщины с детьми - надёжный резерв рабочей силы. Большинство бывших заключённых стремились закрепить дарованную свободу, ибо любые нарушения производственных режимов или уход с предприятия могли стоить жизни.

Не соответствует реальности традиционное представление, что предприятия нуждались в рабочей силе, обеспечиваемой ГУЛАГом. Связь имела обратный характер. НКВД не знал, что делать с возросшим числом заключенных, и поэтому пытался их задействовать в соответствии с задачами социалистической экономики. Этим объясняется количество расстрелянных граждан и многие известные волюнтаристские решения руководства в области народного хозяйства.

С отказом от ручного труда, ГУЛАГ стал нерентабельным, так как доверить дорогие сложные машины и станки заключённым государство не могло.