Образование государства Израиль — это политический процесс, связанный с борьбой за создание национального еврейского государства, провозглашением его независимости в 1948 году, победой в Войне за независимость и вступлением в ООН в 1949 году.
Создание Израиля обусловлено стремлением еврейского народа к появлению национального государства на исторической родине и преследованиями еврейского народа, которые требовали гарантированного убежища для его представителей.
Основные этапы процесса создания еврейского государства:
- возникновение сионистского движения;
- декларация Бальфура;
- мандат Великобритании на Палестину;
- план ООН по разделу Палестины;
- Война за независимость.
Сионистское движение
Основателем сионизма в политике считается Теодор Герцль. Он в 1896 году опубликовал книгу «Еврейское государство», в которой изложил видение будущего государства. В книге Герцль описывал не просто мечту, а план создания государства, с его конституцией, законами, социально-экономической структурой, военной организацией и флагом. Будущее государство Герцлю виделось форпостом цивилизации Европы на Ближнем Востоке. Такой конкретный подход стал причиной того, что современники изначально воспринимали проект как утопический. Герцль отвергал популярные тогда идеи, что национальное государство не понадобится, так как вражда и ненависть народов к евреям идут на убыль.
На следующий год Герцль руководил в Базеле первым Всемирным еврейским конгрессом, на котором была основана Всемирная сионистская организация. «Базельская программа» определила цель международного сионизма как создание в Палестине «убежища» для еврейского народа и стала первой вехой израильской государственности.
Декларация Бальфура
2 ноября 1917 года британский министр иностранных дел Артур Бальфур направил представителю британской еврейской общины лорду Уолтеру Ротшильду официальное письмо для передачи Сионистской федерации. В нём утверждалось, что Британия «положительно смотрит на основание национального дома для еврейского народа в Палестине». Это письмо 9 ноября 1917 года было опубликовано в «Таймс». Впоследствии документ был назван «Декларацией Бальфура». В ответ на британскую поддержку еврейские добровольцы-сионисты в Палестине сформировали «Еврейский легион», оказавший британской армии помощь в завоевании Палестины. Сионистская организация и британские дипломаты начали кампанию за признание «Декларации Бальфура» международным соглашением о судьбе Палестины.
Мандат Великобритании на Палестину
После конференции в Сан-Ремо в 1922 году Лига Наций вручила Великобритании мандат, объяснив это необходимостью «установления в стране административных, политических и экономических условий для образования национального еврейского дома». Британия обязалась:
- обеспечить условия для создания в Палестине еврейского национального дома;
- не уступать никакую часть Палестины иностранным державам;
- содействовать иммиграции евреев и поощрять заселение евреями государственных и пустующих земель;
- способствовать приобретению евреями палестинского гражданства.
Великобритания не планировала создания еврейского анклава, еврейского большинства и тем более еврейского государства. Уже в 1922 году британские чиновники заявили, что понимают «еврейский национальный очаг» как самоуправляемое сообщество. Развитие «еврейского национального очага» регламентировано положениями Белой книги 1922 года.
Рост еврейской иммиграции привёл к усилению арабского национализма и ухудшению арабо-еврейских отношений. Массовые арабские протесты вынудили Великобританию ограничить еврейскую иммиграцию и приобретение евреями земель. Часть территории была отдана под арабское государство Трансиордания, в которой евреям запрещалось селиться. При этом сами арабы воспринимали политику Великобритании как подрыв единого арабского мира. Элита и народные массы объединялись в неприятии создания еврейского государства.
План ООН по разделу Палестины и Война за независимость
Напряжённость между мандатными властями и еврейским сообществом росла после 1945 года. В 1947 году Великобритания отказалось от мандата, объявив, что не в состоянии найти приемлемое для обеих сторон решение. Организация Объединённых Наций в ноябре 1947 года приняла план раздела Палестины. Он предусматривал прекращение британского мандата и рекомендовал создание еврейского и арабского государств. Вифлеем и Иерусалим должны были стать территориями под международным контролем.
Еврейское агентство решило принять план ООН. Высший арабский совет и Лига арабских государств категорически отвергали идею раздела Палестины и заявили, что этот план нарушает права большинства палестинского населения, на 67 % состоявшего из неевреев. Арабские лидеры обещали приложить максимум усилий, чтобы не допустить его реализации.
14 мая 1948 года Давид Бен-Гурион провозгласил создание еврейского государства на выделенной ООН территории. На следующий день Лига арабских государств объявила войну Израилю, и пять арабских государств (Египет, Ирак, Ливан, Сирия и Трансиордания) атаковали новую страну.
В июле 1949 года между Египтом, Трансиорданией, Ливаном и Сирией было принято соглашение о прекращении огня, по которому под контроль еврейского государства также попали Западная Галилея и коридор от Иерусалима до приморской равнины, предназначавшиеся первоначально арабскому государству. Иерусалим был разделён между Израилем и Трансиорданией по линии прекращения огня.
11 мая 1949 года Израиль стал членом ООН, а арабское государство так и не было создано. Египет оккупировал сектор Газам, а бо́льшую часть Иудеи и Самарии, и Восточный Иерусалим аннексировала Трансиордания.
Первое время существования Израиля было отмечено массовой иммиграцией выживших в Холокосте евреев, и тех, кто покидал арабские страны, спасаясь от преследований. В 1948-1958 годах население Израиля увеличилось с 0,8 млн до 2 млн человек. Большинство иммигрантов были беженцами и не имели имущества. Их разместили в палаточных лагерях — «маабарот». К 1952 году в подобных городках проживали 200 тысяч иммигрантов. Необходимость разрешения кризиса заставила Давида Бен-Гуриона подписать договор с ФРГ о репарациях, что вызвало протесты евреев, возмущённых сотрудничеством с Германией.