Английская революция XVII века – начальный этап становления конституционной монархии
В странах Западной Европы, начиная с XVII века возникают новые формы правления – конституционные монархии и республики.
Революция в Англии, получившая название «Великий мятеж», явилась началом становления конституционной монархии. В ходе революции, хронологические рамки которой определяются 1640-1653 гг., сформировались два лагеря, противоборствующие между собой – роялисты, выступавшие за сохранение абсолютной монархии и англиканской церкви и оппозиция.
Лагерь оппозиции был представлен разными политическими течениями и, соответственно, выдвигавшими разные требования. Умеренные требования были у пресвитериан, выступавших за конституционную монархию и сильную королевскую власть. За установление ограниченной конституционной монархии, за провозглашение прав и свобод подданных, выступали индепенденты, лидером которых был Оливер Кромвель.За всеобщее равенство, республику и народный суверенитет выступали левеллеры, поддерживаемые ремесленниками и крестьянами.
Радикальной частью левеллеров были диггеры – это беднейшее крестьянство и пролетариат, боровшиеся за ликвидацию частной собственности на землю.
Рисунок 1. Этапы английской буржуазной революции. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Революция проходила в 4-е этапа:
- 1640-1642 гг. – конституционный этап;
- 1642-1647 гг. – первая гражданская война;
- 1648-1649 гг. – вторая гражданская война;
- 1649-1653 гг. – индепендентская республика.
Конституционный этап связан с законодательной деятельностью Долгого парламента. Его созвал король Карл I третьего ноября 1640 г.
Парламент проработал до 20 апреля 1653 г. На первом этапе революции господствующее положение в парламенте занимали пресвитериане, в основном лендлорды и крупная буржуазия.
Внутренняя обстановка в стране в 1641 г обострилась, и парламент вынужден был принять ряд актов, ограничивающих абсолютную власть короля, а именно:
- трехгодичный акт 15 февраля 1641 г, который предусматривал созыв парламента независимо от воли короля каждые три года.
- Билль о невозможности роспуска парламента без его согласия.
- Акт о регулировании деятельности Тайного совета и упразднении «Звездной палаты» 5 июля 1641 г., а также Великая Ремонстрация 1 декабря 1641 г.
Великая Ремонстрация, т.е. осуждение, явилась программным документом революции. Статьи Ремонстрации ограничивали полномочия короля и его министров.
На двух следующих этапах идут гражданские войны между королем и парламентом. Король делает попытку в конце лета 1642 г. наиболее активных оппозиционеров арестовать, что было воспринято как нарушение прав парламента. Попытка не удалась, и король вынужден покинуть столицу. Политический конфликт перерос в гражданскую войну между роялистами и сторонниками парламента. Армия парламента в первом сражении потерпела поражение, и военное руководство перешло в руки индепендентов во главе с Кромвелем.
Гражданские войны и республика
Разногласия между парламентом и королем начались после прихода на престол Стюартов, которые приступили к налаживанию связей с реакционной католической Испанией.
Для пополнения королевской казны вводились многочисленные пошлины без согласования с парламентом.
Карл I дошел до сбора принудительных займов и, помещал в тюрьму тех, кто отказывался давать деньги.
С недовольством населения король боролся введением военного положения. Сторонники короля называли себя «кавалерами», а противников называли «круглоголовыми».
Карл вместе с верными ему войсками в августе 1642 г двинулся на Лондон. Неформальным лидером круглоголовых стал О. Кромвель.
В январе 1645 г парламент в соответствии с «Ордонансом о новой модели» создал армию нового образца, в результате чего Кромвель одержал победу над королевскими войсками и в следующем 1646 г. первая гражданская война закончилась победой парламента, а король, Карл I, был взят в плен.
Пресвитериане в 1647 г делают попытку распустить армию нового образца, но низшие офицерские чины и солдаты заявили протест, пока народ не получит свои права и свободы.
Кроме этого борьба между индепендентами и пресвитерианами вошла в стадию обострения и от индепендентов отделилось новое политическое крайне радикальное течение – левеллеры, влияние которых в Англии быстро росло.
Основным их требованиями были свободы для мелких производителей, расширение прав парламента и избирательного права для всех домовладельцев, уничтожение государственной церкви.
