Победа Народной партии на выборах 1996 года
Весной 1996 года в Испании произошла смена власти. В результате досрочных парламентских выборов, состоявшихся 3 марта, относительное большинство голосов и право на формирование правительства получила правоцентристская Народная партия (НП). 4 мая ее лидер Хосе Мария Альфредо Аснар Лопес, юрист по специальности, принес присягу в качестве главы правительства и занял дворец Монклоа. Так было прервано почти 14-летнее правление Испанской социалистической рабочей партии.
Народная партия пришла с лозунгами «нового большинства», стабильности, формирование «крепкого, эффективного, честного правительства», «мировых изменений и модернизации» Испании.
Х.М. Аснар не раз заявлял о своем намерении проводить диалог и искать компромиссы со всеми политическими силами страны. В частности, им выдвинута идея двух общенациональных пактов – широкого социального и между органами власти всех уровней. Вместе с тем он решительно настроен на борьбу с терроризмом, который приносит испанцам столько бед, и с коррупцией.
Программа Х.М. Аснара
Новое руководство Испании выступало за «раскрепощение» экономического потенциала страны для решения проблемы безработицы, скорейшего достижения маастрихтских критериев Европейского союза с целью введения в числе первых единой европейской валюты.
Во внешнеполитической сфере Аснар и его соратники стоят за решительную защиту национальных интересов Испании, в том числе перед партнерами по ЕС, усилению роли и веса Мадрида в международных делах, одновременно сохраняя курс, который уже сложился.
Путь Испании в новое тысячелетие во много чем определяли результаты мартовских парламентских выборов 2000 года. Они снова принесли убедительную победу правящей Народной партии и ее лидеру Х.М. Аснару. За партию проголосовало 44,5 процентов. Она получила 183 депутатских мандата (всего в парламенте 350 мест), значительно обогнала своего главного соперника ИСРП, за которую проголосовало 34 процента. Таким образом, впервые с 1976 года правоцентристская партия ЧП, добилась в парламенте абсолютного большинства, что позволило ей сформировать стабильное однопартийное правительство.
Главной причиной победы НП стало эффективное управление страной в предыдущие четыре года, способность «быть умеренным, не превращаясь при этом в слабого» и расстройство в состоянии оппозиционной ИСРП.
Неудача социалистов на выборах 2000 года вызвала отставку генсека партии Х. Альмуниа, было сформировано временное политическое руководство во главе с председателем правительства Андалузии Чавесом. Ощутимо ослабила свои позиции и Объединенная левая партия, которая завоевала на выборах 2000 года только 8 депутатских мест (в 1996 году – 21).
Успехи в экономике и социальной сфере
Испанская экономика из года в год демонстрирует стабильный рост, а с 1996 года, за время правления кабинета Аснара, ВВП вырос на 1/5. В 1999 году он вырос на 3,7 процента, что оказалось самым высоким показателем среди стран ЕС. Основные экономические показатели позволили Испании интегрироваться в зону единой европейской валюты.
Безработица, традиционно является болезненной испанской проблемой, составляло 1996 23 процента, 2000 года– 15 процентов. Число же испанцев, которые зарегистрировались на получение пособия по безработице, еще меньше – около 10 процентов (на 2000 год). Общий уровень занятости в Испании на протяжении 1996 по 2000 год вырос на 13 процентов – это втрое выше среднего показателя Европейского союза.
Успешными оказались правительственные меры в области совершенствования финансовой системы. Процентная ставка стабильно держится на уровне 3,5 процента, тогда как в начале 90-х годов она была в пять раз выше. Цена же акций испанских компаний неуклонно растет. По объему продаж акций мадридская биржа занимает сегодня пятое место в Европе – после лондонской, франкфуртской, парижской и стокгольмской.
Лидер испанских правоцентристов успешно, хотя и осторожно, осуществляет приватизацию, которая, правда, еще не коснулась таких национально-важных и крупных отраслей, как газодобывающая, железнодорожный транспорт, другие приватизированы отрасли, такие как энергетическая, остаются монополистами на испанском рынке.
Убыточные отрасли экономики лишались государственных субсидий постепенно, что минимизировало негативные последствия. Правительство снизило также подоходный налог с 56 до 48 процентов. Инфляция контролируется в рамках среднеевропейских показателей, бюджетный дефицит уменьшился в четыре раза, впервые за 20 лет произошло снижение налоговых ставок.
В январе 1999 года Испания вступила в Европейский Экономический и Валютный союз (ЕВС), внешние инвестиции в стране за 1999 год выросли до 12 млрд. евро. Достигнутые результаты иногда называют «аснаристским экономическим чудом».
