Дворцовые крестьяне – это категория зависимого крестьянского населения, которая принадлежала лично царю и членам его семьи.
Они населяли дворцовые земли, и их основной функцией было обеспечивать царский (поначалу великокняжеский) двор продовольствием.
История дворцовых крестьян
Дворцовое землевладение появляется в XII-XIV вв., в период политической раздробленности. В это время князья являлись крупными собственниками земель, которыми они владели. Земли переходили в княжескую собственность через наследование, обмен, покупку, захват и пр. В середине XV в. московский князь имел во владении более 125 сел, крестьяне из которых работали на его землях, а соответственно – на него.
В XV-XVI вв. количество дворцовых крестьян значительно увеличивается за счет присоединения черных земель к княжеской собственности и передачи государю боярских и княжеских вотчин, отобранных у опальных хозяев. Согласно писцовым книгам XVI в. земли дворца находились примерно в 32 уездах. При том в этот период активно развивалось поместное землевладение, которым награждалось служилое дворянство. Политика русских царей в XVI в. способствовала расширению территории государства, в результате чего увеличилось и количество дворцовых крестьян. Самое широкое распространение раздачи дворцовых крестьян было в начале правления Михаила Федоровича (1613-1645 гг.). Дворцовый фонд оказался настолько истощен, что в 1613 г. и в 1627 г. правительство пыталось ограничить раздачи. Уменьшение дворцовых земель в центре России привело к раздаче крестьян с южных районов:
- при Алексее Михайловиче (1645-1676 гг.) было роздано около 14 тысячи дворов;
- при Федоре Алексеевиче (1676-1682 гг.) – примерно 6 тысяч дворов.
По данным переписных книг 1678 г. в стране находилось 83 тысячи дворов дворцовых крестьян в более чем 60 уездах центральной России, Урала и Сибири, а к 1700 г. уже было около 100 тысяч дворов. Около 24, 5 тысяч дворов было роздано в начале правления Петра I, большая часть которых переходила к царским родственникам, фаворитам и приближенным.
В XVIII в. увеличение количества дворцовых крестьян шло за счет конфискации земель у опальных владельцев и населения с захваченных земель Прибалтики, Украины, Белоруссии. К началу 1780-х в стране насчитывалось около 635 тысяч дворцовых крестьян мужского пола, но позже это количество сократилось (по данным ревизии 1795 г. – 521 тысяч душ) за счет активной раздачи земель дворянству.
Управление дворцовыми крестьянами
С конца XV в. существуют специальные институты, управляющие дворцовыми крестьянами и землями. С середины XVI в. крестьяне находится под управлением Приказа Большого дворца, а в 1724 г. перешли в ведение Главной дворцовой канцелярии.
Данная организация была центральным органом с административными, хозяйственными и судебными функциями по вопросам управления дворцовыми крестьянами. В 1786 г. эти функции перешли в ведение Придворной конторы.
На местах дворцовые земли управлялись приказчиками и управителями. Они получали определенные инструкции, которые регламентировали жизнь дворцовых крестьян.
В дворцовых волостях имелось и местное самоуправление, которое представляло собой мирские сходы. На них:
- решались организационные вопросы (раскладка податей и повинностей, поддержание порядка в волости);
- выбирались местные власти (старосты, сборщики, целовальники, десятники и пр.).
Повинности дворцовых крестьян
Дворцовые крестьяне были обязаны платить оброк в натуральном или денежном виде, либо и то, и другое одновременно. В качестве натурального оброка крестьяне поставляли хлеб, мясо, яйца, мед и пр. Кроме того, дворцовые крестьяне должны быть выполнять разнообразную дворцовую работу по поставкам ко двору продовольствия, дров и т.д.
Во время Ливонской войны в некоторых дворцовых землях была введена десятинная или государева пашня, на которой работали дворцовые крестьяне. В правление Алексея Михайловича эта десятинная пашня значительно увеличилась.
С XVIII в. значение начинает иметь денежная рента. В 1753 г. большая часть дворцовых крестьян была освобождена от барщинных и натуральных повинностей, взамен чего была переведена на денежный оброк в размере 80 коп. с души (мужского пола). В 1758-1762 гг. оброк был увеличен до 1,3 руб., а с 1783 г. – 3 руб. Кроме денежного оброка, с 1724 г. дворцовые крестьяне, наравне с другими категориями крестьян, платили 70 коп. подушной подати, установленной Петром I.
В целом, экономическое положение дворцовых крестьян было лучше, чем положение частновладельческих, а их повинности – проще. У дворцовых крестьян имелось больше свободы в плане хозяйственной деятельности, поэтому среди них могли появляться богатые крестьяне, ростовщики и купцы.
В 1649 г. в Соборном Уложении был установлен бессрочный сыск беглых крестьян, что касалось и дворцовых.
В 1797 г. указом Павла I на основании «Учреждения об императорской фамилии» дворцовые крестьяне были преобразованы в удельных, а дворцовые земли становились удельными. Создавался новый департамент управления императорским имуществом, однако, суть осталась прежняя.