Обеспечение системной инвестиционной безопасности в условиях глобализации

Роль и место инвестиционной системы в современной экономике

Государство (как ключевой участник рыночных отношений) при осуществлении экономической политики большую часть своих задач решает через реализацию своих функций в инвестиционной системе.

Инвестиционная система – это совокупность специализированных содержательных элементов, которая способна формировать институты, предназначенные для организации инвестиционного процесса и функционирования экономики в целом.

Инвестиционная система является одним из важных структурных элементов системы воспроизводства. Ее значение заключается в том, что инвестирование представляет собой процесс по движению денежных средств (или других финансовых ресурсов) от одного субъекта к другому и по их последующему использованию в качестве капитальной стоимости. Следовательно, инвестиционная система, функционирующая на грани финансовой и производственной сфер, ориентирована на решение главной задачи – обеспечения эффективного воспроизводства и превращения денежных потоков в материальные.

Отсюда следует вывод о том, что обеспечение системной инвестиционной безопасности является одной из главных задач, которые необходимо решить органам государственной власти. Особую актуальность этот вопрос приобретает в условиях глобализации, когда в мировой экономике устраняются преграды для перелива инвестиционных капиталов из одной страны в другую, на практике реализуется концепция «открытых границ», из-за чего национальные экономики становятся более уязвимыми.

Основные сведения о системной инвестиционной безопасности

Важнейшим элементом концепции национальной безопасности любого современного государства и в то же время отдельным направлением государственной экономической политики является инвестиционная безопасность (рассматриваемая через призму концептуальных взглядов на нее и механизма функционирования ее обеспечения). Акцентирование внимания именно на инвестиционной безопасности (т.е. с некоторой долей абстрагирования от других составляющих экономической безопасности) объясняется следующими тезисами:

• инвестиции являются одними из главных средств выхода народного хозяйства на траекторию устойчивого экономического развития;
• существует немалый сектор теневых (криминальных) инвестиций;
• большинство иностранных инвесторов, как правило, выражают сугубо спекулятивные интересы;
• инвестирование иностранного капитала в отечественную экономику осуществляется с целью решения экономических вопросов своих стран за счет ресурсов и возможностей отечественных рынков;
• наличие иностранных инвестиций создает угрозу для конкурентоспособности отечественных производителей;
• инвестирование иностранного капитала преимущественно осуществляется в виде переноса производств тех отраслей экономики, которые утрачивают свое первостепенное значение и др.

Надлежащее состояние системной инвестиционной безопасности предполагает, что у нее имеются следующие характерные черты:

• инвестиционная система приобретает устойчивость, что означает ее крепкое внедрение в систему воспроизводства и ее адекватное реагирование на изменения этой системы;
• в необходимых и достаточных объемах в экономике сформированы производственный потенциал и финансовые возможности;
• обеспечивается целостность национальной финансовой системы, способной противостоять действию неблагоприятных макро- и мегапроцессов;
• действуют эффективные инструменты защиты производственной и финансовой систем страны;
• созданы условия для всестороннего использования мультипликативных факторов поступления в национальную экономику инвестиционных потоков;
• обеспечивается реализация стратегических целей по созданию новых инвестиционных отраслей и продуктов;
• гарантируется социально-политическая стабильность общества.

Ключевые аспекты обеспечения системной инвестиционной безопасности

Обеспечение системной инвестиционной безопасности предполагает разработку и реализацию комплекса мер, а также включает в себя критерии, инструменты и процедуры, которые в своей совокупности направлены на контроль за производственной деятельностью в масштабах региона и всего государства, а также на выявление, нейтрализацию и предотвращение проявлений негативного влияния криминального капитала, закрепившегося во многих народно-хозяйственных комплексах.

Проблемы системной инвестиционной безопасности рекомендуется рассматривать со всех сторон. Это, прежде всего, означает уточнение границ и уровней безопасного инвестирования. В данном случае требуется проанализировать текущие инвестиционные процессы в экономике по видам, объемам и структуре вложений, по территориальному признаку, по степени ограждения отечественных производителей от негативных проявлений деятельности инвестированного криминального капитала.

Уровень инвестиционной безопасности чаще всего оценивается по следующим критериям:

• инвестиционная активность хозяйствующих субъектов;
• динамика, структура и источники финансирования инвестиций в основной капитал;
• масштабы и результативность инвестиционных процессов и их влияние на процесс формирования производственной базы национальной экономики.

Кроме того, степень инвестиционной безопасности национальной экономики определяется на основе таких макроэкономических показателей, как доля накопленных инвестиций в ВВП, соотношение темпов роста инвестиций и темпов роста ВВП, степень модернизации и обновления основного капитала. Это позволит оперативно принять решения для совершенствования инвестиционного климата внутри страны и для повышения ее инвестиционной безопасности.