Реформы в промышленности
В 1950-х годах в СССР прошел первый этап НТР XX века, выразившийся в развитии таких отраслей, как атомная энергетика, электроника, космонавтика. Опережающими темпами развивались тяжелая промышленность, а предприятия группы «Б» (пищевая, легкая и другие отрасли) развивались гораздо медленней, но рост их тем не менее был двукратным. На времена правления Хрущева пришлись 2 пятилетки (1951-1955; 1955-1958) и семилетка (1959-1965).
В 1951-1955 годах среднегодовые темпы роста промышленного производства в СССР по официальным данным составляли 13,1%, а 1956-1960 годах – 10,3%, в 1961-1965 годах – 8,6%.
27 июня 1954 года начала работу АЭС в Обнинске. В июне 1959 года на Ангаре открылась Братская ГЭС, ставшая к 1964 году мощнейшей в мире.
Перестройка топливно-энергетического комплекса началась в 1956-1961 годах, постепенно СССР отходил от угля в пользу нефти и газа. Развитие газовой промышленности на Северном Кавказе и в Поволжье позволило газифицировать почти 60 городов. В 1962 году началось освоение богатых нефтяных месторождений в Сибири. К 1963 году суммарная добыча газа и нефти в СССР превысила долю угля.
Аграрная реформа
Курс, провозглашенный на сессии Верховного Совета в августе 1953 года, провозгласил подъем сельского хозяйства. Основы аграрной политики утверждались сентябрьским пленумом ЦК КПСС в 1953 году. Укреплялось экономическое положение колхозов, уменьшался сельхозналог, повышались закупочные цены. Хозяйствам были предоставлены кредиты, поступила новая техника. Для укрепления кадров колхозов в них были направлены партработники.
В 1954 году стартовала кампания освоения целинных земель Казахстана, Сибири, Урала и Поволжья. В первые три года удалось освоить 32 млн га земель. Последовал скачок с небывалыми урожаями. В освоении целины большую роль сыграл комсомольский призыв. Однако ветровая эрозия почв привела к тому, что большую часть земель перевели под пастбища. Из-за повышенного внимания к целине пришел в упадок нечерноземный центр (туда направлялась техника и молодежь).
В 1957 году Хрущев заявил, что СССР в ближайшие годы перегонит США по производству молока, мяса и масла на душу населения. Соревнование закончилось конфузом, связанным с приписками и массовым забоем скота.
В феврале 1958 года было решено реорганизовать машинно-моторные станции (МТС) в ремонтно-тракторные станции при колхозах. Это слияние тяжким бременем легло на небогатые колхозы, вынужденные приобретать технику. Для решения проблемы Хрущев предложил укрупнение колхозов – преобразование их в совхозы. Затем были организованы и совнархозы.
Экономическая реформа Хрущева (1957 — 1965 годы) — это реформа системы управления народным хозяйством. Характеризовалась она заменой отраслевого централизованного управления на территориально распределённую децентрализованную систему.
В целях достижения задач коммунистического строительства власть повела наступление на личные подсобные хозяйства. Вновь урезались земельные участки у колхозников (с 1,5 сотки на один колхозный двор в до одной сотки с 1960 года; еще в 1950-1952 годах приходилось 32 сотки), выкупался скот. Развернулась кампания общественного осуждения стяжателей и торгашей, борьба с захватчиками колхозных земель. В итоге пришли в упадок личные подсобные хозяйства.
После визита Хрущева в США в 1959 году частью его имиджа стала кукурузная эпопее – эту культуру усиленно насаждали везде, даже там, где она не могла расти в принципе. Сокращение посевов пшеницы и ржи ради кукурузы привело к снижению сбора зерновых. Неурожай 1962 года привел к нехватке ржи и пшеницы. Дефицит восполняли закупкой пшеницы у США.
Кукурузная кампания — это попытка внедрения массового выращивания кукурузы в сельском хозяйстве СССР в 1950-х — 1960-х годах.
Стало очевидно, что сельское хозяйство нуждается в других способах выхода из кризиса. В декабре 1963 года пленум ЦК принял постановление по развитию химической промышленности, которая получила задачу по развитию минеральных удобрений.
Социальные реформы
Были установлены нормы рабочего времени, в частности для подростков 16-ти лет – 6-часовой рабочий день. В 1956 году рабочий день по субботам и в предпраздничные дни был сокращен на 2 часа, с 1957 года начался переход на семичасовой рабочий день. В марте 1957 года были снижены налоги на рабочих и служащих.
Расширялся фонд жилья, жилищное строительство основывалось на индустриальных методах. Символом нового домостроения стали Черемушки в Москве. В конце 1950-х – начале 1960-х годов СССР вышел на первое место в мире по темпам строительства и количеству вводимой жилой площади. За семилетку жилой фонд страны вырос на 40%. Это подтолкнуло развитие отраслей экономики, связанных со строительством. Построенное жилье в историю вошло под названием «хрущобы», однако в стране был во многом разрешен жилищный кризис, коммуналки стали уходить в прошлое. В 1956-1960 годах в новые квартиры переселились 54 млн. человек.
С 1956 года было принято решение отменить оплату обучения в старших классах и вузах. В 1958 году была создана обязательная восьмилетняя школа. Желающие получить полное среднее образование продолжали обучение в средней политехнической школе, а для желавших продолжать образование в вузе был введен обязательный производственный стаж. Реформа не достигла нужного эффекта, общий уровень образования упал, и с 1964 года средняя школа опять стала десятилетней.
При Хрущеве была проведена радикальная пенсионная реформа, с июля 1956 года пенсию получали мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет. С февраля 1958 года началась паспортизация колхозников. В июле-ноябре 1964 года были приняты меры о выплате крестьянам пенсий, что стало последней инициативой Н.С. Хрущева. Впервые в советской деревне пенсии стали получать мужчины в возрасте 65 лет, женщины – 60 лет.
Итоги реформ
Положительным итогом реформ Н.С. Хрущева стали внушительные количественные экономические показатели. К 1965 году национальный доход увеличился на 53% по сравнению с 1958 годом, производственные фонды увеличились на 91%, производство промышленной продукции выросло на 84%. Реальные доходы населения увеличились на одну треть.
Одновременно многочисленные реформы смогли решить вопрос модернизации. После неудач преобразовательной деятельности Хрущева возник синдром усталости от реформирования, и началась эпоха «застоя».
