Тюдоры — это королевская династия Англии, правящая с 1485 по 1603 год.
Правление Генриха VII
В 1485 году завершилась война Алой и Белой розы, истощавшая Англию 30 лет. Английский престол занял Генрих VII Тюдор (1485—1509 гг.), давший начало новой династии. На протяжении правления Тюдоров сложилась и достигла расцвета абсолютная монархия. Закат династии совпал с вступлением абсолютизма в Англии в пору кризиса.
Борьба Йорков и Ланкастеров сказалась на состоянии всех государственных институтов. Королевская власть утратила сильные позиции, расцвел сепаратизм, опиравшейся на вооруженные дружины. Магнаты подчинили суды и управление. Многие города, территории и отдельные дворяне в ходе борьбы XV века добились широких привилегий. Подчинявшаяся Риму церковь обладала собственными правом и судами и не контролировалась королевской властью.
Перед Тюдорами стояла сложная задача укрепления королевской власти, подавления сепаратизма и консолидации страны. Генрих VII деятельно взялся за решение: распустил феодальные дружины и сровнял с землей замки магнатов, подавил несколько мятежей. Конфискованные земли и имущество пополнили королевскую казну или были розданы сторонникам короля. Он начал наступление на права лордов, расширяя юрисдикцию королевских слуг.
Генрих VII создал Звездную палату, превратившуюся в суд по делам политической измены. В первой половине XVI века усилилась власть короля над окраинами и северными графствами, управление которыми требовало создания специальных учреждений.
Король не стремился к истреблению знати, считая ее опорой трона. Взамен старой аристократии Генрих VII насаждал новую, «тюдоровскую аристократию», зависящую от короны, даруя приверженцам земли и титулы. Новое дворянство складывалось из представителей среднего или мелкого дворянства, перешедших к товарному производству, разводивших овец, торговавших шерстью и другими продуктами поместий; кроме эксплуатации крестьян-держателей, джентри успешно использовали наемный труд для обработки земли, увеличивая доходы.
В результате правления Генриха VII королевская власть упрочила позиции, доходы короны выросли в три раза.
Правление Генриха VIII
Деятельность Генриха VII продолжил его сын — Генрих VIII Тюдор (1509—1547), при котором абсолютизм приобрел сложившиеся формы. Генрих VIII получил хорошее образование, но имел необузданный нрав, был нетерпим к несогласию с его политикой.
В политической системе ключевую роль имел парламент. В XVI веке парламент не только по требованию короны вотировал налоги, но и участвовал в законодательной деятельности. В парламенте не было антагонизма между третьим сословием и дворянством, потому что ряды дворянства пополнялись за счет разбогатевшей верхушки буржуазии. Буржуазия и джентри поддерживали политику Тюдоров. Это дало королям возможность использовать орган сословного представительства для усиления позиций. Покорность парламента Тюдорам была такова, что в 1539 году орган утвердил решение, ущемляющее свои прерогативы: он придал силу закона королевским указам, приравняв их к статутам, утверждавшимся королем и парламентом.
Корона имела в арсенале много способов воздействия на парламент. Монарх имел право вето на любой парламентский билль или акт. Процедуру выборов контролировала королевская администрация, которая часто посылала на места на этот счет прямые указания. Формирование «королевской» партии осуществлялось благодаря распространенным в Англии отношениям патроната. Кандидатуры представителей графств и городов согласовывались с патронами — аристократическими семействами или королевскими чиновниками высшего ранга. Ставленником монарха был и спикер палаты общин.
Преобразовалась государственная административная система. Центральным исполнительным и административным органом становится Тайный совет, приобретший характер постоянного исполнительного органа. Он был немногочисленным (10—40 человек) и состоял из ближайших королевских советников — высших должностных лиц государства: лордов-канцлеров, секретаря, казначея.
Большую роль в укреплении абсолютизма сыграло преобразование судебной системы:
- большая часть дел перешла в юрисдикцию королевских судов;
- дела, затрагивавшие интересы короны, рассматривались в суде Королевской Скамьи;
- суд Общих Прошений разбирал тяжбы подданных;
- Канцлерский суд занимался тяжбами из-за долгов, земельных пожалований, других видов собственности.