Карл I бежал из плена и стал собирать новую армию. Боевые действия продолжались несколько месяцев, роялистские мятежи в Уэльсе были быстро подавлены, король бежал в Шотландию.
Кромвель со своей армией вступил в Эдинбург, а шотландцы передали короля круглоголовым. Непродолжительный суд вынес смертный приговор королю и его казнили на следующий день – этот случай был первым в европейской истории, когда короля нации казнили по решению Верховного суда.
Из Лондона в большой спешке уехали юристы, вся палата лордов тоже покинула свои кресла, не желавших попадать под раздачу в случае победы роялистов.
Носителем верховной власти без всяких колебаний стала палата общин. Государственный совет стал высшим исполнительным органом и нес ответственность перед парламентом.
Он должен был противодействовать восстановлению монархии, управлять вооруженными силами страны, устанавливать налоги, управлять внешней политикой и торговлей.
Палата общин объявила в марте 1649 г. о ликвидации английской монархии и 19 мая этого же года провозгласила республику.
Власть полностью находилась в руках Кромвеля, который осуществил следующие мероприятия:
- подчинил Шотландию и Ирландию;
- удалил из страны сына короля Карла I – принца Карла;
- по изданному навигационному акту 1651 г. Англия стала мировым лидером в Европе по товарным перевозкам;
- был укреплен национальный флот;
- распродано церковное имущество, имущество короля и крупных роялистов;
- был распущен Долгий парламент.
Кромвель сумел принять конституцию «Орудие правления», по которой палата лордов упразднялась, а он сам получал пожизненный титул лорда-протектора, в результате его власть была легитимизирована.
Функции парламента переходили Совету. Однако Кромвелю пришлось идти на уступки и принять новую конституцию, восстанавливающую власть парламента, правда, частично.
После смерти Оливера Кромвеля в 1658 г. его место занял сын, потерявший власть в ходе военного переворота.
Реставрация монархии
Реанимировать абсолютизм попытался Яков II (брат Карла II) в 1685 г.
Попытка привела к Славной революции, в результате которой на престол взошел Вильгельм Оранский. Король Яков II бежал из страны.
Рисунок 2. Реставрация монархии. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В результате Славной революции в Англии утвердилась конституционная монархия, что закрепили два конституционных акта – Билль о правах 1689 г. и Акт об устроении 1701 г.
В Билле закреплялось верховенство парламента в области законодательной и финансовой политики, поэтому король без согласия парламента не имел права приостанавливать действие законов, взимать сборы и налоги в пользу короны, набирать и содержать в мирное время армию.
Акт об устроении устанавливал порядок престолонаследия.
В Англии для развития конституционного строя были введены правила контрасигнатуры и утвержден принцип несменяемости судей.
С принятием данных актов процесс законодательного оформления конституционной монархии был закончен.
К не писаным частям конституции относились конвенциональные нормы – это отказ короля от права вето, непосещение заседаний кабинета министров, формирование правительства из представителей победившей на выборах партии, коллегиальная ответственность правительства.
Славная революция вернула 2-х палатный парламент и восстановила палату лордов.
Формирование нижней палаты шло на основе избирательного права. Таким образом, действовавший избирательный закон обеспечил в парламенте господство аристократии.
В становлении британской монархии в XVIII веке основным направлением является дальнейшее ограничение власти короля, возвышение роли парламента и формирование ответственного министерства.
Идет дальнейшая демократизация политической жизни Англии в XIX веке, расширяется избирательное право и усиливается кабинет министров.
Основные политические партии Англии окончательно оформились во 2-й половине XIX века – тори и виги, представлявшие интересы имущих классов и поочередно менявшиеся у власти.
Мировые судьи сохранили за собой все судебные функции. В результате проведенной судебной реформы в 1873-1875 гг в единую судебную систему были слиты суды общего права и права справедливости.
Объединение произошло и высших судов страны, в результате чего был создан Верховный суд, состоящий из Высокого суда и Апелляционного суда, рассматривавшего гражданские дела.
Таким образом, к началу XX века Англия представляла собой страну, наиболее свободную в политическом и правовом смысле, где утвердилась классическая модель конституционной монархии.
