Закрепление власти в руках нобилей
В XIII-XV веках Милан являлся крупнейшим городом Италии. К концу XIV века в нём проживало более 100 тысяч человек. Он был промышленным центром Ломбардии, через него проходили транзитные пути: из Венеции в Западную Европу по реке По и далее через Альпийские горы.
Главная роль в миланской коммуне принадлежала нобилям. Они сохранили обширные владения в округе. Против их могущества выступали малые коммуны: Кревенцу святого Амвросия (объединение торгово-промышленных пополанов) и Мотта (союз мелких торговцев и феодалов). Гвельфы, поддерживаемые союзом малых коммун, проводили реформы для усиления власти пополанства. Они ввели налог на земельные участки феодалов. Затем ввели контроль над расходом казны. Гибеллины восстали, их возглавил род Висконти. Мотта перешла на сторону гибеллинов, что привело к поражению гвельфов.
В 1277 году победители провели реформу, закрепившую нобилям право замещения высшие государственные должности. Список состоял из 200 семей. В государстве установился олигархический строй.
В 1302 году гвельфы вернули первенство в управлении государством. Синьором города стал Гвидо Торриани. В 1317 году гибеллины, которых поддерживал германский император Генрих VII, вновь потеснили гвельфов. Общий совет Милана назначил Маттео Висконти синьором города пожизненно. Новый правитель укрепил власть нобилей, расширил границы городских владений, превратил Милан в территориальное государство. В 1349 году синьория Висконти, поддерживаемая нобилитетом, превратилась в наследственную.
Политика дома Висконти
Семейство Висконти стремилось усилить центральную власть, лишая феодалов их привилегий. Синьор передал судебные и административные права в руки чиновников, назначаемых и несущих ответственность перед правителем Милана. Приведены к единым требованиям законодательная деятельность, финансовая структура, военная организация и право. Больших результат в централизации Миланского герцогства удалось добиться Джан-Галеаццо Висконти.
Джан-Галеаццо Висконти – первый герцог Милана из этого рода. В его правление (1395-1402 годы) увеличилась территория герцогства, Милан добился процветания.
Он умел использовать ситуации с пользой для себя, находил компромиссы с городами, учитывая специфику местных обычаев, лавировал между требованиями разных социальных групп. Синьор Джан-Галеаццо продолжать созывать Общий совет из 900 человек, но его полномочия резко ограничил. Реальные вопросы решались теперь малый совет из 12 человек, назначаемых лино Джан-Галеаццо.
В 1396 году был принят статут, согласно которому высшая власть принадлежала герцогу. Он издавал законы и вершил суд. Торговые и ремесленные корпорации были поставлены под контроль чиновников. Государство оказывало поддержку купцам и владельцам мануфактур. Политика протекционизма сняла ограничения с местной промышленности, что привело к скачку в её развитии.
Протекционизм – это политика государства, направленная на защиту отечественных производителей от зарубежных конкурентов. Проводится через регулирование таможенных и налоговых мер.
Основная масса населения подвергалась налоговому гнёту на содержание роскошного двора и ведение бесконечных войн. Герцогу Джан-Галеаццо хотелось подчинить всю Италию. Ему удалось завоевать Верону, Пизу, Болонью, Лукку, Падую и Перуджу. Он вёл постоянные войны с Флоренцией. Во время одной из них в 1402 году герцог умер от чумы.
Установление династии Сфорца
Сын Джана-Галеаццо Филиппо-Мариа продолжил политику отца. После кго смерти в 1447 году в Милане ненадолго установили Амброзианскую республику. В 1448 году для защиты города от Венеции был призван Франческо Сфорц. Кондотьер (командир наёмных отрядов) остановил венецианцев и был провозглашён герцогом и синьором Милана. В герцогстве продолжилось строительство централизованного государства с монархической формой правления.
