Классификация документов, регулирующих иностранные инвестиции
Современная правовая база иностранных инвестиций состоит из ряда законов и указов Президента Российской Федерации, при этом вспомогательными документами в этой сфере являются конкретные ведомственные инструкции.
В соответствии с характером действия документы классифицируются на две группы:
- Основные (базисные) законодательные акты РФ, которые имеют цель переход государства от социалистических способов производства к рыночным.
- Документы, непосредственно касающиеся инвестиций.
Большинство из этих документов принимались в 1991—1997 годах, а на первом месте стоит Конституция РФ, которая принята в декабре 1993 года (провозглашает права и свободы граждан как основу конституционного строя). Еще одним важным сводом законов является Гражданский Кодекс РФ.
Законодательным органом в нашем государстве является Федеральное Собрание — Государственная Дума, а исполнительным — Президент и Правительство РФ. Главным среди документов, которые касаются непосредственно иностранных инвестиций, считается Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в РФ", принятый 9 июля 1999 года. Этим Законом определены основные гарантии прав инвесторов, а также экономические и правовые основы их привлечения на территории государства. Все положения Закона действуют по отношению к зарубежным инвесторам на территории России.
Еще один Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" указывает, кто может являться инвестором в Российской Федерации.
Иностранные инвесторы в РФ и их права
Согласно 1 статье Закона РФ "Об иностранных инвестициях" зарубежными инвесторами могут являться:
- иностранное юридическое лицо, в том числе организации, компании, фирмы, предприятия или ассоциации, которые создаются и вправе осуществлять инвестиции по законодательству государства своего местонахождения;
- иностранный гражданин, лицо без гражданства, граждане, которые имеют постоянное место жительства за рубежом, с условие их регистрации при ведении хозяйственной деятельности в государстве их гражданства или постоянного места жительства;
- иностранное государство;
- международная организация.
В соответствии с 3 статьей Закона иностранным инвесторам предоставляется право осуществления инвестирования на территории РФ следующими способами:
- Долевое участие в предприятиях, которые создаются совместно с юридическими лицами (гражданами);
- Создание компаний, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам, включая филиалы иностранных юридических лиц;
- Приобретение компаний, имущественного комплекса, здания, сооружения, доли участия в компании, пая, акций, облигаций и прочих ценных бумаг, а также какого-либо имущества;
- Приобретение права пользования землей или прочими природными ресурсами;
- Приобретение прочих имущественных прав;
- Прочая деятельность в сфере осуществления инвестиций, которая не запрещена действующим на территории России законодательством.
Зарубежные инвесторы используют валюту РФ при осуществлении инвестиций при условиях, которые определены действующим на территории РФ законодательством. Отношения, которые связаны с иностранными инвестициями в нашем государстве, регулируются ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и другими функционирующими на территории государства законодательными актами и международными договорами.
В случае, когда международным договором, который действует на территории РФ, устанавливаются другие правила, чем в законодательных актах РФ, то в силу вступают правила международных договоров.