Специфичной была система местного самоуправления. В Англии закрепился принцип выборности местной администрации, не получавшей из казны жалованья. Система местной администрации была разветвленной и состояла из двух эшелонов, формировавшихся разными способами: путем выборов и путем назначения чиновников королем. Центральное место в управлении графствам принадлежало мировым судьям, выдвигавшимся на собраниях дворянства. На них лежали функции судопроизводства, сбора налогов, организации местного ополчения, рекрутского набора, поддержания в порядке коммуникаций и др.
Одновременно с выборными мировыми судьями в графствах действовали и назначаемые короной шерифы. Их ведению подлежали располагавшиеся в графствах земли королевского домена.
Особенностью абсолютизма в Англии было отсутствие регулярной армии. Королевская гвардия Генриха VII насчитывала 200 человек. Главным было ополчение, на содержание которого короли не тратили ни пенса. Все пригодные к службе и экономически самостоятельные мужчины были обязаны пройти курс обучения военному делу и иметь соответствующую экипировку, а по призыву выступить на защиту страны. Ополчение предназначалось только для обороны. В военных кампаниях Тюдоров на континенте участвовали наемники или отряды волонтеров из числа дворян.
Большее внимание Тюдоры уделяли флоту. Его ядро создал Генрих VII, учредивший специальные субсидии для строительства кораблей. Сам королевский флот был невелик — до 50 кораблей, но прерогативой монарха было потребовать присоединения кораблей купцов и частных владельцев. Средства на содержание флота собирали с населения портовых городов и прибрежных графств.
Церковная Реформация, начавшаяся при Генрихе VIII, стала важным и закономерным шагом в укреплении абсолютной монархии. В результате Реформации король стал протектором и верховным главой англиканской церкви. Он присвоил власть распоряжаться церковными должностями и бенефициями и получать десятину.
Англия при наследниках Генриха VIII. Елизавета Великая
Престол унаследовал сын Генриха VIII Эдуард VI (1547—1553 гг.). Страной управляли регенты — сначала герцог Сомерсет, а затем герцог Нортумберленд, убежденные сторонники протестантизма. После смерти Эдуарда VI герцог Нортумберленд возвел на престол внучку Генриха VII Джейн Грей. Однако недовольное дворянство встало на сторону Марии Тюдор. Герцог Нортумберленд и королева Джейн сложили свои головы на плахе.
Католичка Мария Тюдор (1553—1558 гг.) вступила в непопулярный брак с Филиппом II Испанским, уничтожила достижения Реформации и восстановила римско-католическую религию, готовила реституцию секуляризированных территорий.
В правление Елизаветы I абсолютизм достиг в Англии наивысшего расцвета. Но уже к концу ее царствования проявились симптомы кризиса.
Елизавета умело использовала весь политический опыт Тюдоров. Она сохраняла престиж пэрства, оказывала знати всестороннюю поддержку.
К концу XVI века политику лавирования становилось все сложнее осуществлять. Прогрессирующее материальное оскудение аристократии требовало расширения поддержки королевской власти. Однако Елизавета I столкнулась с дефицитом бюджета. Королева была вынуждена продавать коронные земли. Размеры ее пожалований и выплат из казны сократились. Это вызвало недовольство аристократии, что в 1601 году вылилось в антиправительственный заговор дворян во главе с графом Эссексом. Тайный совет вынес Эссексу смертный приговор, и он был казнен.
Одновременно назрели изменения в отношениях королевы с буржуазно-дворянскими кругами. В последние годы правления Елизавета усилила нажим на парламент, требуя субсидий, принудительных займов, сборов на военные нужды. Она устанавливала дополнительные торговые пошлины и поборы с купеческих компаний. Недовольство вызывало беспрецедентное увеличение количества монополий. Государственное регулирование экономики, в 60—70-х годах стимулировавшее ее развитие, превратилось в тормоз.
