Отношение населения страны к королю
Нормандское завоевание стимулировало укрепление в Англии королевской власти и усиливало политическое единство страны. В сильной центральной власти были заинтересованы практически все слои населения. Крупные бароны нуждались в защите от местных англосаксов. Коренные жители полуострова первоначально враждебно отнеслись к завоевателям. Различные выступления крестьян-англосаксов требовали наличия надёжных вооружённых сил, которые были у короля.
Мелкие и средние феодалы являлись более надёжными союзниками королевской власти. Землевладельцы понимали, что защитить их от более крупных феодалов может только сильный король. Рыцари при подавлении крестьянских волнений больше рассчитывали на себя, но оказать сопротивление могущественным баронам они не могли. среди феодалов-рыцарей были выходцы из нормандов и из англосаксов.
Ещё один последовательный союзник короля – церковь. Вильгельм Завоеватель заложил традицию пожалования земель и щедрых подарков церкви и монастырям. Благодаря этому церковь стала крупным землевладельцем. Она пользовалась привилегией, пожалованной королём, иметь собственный церковный суд, который был независим от королевских указов.
Для городов королевская власть являлась естественной защитой от произвола сеньоров. В таком же положении оказалось свободное крестьянство. Это ещё 12 % населения страны, поддерживающее короля в противостоянии с крупными феодалами.
Система управления государством
Поддержка короля значительными сила в государстве создала условия для создания централизованного государственного аппарата. Начал его формировать Вильгельм Завоеватель, продолжили его преемники. Большую роль сыграл младший сын Вильгельма I Генрих.
В центральном аппарате большое значение принадлежало королевскому совету (курии).
Большой королевский совет – центральный орган власти. Формируется из представителей высшей аристократии и духовенства. Созывается королём для решения важных государственных вопросов. Обеспечивает поддержку короля политической элитой страны.
В королевскую курию входили высшие должностные лица:
- королевские судьи (юстициарий),
- казначей (отвечал за сбор налогов и сохранность казны),
- канцлер (руководил королевской канцелярией).
Она выполняла судебные и административные функции. Управление финансами было также в её ведомстве.
В правление Генриха I казначейство выделяется из курии в отдельный орган. Он получил название «Палата шахматной доски» из системы подсчёта. Для этого столы разделяли продольными линиями, по которым передвигались разложенные столбиками монеты. Казначейство контролировало доходы в казну и проверяло отчётность шерифов по финансам. Судебные органы создавали специальные разъездные комиссии для осуществления правосудия на местах. Разъездные судьи контролировали деятельность местной администрации и собирали налоги в графствах.
Местные органы управления
Страна продолжала делиться на сотни и графства. Во главе графства стояли шерифы, в сотнях – бейлифы. Шериф выполнял военные, финансовые и полицейские функции на всей территории графства. Ему принадлежала высшая власть в графстве, он являлся исполнителем королевских приказов.
Шериф опирался на англосаксонские органы местного управления. Собрания свободных жителей осуществляли правительственные расследования, судили мелких нарушителей, распределяли сумму налогов и проводили их сбор. Постепенно эти учреждения утрачивали самостоятельность, становясь проводниками центрального управления на местах.
