Мюнхенское соглашение (1938 год) — это соглашение между Германией, Италией, Великобританией и Францией, подписанное в Мюнхене в ночь на 30 сентября рейхсканцлером Германии А. Гитлером, премьер-министром Италии Б. Муссолини, премьер-министром Великобритании Н. Чемберленом, премьер-министром Франции Э. Даладье и предусматривавшее, что Чехословакия уступит свою Судетскую область Германии.
Первый Судетский кризис
В апреле 1938 года партия Генлейна приняла Карлсбадскую программу, которая содержала требования автономии. В мае активизировалась прогерманская пропаганда, было выдвинуто требование провести референдум о вхождении Судетской области в состав Германии. На 22 мая готовился путч, чтобы превратить муниципальные выборы в плебисцит. В то же время части вермахта выдвигались к чехословацкой границе.
Эти действия спровоцировали первый Судетский кризис. Чехословакия объявила частичную мобилизацию, войска заняли приграничные укрепления в Судетах. О поддержке Чехословакии заявили Франция и СССР. Советский Союз предложил заинтересованным государствам провести конференцию, но Англия, Франция и Чехословакия отклонили это предложение.
Протест заявила даже Италия. Попытка отторжения Судет с опорой на сепаратизм судетских немцев не удалась.
Тогда Гитлер прибег к переговорам. Их вели Генлейн и чехословацкое правительство при посредничестве британского представителя лорда Ренсимена.
Второй Судетский кризис
7 сентября 1938 года между судетскими немцами и полицией начались вооруженные столкновения. Генлейн прервал переговоры. Франция начала призыв резервистов.
11 сентября Великобритания и Франция заявили, что в случае войны они поддержат Чехословакию, но Германия сможет получить все, что хочет, если не допустит начала войны. На следующий день на съезде партии в Нюрнберге Гитлер заявил, что желает мира с Англией, Францией и Польшей, но будет поддерживать судетских немцев, если не прекратится их «притеснение».
13 сентября в Судетах начался немецкий мятеж, и чехословацкое правительство ввело туда войска, объявив военное положение. Генлейн потребовал его отмены, вывода войск и передачи функции охраны правопорядка местным органам. Телеграмма английского посла из Берлинав Лондон содержала предупреждение, что в случае невыполнения ультиматума начнется война.
14 сентября Н. Чемберлен сообщил Гитлеру, что готов встретиться с ним «ради спасения мира».
Во время встречи в Берхтесгадене в Баварских Альпах 15 сентября фюрер сообщил Чемберлену, что хочет мира, но готов к войне. Ее возможно избежать, если Англия согласится на передачу Судет Германии. Чемберлен согласился. Армия Чехословакии подавила путч, а Генлейн сбежал в Германию.
Ситуация обострилась 16 сентября, когда правительство выдало ордер на арест Генлейна. Французский премьер-министр Э. Даладье встретился в Лондоне с британскими чиновниками для обсуждения дальнейших действий. Его предложения варьировались от начала войны с Германией до поддержки передачи Судет.
17 сентября по приказу Гитлера из судетских немцев была создана военизированная организация, взявшая под контроль «объединение немцев Чехословакии». Организация была оснащена Германией и проводила на территории Чехословакии террористические операции. Позже президент Чехословакии Эдвард Бенеш расценил 17 сентября как начало не объявленной германо-чехословацкой войны. Чехословацкие войска в ближайшие дни потеряли около 100 человек убитых, сотни раненых и более 2 тысяч похищенных человек были переправлены в Германию.
18 сентября Бенеш тайно предложил передать Германии часть территории Чехословакии и отправил министра здравоохранения Яромира Нечаса в Париж. Нечас привез карту, на которой президент лично отметил территории, которые он без переговоров готов отдать Германии и считать «инцидент» исчерпанным. Затем министр поехал в Лондон, где прошло англо-французское совещание. Стороны решили, что территории, на которых живет более 50 % немцев, должны быть переданы Германии, а Великобритания и Франция станут гарантами новых границ.
19 сентября Бенеш обратился к советскому руководству относительно его позиции в случае конфликта. Правительство СССР ответило, что готово выполнять условия Пражского договора. СССР предложил помощь на случай войны, даже если Франция этого не сделает, а Румыния и Польша откажутся пропустить советские войска. Польша заявила, что не станет вмешиваться в случае германского нападения на Чехословакию, не пропустит советские войска и объявит войну СССР, если он направит войска для помощи Чехословакии через польскую территорию. Франция и Чехословакия отказались от переговоров, а Англия и Франция блокировали предложения СССР об обсуждении коллективной поддержки Чехословакии в Лиге Наций.
20—21 сентября английский и французский посланники заявили правительству Чехословакии, что, если англо-французские предложения не будут приняты, правительство Франции «не выполнит договор» с Чехословакией. Днём кабинет министров Чехословакии принял решение о капитуляции.
В этот же день советский представитель на пленуме Совета Лиги наций заявил о необходимости принять срочные меры в поддержку Чехословакии, если Франция выполнит свои обязательства, а также выдвинул требования поставить в Лиге наций вопрос о германской агрессии. Правительство СССР провело военные мероприятия: войска на западной и юго-западной границах были приведены в боевую готовность.
22 сентября Чемберлен в Годесберге предложил Гитлеру передать Судеты с правом на выбор гражданства и компенсацией за имущество. Гитлер требовал передать территории до 28 сентября, а также удовлетворить претензии Венгрии и Польши.
В результате всеобщей забастовки в Чехословакии 21—22 сентября правительство Милана Годжи ушло в отставку. Временное правительство возглавил генерал Ян Сыровой.
23 сентября Чехословакия объявила всеобщую мобилизацию.
28 сентября Чемберлен заявил Гитлеру, что он получит все «без войны и промедления».
29 сентября в Мюнхене прошла встреча Гитлера с главами правительств Франции, Великобритании и Италии. Однако представителей Чехословакии не допустили к обсуждению. СССР также было отказано в участии. Советские войска 25 октября были возвращены в районы своей постоянной дислокации.
Мюнхенское соглашение
Основой соглашения стали предложения Италии, не отличавшиеся от требований Гитлера на встрече с Чемберленом. Даладье и Чемберлен приняли предложения.
Под давлением Венгрии и Польши к соглашению добавили приложения, требующие от Чехословакии в трёхмесячный срок решить с Польшей и Венгрией вопросы о территориях с преимущественно венгерским и польским населением.
Ночью 30 сентября 1938 года Гитлер, Муссолини, Чемберлен и Даладье подписали Мюнхенское соглашение. Затем в зал была допущена делегация Чехословакии. Ознакомившись с содержанием соглашения, представители Чехословакии выразили протест, однако под давлением руководства Франции и Великобритании подписали договор. Президент Бенеш утром без согласия Национального собрания принял соглашение к исполнению.
30 сентября Великобритания и Германия подписали декларацию о взаимном ненападении; Германия и Франция схожую декларацию подписали чуть позже.
Значение Мюнхенского соглашения
Подписание Мюнхенского соглашения стало кульминацией «политики умиротворения» Германии.
Некоторые современные историки эту политику считают попыткой перестроить дипломатическим путём Версальскую систему через договорённости четырёх европейских держав, и за счет «малых» государств сохранить мир.
Другие историки полагают, что причиной проведения такой политики была попытка европейских стран уничтожить чужеродный им СССР, который отказался от идей мировой революции, но проводил независимую международную политику.
