Федеративная Республика Германия

Предполагалось, что в состав ФРГ впоследствии войдут остальные территории Германии.

Германия после капитуляции и провозглашение Федеративной Республики Германия

После освобождения Германии ее территория была разделена на зоны — советскую, американскую, французскую, британскую, а Берлин получил особый статус. К 1949 году западные страны объединили управление своими зонами в Тризонию. Восточная часть оставалась под советским управлением.

24 мая 1949 года Парламентский совет в Бонне, заседавший под контролем военных губернаторов, провозгласил создание Федеративной Республики Германии в составе следующих земель и городов:

• Нижняя Саксония;
• Северный Рейн-Вестфалия;
• Гамбург;
• Шлезвиг-Гольштейн;
• Бавария;
• Гессен;
• Бремен;
• Рейнланд-Пфальц;
• Баден;
• Вюртемберг-Баден;
• Вюртемберг-Гогенцоллерн.

Вступившая в силу конституция ФРГ декларировала ее распространение и на Берлин, формально не входивший в ФРГ. Также статья 23 предусматривала возможность распространения конституции на «другие части Германии», что закладывало основу для вхождения в состав ФРГ территорий бывшей Германской империи.

Стремление немецкого народа к объединению на базе созданного государства было прописано в преамбуле конституции, изначально задумывавшейся как временная. Документ не был даже назван конституцией, получив название «основного закона».

По причине особого статуса Берлина не было возможно сохранить его в качестве столицы ФРГ, хотя конституция формально декларировала весь Берлин частью ФРГ. Временной столицей был выбран провинциальный Бонн.

Политический статус

С самого начала правительство ФРГ рассматривало себя как легитимного и единственного представителя немецкого народа, а ФРГ — как государство-последователь Веймарской республики, и притязало на все территории Веймарской республики по состоянию на 31 декабря 1937 года (до начала экспансии нацистской Германии), включая территории ГДР, Западный Берлин и отошедшие СССР и Польше «бывшие восточные области». Преамбула конституции подчеркивала стремление немцев к воссоединению в одном государстве. В первые годы Правительство ФРГ избегало любых контактов с правительством ГДР, чтобы избежать истолкования их как признание ГДР самостоятельным государством.

США и Великобритания придерживались мнения, что ФРГ – правопреемник Веймарской республики, а Франция поддерживала идею, что Веймарская республика в 1945 году исчезла как государство. Американский президент Трумэн выступил против подписания с ФРГ мирного договора, так как это означало бы признание двух немецких государств. В 1950 году на конференции министров иностранных дел трех держав в Нью-Йорке был определен статус ФРГ. Были признаны притязания правительства ФРГ на право легитимного представителя немецкого народа, но отказано в признании правительства ФРГ как правительства всей Германии.

Развитие страны

Первым федеральным канцлером (1949—1963 гг.) стал опытный администратор и юрист, бывший активист Партии Центра, Конрад Аденауэр, выдвинувший концепцию социальной рыночной экономики. Он был основателем (в 1946 году) и с 1950 года председателем Христианско-демократического союза. Оппозиционная Социал-демократическая партия возглавлялась бывшим заключенным концлагерей Куртом Шумахером.

Благодаря помощи США по плану Маршалла и в результате реализации планов экономического развития, разработанных Людвигом Эрхардом, в 1950-60х годах наблюдался быстрый рост экономики (германское экономическое чудо). Для удовлетворения потребностей в рабочей силе правительство поддерживало приток гастарбайтеров.

В 1952 году земли Баден, Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн были объединены в землю Баден-Вюртемберг. В 1956 году в результате референдума и подписания Люксембургского договора в состав ФРГ вошла Саарская область, находившаяся под французским протекторатом, в виде земли Саар.

С отменой 5 мая 1955 года оккупационного режима Федеративная Республика Германии стала полностью суверенным государством. Суверенитет распространялся на области действия «Основного закона», не включая Берлин и другие территории бывшей Германской империи.

До 1969 года правила партия ХДС (в блоке с ХСС или с СвДП). В 1950-х годах рядом чрезвычайных законов запрещались многие организации, включая Коммунистическую партию, введены запреты на некоторые профессии. Продолжался внутриполитический курс денацификации, то есть устранения последствий власти нацистов, недопущения возрождения нацистских организаций и идеологии. В 1955 году ФРГ вступила в НАТО.

2 июня 1967 года на демонстрации против визита в Берлин шаха Пехлеви полицейскими был убит студент Б. Онезорг. 11 апреля 1968 года получил опасное ранение лидер молодежного движения Руди Дучке. Затем во многих городах прошли протестные демонстрации, часть которых перешла в побоища с полицией. В «пасхальных беспорядках» были убиты 2 и около 400 человек получили увечья. Эти события усилили радикализацию студенческого движения, которое все больше разделялось на течения. После 1968 года Андреас Баадер и Ульрика Майнхоф создали террористическую организацию «Фракция Красной Армии».

Внешняя политика

Правительство ФРГ не признавало ГДР, и до 1969 года придерживалось доктрины, по которой дипломатические отношения разрывались с государствами, признавшими ГДР (исключением был СССР). На практике дипломатические отношения по указанной причине разрывались дважды: с Югославией в 1957 году и с Кубой в 1963 году.

После возведения Берлинской стены в 1961 году в ФРГ стали все чаще появляться дискуссии о возможности признания ГДР самостоятельным государством. С вступлением в должность канцлера Вилли Брандта в 1969 году начался новый этап в отношениях ФРГ со странами Восточной Европы. Начало «новой восточной политики» ознаменовал Московский договор, подписанный в 1970 году, в котором ФРГ отказывалась от притязаний на восточные территории Германской империи.

Пришедшие к власти социал-демократы признали нерушимость границ послевоенного устройства, ослабили чрезвычайное законодательство, провели социальные реформы. В годы правления канцлеров Вилли Брандта и Гельмута Шмидта улучшились отношения с СССР. 21 декабря 1972 года между ГДР и ФРГ был подписан Основополагающий договор. В дальнейшем у власти чередовались христианские демократы и социал-демократы и.

В 1973 году немецкие государства вступили в ООН, когда ФРГ признала государственный суверенитет ГДР, не признав при этом ее международно-правовую независимость и отказавшись признать гражданство ГДР. Однако закрепленный в основополагающем договоре статус-кво ГДР способствовал потеплению отношений.